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CUA: Colectivo Universitario para el Acceso

Universidad de Puerto Rico

Plan de Accin
I. Coordinadora
Lissette Roln Collazo, Ph.D. PI Centro Universitario de Acceso (CUA), UPRM, lissette.rolon@upr.edu (787) 614-7600
II. Descripcin del proyecto
A. Proyecto
Desarrollo de centro de investigacin y alcance que entienda y atienda la relacin entre pobreza y acceso a la
Universidad de Puerto Rico (UPR) en todas las unidades que ofrezcan programa sub-graduado. La UPR en su Ley
Orgnica se compromete con el acceso a la educacin de todos los sectores sociales, en especial los ms
desventajados. No obstante, en las ltimas dcadas los patrones de admisin para el caso de UPRM han demostrado
que los sectores ms pobres, pese a estar en las cercanas geogrficas del recinto, tienen poco o ningn acceso a la
universidad en comparacin con otros sectores sociales. Las mismas investigaciones demuestran que tienen menos
acceso a carreras con mayor potencial de movilidad social y peores tasas de retencin (Cuaderno de Trabajo 1-7).
Sin embargo, durante ms de cinco aos el CUA se ha dedicado a investigar las variables que inciden en esa realidad y a
intervenirlas con programas que allanan el camino para que ms jvenes de residencial pblico entren a la universidad.
Programas de apoyo acadmico en horario extendido, orientacin en carreras universitarias en formato de sabatinas y
mentora son algunos de los componentes del proyecto hasta la fecha.
Los resultados ms destacados del CUA 95% de retencin y graduacin de escuela superior, 94% de estudios possecundarios y 55% admitidos a la UPR, demuestran logros que urge sean considerados y replicados en otras unidades

del sistema (Cuaderno de Trabajo 8). Este proyecto, en consecuencia, explorar las condiciones necesarias para ello y
facilitar los medios para conseguirlo.

A tenor con lo expuesto, este proyecto se propone los siguientes objetivos generales:
1. Investigar las condiciones locales alrededor de las unidades del sistema UPR y desarrollar planes de accin para
fomentar el acceso de estudiantes desventajados socio-econmicamente;
2. Establecer alianzas con escuelas y grupos de base comunitaria para los componentes de alcance;
3. Desarrollar piloto de alcance a partir de hallazgos;
4. Evaluar/avaluar piloto y elaborar plan de corto y mediano alcance;
5. Investigar patrones de retencin y graduacin de las mismas poblaciones y hacer recomendaciones de accin.
B. Estado de situacin
Segn el modelo predictor diseado a partir de datos del Integrated Postsecundary Education Data System (IPEDS) de
cada 100 estudiantes que inician escolaridad en Puerto Rico, solo 12 terminarn un grado universitario. Ese nivel de
rendimiento escolar es alarmante y tiene consecuencias socio-econmicas para el pas. El Departamento de Educacin
de PR tiene un alto por ciento de sus escuelas en lo equivalente al Plan de Mejoramiento antiguo.
Por su parte, la UPR es el sistema universitario con mejores tasas de graduacin y apenas llega al 47%. Tiene diversos
programas de impacto comunitario con algn componente de horario extendido (Cayey, Bayamn, Humacao, Ro Piedras
y Carolina), pero estos esfuerzos no estn articulados ni se aprovechan de un modelo de xito probado.
III. Puntos de partida y mtricas de desempeo
A. Puntos de partida (Base-Lines)
2

1. El CUA lleva seis aos operando y tiene disponible materiales de acceso libre y varias prcticas exitosas.
2. El proyecto Acceso al xito asiste a proyectos como el CUA y otras iniciativas con el fin de lograr mejores tasas de
acceso a la UPR de estudiantes de escuelas pblicas de Puerto Rico.
3. Varias unidades tienen programa Upward Bound (Humacao, Carolina, Ro Piedras), pero no contamos con una
poltica institucional articulada y con alianzas que abonen los mismos objetivos. Existen mltiples iniciativas en
alianza y colaboracin con esfuerzos comunitarios cuyos detalles desconocemos. Asimismo, hay programas de
Servicios Educativos que muy bien pueden articularse con proyectos como el CUA para el beneficio de los
participantes antes y despus de la admisin universitaria.
4. El CUA tienen prcticas de alcance basadas en hallazgos de sus investigaciones. No contamos con informacin
sobre Upward Bound en las unidades sealadas. Debemos tener base de datos que integre los resultados de
proyectos como el de Servicios Educativos a nivel de sistema.
5. El CUA se rige por sistema de avalo y revisin de prcticas continuo.
6. El CUA comenz proyecto piloto el 2do semestre 2012-13 que permite documentar retencin y tasas de
graduacin en poblacin del CUA que ha sido admitida a programas universitarios (pblicos y privados).
B. Mtricas de desempeo
1. Investigacin en 50% de las unidades de condiciones de comunidades alrededor de unidades, programas
existentes y posibilidades de articulacin de esfuerzos, tasas de retencin y graduacin de poblaciones
desventajazas socio-econmicamente.
2. Desarrollo de varios programas pilotos para intervencin en comunidades desventajazas socio-econmicamente.
3. Desarrollo de alianzas con 50% de programas existentes.
4. Evaluacin/Avalo del 100% de proyectos piloto.
5. Diseo de proyectos de accin futura: acceso, retencin y graduacin.
6. Someter propuestas de fondos externos

IV. Plan de trabajo


M
1

Tareas especficas
1.1 Identificar facultad e instancias
interesadas en replicar esfuerzo
semejante al CUA en otras unidades

1.2 Recopilar correos electrnicos de


intencin de participacin

1.3 Identificar programas similares


existentes y establecer alianzas

Acciones
1.1.a. Contactos focales y por
recomendacin
1.1.b. Contactos sistmicos
oficiales
1.2.a. Solicitud y acopio de
cartas
1.3.a. Inventario de programas
existentes: Misin, objetivos y
resultados a la fecha
1.3.b. Reuniones de
presentacin de iniciativa y
exploracin de alianzas
1.3.c. Articulacin de esfuerzos y
prctica exitosas

Participantes
Coordinadora

Duracin
Enero-mayo 2014

Coordinadora

Enero-mayo 2014

Coordinadoras
locales

Octubrediciembre 2014

Directoras/es
Ejecutivos
Investigadoras/es y
encargadas/os de
otras iniciativas
VPAE

1.3.d. Acuerdos de colaboracin


1

1.4 Diseo e implantacin de


investigaciones locales

1.4.a. Capacitacin
investigacin-accin participativa

Sistema UPR
Unidades UPR

2014-15

Tareas especficas

Acciones
1.4.b. Diseo y ejecucin de
investigaciones

Participantes

Duracin

1.5 Diseo e implantacin de


investigaciones sobre retencin y
graduacin

1.5.a. Investigacin datos


institucionales

VPAE

2014-15

Unidades UPR
1.5.b. Comparacin datos
institucionales locales

1
2

1.6 Publicacin de hallazgos y


recomendaciones
2.1 Diseo de pilotos
2.2 Desarrollo de pilotos

3.1 Desarrollo de alianzas

4.1 Evaluacin/Avalo

4.2 Revisin de iniciativas de alcance

1.5.c. Investigacin sobre


iniciativas y prcticas exitosas
1.6.a. Publicacin de hallazgos y
recomendaciones
2.1.a. Diseo de iniciativas a
partir de recomendaciones
2.2.a. Implantacin de iniciativas
de alcance
3.1.a. Articulacin de esfuerzos
conjuntos
4.1.a Avalo de cada iniciativa
4.1.b Recomendaciones a partir
de avalo
4.2.a. Revisar iniciativas a partir
de hallazgos

VPAE y Unidades
UPR
Unidades UPR
Unidades UPR
VPAE y programas

Julio 2015
Diciembre 2014Enero 2015
Enero-Noviembre
2015
2014-15

Unidades UPR y
VPAE

Nov. 2015

Unidades UPR

Agosto 2016

M
5

Tareas especficas
5.1 Diseo de iniciativas de retencin

5.2 Diseo de iniciativas de


graduacin

6.1 Identificar posibles entidades


para solicitar fondos externos

6.2 Someter propuestas de fondos


externos

Acciones
5.1.a Desarrollo de prcticas
exitosas de retencin
5.1.b. Evaluacin
5.1.c Revisin
5.1.a Desarrollo de prcticas
exitosas de graduacin
5.1.b. Evaluacin
5.1.c Revisin
6.1.1 Identificar criterios de
participacin
6.1.2 Recopilar documentacin
necesaria
6.1.3 Identificar apoyos
institucionales y activarlos

Participantes
VPAE

Duracin
2014-15, 2015-16

VPAE

2014-15, 2015-16

Unidades UPR

Octubre 2014-dic.
2015

6.2.1 Completar solicitudes


6.2.2 Completar endosos
institucionales
6.2.3 Disear Planes de accin
acorde con propuestas
sometidas y con fondos
institucionales disponibles

Unidades UPR

Hasta dic. 2015

V. Riesgos/Retos y Posibles soluciones


Riesgos/Retos

Posibles soluciones
6

Comentarios

Riesgos/Retos
2. Polticas de DE que obstaculizan
proyectos
3. Prejuicios culturales sobre acceso
universitario

Posibles soluciones
1. Dilogos con DE para establecer
colaboraciones con UPR
1. Trabajo de alcance en las
comunidades
2. Trabajo de alcance con ncleos
familiares
3. Talleres de capacitacin y
conversatorios con todxs lxs
constituyentes que inciden en la
educacin escolar y universitaria
4. Publicacin de resultados
5. Iniciativas integrales de
concientizacin sobre impacto social
de falta de acceso a la educacin y el
impacto cotidiano de menor
escolaridad en la poblacin

Versin: 29 de septiembre de 2014, Lissette Roln Collazo

Comentarios

PLAN ACCIN CUA-UPR BAYAMN


I.

Coordinadora

Claritza Castro Pagani, Ed.D, Catedrtica Asociada UPRB, claritza.castro1@upr.edu, (787) 993-0000 ext. 3360, (787)
384-0038
II.

Descripcin del Proyecto

A. Proyecto
Establecer en UPR Bayamn un proyecto de investigacin y alcance cuya poblacin sern estudiantes de escuelas
pblicas desventajados econmicamente esto con el fin de que logren el acceso a la Universidad de Puerto Rico. El
proyecto ayudar a la UPR en Bayamn a cumplir con uno de los objetivos primordiales de la Ley de la Universidad de
Puerto Rico (Ley Nm. 1 del 20 de enero de 1966, segn enmendada) que estipula:
Desarrollar a plenitud la riqueza intelectual, espiritual latente en nuestro pueblo, a fin de que los valores de
inteligencia y del espritu de las personalidades excepcionales que surgen de todos sus sectores sociales,
especialmente los menos favorecidos en recursos econmicos, puedan ponerse al servicio de la sociedad
puertorriquea.
Segn datos suministrados por la Oficina de Planificacin y Estudios Institucionales (OPEI), a partir del ao acadmico
2010-2011 la UPR en Bayamn se marc la tendencia de mayor nmero de admisiones de estudiantes de escuelas
privadas tanto para grados asociados como para bachilleratos. Esto nos lleva a reflexionar, pues estamos desatendiendo
a los menos favorecidos en recursos econmicos.

Este proyecto pretende atender a los estudiantes de escuelas pblicas menos favorecidos en recursos econmicos
mediante orientaciones sabatinas sobre pre admisin universitaria, orientacin en carreras universitarias y preparacin
para el College Board. Los objetivos del proyecto son:

1. identificar poblacin preferente,


2. establecer contactos con las escuelas pblicas del pueblo de Bayamn,
3. ofrecer orientaciones sabatinas sobre pre admisin universitaria, orientacin en carreras universitarias y preparacin para
el College Board,
4. investigar patrones de retencin y graduacin de los estudiantes de escuela pblica admitidos,
5. acompaar al estudiante del proyecto que sea admitido a UPRB mediante mentoras y tutoras,
6. identificar fondos externos para sufragar el proyecto y
7. redactar y someter propuestas de fondos externos
B. Estado de Situacin

En artculo publicado en el peridico El Nuevo Da el 4 de noviembre de 2012, se presenta que el 91% de las escuelas no
cumplen con los estndares de calidad educativa. Todas las escuelas superiores de Bayamn se encuentran en la lista
de Escuelas en Plan de Mejoramiento 2013-2014 del Departamento de Educacin, estas son:
1. Cacique Agueyban - Bayamn I
2. Dr. Agustn Stahl - Bayamn I
3. Luis Pals Matos - Bayamn I
4. Pedro P. Casablanca - Bayamn I
5. Miguel Melndez Muoz - Bayamn II
6. Dr. Jos Padn - Bayamn II
7. Miguel Cervantes de Saavedra - Bayamn II
8. Vocacional Toms C. Ongay - Bayamn II
9. Pablo Casals - Bayamn III
10. Papa Juan XXIII - Bayamn III
11. Francisco Manrique Cabrera - Bayamn III
Este ao 2014-2015 fueron admitidos 165 de 1247 estudiantes de estas escuelas representando un 13% de la matrcula
nueva. Est la Universidad de Puerto Rico en Bayamn ubicada en el pueblo con el cual apellida su nombre, no obstante
la representacin de las jvenes de escuelas pblicas de dicho municipio no le hace honor. Es importante lograr el
acceso de ms estudiantes de dichas escuelas a la UPRB y en esa direccin se dirige el CUA en UPRB.
La UPR en Bayamn cuenta con el Programa de Servicios Educativos el cual ayuda a estudiantes de bajos recursos
econmicos y primera generacin universitaria mediante tutoras acadmicas y servicios de orientacin. Su objetivo es
lograr la retencin y graduacin de sus participantes. Los participantes del CUA luego de ser admitidos se podrn
beneficiar de los servicios de este programa.
III.

Puntos de partida y mtricas de desempeo


10

A. Puntos de partida (Base-lines)


1. El CUA en UPRB cuenta con el apoyo del CUA en UPR Mayagez el cual tiene disponible material de acceso libre y
varias prcticas exitosas.
2. El proyecto Acceso al xito asiste a proyectos como el CUA para mejorar las tasas de acceso de estudiantes de escuelas
pblicas a la Universidad de Puerto Rico.
3. El Programa de Servicios Educativos de la UPRB podr articularse con el CUA para atender las fases de retencin y
graduacin.
B. Mtricas de desempeo
1. Creacin de Junta Asesora para dirigir los trabajos del CUA en UPRB
2. Identificar poblacin preferente
3. Identificar programas existentes que promuevan el acceso, la retencin y la graduacin
4. Desarrollo de proyecto piloto para intervenir en escuelas pblicas que tienen una
poblacin desventajada econmicamente.
5. Desarrollar alianzas con los CUA de Mayagez, Cayey, Ro Piedras, Humacao y
Carolina.
6. Evaluacin y Avalo de todas las iniciativas.
7. Someter propuestas para obtener fondos externos

IV.

