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APOYOS INTEGRA
TRMINOS DE REFERENCIA DEL ESTUDIO DE INVERSIN PARA LA EJECUCIN DE UN
PROYECTO PRODUCTIVO NUEVO
Introduccin
Los trminos de referencia son una gua de contenido mnimo para la elaboracin de un estudio
de inversin que facilite su posterior evaluacin. El estudio debe elaborarse de tal forma que se
aproxime lo mejor posible a lo que se pretende lograr con la instrumentacin del proyecto
productivo, de acuerdo a las caractersticas con que se pretenda desarrollar y facilitar una
decisin para apoyarlo en su caso.
El estudio que resulta al desarrollar los diferentes temas planteados, es el documento que define
en forma ordenada los objetivos y propsitos de la propuesta, y contiene los elementos que se
requieren conocer para su evaluacin, ejecucin y administracin.
El estudio debe contener informacin de calidad y en la cantidad necesaria para que se puedan
evaluar los aspectos tcnicos, de mercado y financieros al presentarlo al INAES, el cual es una
gua para las personas solicitantes en la elaboracin del proyecto. Tambin es uno de los
soportes documentales para acreditar hacia donde se destinan los recursos pblicos canalizados
a travs de la Institucin.
Estos trminos corresponden a propuestas de organismos del sector social de la economa que
requieran un apoyo del INAES para un proyecto productivo nuevo, considerando y atendiendo de
manera transversal y con acciones afirmativas a la poblacin integrada por juventudes,
mujeres y en situacin de vulnerabilidad, desde una perspectiva de gnero. 1
Por ello, se solicita informacin que profundiza ciertos aspectos tcnicos y financieros, que
permita estimar de mejor manera las ventajas o desventajas de asignar determinados recursos
para la produccin de bienes o servicios, de acuerdo al siguiente contenido.
Contenido
I.
Resumen ejecutivo
II. Desarrollo
a) Situacin actual de los y las integrantes del OSSE solicitante
b) Efectos de la ejecucin del proyecto en la situacin de los y las integrantes
c) Beneficios esperados para personas asociadas o integrantes del OSSE, familia y
comunidad
d) Apreciacin de beneficios
e) En su caso, situacin actual de mujeres y poblacin en situacin de vulnerabilidad
1. Objetivos y metas
2. Aspectos de mercado
2.1 Descripcin del producto o servicio
2.2 Demanda
a) Caractersticas generales
b) Compradores/as identificados
c) Ventajas de su producto(s) o servicio(s)
2.3 Oferta
a) Principales competidores
b) Ventajas sobre sus competidores
2.4 Programa de ventas
1
Conforme al Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Fortalecimiento a la
Transversalidad de la Perspectiva de Gnero publicado el 24 de diciembre de 2014 en el DOF, la Perspectiva
de Gnero es un concepto que se refiere a la metodologa y mecanismos que permiten identificar, cuestionar
y valorar la discriminacin, desigualdad y exclusin de las mujeres, que se pretende justificar con base en las
diferencias biolgicas entre mujeres y hombres, as como las acciones que deben emprenderse para actuar
sobre los factores de gnero y crear las condiciones de cambio que permitan avanzar en la construccin de la
igualdad de gnero.
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3.
4.
5.
6.
7.
Resumen ejecutivo
Incluir:
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Desarrollo
a) Situacin actual de las personas integrantes del OSSE: ocupacin (es), ingreso (s)
promedio, acceso a medios de produccin, en su caso forma de produccin, etc.,
desglosado entre hombres y mujeres.
b) Indicar las actividades realizadas por las mujeres dentro y fuera de las comunidades para
complementar sus ingresos (por ejemplo tareas domsticas, bordar, acarrear agua, etc).
c) Qu efectos tendra la ejecucin del proyecto productivo sobre los aspectos antes
sealados.
d) Beneficios esperados del proyecto tanto para las y los socios o integrantes del OSSE
como para sus familias y/o comunidad.
e) En caso de que sea un grupo integrado slo por mujeres sealar qu necesidades del
grupo se pretende contribuir a resolver el proyecto?
f) En qu momento se comenzaran a apreciar dichos beneficios y durante cunto tiempo
perdurarn.
g) Descripcin de la toma de decisiones actual en el caso de las mujeres y poblacin en
situacin de vulnerabilidad (por ejemplo al interior del grupo, en la familia, comunidad,
etc.).
1. Objetivos y metas.
Objetivos.- Describir los principales propsitos que se pretenden lograr con el proyecto
(productivos, econmicos, sociales o de otra ndole).
