RIEGOS DERIVADOS DE LAS

CONDICIONES DE SEGURIDAD (RIE)

UD. 2en
Tcnicas
de anlisis de
1 Tcnico Superior
Prevencin
riesgos
Laborales
Trabajo y salud de Riesgos Evaluacin
de riesgos
UD.1 La seguridad en el trabajo

Factores de riesgo laboral

Peligro y riesgo. Prevencin y
proteccin. Daos derivados del
trabajo.
Accidentes e Incidentes.
Tcnicas de Seguridad.

Investigacin de accidentes
Inspeccin de seguridad
Notificacin y registro
Anlisis estadstico
Costes derivados

ESQUEMA:

Previa
Peligro: Capacidad intrnseca de producir daos.
Riesgo: Probabilidad de que un peligro se convierta en
dao real en
unas determinadas condiciones.
Evaluacin de riesgos: Proceso de valoracin de la
probabilidad de
produccin de daos para la salud en un lugar de trabajo.

PELIGRO

RIESGO

Qu es la evaluacin de riesgos?
(art. 3 del RD 337/2010)
Proceso dirigido a estimar la magnitud de
aquellos riesgos que NO han podido evitarse,
obteniendo informacin necesaria para que el
empresario est en condiciones de tomar una
decisin apropiada sobre la necesidad de
adoptar medidas preventivas, y en tal caso,
sobre el tipo de medidas a adoptar.

Qu es la evaluacin de riesgos?
(art. 3 del RD 337/2010)

Cuando de la evaluacin realizada resulte

necesaria la adopcin de medidas preventivas,
debern ponerse claramente de manifiesto las
situaciones en que sea necesario:

a) Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de

prevencin en el origen, organizativas, de proteccin
colectiva, de proteccin individual, o de formacin e
informacin a los trabajadores.
b) Controlar peridicamente las condiciones, la
organizacin y los mtodos de trabajo y el estado de
salud de los trabajadores.

La participacin en la evaluacin de
riesgos (art. 1.2. RSP)
Los trabajadores tendrn derecho a participar,
en los trminos previsto en el captulo V de la
LPRL, en:
el diseo,
la adopcin,
el cumplimiento de las medidas preventivas.

La participacin en la evaluacin de
riesgos (art. 1.2. RSP)
Dicha participacin incluye:
la consulta acerca de la evaluacin de riesgos,
la consiguiente planificacin y organizacin de la
actividad preventiva, as como del acceso a la
documentacin (art. 33 y 36 LPRL).

Revisin de la evaluacin de riesgos

(art. 6. RSP)
Cuando...
Lo establezca una disposicin especfica.
Se detecten daos a la salud de los trabajadores/as.
Segn la periodicidad que se acuerde entre empresa y
los representantes de los trabajadores.
Las actividades de prevencin son inadecuadas o
insuficientes, atendiendo a los resultados de:

La investigacin de los daos para la salud.

Las actividades de reduccin de los riesgos.
Las actividades de control del riesgo.
El anlisis de la situacin epidemiolgica.

Documentacin (art. 7. RSP)

Para cada puesto de trabajo donde se deban
tomar medidas preventivas:
La identificacin del puesto de trabajo.
El riesgo existente.
Relacin de trabajadores/as afectados/as.
El resultado de la evaluacin y medidas
preventivas procedentes.
Referencia de los criterios y procedimientos de
evaluacin, medicin, anlisis o ensayo.

Criterios de evaluacin de riesgos

Evaluacin de riesgos

Evaluacin de riesgos
La evaluacin de riesgos es un proceso mediante
el cual se obtiene la informacin necesaria para
estar en condiciones de tomar decisiones sobre la
necesidad o no, de adoptar acciones preventivas,
y en caso afirmativo el tipo de acciones que
deben de adoptarse.
La Evaluacin de Riesgos comporta la existencia
de dos partes diferenciadas:
El anlisis de riesgos.
La valoracin de riesgos

El anlisis de riesgos
El anlisis de Anlisis de Riesgos supone las
siguientes fases:
a) Identificar el Peligro, entendiendo como tal
toda fuente o situacin con capacidad de dao en
trminos de lesiones, daos a la propiedad, daos
al medio ambiente, o bien una combinacin de
ambos.
b) Estimar el Riesgo, la estimacin del Riesgo
supone el tener que valorar la probabilidad y las
consecuencias de que se materialice el peligro.