Plan de Trabajo

11

Proyecto/ Meta
Fecha
Colaboradores
1. Creacin de Junta Asesora para dirigir los trabajos del CUA en UPRB
1.1 Identificar miembros para la Junta Asesora

septiembre
2014
octubre 2014

Dra. Castro Pagani,


Coordinadora
Dra. Castro Pagani,
Coordinadora
Miembros Junta Asesora
Junta Asesora

1.2 Solicitar cartas de nombramiento para los miembros de la


Junta Asesora
1.3 Reuniones con la Junta Asesora
Mensual
1.4 Creacin y aprobacin del plan de Trabajo
octubre 2014
2. Identificar poblacin preferente
2.1 Identificar comunidad preferente: Estadsticas de admisin,
octubre 2014
Junta Asesora
rendimiento acadmico, retencin y graduacin en los ltimos
Sr. Javier Zavala
10 aos en UPRB para identificar el sector que est menos
Sra. Carmen Montes
representado en la matrcula actual o exhibe una
Dra. Castro Pagani
vulnerabilidad particular. Perfil de los participantes, proceso de
seleccin, cantidad de estudiantes a impactar y escuelas
participantes.
3. Identificar programas existentes que promuevan el acceso, la retencin y la graduacin
3.1 Inventario de programas existentes

octubreDra. Castro Pagani,


noviembre
Coordinadora
2014
3.2 Establecer alianzas
septiembre
Dra. Castro Pagani,
octubre 2014 Coordinadora
4. Desarrollo de proyecto piloto para intervenir en escuelas pblicas que tienen una
poblacin desventajada econmicamente.

12

Proyecto/ Meta
4.1 Identificar actividades de alcance para acceso

Fecha
octubre

4.2 Implantar actividades de alcance para acceso


Planificar actividades de alcance-Orientacin del programa a
personal escolar, padres o persona encargada, participantes,
capacitacin previa a tutores (talleres como: estilos de
aprendizaje, como trabajar con estudiantes con necesidades
especiales, mtodos de enseanza, motivacin en el proceso de
enseanza, creatividad y liderazgo en la tutora entre otros) y
planificacin de tutoras.
Actividades de alcance- Posibles temas para talleres a los
participantes: autoestima, valores, motivacin para aprender,
actitudes, mirando hacia el futuro vocacional entre otros.
4.3 Disear proyectos de acceso, retencin y graduacin.

enero-mayo
2015

Colaboradores
Junta Asesora
Coordinadora

Dra. Castro Pagani


Coordinadora
4.4 Investigacin para identificar los factores que inciden en que
Dra. Castro Pagani
los estudiantes de escuelas pblicas no soliciten admisin a
Prof. Juan Negrn
la UPRB.
Prof. Luis Pizarro
4.5 Publicacin hallazgos de la investigacin
Mayo 2015
Dra. Castro Pagani
Prof. Juan Negrn
Prof. Luis Pizarro
5. Desarrollar alianzas con los CUA de Mayagez, Cayey, Ro Piedras, Humacao y Carolina.

5.1 Reuniones del CUA Sistmico

octubre a
diciembre 2014
enero a mayo
2015

Todo el ao

13

Coordinadora

Proyecto/ Meta
6. Evaluacin y Avalo de todas las iniciativas.
6.1.

Fecha

Diseo de instrumentos de avalo

En el momento
que se
necesite
6.2.
Tabular y presentar anlisis de los En el momento
instrumentos de avalo y evaluacin
que se
necesite
7. Someter propuestas para obtener fondos externos
7.1 Identificar fondos externos y redactar propuestas

7.2 Recopilar datos bsicos que se solicitan en las propuestas

V.

Todo el ao

Colaboradores

Dra. Peggy Santiago


Sr. Javier Zavala
Dra. Castro Pagani
Dra. Peggy Santiago
Sr. Javier Zavala
Dra. Castro Pagani

Prof. Dwight Garca


Dra. Castro Pagani

octubre a
Prof. Dwight Garca
diciembre 2014 Dra. Castro Pagani

Riesgos/Retos y Posibles Soluciones


Riesgo/Reto

Posible Solucin

14

VI.

1. Resistencia/Prejuicios de la comunidad interna

1. Documentar hallazgos
2. Divulgar el plan de accin y logro
3. Publicar resultados

2. Polticas del DE que obstaculizan proyectos

1. Crear alianzas con las escuelas

3. Prejuicios culturales sobre acceso universitario

1. Trabajo de alcance en comunidad, escuela y familia.


2. Talleres de capacitacin
3. Publicacin de resultados

Equipo de trabajo
Miembro
1.
Dr. Juan
Negrn
2.
Dra.
Claritza Castro
3.
Dra. Mara
I. Gonzlez
4.
Dra. Peggy
Santiago
5.
Prof.
Dwight Garca
6.
Prof. Luis

Departamento
Profesor Ciencias
Sociales
Profesora Sistemas de
Oficina, Coordinadora
CUA-UPRB
Directora Pedagoga

E-mail
juan.negron12@upr.edu

Profesora Sistemas de
Oficina
Profesor Espaol

peggy.santiago@upr.edu

787-993-8872, 787-993-0000
ext. 3420
787-993-0000 ext. 3360

dwight.garcia@upr.edu

787-398-0406

Profesor Educacin

luis.pizarro1@upr.edu

787-594-4867

claritza.castro1@upr.edu

maria.gonzalez34@upr.edu

15

Telfono
787-993-0000 ext 3398 787461-5278
787-384-0038

Miembro
Pizarro
7.
Sr. Javier
Zvala
8.
Sra.
Carmen Montes
9.
Sra. Hillary
Cueto
10.
Sra.
Miguelina Gonzlez
11.
Sra.
Shelciy A. Collazo
12.
Dra. Nancy
Villanueva Coln

Departamento

E-mail

Fsica
Director OPEI

javier.zavala@upr.edu

Directora de Admisiones

carmen.montes1@upr.edu

Representante Estudiantil hillary.cueto@upr.edu


Coordinadora Servicios
al Estudiante en
Consejera
Directora Servicios
Educativos
Profesora Departamento
de Ciencias Sociales y
Coordinadora del
Programa de Honor

Telfono
787-993-0000 x 3050, 3051
787- 993-8854, 787-981-5410
787-993-8952
787-248-0980

miguelina.gonzalez@upr.edu 787-993-8958

shelciy.collazo@upr.edu
nancy.villanueva@upr.edu

16

787- 993-8876
787- 993-0000 ext. 3718

PLAN ACCIN CUA-UPR CAROLINA

I.

Coordinadora

Kattia Z. Walters-Pacheco, Ph.D., Coordinadora de Investigacin-Accin Participativa, kattia.walters1@upr.edu


Ivelise Casado Rivera, M.A., Coordinadora de Alcance, ivelise.casado@upr.edu

II.

Descripcin del Proyecto


A. Proyecto

Desarrollaremos la infraestructura para lograr un colectivo que investigue las necesidades de la poblacin con
desventajas econmicas y sociales que vive en residenciales pblicos y asiste a escuelas pblicas de Carolina. Nuestra
meta ser hacer un anlisis ponderado de la relacin entre pobreza y acceso a la Universidad de Puerto Rico en Carolina
(UPRCA) con el fin de disear actividades de alcance dirigidas a esta poblacin. Datos facilitados por el Centro
Universitario para el Acceso de UPR-Mayagez confirman que en las ltimas dcadas los patrones de admisin han
demostrado que los sectores ms pobres, pese a estar en las cercanas geogrficas del recinto, tienen poco o ningn
acceso a la universidad en comparacin con otros sectores sociales (Cuaderno de Trabajo 1-7).
Por tanto, nos corresponde investigar las variables que inciden en esa realidad para el caso particular del Municipio de
Carolina con el propsito de implementar programas que viabilicen el camino para que ms jvenes de residencial
pblico entren a la universidad. Algunas alternativas podran ser: Programas de apoyo acadmico en horario extendido,
orientacin en carreras universitarias en formato de sabatinas y mentora.

17

A tenor con lo expuesto, este proyecto se propone los siguientes objetivos generales:
1. Establecer la estructura programtica y operacional del Colectivo Universitario para el Acceso en la UPR Carolina
2. Viabilizar la probabilidad de acceso a la UPRCA para estudiantes de residenciales pblicos en Carolina.
3. Fortalecer las destrezas, habilidades y actitudes de estudiantes de escuelas/residenciales pblicos de Carolina
para ingresar a la UPRCA.
4. Establecer alianzas con escuelas y organizaciones de base comunitaria.
B. Estado de Situacin
La Oficina de Planificacin de UPRCA confirm que en los pasados cinco aos han sido admitidos/as 11 estudiantes que
sealaron provenir de residenciales pblicos. No hay datos concretos que aseguren que esta poblacin comenz sus
estudios o complet el grado universitario para el que fueron admitidos. UPRCA cuenta con el Programa de Servicios
Educativos que provee apoyo para lograr retencin y graduacin de estudiantes desventajados/as. El CUA puede
complementar y aumentar las posibilidades de esta iniciativa. Trabajando en conjunto se podran realizar actividades de
alcance, acadmicas y culturales que nos acerquen cada da ms al modelo de servicios integrados que necesitamos en
la Universidad. Nos proponemos confirmar el status de los/as 11 estudiantes admitidos/as provenientes de residenciales
pblicos as como llevar a cabo grupos focales que nos ilustren sobre servicios necesarios para lograr la creacin de un
centro de apoyo que responda a las verdaderas necesidades de la poblacin.
III.

Puntos de partida y mtricas de desempeo


A. Puntos de partida (Base-lines)
1. La experiencia y el apoyo del CUA-RUM quienes llevan seis aos operando y tienen disponible materiales de
acceso libre y varias prcticas exitosas.

18

2. Iniciativas comunitarias establecidas previamente con escuelas pblicas de Carolina que facilitan el acceso a esta
poblacin.
3. El proyecto Acceso al xito asiste a proyectos como el CUA y otras iniciativas con el fin de lograr mejores tasas de
acceso a la UPR de estudiantes de escuelas pblicas de Puerto Rico.
4. Compromiso con llevar a cabo avalo y revisin de prcticas continuamente.
B. Mtricas de desempeo
1. Investigacin sobre comunidades aledaas a UPRCA, programas existentes y posibilidades de articulacin de
esfuerzos, tasas de retencin y graduacin de poblaciones desventajadas socio-econmicamente.
2. Desarrollo de, por lo menos, dos actividades de alcance para intervencin en comunidades desventajadas socioeconmicamente.
3. Desarrollo de alianzas con, al menos, tres programas existentes.
4. Avalo de todas las iniciativas realizadas.
5. Diseo de proyectos de accin futura: acceso, retencin y graduacin.
6. Someter propuesta para obtener fondos externos.

IV.

Plan de Trabajo

19

Objetivo

Actividad

Tiempo

Indicadores de Logro

I. Establecer la
estructura
programtica y
operacional del
Colectivo
Universitario
para el Acceso
en la UPR
Carolina

1. Asistir a reuniones de
coordinacin sistmica
convocadas por la PI.
2. Reclutar estudiantes asistentes
de investigacin y alcance.
3. Coordinar y llevar a cabo
reuniones de equipo en UPRCarolina.
4. Solicitar a OPEI datos
sociodemogrficos sobre
estudiantes de residenciales
pblicos en UPR-Carolina.
5. Identificar estudiantes de
residenciales pblicos que estn
matriculados/as en UPR-Carolina
para dialogar sobre sus
experiencias de vida.
6. Establecer redes de apoyo
dentro de la UPR-Carolina para
que colaboren en la implantacin
del proyecto.
7. Desarrollar Directorio de las
organizaciones de base
comunitaria con potencial para
apoyar la gestin del CUA en

Septiembre
a Diciembre
2014

A. Agendas y actas de
reuniones.
B. Datos estadsticas
reportados por OPEI de
UPRCA.
C. Lista de residenciales
pblicos de Carolina
identificados por la
Administracin de Vivienda
Pblica en su pgina
electrnica oficial.
D. Documento que identifica la
agencia privatizadora que
administra residenciales
pblicos de Carolina.
E. Lista de escuelas
participantes del Programa UNIAccin de la UPRCA que
reciben estudiantes de los
residenciales pblicos de
Carolina.
F. Reuniones y acuerdos con el
personal de las escuelas
intermedias identificadas.
G. Reuniones y acuerdos con el

20

Persona (s)
responsable (s)
Ivelise
Elisa
Luis Alejandro
Jane Mary
Kattia
Dania

Objetivo

Actividad
UPRCA.
8. Identificar residenciales
pblicos en Carolina.
9. Identificar tres (3) escuelas
intermedias que sirvan a
estudiantes de residenciales
pblicos en Carolina.
10. Identificar una escuela
superior de Carolina que sirva a
estudiantes de residenciales
pblicos de Carolina y que sea
recipiente de las escuelas
intermedias identificadas.
11. Desarrollar la infraestructura
para un programa de voluntariado.
12. Reclutamiento y
adiestramiento de personas
voluntarias

II. Viabilizar la
probabilidad de
acceso a la
UPRCA para
estudiantes de
residenciales

1. Disear protocolo de
investigacin para explorar las
necesidades de la poblacin a
impactar.
2. Conocer las vivencias de
estudiantes de UPRCA que

Tiempo

Indicadores de Logro

Persona (s)
responsable (s)

personal de la escuela superior


identificada.
H. Directorio de organizaciones
de base comunitaria.
I. Manual para personas
voluntarias.
J. Plan de Trabajo para
voluntariado (adiestramientos y
asignacin de tareas)

Enero
a
Junio 2015

Noviembre
2014 a Abril
2015
21

A. Discutir y acordar el mtodo


que se implementar para IAP
en las escuelas y/o
residenciales pblicos
seleccionados.
B. Hojas de Consentimiento

Kattia
Elisa
Dania
Jane Mary
Luis Alejandro
Ivelise

Objetivo

Actividad

pblicos en
Carolina.

provienen de residenciales
pblicos (de cualquier pueblo)
para tener un punto de partida en
nuestra misin de viabilizar el
acceso a la UPRCA.
3. Disear instrumentos de
investigacin para explorar las
necesidades de estudiantes de las
escuelas intermedias
seleccionadas, escuela superior y
residentes de residenciales
pblicos de Carolina.
4. Coordinar reuniones con
personas que administran
residenciales pblicos
seleccionados para IAP.
5. Implementar mtodo IAP en las
escuelas/ residenciales pblicos
participantes y analizar los datos.
6. Mantener informada a la
Coordinadora de Alcance sobre
los hallazgos, necesidades y
resultados del proceso IAP en las
comunidades participantes.