Metas.- Indicar los alcances cuantitativos del proyecto productivo en trminos de produccin,
ventas, aspectos sociales o de otra ndole que resultarn de la operacin del mismo. A manera
de ejemplo:
Meta / ao
Volumen de produccin
(indicar unidad de medida)
Monto de las ventas ($)
Total de ocupaciones
Otros:
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10
Das
laborados
por persona
al ao
Horas
laboradas
al da
Trabajadores
permanentes
subordinados
remunerados
280
Trabajadores
eventuales
subordinados
remunerados
280
Jornales
280
Trabajadores
permanentes
subordinados sin
pago.
280
Trabajadores
eventuales
subordinados sin
pago
280
Empleadores
permanentes
280
Empleadores
eventuales
280
Trabajadores por
cuenta propia
280
Trabajadores por
comisin o
encargo
280
Total
ocupaciones
Nmero de
personas
ocupadas
de
Nota: El nmero de das laborados al ao no exceder 280 y el nmero de horas laboradas al da no podr exceder las 8
horas.
Adulto
s
30 a
59
aos
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Mujeres en
situacin de
violencia
Otras
(Describir)
Mujeres
Hombres
Total
Comprador
es
Ubicacin
(Local,
regional,
nacional,
internacional)
Unidades
(cantidad
)
Periodicida
d
Porcentaje
de ingresos
para
el
proyecto
Documento
que sustenta
sus ventas:
Convenio,
Contrato,
Carta
de
intencin de
compra
u
2
otros
Condiciones
de pago
c)
Efectiv
o
Crdito
(No.
das)
Consignaci
n
Sealar las razones por las que estos compradores consumirn su (s) producto (s) o
servicio (s).
Nombre
Producto (s) o
servicio (s)
Precio de
venta
Condiciones
de venta
(contado,
crdito, etc.)
Otras
condiciones que
ofrecen como:
entrega,
servicios postventa, etc.
Calidad
b) Sealar las razones por las cuales su(s) producto (s) o servicio (s) podr participar en el
mercado y competir con los de los y las competidores citados.
Anexar copia de la documentacin que sustenta sus ventas: Convenio, Contrato, Carta de intencin de compra u otros. Se entender por otros: encuestas, sondeos
o informacin obtenida de fuentes secundarias para lo cual deber indicar la fuente.
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Unidad de medida
Precio Unitario
Unidades Anuales
1
10
II.5 Comercializacin
a) Describir cmo determin el precio de venta del producto (s) o servicio (s) del proyecto
productivo3.
b) Indicar de qu manera llevar a cabo la comercializacin de su producto (s) o servicio (s)
(de manera directa al/la consumidor (a) finales, a acopiadores, a mayoristas, entrega en
domicilio del/la personas compradoras, en el domicilio del proyecto, por paquetera, etc.).
c)
3. Aspectos tcnicos
La informacin debe revelar el conocimiento que se tiene sobre el lugar donde se ubicar el
proyecto productivo, el proceso productivo o de prestacin del servicio, el tamao y los
requerimientos para llevar a cabo el mismo.
3.1 Localizacin
Domicilio especfico donde se desarrollar el proyecto productivo.
Rutas de acceso: Al municipio, localidad, terreno o local donde se desarrollar el proyecto
productivo sealando las condiciones que guardan.
Sealar los servicios disponibles entre ellos agua, energa elctrica, drenaje, telfono,
internet, etc. y que son necesarios para el proyecto productivo.
Sealar las ventajas y las desventajas de la localizacin del proyecto productivo.
Incluir un plano (en su caso croquis a mano alzada) de localizacin donde se identifique el
domicilio del proyecto productivo con sus lmites y colindancias.
3.2 Proceso productivo o de prestacin de servicio
a) Describir el proceso (s) productivo (s) o de prestacin del servicio (s) indicando
distribucin de reas, tiempos, movimientos, responsables, etc. Incluir diagramas ya sea
de bloques o de procesos, grficas o imgenes que ejemplifiquen el proceso.
b) Indicar los parmetros tcnicos de produccin (rendimiento por hectrea, por animal,
conversin de materia prima o insumos a productos o servicios terminados, etc.), acorde
a la actividad del proyecto productivo, avalados o validados por las instancias oficiales,
en los casos que corresponda (tablas paramtricas, coeficientes tcnicos de
rendimiento).
Anexar memoria de clculo de cmo determin el precio de venta del producto (s) o servicio (s).
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c)
d) Indicar la forma en que la ejecucin del proyecto productivo pudiera afectar los recursos
naturales y/o la biodiversidad del entorno, as como las medidas que se implementarn
para evitar/minimizar dicha afectacin o mejorar el medioambiente.
e) Sealar conocimientos, experiencia o habilidades requeridas por parte del personal para
llevar a cabo el proceso (s) productivo (s) o de prestacin de servicio (s), as como para
realizar otras actividades como la Administracin o la Comercializacin, precisando si
cuentan con ellas. De requerir capacitacin o asistencia tcnica, indicar cmo accedern
a sta (La estn solicitando al INAES o la obtendrn por otra va).
f)
Materias primas,
insumos,
servicios, mano
de obra
Unidad de
medida
Cantidad
Costo unitario
Costo total
Proveedor
(es)
considerado
(s)
Periodicidad
de abasto
TOTAL
*Si los datos varan en el horizonte del proyecto, elaborar cuadros con las proyecciones
anuales.