Tiempo

Abril a Junio
2015

22

Indicadores de Logro
C. Gua de preguntas para
Grupo Focal con estudiantes
universitarios/as.
D. Plantilla pre-diseada para
documentar observaciones
simples en estudio de campo
(escuelas participantes y
residenciales pblicos).
E. Cuestionario mixto para
estudiantes de escuelas
intermedias.
F. Cuestionario mixto para
estudiantes de escuela superior.
G. Gua de preguntas para
entrevistas a residentes de
residenciales pblicos.
H. Gua de preguntas para
entrevistas a la direccin
escolar y personal de apoyo
(nivel intermedio y nivel
superior).
I. Gua de preguntas para
entrevistas a Administradores o
personal de apoyo en la
gerencia de los residenciales

Persona (s)
responsable (s)

Objetivo

Actividad

Tiempo

Indicadores de Logro

Persona (s)
responsable (s)

pblicos.
J. Gua de preguntas para
Grupos de Discusin con
residentes de residenciales
pblicos.
K. Informe de Resultados de las
tcnicas de investigacin
administradas.
L. Informes semanales a la
Coordinadora de Alcance sobre
los acontecimientos en el
proceso IAP.
III. Fortalecer
las destrezas,
habilidades y
actitudes de
estudiantes de
escuelas/reside
nciales pblicos
de Carolina
para ingresar a
la UPRCA.

1. Participar en la Casa Abierta de


UPRCA.
2. Coordinar reuniones con las
organizaciones de base
comunitaria para identificar
posibles acuerdos de
colaboracin.
3. Presentacin del CUA a
Directores, Orientadores/as y
personal escolar de las escuelas
participantes.
4. Reclutar ____ estudiantes de

Enero a
Junio 2015

23

A. Hojas de Asistencia, fotos y


vivencias durante la Casa
Abierta de UPRCA.
B. Agendas de reuniones y
acuerdos colaborativos
establecidos con las
organizaciones de base
comunitaria.
C. Formularios de admisin al
CUA (Matrcula).
D. Resumen del dialogo con
estudiantes a la luz de los

Ivelise
Dania
Luis Alejandro
Elisa
Jane Mary
Asistente por
reclutar
Asistente por
reclutar
Kattia

Objetivo

Actividad

Tiempo

las escuelas intermedias


participantes para recibir los
servicios del CUA.
5. Reclutar ____ estudiantes de la
escuela superior participante para
recibir los servicios del CUA.
6. Dialogar con el estudiantado
participante sobre los hallazgos
en la IAP respecto a las
necesidades identificadas.
7. Ofrecer actividades acadmicas
(tutoras, mentoras).
8. Ofrecer actividades de
desarrollo personal para
estudiantes, maestros/as,
personal de apoyo &
padres/madres o adultos
significativos.
9. Ofrecer actividades
sociales/culturales que acerquen
a la poblacin a UPRCA.
10. Ofrecer actividades de
desarrollo ocupacional para el
estudiantado participante.
11. Avaluar las actividades de

Indicadores de Logro
resultados de IAP en las
escuelas y residenciales
pblicos participantes.
E. Registro de asistencia, logros
reportados por el estudiantado
(notas, experiencias, retos) y
materiales utilizados en las
tutoras.
F. Notas del personal que
colabora en el CUA para
sistematizar sus experiencias y
revisar el servicio.
G. Hojas de asistencia,
materiales educativos y
formularios de evaluacin
utilizados en las actividades de
desarrollo personal.
H. Hojas de asistencia,
materiales educativos y
formularios de evaluacin
utilizados en las actividades de
desarrollo ocupacional.

24

Persona (s)
responsable (s)

Objetivo

Actividad

Tiempo

Indicadores de Logro

impacto/alcance.
V. Riesgos/Retos y Posibles soluciones
Poblacin Preferente:
1.
2.
3.
4.
VII.

Estudiantes de escuelas intermedias (3)


Estudiantes de escuela superior (1)
Estudiantes universitarios (Grupo Focal)
Residentes de Residencial Pblico en Carolina
Equipo de trabajo

Revisado y aprobado por equipo de trabajo en reunin presencial: 29 de octubre de 2014 (KW)

25

Persona (s)
responsable (s)

PLAN ACCIN CUA-UPR CAYEY

I.

Coordinadora

Isar P. Godreau (Investigadora Principal) y Co- Investigadores: Dr. Vctor Vzquez , Dr. Jos Caraballo Cueto, Caril
Prez y Dra. Mariluz Franco Ortiz
II.

Descripcin del Proyecto


A. Proyecto

El CUA-UPR-Cayey es un proyecto multidisciplinario de investigacin y alcance que forma parte de una iniciativa
auspiciada desde la Administracin Central de la UPR llamada Colectivo Universitario para el Acceso a la UPR (CUAUPR ). El CUA - UPR promueve la investigacin y el desarrollo de actividades de alcance que atiendan la relacin entre
pobreza y acceso a la Universidad de Puerto Rico (UPR). Su objetivo principal es aumentar el nmero de estudiantes de
escasos recursos que solicitan, son admitidos, y se gradan exitosamente de la UPR. El proyecto de aproximadamente
1.5 aos de duracin (septiembre 2014- diciembre 2015) se lleva a cabo en 5 unidades del sistema, a saber: UPR- Ro
Piedras, UPR- Bayamn, UPR- Humacao, UPR- Carolina y UPR -Cayey. En cada unidad se busca lograr lo siguiente:
1. Investigar las condiciones locales alrededor de las unidades del sistema UPR y desarrollar planes de accin para
fomentar el acceso de estudiantes desventajados socio-econmicamente a la Universidad;
2. Conocer las condiciones en cada institucin que inciden sobre el acceso, la retencin y la graduacin de stos
estudiantes en la UPR.
3. Conocer los programas existentes que atienden esta problemtica en los recintos
4. Desarrollar actividades de alcance a partir de los hallazgos;

26

5. Establecer alianzas con iniciativas existentes, escuelas y grupos de base comunitaria para los componentes de
alcance;
6. Evaluar actividades de alcance y elaborar plan de corto y mediano plazo para stas;
7. (A largo plazo) Investigar patrones de retencin y graduacin de la Universidad de las mismas poblaciones
beneficiadas por los programas de alcance y hacer recomendaciones de accin.
Al finalizar el proyecto, en la UPR- Cayey se espera lograr lo siguiente:
1. Conocer las condiciones que inciden sobre el acceso, la retencin y la graduacin de los estudiantes en la UPRCayey.
2. Identificar comunidades adyacentes a la UPR- Cayey socio-econmicamente desventajazas y seleccionar una o
dos comunidades en donde llevar a cabo la investigacin y las actividades de alcance (poblacin preferente)
3. Conocer las tasas de matrcula, retencin y graduacin de jvenes provenientes de stas poblaciones.
4. Conocer los programas existentes y las posibilidades de articulacin de esfuerzos para atraer a ms de jvenes
provenientes de stas poblaciones a la Universidad.
5. Desarrollar al menos dos programas pilotos de alcance para poblaciones desventajadas socio-econmicamente en
alianzas con programas existentes en la UPR- Cayey.
6. Evaluar el 100% de los proyectos pilotos.
7. Proveer recomendaciones sobre acciones futuras para aumentar el acceso, retencin y graduacin de poblaciones
econmicamente desventajazas en la Universidad.
8. Divulgar la informacin sobre el proyecto, tanto en su etapa de investigacin como en la etapa de las actividades
de alcance.
9. Someter al menos una propuesta de fondos externos para continuar el proyecto.
La UPR en su Ley Orgnica se compromete con el acceso a la educacin de todos los sectores sociales, en especial los
ms desventajados. No obstante, en las ltimas dcadas los patrones de admisin han demostrado que los sectores ms
pobres, tienen poco o ningn acceso a la universidad en comparacin con otros sectores sociales. Las mismas
27

investigaciones demuestran que tienen menos acceso a carreras con mayor potencial de movilidad social y peores tasas
de retencin (Roln 2014 a; Cuaderno de Trabajo CUA: 1-7).
A pesar de que cerca del 80% de los estudiantes de escuela superior en el pas provienen de escuela pblica, slo 55 %
de los estudiantes admitidos a la UPR provienen de escuelas pblicas (Brusi 2009, Roln 2014b). En la UPR- Cayey el
porciento es un poco mayor que este promedio, pero no deja de ser preocupante:

Recinto
UPR- Humacao
UPR - Cayey
UPR - Carolina
UPR - Bayamn
UPR- Rio Piedras

Admisiones 20131
74 %
57%
52 %
46%

Admisiones 20142
69 %
59 %
52 %
49 %
28 %

1 Fuente: presentacin de Lissette Coln 17 de septiembre 2014


2 Fuente: Datos aproximados del CEEB. Informe administrativo del Presidente 8 de octubre. Datos de Vicepresidencia
de asuntos de Estudiantes 13 de septiembre.
28

Figura 1: rea de Servicio de Cayey3

El problema parece radicar en la poca cantidad de solicitudes que se reciben de estudiantes de escuela pblica.
Solamente un 33% de los estudiantes matriculados en escuelas pblicas de Cayey solicitan a la UPR. Muchos de los que
solicitan (84%) son admitidos. Sin embargo, dado el poco nmero de solicitudes, estos estudiantes no llegan a ser el 60%
de los matriculados. Por otra parte, el porciento de solicitudes de estudiantes que provienen de la escuela vocacional
(Benjamn Harrison) es mucho menor (24%) que el porciento de estudiantes que provienen de la Miguel Melndez Muoz
que es 43% (ver anejo 1) .

3 Informe administrativo del Presidente 8 de octubre. Datos de la Vicepresidencia de asuntos de Estudiantes 13 de


septiembre. Datos aproximados del CEEB
29

Otro problema asociado a este fenmeno es la desercin escolar. Segn un modelo predictor diseado a partir de datos
del Integrated Postsecundary Education Data System (IPEDS) de cada 100 estudiantes que inician escolaridad en Puerto
Rico, solo 12 terminarn un grado universitario (Roln 2014a). Ese nivel de rendimiento escolar es alarmante y tiene
consecuencias socio-econmicas para el pas. El Departamento de Educacin de PR tiene un alto por ciento de sus
escuelas el Plan de Mejoramiento (Roln 2014a). Algunas unidades tiene diversos programas de impacto comunitario
con algn componente de horario extendido para aumentar el acceso a la Universidad, estos esfuerzos no estn
articulados ni se aprovechan de un modelo de xito probado para el sistema.
Por su parte, la UPR es el sistema universitario con mejores tasas de graduacin y apenas llega al 43%, en promedio. La
tasa de graduacin para la UPR- Cayey est por debajo de este promedio (ver tabla 1) .
Ao
Cohorte
UPR Ro Piedras
UPR-Humacao
UPR- Cayey
UPR-Carolina
UPR en Bayamn

2007-2008
2001
47.9
49.6
39.2
40.3
31.8

2008-2009
2002
46.3
48.9
41.3
36.3
35.6

2009-2010
2003
49.4
44.7
41.0
37.0
35.0

2010-2011
2004
48.4
46.0
42.0
35.0
35.0

2011-2012
2005
53.4
48.0
43.0
41.0
35.0

Tabla 1: Tasas de Graduacin 2007-20124

El proyecto CUA UPR busca atender esta problemtica, mediante un modelo de investigacin accin que le permita a
cada recinto participante 1. entender la relacin entre pobreza y acceso a la Universidad, 2. desarrollar actividades de
alcance que respondan a esta problemtica y 3. implementar acciones institucionales que aumenten la cantidad de

4 Fuente de Informacin: Informe de Vicepresidencia de Asuntos Acadmicos, Administracin Central, UPR (Datos suministrados por las OPEI
de las unidades). Fecha: 7 de octubre de 2013

30

estudiantes de sectores socio-econmicamente desventajados que solicitan, son admitidos, se mantienen y se gradan
del sistema UPR.
Este proyecto sistmico est basado en un proyecto anteriormente implementado en la UPR de Mayagez (ver pgina del
proyecto en http://www.cua.uprm.edu/public_main/). Durante ms de cinco aos, el proyecto de CUA de la UPRMayagez se ha dedicado a investigar las variables que inciden en esa realidad y a intervenirlas con programas que
allanan el camino para que ms jvenes de residencial pblico entren a la universidad. Algunos de los componentes de
alcance del proyecto incluyen: programas de apoyo acadmico en horario extendido, orientacin en carreras
universitarias en formato de sabatinas y mentoras ( Roln 2014a)
Los resultados ms destacados del CUA de la UPR Mayagez despus de seis aos de trabajo son los siguientes: 95%
de los estudiantes activos en el proyecto que se beneficiaron de las actividades de alcance han completado la escuela
superior, 94% de los que se graduaron solicitaron a instituto o universidad; 75% de stos son admitidos a la universidad y
55% son admitidos a la UPR (Roln 2014b).
Estos datos demuestran logros que urge sean considerados y replicados en otras unidades del sistema. Este proyecto,
por lo tanto, implementar una metodologa parecida en la UPR- Cayey.
El proyecto CUA- UPR Cayey contempla una primera fase de planificacin colectiva que incluye capacitacin, la
formulacin de preguntas iniciales u el levantamiento de datos institucionales durante este primer semestre: septiembrediciembre 2014. Luego, el proyecto incorporar fases de investigacin comunitaria y de investigacin institucional a fondo
que arrojarn luz para el desarrollo de actividades de alcance. Las fases de investigacin e intervencin comunitaria se
implementarn con la colaboracin de estudiantes participantes a travs del curso INTD 4116, durante dos semestres:
de enero a mayo 2015 y de agosto a diciembre 2015.
Las actividades de alance pueden llevarse a cabo en comunidades geogrficas o en comunidades escolares. Tambin
pueden estar diseadas para estudiantes de nivel elemental, intermedio o superior. El proyecto CUA-UPR parte de la
premisa de que las actividades de alcance se deben disear a raz de un proceso riguroso previo de investigacin
31

institucional y comunitaria participativo (basado en la metodologa de investigacin-accin participativa) . Este proceso de


investigacin ser el que determine el tipo de actividad de alcance que se desarrollar y los cambios institucionales que
deben ocurrir para atajar el problema, partiendo de la realidad de cada recinto. El trabajo de alcance no sigue, por lo
tanto, la lgica de la caridad, ni est fundamentado en el deseo filantrpico de ofrecer sin conocer a fondo la comunidad
servida o involucrada. La metodologa de investigacin accin participativa, adems, permite que se construyan las
alianzas institucionales y comunitarias necesarias para que las recomendaciones y actividades respondan a la realidad
de la comunidad (sea escolar, geogrfica o univesitaria) y puedan ser exitosa. Por otro lado, las alianzas y el mtodo de
IAP no solo son importantes para las actividades de alcance sino tambin para implementar las recomendaciones que
surjan como parte del estudio en torno a los cambios institucionales que deben ocurrir en la UPR- Cayey para atender el
problema.
Qu es la investigacin Accin Participativa ( IAP)?
La IAP es un mtodo que busca entender el mundo social a la misma vez que trata de mejorarlo y transformarlo a travs
de un ejercicio colaborativo y reflexivo que involucra a los investigadores y a la comunidad (Chevalier and Buckles 2013).
Paulo Freire (1970) y Faals Borda (1967, 1999) a menudo se identifican como pensadores seminales de esta propuesta
metodolgica desarrollada desde los aos 50 en Latinoamrica. La metodologa de IAP cuestiona el distanciamiento que
a menudo se da por sentado entre el investigador (como nico conocedor del conocimiento o problema) y el objeto de
estudio (como ente que se limita a contestar las preguntas del investigador). En cambio, el IAP promueve que las
comunidades desarrollen y participen activamente en el desarrollo de las preguntas y de los problemas de investigacin
que son significativos para ellos.

Otras caractersticas del IAP son:

32

La investigacin se concibe como una herramienta para el cambio social que facilita la accin transformadora
Las preguntas de investigacin deben ser relevantes para la comunidad y formuladas en una conversacin con la
comunidad que busca la transformacin .
Comunidad (y estudiantes) son fuentes legtimas de conocimiento
El conocimiento se produce en colaboracin
Los mtodos no estn separados de las orientaciones tericas sino que deben ser afines con la orientacin terica
propuesta
Se promueve el uso de mtodos mixtos y la interdisciplinariedad
Se fomenta la reflexividad y el auto- conocimiento del investigador y de su relacin ante la comunidad
Los resultados son tan importantes como los mtodos utilizados para obtenerlos
La preocupacin por la tica en los procesos de la investigacin es de suma importancia

Algunos de los beneficios de esta metodologa para los estudiantes que participen del curso INTD 4116 son:

Promueve que los estudiantes se vean a s mismos como arquitectos del cambio social y los productores legtimos
de conocimiento - es un marco que fomenta su empoderamiento
Fomenta que los estudiantes no solo se comprometen con hacer investigacin , sino tambin con la idea de usar la
investigacin para hacer una diferencia en sus comunidades
Le permite a los estudiantes entender el vnculo entre la desigualdad social y las disparidades educativas en el
acceso y retencin de estudiantes
Los prepara mejor para involucrarse en procesos de auto-reflexin, creatividad y desarrollar el pensamiento crtico
sobre su entorno y realidad social
Aprenden la ventaja de la colaboracin y de la participacin en comunidades de aprendizaje.

En el caso del proyecto CUA- UPR se entiende que la comunidad no solamente es la comunidad externa que est
socio-econmicamente desventajada. La comunidad a transformarse tambin es la UPR. Por lo tanto, la

33

implementacin de la metodologa de IAP a este proyecto requiere la participacin activa de los actores institucionales y
comunitarios interesados en atender el problema de acceso a la Universidad.
El proyecto se implementar como un curso interdisciplinario (INTD 4116) en el que participarn 5 profesores y varios
estudiantes. El curso se ofrecer de enero -mayo 2015 y luego, nuevamente , de agosto -diciembre 2015. El curso tendr
cuatro secciones que abordarn distintos aspectos de la problemtica bajo estudio, a saber:

Seccin 1. Estudio exploratorio sobre las barreras que enfrentan los estudiantes desventajados socioeconmicamente para acceder a la Universidad de Puerto Rico en Cayey - Dr. Victor Vzquez
Seccin 2: Evaluacin de iniciativas previas y existentes dirigidas a aumentar el acceso de estudiantes socioeconmicamente desventajados a la UPR- Cayey - Dra. Isar P. Godreau
Seccin 3: Por qu se fueron? Un anlisis exploratorio de los determinantes para interrumpir estudios
universitarios - Dr. Jos Caraballo Cueto y Caril Perez
Seccin 4: Educacin subgraduada y pobreza: Reflexiones en torno al acceso y retencin de estudiantes
subgraduados/as con desventaja socio-econmica - Dra. Mariluz Franco Ortiz.

B. Estado de Situacin
El curso INTD 4116 se ofrecer colectivamente en formato de team-teaching, al menos durante dos semestres (en
enero 2015 y luego en agosto 2015). El curso tendr cuatro secciones. Cada seccin se enfocar en un sub-tema
relacionado al proyecto y estar a cargo de uno o dos investigadores ( ver descripcin de sub-proyectos en seccin III.3 ).
Se espera que en cada seccin del curso se matriculen entre 4 y 6 estudiantes, para un total de 18 o 20 estudiantes. Las
cuatro secciones del curso INTD 4116 CUA UPR- C se ofrecern a la misma hora para facilitar la coordinacin entre
grupos, la retroalimentacin de informacin y evitar duplicar esfuerzos. El curso promover el encuentro peridico entre
las cuatro secciones (al menos una vez al mes) , de manera tal que los estudiantes puedan informar su progreso y
promover que la informacin beneficie a los dems grupos. Asimismo, se busca que haya colaboracin entre los grupos
en la formulacin de recomendaciones y en el diseo de las actividades de alcance.
34

Las actividades de alcance se disearn, implementarn y evaluarn en conjunto y con la colaboracin de los
estudiantes de las cuatro secciones. La evaluacin de las actividades de alcance ocurrir durante el segundo semestre
en que se ofrezca el curso (agosto diciembre 2015) . Los resultados de dichas evaluaciones se incluirn en un informe
que cada investigador le entregar a la coordinadora, la Doctora Isar P. Godreau, al finalizar el semestre.
El curso (y la propuesta del estudio) fue evaluado y aceptado por la Junta Asesora del Instituto de Investigaciones
Interdisciplinarias (III) a finales de noviembre 2014. Se comenz a anunciar a principios de diciembre ( ver promocin
adjunta). Actualmente los investigadores estn reclutando a los estudiantes que participarn y que harn pre-matrcula
en o antes del 12 de diciembre.
El proyecto ha enfrentado algunos retos con la identificacin de la poblaci preferente. Algunos de stos se detallan en la
propuesta (enviada anteriormente). Estamos auscultando la posibilidad de establecer una colaboracin con el proyecto
Coalicin Universitaria de Transformacin Social" que impacta la poblacin de dos residenciales pblicos de Cayey (ver
descripcin de ese proyecto en el informe del Rector adjunto - pgina 7). Esperamos que para fin de este mes, el
profesor Victor Vzquez haya concertado esa colaboracin e identificado la poblacin con la que trabajar (sub-proyecto
1). Por otra parte, los sub-proyectos 2-4 ya han identificado sus respectivas poblaciones. El sub-proyecto 2 trabajar con
estudiantes que ya han participado de actividades de alcance para evaluar su impacto (Godreau). El sub-proyecto 3
trabajar con estudiantes que han abandonado la universidad (Dr. Caraballo Cueto); mientras que el sub-proyecto 4
trabajar con estudiantes matriculados en la UPR que reciben los servicios del programa de servicios educativos (Dra.
Franco Ortiz).

III.

Puntos de partida y mtricas de desempeo


A. Puntos de partida (Base-lines)
35

El proyecto contempla la implementacin de actividades de alcance que aumenten las aspiraciones universitarias y las
competencias acadmicas de jvenes provenientes de comunidades socio-econmicamente desventajadas con miras a
que stos puedan acceder a la Universidad.
La UPR- Cayey tiene una zona de servicio que incluye 11 municipios. Solo 29% de los escolares matriculados en
escuelas pblicas de esa zona de servicio solicitan a la UPR. El porciento de escolares residentes de Cayey que
solicitan a la UPR es un poco ms alto (33%) (ver anejo #1). Sin embargo, Cayey no es el municipio ms pobre de esta
regin de servicio. De acuerdo con los datos del Censo 2010, hay al menos 8 municipios con ndices mayores de
pobreza, siendo Arroyo y Salinas mucho ms desventajados (ver anejo #2). Sin embargo, el Colectivo decidi que por
razones prcticas y siendo este un proyecto piloto, la comunidad preferente debe estar ubicada en el pueblo de Cayey.
Otros pueblos se considerarn en futuras propuestas que puedan ser financiadas con fondos externos.
Para llevar a cabo las actividades de investigacin y alcance e Cayey ser necesario identificar a) las comunidades socioeconmicamente desventajadas de Cayey; b) una poblacin de estudiantes universitarios provenientes de estas
comunidades y b) la poblacin preferente donde se llevar a cabo la investigacin y las actividades de alcance. Para
identificar estas tres poblaciones, el Colectivo contar con la asesora del investigador Dr. Fernando Vzquez Calle y del
Dr. Jos Caraballo Cueto, actual Director del Centro de Informacin Censal de la UPR-C.
Segn informacin censal provista por Jos Caraballo Cueto sobre los barrios de Cayey , si se toma en cuenta las
variables del valor de la hipoteca y de nivel de pobreza , los cuatro barrios ms desventajados a nivel socio-econmico
son los siguientes: 1- Jjome Alto: 82% de las casas tienen un valor menor de $50,000 y 84% de las familias viven bajo
nivel de pobreza; 2- Culebra Alto: 75% tienen casas tienen un valor menor de $50,000 y 100% de las familias viven bajo
nivel de pobreza; 3. Cedro: 64% de las casas tienen un valor menor de $50,000 (datos de pobreza no son confiables) y
4- Sumido: 86 % de la familia viven bajo el nivel de pobreza (datos de valor de hipoteca no son confiables). Una
alternativa para seleccionar la poblacin preferente es mirar cuntos estudiantes admitidos a la UPR- Cayey provienen
de estas comunidades y analizar si en efecto estn poco representados en la poblacin estudiantil. Sin embargo,
36

estos sectores son bastante extensos y su composicin de clase puede ser heterognea. Es decir, pueden haber
estudiantes que provengan de estas comunidades cuyo ingreso familiar sea alto. Otro reto para la implementacin de
esta metodologa es que requiere que se tengan las direcciones residenciales de los estudiantes, lo cual no siempre est
disponible en las bases de datos institucionales, ya que algunos tienen la opcin de poner la direccin postal en la
solicitud. Un tercer reto es que los datos provistos por el censo para el nivel de barrio pierden de vista, a las barriadas
urbanas con alto nmero de alquiler y pobreza (ej. San Thomas, San Cristbal, Cantera), que se subsumen dentro de Bo.
Pueblo pero que son bolsillos de pobreza aledaos a otros sectores ms pudientes. Desafortunadamente, la informacin
provista por el censo 2010 no siempre es confiable cuando se analizan datos de stos sectores ms pequeos.
Por lo tanto, el equipo todava est en proceso de determinar la mejor manera de identificar estas barriadas o
comunidades y las escuelas que le sirven. Una alternativa es utilizar la informacin provista por las escuelas sobre el
perfil socio-demogrfico de su matrcula. Esta informacin est disponible y facilita el que se puedan identificar aquellas
escuelas con la poblacin escolar ms pobre. Dado que en Cayey hay muchas ms escuelas elementales que superiores
(15 escuelas elementales vs. 3 superiores), la informacin sobre ingreso familiar provista por las escuelas elementales es
mucho ms representativa de la comunidad a la que sirven y puede dar un mejor indicio de la situacin socio-econmica
de las familias que residen en esa comunidad. La implementacin de la metodologa de investigacin IAP y de las
actividades de alcance tambin se puede facilitar ms si se hace en alguna de estas escuelas elementales. Sin embargo,
una desventaja es que los efectos que puedan tener las actividades de alcance que se ofrezcan en una escuela
elemental son a largo plazo y pueden ser difciles de medir. Indicadores de ms corto plazo relacionados con cambios en
las aspiraciones de estudiantes , familiares o personal escolar tendran que disearse. Otro reto es que aunque esta
metodologa permite identificar comunidades escolares socio-econmicamente desventajazas, todava existe la dificultad
de conocer si en efecto- estudiantes que provienen de estas comunidades escolares estn poco representados en la
matrcula de la UPR- Cayey.
Una alternativa viable propuesta por el investigador Vquez-Calle para identificar estudiantes de Cayey que estn socioeconmicamente desventajados es la siguiente:

37

1) Para corroborar la sub-representacin de estudiantes socio-econmicamente desventajados en la UPR- C, F. Vzquez


Calle preparar un ndice compuesto del status socio-econmico (SES) de los cohortes de estudiantes de nuevo
ingreso de 2010-2011 a 2014-2015 . Las variables socio-econmicas que se evaluarn para calcular el SES son:
i)
ii)
iii)
iv)
v)

Educacin de padres
Ingreso del hogar
generacin universitaria
procedencia de escuela (privada o pblica)
ocupacin de padres

2) Mediante la tcnica estadstica multi-variable conocida como Anlisis Factorial (AF) se estimar el peso relativo de
cada variable en el ndice del SES de cada estudiante de nuevo ingreso. Esta tcnica a la vez que permite derivar el
peso relativo de cada variable en el puntaje del ndice, tambin cuenta con un par de estadsticas (porcentaje de la
varianza explicada y el eigen value) para evaluar la contribucin de cada variable a explicar las variaciones en el
factor latente del SES. Los algortimos matemticos del AF estn basados en los patrones de correlaciones entre las
variables. Intuitivamente el AF se fundamenta en el principio de un viejo adagio que dice: pjaros de una misma
pluma vuelan juntos. Una vez calculado un puntaje por estudiante indicativo de su SES, se proceder a determinar
los puntos de corte que permitan clasificar los estudiantes en categoras ordinales del status socio-econmico (ej.
alta, media alta, media, media baja y baja).
3) Se comparar el estatus econmico de esta poblacin con el IGS, promedio acadmico y puntuacin en actitud
verbal y matemtica. Objetivo: ver si existe relacin entre ndice socio-econmico y aprovechamiento acadmico para
esta poblacin.
4) Luego, se har este anlisis con los estudiantes que residen en Cayey . Se seleccionarn los estudiantes ms
desventajados en la poblacin de nuevo ingreso

38

5) Se identificarn las comunidades de estos estudiantes, ya sea utilizando la informacin sobre residencia o sobre
escuela de procedencia en Cayey. Se levantar un perfil de estas comunidades utilizando el censo (grupos de
bloques u otro mtodo). Algunas variables para preparar el perfil son: pago de alquiler, ingreso del hogar, educacin
del jefe delhogar, ocupacin del jefe del hogar, valor de la vivienda, pago de la hipoteca, nivel de escolaridad de la
poblacin de 25 aos o ms, zona (urbana o rural), de la poblacin de 25 aos o ms el porcentaje de personas con 4
aos o ms de universidad.
Es posible que el equipo decida utilizar este mtodo, combinado con el anterior que identifica las comunidades escolares
ms desventajazas a nivel elemental. La decisin se tomar durante este primer semestre. Una vez seleccionemos a la
poblacin preferente, se contempla hacer investigacin de campo con estudiantes en estas comunidades de Cayey
durante el semestre de enero mayo 2015 ( ver seccin III.6.1). Luego, durante el semestre de agosto diciembre se
implementarn las actividades de alcance. Independientemente del resultado, el equipo planifica realizar al menos una
actividad de alcance con estudiantes de nivel superior en Cayey.
B. Mtricas de desempeo
Al finalizar el proyecto, en la UPR- Cayey se espera lograr lo siguiente:
1. Conocer las condiciones que inciden sobre el acceso, la retencin y la
graduacin de los estudiantes en la UPR- Cayey.
2. Identificar comunidades adyacentes a la UPR- Cayey socio-econmicamente
desventajazas y seleccionar una o dos comunidades en donde llevar a cabo la investigacin y las
actividades de alcance (poblacin preferente)
3. Conocer las tasas de matrcula, retencin y graduacin de jvenes provenientes
de estas poblaciones.
4. Conocer los programas existentes y las posibilidades de articulacin de
esfuerzos para atraer a ms de jvenes provenientes de estas poblaciones a la Universidad.
39

5. Desarrollar al menos dos programas pilotos de alcance para poblaciones


desventajadas socio-econmicamente en alianza con programas existentes en la UPR- Cayey.
6. Evaluar el 100% de los proyectos pilotos.
7. Proveer recomendaciones sobre acciones futuras para aumentar el acceso,
retencin y graduacin de poblaciones econmicamente desventajazas en la Universidad.
8. Divulgar la informacin sobre el proyecto, tanto en su etapa de investigacin
como en la etapa de las actividades de alcance.
9. Someter al menos una propuesta de fondos externos para continuar el proyecto.