3.3 Tamao
a) Indicar la capacidad a instalar o instalada para el proyecto productivo y en qu medida
se utilizar, expresndola tanto en volumen como en porcentaje 4. Deber tener en
cuenta la demanda (mercado), las instalaciones, obras y dems inversin fija disponible
(con la que ya cuentan) y necesaria (la que solicitan a INAES y/u otra instancia).
b) En caso de variaciones anuales, precisarlas y sealar los criterios que sustentan las
mismas.
3.4 Caractersticas especiales en los casos de poblacin en situacin en
vulnerabilidad5
4
5
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productivo
Programa
de
10
11
12
Fecha propuesta
Monto solicitado
TOTAL
4. Aspectos organizativos y sociales
4.1 Describir la forma de organizacin y funcionamiento del proyecto productivo.
Incluir el Organigrama por reas.
Especificar nmero de personas por puesto desglosado entre hombres y mujeres.
Describir principales funciones y responsabilidades en cada uno de los puestos, as
como las percepciones de cada uno.
4.2 En caso de
vulnerabilidad
proyectos
productivos
de
poblacin
en
condiciones
de
Cmo se realizar la distribucin de los beneficios entre las y los socios o integrantes
del OSSE.
Cmo se tomarn las decisiones al interior del OSSE.
Qu otras acciones se proponen desarrollar, de manera paulatina, en beneficio de las
personas asociadas o integrantes, sus familias y/o su comunidad (Programas de
De considerarlo, el INAES podr hacer modificaciones a la propuesta del Programa de ministraciones solicitadas.
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salud, educacin,
productivos, etc.).
comercio
justo,
fomento de las
capacidades
en mbitos
6. Aspectos financieros
6.1
Programa de inversin (Inversin fija, diferida y capital de trabajo) y
origen de los recursos (Desglosar conceptos por nombre especfico).
RECURSOS
CONCEPTO DE
UNIDAD DE
INVERSION
MEDIDA
CANTIDAD
PRECIO
INVERSIN
UNITARIO ($)
TOTAL ($)
INAES
SOLICITANTE
OTROS
(Indicar
nombre)
INVERSION FIJA
10
Terreno
Obra civil
Maquinaria
Mobiliario
equipo
Otros
SUBTOTAL
INVERSIN DIFERIDA 11
Capacitacin
Asistencia Tcnica
Estudio
de
mercado
Otros
estudios
indique____
7
8
Anexar carta descriptiva o programa de trabajo de cada uno, que indique temtica, metodologa, tiempos, actividades, calendario y costo para el rubro(s)
solicitado(s).
En el caso de las y los prestadores de servicios que trabajen por su cuenta, anexar el currculo vitae de cada uno de ellos.
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Puesta en marcha
Otros
SUBTOTAL
CAPITAL DE TRABAJO 12,13
Materia
prima,
insumos
Mano de obra
Servicios
Otros
SUBTOTAL
TOTAL $
TOTAL %
Condiciones de
uso (Bueno,
regular, malo)
Disponibilidad
inmediata
(si / no)
Propiedad
(A nombre
de quin
est)
Cantidad
Caractersticas
(Capacidad,
dimensiones,
material de
construccin, etc.
segn aplique)
No
Monto del
arrendamiento ($)
*En caso de no pertenecer al OSSE. Si cuenta con contrato u otro documento deber anexar
copia. De pertenecer al OSSE, deber anexar copia de la escritura, factura o documento que
compruebe la propiedad14.
6.3Flujo de efectivo anualizado
Indicar el Flujo de Efectivo estimado en el horizonte del proyecto productivo.
12
13
Anexar memoria de clculo del capital de trabajo, determinado a travs del mtodo de flujo de efectivo mensual del primer ao, precisando el tiempo para el que
se requiere y el porqu de dicho periodo.
Anexar cotizaciones o presupuesto vigentes que sustenten los clculos del costo de los conceptos de Capital de trabajo a adquirir con recursos del INAES.
14
Anexar copia de la documentacin que sustente la propiedad o usufructo (ya sea escritura, contrato de comodato, contrato de arrendamiento, factura, segn
corresponda) del o los activos que se utilizarn en el proyecto productivo.