IV.

Plan de Trabajo

FASES
1.Planificacin y
Capacitacin

2.Investigacin
Institucional

ACCIONES
Familiarizacin con el problema y objetivos del proyecto
Consolidacin de equipos de trabajo, alianzas y divisin de tareas
Gestiones administrativas (cuentas, presupuestos, contratacin de
personal- asistentes de investigacin , etc.)
Desarrollo de planes de trabajo
Capacitacin en IAP ( Investigacin Accin Participativa)
Desarrollo y entrega de propuesta IRB
Identificar la poblacin socio-econmicamente desventajada y poco
representada en la UPR- Cayey (poblacin preferente) para actividades de
investigacin y alcance.
Hacer un inventario y evaluar iniciativas institucionales existentes
Recopilar y analizar datos sobre : Acceso, Retencin y Graduacin
Investigar a fondo factores que inciden sobre estos procesos
40

FECHA
septiembre
noviembre 2014

octubrediciembre 2014
septiembre 2014
- mayo 2015

FASES

3.Investigacin
Comunitaria

4.Actividades de
alcance

ACCIONES
Hacer recomendaciones para mejorar procesos institucionales

Investigar condiciones y posibles barreras que enfrentan escolares de


comunidades socio-econmicamente desventajadas, aledaas a la UPRCayey y que no estn representadas en la UPR- Cayey.
Desarrollar alianzas
Disear actividades de alcance
Coordinar e implementar actividades de alcance
Disear instrumentos de avalo
Anlisis avalo y afinar actividades de alcance
Planificar continuidad de la accin

FECHA

enero- mayo
2015

agosto
-diciembre 2015

1) Descripcin de las secciones del curso INTD 41116: Colectivo Universitario para el Acceso en la UPR- Cayey.
En los bosquejos de los cursos se provee una descripcin ms detallada (ver anejos 4 -7).
a) Seccin 1: INTD 4116 CUA- UPR Cayey. Sub-proyecto 1: La desigualdad social econmica como
escenario que impide el acceso a los estudios universitarios. Estudio exploratorio sobre las barreras que
enfrentan los estudiantes desventajados socio-econmicamente para acceder a la Universidad de Puerto
Rico en Cayey.
i) Investigador: Dr. Vctor Vzquez.

41

ii) Descripcin: Este sub-proyecto centrar su anlisis sobre los distintos aspectos que impiden que los
estudiantes provenientes de entornos de pobreza puedan acceder a estudiar en la Universidad de Puerto Rico
en Cayey. Como primera meta se trabajar en coordinacin con el sub- proyecto 2, en analizar los distintos
procesos administrativos y esfuerzos que lleva a cabo la UPR Cayey para reclutar estudiantes de este sector.
Como segundo objetivo, se estudiar los procesos personales, sociales que atravesaron estos estudiantes para
acceder a la universidad. Se delimitar una poblacin estudiantil que provengan de comunidades de escasos
recursos y que tenga un potencial para acceder a la UPR Cayey. Por otro lado, se indentificarn dos escuelas
pblicas elementales adyacentes a nuestro recinto con caractersticas de desigualdad social y econmica
donde se llevarn a cabo las actividades de alcance. Como parte de la metodologa IAP, tambin habr una
fase de trabajo de campo y recopilacin de datos. Siguiendo la metodologa de IAP, se desarrollarn alianzas
con lderes comunitarios y residentes para disear actividades de alcance que aumenten las aspiraciones de
los estudiantes de estas comunidades de entrar a la Universidad. Como parte de las actividades de alcance se
definirn estrategias, recomendaciones y se diseminarn los hallazgos en actividades acadmicas, reuniones
comunitarias, visitas escolares con el objetivo de aportar al mejoramiento de los procesos de reclutamiento de
la UPR de Cayey. Como meta final, este sub proyecto se propone hacer recomendaciones y actividades de
alcance que le permitan a la UPR en Cayey contar con una poblacin estudiantil representativa de todos los
sectores sociales que conforman nuestra sociedad puertorriquea, especialmente los sectores ms
desventajados segn lo establece la ley orgnica de la UPR.
iii) Preguntas claves : Preguntas sobre el perfil estudiantil: Cuntos estudiantes de escuelas pblicas o privadas
acceden a la UPR Cayey? , Cuntos estudiantes de residenciales pblicos o comunidades escasos recursos
adyacente a la UPR Cayey son admitidos a la universidad? Preguntas sobre la poblacin estudiantil: Cmo
influye el entorno social de desventaja econmica en los procesos de entrar a la UPR de Cayey?, Qu
relacin tiene la composicin familiar de los estudiantes de escasos recursos con sus probabilidades de
acceder a la universidad?, Qu generacin universitaria representa el estudiante matriculado en su contexto
familiar?, Qu motivaciones tienen los estudiantes de escaso recursos para acceder a la UPR Cayey?, Qu
procesos atravesaron estos estudiantes para acceder a estudiar?, Cmo perciben los estudiantes de escasos
42

recursos matriculados la UPR de Cayey con otras instituciones universitarias privadas?, Preguntas de
localidad: Existe representacin de estudiantes de comunidades de escasos recursos en la UPR Cayey?
Preguntas de alcance: Qu actividades de alcance seran las ms apropiadas para aumentar la cantidad de
estudiantes de estos sectores que solicita y son admitidos a la UPR- Cayey? Qu tipo de actividades se
desarrollaron en tu escuela o comunidad que te motivaron a matricularte en la UPR Cayey? Cmo se pueden
aproximar las poblaciones estudiantiles al fascinante mundo que provee la universidad? Cmo la universidad
impacta a los estudiantes matriculados?
2) Seccin 2: INTD 4116 CUA- UPR Cayey. Sub-proyecto 2: Dnde estamos y hacia dnde vamos? :
Naturaleza y eficacia de iniciativas de alcance previas y existentes en la UPR- Cayey.
a) Investigadora: Dra. Isar P. Godreau
b) Descripcin : Este sub-proyecto evaluar las iniciativas de alcance previas y existentes que se han implementado
en Cayey en los ltimos 5 aos para aumentar el acceso de estudiantes de escasos recursos a la Universidad.
Primero, se har un inventario y descripcin de iniciativas relacionadas con este objetivo tales como el Programa
Upward Bound, el Programa de Servicios Educativos, la actividad de Casa Abierta, Iniciativas de la Oficina de
Admisiones, Iniciativas de Campamento de verano de Acceso al xito, Iniciativas del Reclutador contratado por
UPR Cayey y otras iniciativas que puedan estar vinculadas al objetivo de lograr que ms estudiantes de escasos
recursos puedan ingresar a la UPR y completar su grado acadmico. Luego se investigar qu aciertos y
barreras enfrentaron estos programas , cun eficaces han sido en lograr sus metas y qu se puede hacer para
mejorarlos.
c) Preguntas claves: Qu programas / actividades o estrategias se han implementado anteriormente en la UPRCayey para allegar ms estudiantes de escasos recursos econmicos a la Universidad? Cul fue la naturaleza
de estas iniciativas (objetivos, recursos, tiempo de duracin, participantes) ? Cmo sabemos, si en efecto, fueron
exitosas o no estas iniciativas? Qu opinan los recursos sobre lo que funcion y lo qu no funcion ? Qu
43

opinan los participantes de estos programas ? Qu instrumentos se utilizaron, si alguno, para medir su xito?
Cuntos estudiantes se han beneficiado de programas de alcance y cuntos -- en efecto -- han entrado a la
UPR- Cayey o a otros recintos de la UPR ? Cmo se pueden mejorar estas iniciativas en el futuro? Qu
lecciones podemos sacar de estas experiencias previas para el diseo de futuras iniciativas de alcance a
implementarse en la UPR- Cayey?
3) Seccin 3: INTD 4116 CUA- UPR Cayey. Sub-proyecto 3: Por qu se fueron? Un anlisis exploratorio de los
determinantes para interrumpir estudios universitarios.
a) Investigadores: Dr. Jos Caraballo Cueto y Caril Prez
b) Descripcin: En esta investigacin exploratoria se busca entender los problemas que afectan la retencin del
estudiante que decide interrumpir sus estudios universitarios (bajas totales) en la Universidad de Puerto Rico en
Cayey. Entre los factores posibles a explorar estn los siguientes:
i) Situaciones sociodemogrficas
(1) Estudiantes que trabajan y estudian, estatus marital del estudiante, estudiantes que son padres/madres,
acceso a un cuido de nios, estudiantes que han tenido cambios en su ncleo familiar (padres han
emigrado en los ltimos aos) , acceso a la transportacin, enfermedades en el estudiante y familiares,
efecto del alto patrn migratorio, entre otros.
ii) Situaciones asociadas a la familia de procedencia
(1) La educacin del padre/madre, las interacciones padres/hijos (capacidad de aspirar) , la presencia/ausencia
del apoyo familiar para lograr las metas, interacciones de los padres en la escuela, el ingreso
familiar/problemas econmicos en el hogar (desempleo), efecto del estatus de la economa, estatus marital
de los padres/madre, entre otros.
iii) Situaciones asociadas a la escuela
(1) Calidad de la escuela de procedencia (ej. vocacional/general, privada vs. pblica), la presencia/ausencia de
un currculo preparatorio para la Universidad en escuela superior, parte de que el estudiante de familias de
44

bajos ingresos llegan a la Universidad con serias desventajas acadmicas que responden por mencionar
solo uno de las limitaciones en las oportunidades de estudiar en mejores escuelas, entre otros.
iv) Situaciones asociadas a la seleccin y al proceso de obtener una Carrera
(1) Ao en qu se est dando de baja, promedio acadmico, cristalizacin de la meta vocacional (decisin,
indecisin, conocimiento sobre lo que quiere estudiar, ideologa del mrito se va por que ya la UPR no
tiene el mismo prestigio?), razn principal para solicitar desde un principio a la UPR de Cayey, el efecto de
la ausencia de programas nocturnos o trimestrales, el efecto de la bsqueda de gratificacin instantnea, el
efecto de las huelgas, experiencias investigativas y extracurriculares, entre otros.
v) Otras Situaciones Efectos de los pares (amistades dentro y fuera de la universidad) y la disponibilidad y calidad
de las instalaciones, entre otros.
vi) Preguntas claves: Cmo definimos la retencin (desde diversas perspectivas)? Qu indicadores podemos
obtener de las bases de datos institucionales (Registro y CEDE) que nos permitan conocer aspectos del
problema? Cul es la relacin si alguna entre estresores familiares y retencin en la Universidad? Afecta que
vivan con los padres vs. Hospedarse?
(1) Apoyo de los pares. Integracin social a la Universidad.
(a) Qu polticas institucionales viables podran empezarse o mejorarse para retener ms estudiantes?
(b) Cules son las razones para que se prefieran universidades privadas luego de haber entrado a la UPR
de Cayey?
4) Seccin 4: INTD 4116 CUA- UPR Cayey. Sub-proyecto 4: Educacin subgraduada y pobreza: Reflexiones en
torno al acceso y retencin de estudiantes subgraduados/as con desventaja socio-econmica.
a) Investigadora: Dra. Mariluz Franco Ortiz

45

b) Descripcin: El objetivo primordial del curso es explorar la relacin entre la educacin subgraduada y pobreza.
Especficamente, se explorar la relacin entre el acceso y retencin de estudiantes subgraduados y la inequidad
o desventaja socio-econmica. Para esto el proyecto emplear dos estrategias.
i) Levantar informacin bibliogrfica sobre la relacin entre la educacin subgraduada y pobreza. Para ello, harn
una bibliografa anotada sobre este tema.
ii) Involucrar a estudiantes subgraduados/as provenientes de sectores vulnerabilizados en la investigacin
mencionada anteriormente para explorar si en efecto esta experiencia contribuye a retenerlos de segundo a
tercer ao en la UPR Cayey.

Como parte de este proceso, se desarrollarn las capacidades y destrezas de los/as estudiantes matriculados/as para
ser asistentes de investigacin. Especficamente, los/as estudiantes participantes desarrollarn la capacidad de conocer
todas las etapas del proceso de investigacin y adquirir destrezas de recoleccin y anlisis de datos. Adems,
participarn en actividades de alcance comunitario. Finalmente, conocern los proyectos de investigacin en la UPR
Cayey para encaminarlos a que participen de estas iniciativas. Los/as estudiantes que participen como asistentes de
investigacin tambin deben estar interesados/as en ser "sujetos" de la investigacin.
Las preguntas para cada estrategia son:

1) Preguntas para la bibliografa anotada


a) Cules son las caractersticas de los modelos exitosos de acceso y retencin a educacin subgraduada para
estudiantes con desventaja socio-econmica?

46

i) Cmo logramos el acceso de estudiantes subgraduados con desventaja socio-econmica?


ii) Cmo logramos la retencin de estudiantes subgraduados con desventaja socio-econmica?
iii) Cul es la relacin entre la mentora y la participacin en proyectos de investigacin en la retencin de
estudiantes a nivel de bachillerato?

b) Cules son las barreras comunes para lograr que estudiantes subgraduados con desventaja socio-econmica
puedan acceder a la educacin superior?
i) Cules son los retos para estudiantes y facultad?
ii) Qu problemas se identifican frecuentemente en la literatura o en su investigacin en torno a este tema?

2) Preguntas para involucrar a estudiantes en experiencias de investigacin para retenerlos:


a) Qu recursos o herramientas haran ms exitosa su experiencia universitaria?
b) Han participado en proyectos de investigacin?
c) Saben las tareas que desempea un/a asistente de investigacin?
d) Cmo creen que podran ofrecer apoyo a otros/as estudiantes universitarios/as para que sean exitosos/as?
e) Saben cmo desarrollar un plan de desarrollo acadmico?

47

TAREAS DE LOS ESTUDIANTES ASISTENTES DE INVESTIGACIN.


Las tareas de los estudiantes que fungirn como asistentes de investigacin en este proyecto variarn dependiendo de la
seccin en que se matriculen. stas pueden incluir revisin de literatura, investigacin de campo, entrevistas, grupos
focales, distribucin de cuestionarios y anlisis estadstico, entre otras (para ms detalles ver bosquejos en anejos 4-7).
LUGAR DEL PROYECTO.
En sus etapas iniciales , el proyecto se desarrollar en la UPR- Cayey y en el Instituto de Investigaciones
Interdisciplinarias. Luego se realizar trabajo de campo en escuelas y comunidades aledaas a la UPR- Cayey de
escasos recursos econmicos. La localidad especfica se determinar una vez se identifique la poblacin o poblaciones
preferentes para el estudio.
DIVULGACIN DE HALLAZGOS.
Siguiendo la metodologa del IAP, el equipo contemplar la divulgacin amplia del trabajo en proceso y de los resultados
tanto en la comunidad universitaria como en la comunidad externa.
As las cosas, todos los estudiantes presentarn los hallazgo en el simposio sub-graduado de investigacin del Instituto
al finalizar cada semestre, primero , en mayo 2015 y luego en diciembre 2015. La investigadora principal tambin
presentar el proyecto durante el simposio del da de desarrollo de la facultad de UPR- Cayey ( enero 16 2015) . Tambin
se harn presentaciones en otros foros locales como el seminario del Instituto de Investigaciones Interdisciplinarias. En
trminos de la divulgacin a la comunidad externa, sta se puede hacer por medio de la radio, los peridicos locales y o
centros comunitarios, tales como Casa Universidad. Adems el equipo planifica documentar y divulgar de forma escrita
las actividades de investigacin y de alcance a travs informes que pueden publicarse como Cuadernos en la pgina
internet del Instituto o en revistas acadmicas en un futuro. El Proyecto CUA a nivel sistmico cuenta con un blog y
esperamos tambin usar esta plataforma Web para divulgar los resultados del proyecto. Para estas y otras gestiones
contaremos con la colaboracin de al menos una estudiante graduada que fungir como asistente de investigacin al
proyecto.
48

ACTIVIDADES DE ALCANCE.
El proyecto contempla la implementacin de actividades de alcance que aumenten el acceso a y mejoren la retencin de
estudiantes provenientes de sectores socio-econmicamente desventajados a la UPR- Cayey. La naturaleza, el lugar y la
metodologa de las actividades se determinar luego en colaboracin y consulta con la Junta Asesora y con las
comunidades que participarn del estudio. Las actividades deben disearse partiendo de las recomendaciones del
estudio. El Colectivo CUA UPR Cayey tambin tendr a su disposicin materiales que se desarrollaron para las
actividades de alcance diseadas por el CUA de la UPR- Mayagez. El proyecto contempla realizar al menos dos
actividades de alcance. La mayor parte de estas actividades se estarn realizando en el semestre de agosto -diciembre
2015.
PRESUPUESTO. El proyecto CUA UPR es auspiciado y financiado por la Administracin Central. Los fondos estarn
disponibles para el ao 2014-2015 con la posibilidad de pasar cualquier sobrante al prximo ao acadmico 2015-2016.
Los fondos se administrarn desde el Instituto de Investigaciones Interdisciplinarias (ver presupuesto en anejo #8).

V.

Equipo de trabajo

Personal
Isar Godreau
Investigadora,
Instituto
de
Interdisciplinarias

Ttulo / Posicin
Responsabilidades
Investigadora Principal Servir de enlace principal entre coordinacin sistmica
y Coordinadora
a nivel de Admin. Central y UPR- Cayey
Investigaciones
Convocar Junta Asesora del Proyecto
Coordinar el diseo e implementacin del proyecto en
la UPR- Cayey con investigadores a travs del curso
INTD 4116
49

Personal

Ttulo / Posicin

Dr. Victor Vzquez


Profesor Ciencias Sociales
Dr. Jos Caraballo Cueto
Nombramiento
conjunto:
Administracin de Empresas e
Instituto
Caril Perez
CEDE
Dra. Mariluz Franco Ortiz
Coordinadora de Adiestramientos,
Instituto -Programa BRIC
Ral Castro, Decano de Asuntos
Acadmicos

Co- Investigador

Fernando
Planificacin
Institucional

Responsabilidades
Ensear el curso INTD 4116 en team-teaching
Ensear el curso INTD 4116 en team teaching
Ensear el curso INTD 4116 en team teaching

Co- Investigador

Co- Investigador

Ensear el curso INTD 4116 en formato team teaching

Co - Investigadora

Ensear el curso INTD 4116 en team teaching

Junta Asesora o
Task Force

Asesorar y colaborar con el equipo de investigadores en


el diseo del proyecto , facilitar su implementacin,
y hacer recomendaciones para maximizar su impacto
institucional.

Vzquez
Calle,
e
Investigacin

Wilfredo Lpez Merced, Director


de Admisiones
Eileen Seguinot y Jos Cruz,
Servicios Educativos

50

Personal
Ttulo / Posicin
Vionex Marti, Directora Instituto de
Investigaciones

Responsabilidades

Stephanie Rodrguez, Presidenta


Consejo de Est.

VI. REFERENCIAS CITADAS


Brusi, R. (2009). Si te dejas llevarUniversidad, geografa y desigualdad. Primer Cuaderno de Trabajo, Proyecto Carvajal
para la Democratizacin del Conocimiento, 57 pp. Mayagez, PR: Centro Universitario para el Acceso.
Available online at: http://blogs.uprm.edu/cuacceso/documentos-investigacion-y-difusion/. Accessed November 2009
Chevalier, J. M., & Buckles, D. J. (2013). Participatory Action Research: Theory and Methods for Engaged Inquiry. New
York Routledge.
Fals Borda, Orlando, 1999, "Orgenes Universales y Retos Actuales de la IAP", en: Anlisis Poltico, Sept /Dic. Bogot,
Universidad Nacional de Colombia - IEPRI, pp. 71-88.
Fals Borda, Orlando, 1967, "Ciencia y Compromiso", en: ECO Revista de la Cultura de Occidente, Tomo XVI/2, No. 92,
Bogot, diciembre, pp. 181-200.
Greenwood, Davydd, and Morten Levin (1998). Introduction to Action Research: Social Research for Social Change. New
York:Sage.
Freire, Paulo. (1970) Pedagoga del Oprimido . 1970 Nueva York: Herder y Herder, 1970 (manuscrito en portugus
1968).Ro de Janeiro, Continuum.
51

Roln Collazo, Lissette 2014a. Plan de accin CUA-Universidad de Puerto Rico. Versin 29 de septiembre. Documento
enviado por internet el 30 de septiembre
Roln, Lissette. 2014b Presentacin Power- Point : Centro Universitario para el Acceso, Universidad de Puerto Rico.
Ofrecida el 17 de septiembre 2014 en la UPR Cayey .
Anejo 1: Trayectoria de las admisiones de estudiantes de Cayey a la UPR- Escuelas Pblicas Informe de la
Vicepresidencia de Asuntos Estudiantiles - 30 de septiembre 2014
Estadsticas de las resas de Servicio Informe de la Vicepresidencia en Asuntos Estudiantiles incluido en el Informe
Administrativo del Presidente Uroyon Walker a la Junta Universitaria 8 de octubre 2014.
Centro Universitario para el Acceso - Universidad de Puerto Rico en Humacao (CUA-UPRH)
Preparado por Ivelisse Rivera Bonilla: 2 de octubre de2014 // rev. 2 de noviembre de2014

I. Coordinacin del proyecto


Ivelisse Rivera Bonilla, Ph.D., Departamento de Ciencias Sociales, UPRH, ivelisse.rivera4@upr.edu, (787) 850-0000, ext.
9316, 9207
II. Proyecto CUA-UPRH
A. Descripcin del proyecto

52

El CUA-UPRH investigar y desarrollar un proyecto de investigacin-accin participativa (IAP) dirigido a mejorar


el acceso de los estudiantes de Vieques y Culebra a nuestro recinto.
Vieques y Culebra son partes de los 16 municipios que conforman el rea de mercado de la UPRH. 5 El ms
reciente Estudio de revisin del rea de mercado de la UPRH (2012), agrupa los municipios del rea de mercado
del recinto en tres categoras basadas en, primordialmente, la cantidad de estudiantes que aportan a la matrcula
del recinto. Vieques y Culebra estn en la categora de poblacin terciaria, lo que implica que aportan el 1% o
menos de la matrcula de la UPRH (Tabla 1):

Tabla1
Distribucin porcentual de la matrcula por municipio, UPRH 2001-2002 al 2010-2011

5 Desde 1999-2000, la UPRH utiliza las categoras rea de servicio y rea de mercado para definir las reas de alcance de sus ofertas
acadmicas y servicios. La primera categora incluye a todo Puerto Rico. En la definicin del rea de mercado se toma en consideracin la
cantidad de matrcula que aportan los municipios del pas a la institucin (se calcula la distribucin porcentual de la matrcula total de la institucin
por municipio). Tambin se consideran otros aspectos socioeconmicos, de infraestructura, culturales de los municipios como lo son: recursos
naturales y reservas especiales disponibles (laboratorios de investigacin), vas de comunicacin, plataforma geogrfica, industrias como fuentes
de empleo, centros de prctica, donantes o donantes potenciales de fondos y alianzas estratgicas. (Baldaguez Matos, 2012)

53

20012002

20022003

20032004

20042005

20052006

20062007

20072008

20082009

20092010

20102011

PROMEDIO

Vieques

0.8

0.8

0.7

0.9

0.9

0.7

0.7

0.7

0.6

0.5

0.7

Culebra

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

0.2

0.2

0.3

0.3

0.2

0.2

Fuente: Baldaguez Matos, 2012

En el primer semestre del ao acadmico 2014-2015 hay 13 estudiantes de Vieques (10 son hombres) y cinco de
Culebra (cuatro son mujeres) matriculados en la UPRH (Tabla 2). Una de las primeras actividades de investigacin
del proyecto CUA-UPRH estar dirigida a entrevistar estos estudiantes con el propsito de conocer su experiencia
de acceso y permanencia en la Universidad.

Tabla 2
Estudiantes de Vieques y Culebra matriculados en UPRH (por ao de ingreso) en el primer semestre del
ao acadmico 2014-2015
Ao de
ingreso a
UPRH
2005
2009
2010
2011
2012

Cantidad de
estudiantes
Vieques
Culebra
1
1
1
1
1
2
1

54

2013
3
2014
5
Fuente: Oficina del Registrador, 29 de octubre de 2014

1
1

Los estudiantes de las islas municipio matriculados en la UPRH en el primer semestre de 2014-2015 estudian
campos diversos (Tabla 3). Es significativo que ms de la mitad (55%) son estudiantes de diferentes
concentraciones de Administracin de Empresas.
Tabla 3
Estudiantes de Vieques y Culebra matriculados en UPRH (por programa de estudios) en el primer
semestre del ao acadmico 2014-2015

Programa de estudios
ADM DE EMPRESAS - RECURSOS HUMANOS
ADM DE EMPRESAS - GERENCIA
ADM DE EMPRESAS - COMERCIO INTERNACIONAL
ADM DE EMPRESAS - CONTABILIDAD
BIOLOGA GENERAL
CIENCIAS EN ENFERMERIA
EDUCACION NIVEL PRIMARIO-EDUCACION
ESPECIAL
ESTUDIOS MULTIDISCIPLINARIOS-CULTURA
TURISTICA

55

Cantidad de
estudiantes
Vieques
Culebra
3
3
1
3
1
1
2
1

Programa de estudios
FISICA APLICADA A LA ELECTRONICA
QUIMICA INDUSTRIAL
TRABAJO SOCIAL
Fuente: Oficina del Registrador, 29 de octubre de 2014

Cantidad de
estudiantes
Vieques
Culebra
1
1
1

Se anticipa que el proyecto de investigacin-accin participativa que aqu se propone impulsar cambios en las
dos comunidades principales de este proyecto: la comunidad escolar de Vieques y Culebra y la comunidad de la
Universidad de Puerto Rico en Humacao. Este proyecto persigue que aumente la proporcin de estudiantes de
Vieques y Culebra que solicitan y son admitidos a la UPRH en relacin a la cantidad de estudiantes que se
gradan de sus escuelas de procedencia.
Los datos del ao acadmico 2014-2015 indican que:

La clase graduanda de la Escuela Superior German Rieckehoff de Vieques en mayo 2014 fue de 88
estudiantes, de los cuales 19 estudiantes (22%) solicitaron admisin a la UPR. En el presente ao
acadmico fueron admitidos al Sistema UPR 17 estudiantes de Vieques (5 o 29% de estos en UPRH).
(VPAE, 2014b)

La clase graduanda de la Escuela Superior Antonio R. Barcel de Culebra en mayo 2014 estaba compuesta
por 12 estudiantes, de los cuales 3 estudiantes (25%) solicit admisin al Sistema UPR y uno fue admitido
(a la UPRH). (VPAE, 2014a)

56

Se prev que la atencin a las necesidades sentidas por la comunidad escolar de Vieques y Culebra propiciar
nuevas modalidades de servicio en la UPRH y el desarrollo de proyectos innovadores de acceso, retencin y xito
estudiantil cuyos resultados podrn ser replicados con otras poblaciones.
B. Investigacin-accin participativa en el CUA-UPRH
El proyecto CUA-UPRH se guiar por el acercamiento metodolgico de la investigacin-accin participativa (IAP).
Se constituir un equipo de trabajo que investigar, junto a la comunidad escolar de Vieques y Culebra, los
factores que dificultan el acceso de los estudiantes de las islas municipio a la UPR/UPRH. El grupo de trabajo del
proyecto CUA-UPRH estar compuesto por:

estudiantes y maestros de escuela superior de Vieques y Culebra


estudiantes universitarios de Vieques y Culebra
estudiantes universitarios
profesores-investigadores
personal universitario
representantes de organizaciones de base comunitaria comprometidas con mejorar el acceso de los
estudiantes de Vieques y Culebra a la universidad.
a partir de enero 2015 se incorporarn al equipo de trabajo los estudiantes del curso INAS 3022Introduccin a los Procesos Comunitarios en la Investigacin-Accin Participativa.