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15
En su opinin, indicar por qu el flujo de efectivo resultante anualmente es suficiente tanto para
la operacin del proyecto como para cubrir otros compromisos y llevar a cabo las acciones
consideradas en beneficio de las y los socios o integrantes, sus familias y/o comunidad en el
corto y mediano plazos.
6.4 Indicadores
a) Punto de Equilibrio.
c)
Valor Actual Neto. (Indicar la tasa de actualizacin que se aplic y justificar por qu se
utiliz dicha tasa. La tasa de actualizacin no podr ser menor a la tasa de inflacin
esperada para el ejercicio fiscal (INPC), determinada por el Banco de Mxico).
Anexar memorias de clculo de los costos de produccin, administracin y ventas, indicando cules son fijos y cules son variables.
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Debilidades
F1-
D1-
F2 -
D2-
F3 -
D3-
Oportunidades
O1-
Amenazas
A1-
O2-
A2-
O3-
A3b) Plan de desarrollo futuro (mnimo para los tres primeros aos)
Describir el Plan de desarrollo futuro que prev o quiere que tenga su proyecto y cules son las
medidas necesarias a adoptar para lograrlo.
Dicho Plan puede considerar la permanencia y estabilidad del proyecto y/o incluir acciones
futuras para su desarrollo y consolidacin, segn las caractersticas y posibilidades del mismo.
Los planteamientos debern ser realistas, considerando los elementos del anlisis FODA y la
viabilidad de llevar a cabo las medidas necesarias, tomando en cuenta los requerimientos para
las mismas.
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8. Anexos
1. Copia de la documentacin que sustenta las ventas: Convenio, Contrato, Carta de
intencin de compra u otros. Se entender por otros: encuestas, sondeos o informacin
obtenida de fuentes secundarias para lo cual deber indicar la fuente.
2. Memoria de clculo de cmo se determin el precio de venta del producto (s) o servicio
(s).
3. Memoria de clculo sobre capacidad a instalar o instalada y a utilizar, sealando, en su
caso, los criterios que sustenten las variaciones.
4. Dependiendo el tipo de poblacin en situacin de vulnerabilidad que se apoye, y slo
para el caso de que no sea evidente la condicin de vulnerabilidad de que se trate, se
solicitar: certificado de discapacidad, expedido por alguna institucin pblica
especializada en la atencin a ese segmento de poblacin; o carta bajo protesta de
decir verdad para mujeres en situacin de violencia.
5. Carta descriptiva o Programa de trabajo que indique temtica, metodologa, tiempos,
actividades, calendario y costo de cada uno de los rubro(s) de capacitacin, asistencia
tcnica, puesta en marcha, etc. solicitado(s).
6. En su caso, Currculo vitae de la persona prestadora de servicios de capacitacin,
asistencia tcnica, puesta en marcha, etc. solicitado(s).
7. Cotizaciones o presupuesto de la inversin fija a adquirir o construir con recurso del
INAES: maquinara, mobiliario y equipo, infraestructura, etc.
8. Cotizaciones o presupuesto de la inversin diferida a contratar con recursos del INAES:
estudios, capacitacin, asistencia tcnica, puesta en marcha, etc.
9. Memoria de clculo del capital de trabajo, determinado a travs del mtodo de flujo de
efectivo mensual del primer ao, precisando el tiempo para el que se requiere y el
porqu de dicho periodo.
10. Cotizaciones o presupuesto vigente que sustente los clculos del costo de los conceptos
de Capital de trabajo a adquirir con recursos del INAES.
11. Copia de la documentacin que sustente la propiedad o usufructo (ya sea escritura,
contrato de comodato, contrato de arrendamiento, factura, segn corresponda) del o los
activos que se utilizarn en el proyecto productivo.
12. Memorias de clculo de los costos de produccin, administracin y ventas, indicando
cules son fijos y cules son variables.
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Evaluacin Tcnica
La evaluacin tcnica de los apoyos INTEGRA estar a cargo de las Delegaciones del INAES,
quienes se podrn apoyar en evaluadores externos, y consiste en analizar y evaluar el estudio de
inversin presentado por el OSSE solicitante. De obtener una evaluacin tcnica positiva, las
solicitudes pasarn a la etapa de validacin en campo por parte de personal de la Delegacin
que corresponda.
Para mayor informacin o atencin de dudas y/o comentarios, las Delegaciones del INAES
ubicadas en todos los estados de la Repblica estarn a su disposicin, cuyos datos se
encuentran disponibles a travs del sitio web www.inaes.gob.mx, o bien stos tambin podrn
ser atendidos a travs del correo electrnico informes@inaes.gob.mx y/o a travs de los
telfonos (55) 2636 4100 extensin xxxxxxxx lada sin costo, en horario de 9:00 a 18:00 horas,
de lunes a viernes en das hbiles. Trataremos de responder todas las solicitudes con la mayor
oportunidad posible.
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