En la primera etapa del proyecto los miembros del equipo de trabajo que estn en la UPRH realizarn actividades
de investigacin dirigidas a conocer los datos institucionales sobre acceso, retencin y graduacin; las iniciativas
universitarias dirigidas a esos fines; y los resultados de los proyectos de vinculacin y las alianzas (pasadas y
existentes) de la UPRH con Vieques y Culebra. La investigacin y el anlisis colectivo de estos datos aportarn al
proceso de familiarizacin del equipo de trabajo. Otras actividades que aportarn a los procesos de insercin y
familiarizacin del equipo de trabajo sern: la realizacin de un grupo focal con los estudiantes de Vieques y
57

Culebra actualmente matriculados en la UPRH y dos visitas iniciales de los miembros del equipo de trabajo que
son parte de la UPRH a las islas municipio. Estas visitas tienen el propsito de completar la composicin del
equipo de trabajo del proyecto de IAP y auscultar las necesidades de la comunidad escolar y la comunidad de
Vieques y Culebra con respecto al tema de acceso a la universidad.
Los datos disponibles sobre las bajas tasas de solicitud y admisin de estudiantes viequenses y culebrenses al
Sistema UPR en 2014 requieren de acciones que de una manera expedita sirvan a los estudiantes que se gradan
de escuela superior en mayo 2015. A tales efectos, el proyecto CUA-UPRH organizar como proyecto piloto y de
manera inmediata actividades de alcance con estudiantes que estn cursando el grado 12. En la planificacin de
estas actividades se contar con al asesoramiento del Instituto Nueva Escuela, organizacin que realiza proyectos
dirigidos a la transformacin escolar en ambas islas municipio, y el apoyo de la Oficina del Rector de la UPRH.
Estas actividades de alcance se planificarn en las visitas iniciales a Vieques y Culebra, durante las cuales
tambin se:
i. Ofrecer orientacin sobre los programas acadmicos de la UPRH.
ii. Identificarn necesidades especficas de los estudiantes de escuela superior de Vieques y Culebra que
requieren atencin inmediata, de cara al proceso de admisin a la UPR en curso (por ejemplo, repaso de
College Board, ayuda con el proceso de admisin, orientacin sobre IGS, tutoras, etc.)
iii. Elaborar el plan de actividades de alcance a llevarse a cabo durante el segundo semestre del ao
acadmico 2014-2015 con estudiantes de grados 12.
Las actividades de alcance que se realicen con la poblacin de estudiantes de Vieques y Culebra de grado 12 a
partir de enero 2015 sern documentadas, analizadas e investigadas por el equipo de trabajo. A partir de los
hallazgos de este proyecto piloto de alcance se planificarn las prximas actividades de investigacin y accin.

58

C. Metas para el periodo septiembre 2014 a diciembre 2015


1. Completar investigacin de: datos institucionales sobre acceso; tasas de retencin y graduacin; programas
existentes que promueven el acceso a la UPRH de poblaciones desventajadas socio-econmicamente; prcticas
exitosas de retencin y graduacin en programas acadmicos y en proyectos, entre otros.
2. Establecer acuerdos de articulacin de esfuerzos entre programas y proyectos en el recinto y escuelas de
Vieques y Culebra.
3. Desarrollar proyecto piloto de alcance con poblacin de Vieques y Culebra.
4. Avaluar continuamente el desarrollo del proyecto y las actividades realizadas.
5. Evaluar los resultados del proyecto piloto.
6. Someter propuestas de fondos externos.
7. Publicar hallazgos y resultados.
8. Disear proyectos de accin futura

59

III. Plan de trabajo proyecto CUA-UPRH


Momento de la
IAP

Tareas especficas
1. Preparativos
administrativos

Acciones
1.1 Reuniones con Coordinadora
CUA-UPR y equipo de trabajo
CUA-UPR
1.2 Reunin con personal de
Finanzas y Presupuesto sobre
el desglose del presupuesto
1.3 Enviar distribucin del
presupuesto recomendada para
UPRH
1.4 Carta oficial del Rector
anunciando el proyecto
1.5 Arreglos descargue segundo
semestre 2014-2015 y primer
semestre 2015-2016

60

Persona
responsable
Coordinadora

Duracin
septiembreoctubre 2014

Momento de la
IAP

Familiarizacin
e insercin

Tareas especficas

Acciones

Persona
responsable

Duracin

2. Capacitacin en
InvestigacinAccin
Participativa al
equipo de trabajo

2.1 Disear y ofrecer taller sobre


IAP a grupo de investigadores
del proyecto sistmico en UPR
Cayey

Coordinadora
Facultad de INAS

octubre 2014

3. Constituir equipo
de trabajo

3.1 Identificar miembros de la


comunidad universitaria
(facultad, personal
administrativo, estudiantes)
interesados en formar parte del
equipo de trabajo del proyecto
CUA-UPRH

Coordinadora

septiembreoctubre 2014

3.2 Reuniones de presentacin del


proyecto CUA-UPRH en el
recinto
3.3 Identificar residentes de Vieques
y Culebra interesados en formar
parte del equipo de trabajo del
proyecto CUA-UPRH
3.4 Reuniones de presentacin del
61

noviembrediciembre
2014

Momento de la
IAP

Tareas especficas

Acciones

Persona
responsable

Duracin

proyecto CUA-UPRH en Vieques


y Culebra
3.5 Identificar organizaciones de
base comunitaria interesadas en
formar parte del equipo de
trabajo del proyecto CUA-UPRH
3.6 Recopilar correos electrnicos
de intencin de participacin de
los miembros del equipo de
trabajo
3.7 Establecer acuerdos de
colaboracin y de articulacin de
esfuerzos institucionales
3.8 Incorporar estudiantes de INAS
3022 al equipo de trabajo

62

enero 2015

Momento de la
IAP
Planificacin y
ejecucin del
proyecto de
investigacin

Tareas especficas
4. Investigacin

Acciones
Primer ciclo
4.1 Investigacin y anlisis de
datos institucionales: acceso,
retencin y graduacin
4.2 Elaborar inventario de proyectos
y programas existentes en
UPRH dirigidos al acceso,
retencin y graduacin. El
inventario incluir misin,
objetivos y resultados a la fecha.
4.3 Investigacin sobre iniciativas y
prcticas exitosas de acceso,
retencin y graduacin en la
UPRH
4.4 Investigar iniciativas de
vinculacin (pasadas y
existentes) de la UPRH con
Vieques y Culebra y sus
resultados

63

Persona
responsable
Coordinadora
OPAI
OAI
Equipo de trabajo
Estudiante jornal

Duracin
octubrediciembre
2014

Momento de la
IAP

Tareas especficas

Acciones

Persona
responsable

Duracin

4.5 Grupo focal con estudiantes de


Vieques y Culebra matriculados
en la UPRH sobre su
experiencia de acceso y
persistencia.
4.6 Identificar profesores e
investigadores de la UPRH que
conducen investigaciones en
Vieques y Culebra.

noviembre
2014

Segundo ciclo
4.7 Auscultar las necesidades de la
comunidad escolar y la
comunidad de Vieques con
respecto al tema de acceso a la
universidad.
4.8 Auscultar las necesidades de la
comunidad escolar y la
comunidad de Culebra con
respecto al tema de acceso a la
universidad.

64

diciembre
2014

enero-mayo
2015

Momento de la
IAP

Tareas especficas

Acciones

Persona
responsable

Duracin

Tercer ciclo
4.9 Documentar y analizar
resultados de proyecto piloto de
alcance

Planificacin
del proyecto de
accin

5. Diseo de
proyecto piloto de
alcance

5.1 Definir prioridad inicial del


proyecto de alcance en conjunto
con organizacin comunitaria

Rector
Coordinadora
Instituto Nueva
Escuela

5.2 Coordinar visita inicial a


Vieques y Culebra

Coordinadora

5.3 Visita a Vieques


5.3.1 Ofrecer orientacin sobre
los programas acadmicos
de la UPRH en escuela y
comunidad.
5.3.2 Identificar necesidades de
los estudiantes de grado
12 que requieren atencin

Rector
Coordinadora
Directora y
personal de
reclutamiento de
Oficina de
Admisiones

65

octubre 2014

octubrenoviembre
2014
noviembre
2014

Momento de la
IAP

Tareas especficas

Acciones
inmediata, de cara al
proceso de admisin para
agosto 2015
5.3.3 Elaborar el plan de
actividades de alcance a
llevarse a cabo durante el
segundo semestre del ao
acadmico 2014-2015 con
estudiantes de grados 12.
5.4 Visita a Culebra
5.4.1 Ofrecer orientacin sobre
los programas acadmicos
de la UPRH en escuela.
5.4.2 Identificar necesidades de
los estudiantes de grado
12 que requieren atencin
inmediata, de cara al
proceso de admisin para
agosto 2015
5.4.3 Elaborar el plan de
actividades de alcance a
llevarse a cabo durante el
segundo semestre del ao
acadmico 2014-2015 con
66

Persona
responsable
Director de Decep
Estudiantes
universitarios
Representantes del
Instituto Nueva
Escuela
Estudiantes de
Vieques en UPRH

Duracin

diciembre
2014
Rector
Coordinadora
Directora y
personal de
reclutamiento de
Oficina de
Admisiones
Director de Decep
Estudiantes
universitarios
Representantes del
Instituto Nueva
Escuela
Estudiantes de

Momento de la
IAP

Tareas especficas

Acciones
estudiantes de grados 12.
a. Diseo de proyecto piloto de
alcance a partir de hallazgos
de la investigacin
institucional y prioridades
identificadas en visitas
iniciales a Vieques y Culebra

Ejecucin del
proyecto de
accin

Persona
responsable
Culebra en UPRH

Duracin
diciembre
2014

Equipo de trabajo

6. Accin

6.1 Implantacin del proyecto piloto


de alcance

Equipo de trabajo
Estudiante jornal
Estudiantes INAS
3022

enero-mayo
2015

Sistematizacin 7. Avalo

7.1 Avalo de cada iniciativa y fase


el proyecto

Coordinadora
Equipo de trabajo
OAI

continuo

7.2 Recomendaciones a partir de


avalo
7.3 Revisar proyecto piloto de
alcance a partir de resultados
del avalo y la evaluacin

67

continuo
noviembrediciembre
2015

Momento de la
IAP
Divulgacin

Tareas especficas

Acciones

Persona
responsable

Duracin

8. Publicacin de
hallazgos y
recomendaciones

8.1 Publicacin de hallazgos y


recomendaciones

Coordinadora
Equipo de trabajo

julio 2015 y
enero 2016

9. Solicitud de
fondos externos

9.1 Identificar posibles entidades


para solicitar fondos externos
9.1.1 Identificar criterios de
participacin
9.1.2 Recopilar documentacin
necesaria
9.1.3 Identificar apoyos
institucionales y activarlos

Coordinadora
Equipo de trabajo

octubre 2014diciembre
2015

9.2 Someter propuestas


9.2.1 Completar solicitudes
9.2.2 Completar endosos
institucionales
9.2.3 Disear planes de accin
acorde con propuestas
sometidas y con fondos
institucionales disponibles

68

Momento de la
IAP

Tareas especficas
10. Diseo de plan de
segunda fase del
plan de alcance

Acciones
10.1 Elaborar propuesta de
continuidad al proyecto a partir
de los resultados del avalo y
la evaluacin del proyecto
piloto.

Persona
responsable
Coordinadora
Equipo de trabajo

Duracin
agosto 2015

IV. Riesgos, retos y posibles soluciones.


Riesgos/Retos

Posibles soluciones

Resistencias/Prejuicios
comunidad interna

1. Documentar hallazgos
2. Comunicar continuamente planes de accin y logros
3. Publicar resultados

Polticas de DE que
obstaculizan proyectos

1. Dilogos con DE para establecer colaboraciones con UPR

Prejuicios culturales sobre


acceso universitario

1. Trabajo de alcance en las comunidades


2. Trabajo de alcance con ncleos familiares
3. Talleres de capacitacin y conversatorios con todos los constituyentes que inciden en la
educacin escolar y universitaria
4. Publicacin de resultados
5. Iniciativas integrales de concientizacin sobre impacto social de falta de acceso a la

69

educacin y el impacto cotidiano de menor escolaridad en la poblacin

V. Directorio de equipo de trabajo (hasta el momento)


Cuadro UPRH: 787-850-0000
Nombre

Programa/Proyecto/Oficina

Correo electrnico

Telfono

Ana Mara Garca

Directora, Instituto Nueva Escuela

amgarcia@inepr.com

787-758-7766

Efran Vzquez Vera

Rector

efrain.vazquez@upr.edu

UPRH
ext. 9374

Hannah Ortiz

Consejo de Estudiantes

hannah.ortiz@upr.edu

Ivelisse Rivera
Bonilla

Coordinadora CUA-UPRH
(Coordinadora del Programa INAS, Departamento
de Ciencias Sociales)

ivelisse.rivera4@upr.edu

UPRH
ext. 9207,
9316

Jos M. Encarnacin

Director Decep
(Departamento de Educacin)

jose.encarnacion2@upr.edu

UPRH
ext. 9376

Larissa Parrilla

Instituto Nueva Escuela

lparilla@inepr.com

787-758-7766

Milagros Alvarez

Directora Admisiones

milagros.alvarez@upr.edu

UPRH

70

Nombre

Programa/Proyecto/Oficina

Correo electrnico

Telfono
ext. 9301

Viviana Cruz
McDougall

Directora Avaluacin Institucional (Departamento de


Ciencias Sociales)

viviana.cruz1@upr.edu

UPRH
ext. 9211

Referencias
Baldaguez Matos, Jos A.
2012Estudio de revisin del rea de mercado de la UPRH. Universidad de Puerto Rico en Humacao: Oficina de
Planificacin, Acreditacin e Investigacin Institucional.
Blog del Centro Universitario para el Acceso
nf
Disponible en: http://blogs.uprm.edu/cuacceso/documentos-investigacion-y-difusion/, recuperado el 30 de octubre
de 2014.
Oficina de Desarrollo Universitario (ODU)
2012 Perfil Socioeconmico del rea de mercado de la UPRH 2004-2011. Universidad de Puerto Rico en Humacao.
Oficina del Registrador
2014 Informe de estudiantes matriculados en el primer semestre 2014-2015 procedente de Vieques o Culebra.
Universidad de Puerto Rico en Humacao.
Vicepresidencia en Asuntos Estudiantiles (VPAE)
2014a Trayectoria de las admisiones de estudiantes de Culebra a la UPR (Escuelas pblicas). Universidad de Puerto
Rico.

71

2014b Trayectoria de las admisiones de estudiantes de Vieques a la UPR (Escuelas pblicas). Universidad de Puerto
Rico

72

Centro Universitario para el Acceso Recinto de Ro Piedras Universidad de Puerto Rico


I.

Coordinadora

Mercedes Rivera Morales, Ph.D. UPR-RP, mercedes.rivera5@upr.edu


II.

Descripcin del Proyecto


A. Proyecto

El acceso a la Universidad de Puerto Rico (UPR) a estudiantes de escasos recursos econmicos, as como a jvenes del
sistema pblico de educacin ha sido un tema altamente discutido. El asunto trae consideraciones que van desde los
costos de estudio, hasta el desfase y la desconexin entre el Departamento de Educacin y la UPR. A esta situacin hay
que aadir la estructura universitaria y el modelo econmico bajo el cual opera el pas. Es decir que la problemtica no es
monoltica, sino que su anlisis tiene que comprender elementos burocrticos institucionales, particularidades y enfoques
de cada recinto, as como los requisitos de entrada a distintos departamentos y programas universitarios.
Esta descripcin, anlisis y relatora de datos se concentra en el caso particular del Recinto de Ro Piedras. Para ello se
observa el resultado en Pruebas de Evaluacin y Admisin Universitaria (PEAU), contrastando las puntuaciones entre
colegios privados y escuelas pblicas. Igualmente se consideran elementos como ndices General de Solicitud (IGS) y el
perfil de las poblaciones solicitantes a la UPR. Los datos en cuestin se basan en los trabajos realizados por el comit
Ad Hoc constituido mediante la Certificacin 105 del ao 2012-2013 emitida por el Senado Acadmico del Recinto de Ro
Piedras, para evaluar fluctuaciones en los IGS y las admisiones por programas. i El contenido utilizado est disponible en
la Certificacin 42 del ao acadmico 2013-2014 emitida por el Senado Acadmico del Recinto de Rio Piedras. ii
Como primer punto, hay que observar las tendencias en los resultados en escuelas pblicas respecto a los PEAU. En el
periodo comprendido entre 1985-2013 los resultados obtenidos en las reas de matemticas, ingls y espaol se
73

mantuvieron por debajo de un promedio de 500. La amplitud de los resultados obtenidos, respecto a la de los colegios
privados, fue mucho menor. Aun cuando se nota una tendencia en los ltimos aos a un aumento en las puntuaciones
de los estudiantes de en las escuelas pblicas, ello no alcanza an los niveles requeridos para competir con los
resultados obtenidos por los colegios privados. Este factor plantea una de las primeras consideraciones como parte del
estudio: el aprovechamiento en las PEAU por parte de los estudiantes de escuelas pblicas. En esa misma lnea se
ampla la discusin al no limitarla a los costos de estos exmenes, y abordando la situacin como una estructural del
desempeo del estudiantado del Departamento de Educacin.
El perfil de las poblaciones que solicitan al Recinto de Ro Piedras tambin es importante. Los datos evaluados
comprenden el periodo comprendido entre 2009-2013. Segn se indica, en este lapso hubo una reduccin de 59.9% a un
55.1% en alumnos de escuelas pblicas admitidos. Al contrario, el caso de los colegios privados vio un aumento de un
38.5% a un 43.5% en estudiantes admitidos al Recinto. De igual forma se ha evidenciado una reduccin constante en los
solicitantes de escuelas pblicas en el periodo en cuestin. Esta tendencia se vio acentuada, particularmente, en el ao
acadmico 2010-2011. En el caso de las instituciones privadas las reducciones no fueron tan marcadas, a la vez que a
partir de 2012-2013 aument el nmero de solicitantes.
En estos datos hay un aspecto relevante. Para 2009-2010 haba 29,374 estudiantes en el grado 12 en las escuelas
pblicas, de los cuales 11,237 solicitaron a la UPR en Ro Piedras totalizando un 38% de esa poblacin. En el caso de
los colegios privados haba 9,477 estudiantes en el grado 12, de los cuales hubo 6,072 solicitantes al recinto riopedrense
para un 64% de dicha poblacin. Dentro de estos grupos, el 29% de los solicitantes de escuelas pblicas fueron
admitidos versus el 58% de los solicitantes de colegios privados que fueron admitidos.
En estos ltimos datos hay que tener una serie de consideraciones. Primeramente, estas cifras son de un ao en
particular, lo que lleva a observar las condiciones coyunturales del momento. En ese sentido es necesario analizar el
impacto de la Ley 7 de 2009 y cmo influy en los distintos sectores econmicos de la sociedad puertorriquea, as como
en la UPR. Es de cuestionar, a su vez, el cmo pudo afectarse el perfil del estudiantado que entr al recinto. Por otra

74

parte, y considerando el aprovechamiento en las PEAU de escuelas pblicas y privadas, hay que observar si las tasas de
solicitud descritas han sido una constante o si son un evento perteneciente especficamente a este periodo.
No se puede perder de perspectiva que a partir de 2008 hasta 2012, treinta y cuatro (34) programas del recinto de Ro
Piedras aumentaron sus IGS (Senado Acadmico de la Universidad de Puerto Rico Recinto de Rio Piedras, 2013). Es
importante considerar tambin el cierre y la puesta en pausa de una serie de programas acadmicos ofrecidos en el
Recinto. Dicha informacin se encuentra en el informe de Registro de Oferta Acadmica de 2010 emitido por el
Decanato de Asuntos Acadmicos de Ro Piedras (2010). iii

B. Estado de Situacin
Segn el modelo predictor diseado a partir de datos del Integrated Postsecundary Education Data System (IPEDS), de
cada 100 estudiantes que inician escolaridad en Puerto Rico, solo 12 terminan un grado universitario, segn lo resea el
Cuaderno 8 del CUA UPRM.iv Estos datos son alarmantes, demuestran que existen factores que interrupen el inicio y la
culminacion de estudios universitarios para la mayora de los jovenes de las escuelas del pas, independientemente de si
son pblicas o privadas.

III.

Puntos de partida y mtricas de desempeo


A. Puntos de partida (Base-lines)
75

Teniendo presente los puntos mencionados, cabe esbozar una serie de posibles campos de accin a considerar con el fin
de buscar explicaciones e intervenciones a los datos referidos y al asunto del acceso al recinto riopedrense. Dentro de las
reas a examinar se encuentran las siguientes:
1) Aprovechamiento acadmico en PEAU en escuelas pblicas
2) Desarrollo tecnolgico y en las comunicaciones que influye el proceso educativo de 1985 al presente
3) Impacto de la Ley 7 2009 v
a) Impacto en familias con hijos en escuelas pblicas
b) Impacto en familias con hijos en el sistema UPR
c) Influencia en las opciones de estudio durante la crisis en estudiantes provenientes de clase media-alta
4) Huelga estudiantil 2010-2011
a) Cuota de $800
b) Efecto en estudiantes de colegios privados versus estudiantes de escuela pblica
Lo expuesto no pretende ser un documento final, sino que debe ser una gua para expandir el anlisis de los diversos
factores que influyen en la problemtica establecida. En esa lnea se espera que estos sealamientos abran paso a
futuras discusiones, que se plasmarn a profundidad en los resultados investigativos.
B. Mtricas de desempeo
a. Mtricas a corto plazo
i. Nmero de estudiantes interesados en solicitar
ii. Nmero de estudiantes que solicita estudios universitarios
76

iii. Nmero de estudiantes admitidos


b. Mtricas a mediano plazo
i. Nmero de estudiantes que completa primer ao de estudio
c. Mtricas a largo plazo
i. Nmero de estudiantes que completa se gradua de estudios sub-graduados

IV.

Plan de Trabajo
a. Meta: Promover el acceso a la educacin universitaria de todos los sectores sociales, en especial los ms
desventajados.
b. Objetivos
i. Identificar las barreras socio-econmicas que dificultan el acceso universitario as como su retencin,
mediante un proceso de investigacin, reflexin continua y publicacin de hallazgos significativos.
ii. Fortalecer las aspiraciones universitarias de nios, nias, jvenes y adultos, de los residenciales
pblicos, barrios de comunidades de San Juan y sectores aledaos, acompaarlos en su entrada a
la vida universitaria para que logren sus metas acadmicas, mediante actividades educativas que se
realizarn en las comunidades seleccionadas, en el Recinto de Ro Piedras y en otros municipios en
horarios convenientes.
iii. Facilitar el proceso de entrada y permanencia a la UPR de jvenes y adultos con bajos perfiles socioeconomicos logrando alianzas de programas de apoyo acadmico pre- y post-universitario exitentes
en el Recinto de Ro Piedras.

77

iv. Colaborar en la preparacin acadmica de nios, nias y jvenes de ambos sexos para que tengan
acceso a la universidad, mediante un proceso de acompaamiento para brindar apoyo acadmico
pre-universitario en las comunidades.
v. Impulsar poltica institucional para el acceso universitario de jvenes en desventaja econmica o
social, elaborando propuestas que atiendan la problemtica del acceso para conalizarlas a las
autoridades universitarias.
d. Acciones
i. Levantar inventario de Programas de reclutamiento y apoyo acadmico del Recinto de Ro Piedras.
1. El Recinto de Rio Piedras ha desarrollado y afianzado cuatro proyectos que tienen enlace con
estudiantes de escuelas pblicas y estudiantes activos los cuales reciben servicios variados.
Los Programas son:
a. PSAE Programa de Servicios Acadmicos y Educativos ofrece apoyo a estudiantes
de primera generacin universitaria, de bajos ingresos o con limitaciones para que
completen con xito un programa de estudio a nivel de bachillerato.
b. UPWARD BOUND Programa del Departamento de Educacin de Estados Unidos,
ofrece ayuda acadmica a estudiantes de 9no a 11mo promoviendo estudios
universitarios.
c. TALENT SEARCH - Programa del Departamento de Educacin de Estados Unidos,
ofrece ayuda acadmica a 1,046 estudiantes de escuelas de Ro Piedras, Santurce,
Fajardo y Vieques. Entre sus servicios ofrecen orientacin sobre ayudas econmicas,
mini cursos de ingles, espaol, matemticas y ciencias, tutoras individuales, grupales y
viajes, entre otros.
d. PROYECTO ENLACE ESCUELA DE DERECHO Este Proyecto coordina actividades
con jvenes de escuela pblica para lograr un vnculo con los estudios en Derecho.
Discuten temas tales como: Sistema legal en PR, Derecho constitucional, Derecho Civil
y Familias.
78

2. En trmino de proyectos comunitarios se destaca el Centro CAUCE Centro de Accin


Urbana, Comunitaria y Empresarial del Recinto de Ro Piedras. Promueve la revitalizacin
fsica, social y econmica de Ro Piedras. Ofrece y coordina servicios en las siguientes seis
comunidades: Buen Consejo, Venezuela, Capetillo, Blondet, Santa Rita y Garca Ubarri.
Tambin desarrolla el Huerto y Bosque de Capetillo, ofrece clases de alfabetizacin de adultos
y tutoras a nios y nias de Ro Piedras. Coordina actividades recreativas y deportivas y es
un centro de informacin para comerciantes y residentes.
ii. Programas comunitarios en Ro Piedras
1. Dada la extensin territorial del Barrio Ro Piedras es de vital importancia continuar
identificando los programas comunitarios cercanos al Recinto de Ro Piedras con el fin de
establecer comunicacin y colaboracin.
iii. Proyecto acceso Jvenes de Puerto Rico en Riesgo
1. Desarrollo de actividades educativas en las escuelas de Escuela Repblica del Per
Intermedia y la escuela Ramn Power y Giralt Superior en la cual el Programa Jvenes de
Puerto Rico en Riesgo ha ubicado dos vagones para dar apoyo acadmico con la ayuda de
los mdulos del CUA. Esta gestin comienza el 13 de diciembre cuando el grupo coordinador
del CUA de Ro Piedras se capacite como Mentor del Proyecto Cumbres de JPRR, a partir de
este taller se desarrollar el proyecto curricular.
2. Escuela Repblica del Per Escuela del Nivel Intermedio, que cuenta con una poblacin
estudiantil de 9no grado con 37 estudiantes de los cuales 7 participan del Proyecto CUMBRES
de Jvenes de Puerto Rico en Riesgo
3. Escuela Ramn Power y Giralt Escuela del nivel Superior que cuenta con una matrcula de
219 estudiantes de los cuales 45 participan Proyecto CUMBRES de Jvenes de Puerto Rico
en Riesgo.

79

iv. Proyecto acceso LIJAC ENLACE


1. Coordinar proyecto de acceso con el Programa LIJAC Lderes Jvenes en Accin de las
comunidades que bordean el Cao de Martn Pea. Este Proyecto cuenta con 57 jvenes de
11 a 25 aos. El 11 de diciembre el equipo coordinador del CUA de Ro Piedras celebrar un
Conversatorio con Jvenes de LIJAC sobre la universidad.
v. Desarrollo de estrategias de divulgacin de los programas acadmicos en escuelas y proyectos en
los que participemos
e. Resultados
i. Sep-Diciembre 2014
1. Receptividad de parte de dos organizaciones comunitarias
2. Inicio de conversaciones con organizaciones para desarrollo del plan de trabajo
3. Poblaciones preferentes identificadas
4. Inventario de Programas de apoyo en el recinto de Ro Piedras iniciado.
5. Completar datos de admisiones a la universidad de estudiantes provenientes de las
comunidades y poblaciones preferentes para el CUA de Ro Piedras
6. Diseo de la investigacin y solicitud del IRB uprrp.
ii. Ene-Marzo 2015
1. Programas de apoyo acadmico iniciados
2. Nmero de participantes activos
3. Cantidad de actividades realizadas
4. Diseo del Programa de Verano
iii. Junio 2015
1. Actividad de verano
80

2. Plan de seguimiento
V.

Equipo de trabajo
a. Aportaciones
i. Equipo coordinador
1. Mercedes Rivera, Ph.D. Facultad Educacin
2. Maritza Ruiz
3. Shariana Ferrer
4. Mikael Rosa
ii. Investigadora
1. Nellie Zambrana, Ph.D. Facultad de Educacin
iii. Funcionarios del Recinto
1. Representante Decanato de Asuntos Estudiantiles
2. Representante Decanato de Asuntos Acadmicos
3. Representante Oficina de Admisiones
4. Representante Oficina de Mercadeo
iv. Financiamiento
1. UPR-AC: $59,008
2. CACGP-UPR: $8,000
v. Intalaciones fsicas
1. Oficina Rectora
81

2. Centro CAUCE
3. ENLACE
4. Vagones Programa JPRR
vi. Voluntarios
1. Cuerpo directivo JPRR (5)
2. Estudiantes uprrp Golden Key (2)
3. Profesoras Jubiladas APPU (4)

82

i Senado Acadmico de la Universidad de Puerto Rico Recinto de Rio Piedras.


(2013). CertificacinNm. 105 Ao Acadmico 2012-2013. San Juan: Universidad
de Puerto Rico, Recinto de Rio Piedras.
ii Senado Acadmico de la Universidad de Puerto Rico Recinto de Rio Piedras.
(2013). CertificacinNim, 42 Ao Acadmico 2013-2014. San Juan: Universidad de
Puerto Rico, Recinto de Rio Piedras.
iii Decanato de Asuntos Acadmicos de la Universidad de Puerto Rico Recinto de
Rio piedras. (2010). Registro de la Oferta Acadmica. San Juan: Universidad de
Puerto Rico, Recinto de Rio Piedras.
iv Roln Collazo, L. y David Gonzlez. Cuaderno 8
v Estado Libre Asociado de Puerto Rico. (2009). Ley Especial Declarando Estado
de Emergencia Fiscal y Estableciendo Plan Integral de Estabilizacin Fiscal para
Salvar el Crdito de Puerto Rico. San Juan: Estado Libre Asociado de Puerto Rico.