Identificar el peligro

Estimar el riesgo

Valoracin de riesgos
Tras efectuar el Anlisis de Riesgos, y con el orden de
magnitud que se ha obtenido para el Riesgo, hay que
Valorarlo, es decir emitir un juicio (Riesgo Tolerable,
Riesgo Intolerable).

No termina con ello la actuacin, sino que se debe

mantener al da, lo que implica que cualquier cambio
significativo en un proceso o actividad de trabajo, debe
de conducir a una revisin de la Evaluacin, Se
establece en la LPRL, al establecer como obligacin del
empresario, la actualizacin de las evaluaciones
cuando cambien las condiciones de trabajo.

Valoracin del riesgo

Gestin del riesgo

Si en la evaluacin del riesgo
resultase que el riesgo no es
tolerable, hay que Controlar el
Riesgo, requirindose para ello:
Reduccin del riesgo por
modificaciones en el proceso,
producto o mquina, y/o la
implantacin de medidas
adecuadas.
Por otra parte, es necesaria la
verificacin peridica de las
medidas de control tomadas.

Al proceso conjunto de Evaluacin

del Riesgo y Control del Riesgo se
le denomina Gestin del Riesgo.

Gestin del riesgo

Mtodo de anlisis

Observacin del puesto de trabajo

Que informacin tenemos?
Descripcin del puesto de trabajo.
La opinin de los trabajadores.
La informacin recopilada.

Donde queremos llegar?

Comparar la informacin sobre el TERRENO.

Qu camino debo tomar?

Realizar visitas a los lugares de trabajo para
ejercer una labor de vigilancia y control del estado
de las condiciones de trabajo. (art.36.2.e. LPRL)

Observacin del puesto de trabajo

Observacin

Observacin

Observacin

El sexto sentido del prevencionista

Observacin
Selectiva.
Debemos ver ms all de lo que miramos.

Integral.
Identificar el conjunto de las actividades.
Es ms que una simple visita de seguridad.

Orientada.
Tenemos una idea de qu comprobaremos sobre el
terreno.

Participativa.
Aprovechar la toma de contacto con los
trabajadores/as.
Completar la informacin.

Observacin
Qu hay que observar?
Los riesgos identificados en la descripcin del
puesto detrabajo.
Los factores de riesgo identificados por los
trabajadores y por DP.
Atencin especial a las divergencias entre lo que
perciben los trabajadores/as y los DP.

Riesgos que pueden pasar desapercibidos

(descubiertos por la investigacin, artculos de
revistas, experiencias de otros DP, etc.).

Observacin
Plan de trabajo: Visita de observacin
1. Plano.
Situar las mquinas, equipos de trabajo,
instalaciones, etc.

2. Listado de los riesgos descubiertos:

Organizados por reas o puestos de trabajo.
Atencin a las divergencias entre unas
informaciones y otras.

Observacin
Plan de trabajo: Visita de observacin
3. Seleccionar y adaptar guas de observacin.
4. Comunicar a los trabajadores/as:
El objetivo de la visita.
El valor de la opinin de los trabajadores/as.
Momento para consensuar los resultados.

Principios de la accin preventiva (art.

15, LPRL)

a) Evitar los riesgos.

b) Evaluar los que no se pueden evitar.
c) Combatir los riesgos en su origen.
d) Adaptar el trabajo a la persona.
e) Tener en cuenta la evolucin de la tcnica.
f) Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn
peligro.
g) Planificar la prevencin, integrando la tcnica, la
organizacin del trabajo, las condiciones de trabajo, las
relaciones sociales y los factores ambientales.
h) Adoptar medidas que antepongan la proteccin colectiva
a laindividual.
i) Dar instrucciones a los trabajadores.

Tipos de evaluciones
A la hora de efectuar una evaluacin de riesgos nos
podemos encontrar con alguna de las siguientes
alternativas:
a) Riesgos para los que existe una Legislacin especfica.
b) Riesgos para los que no existiendo una Legislacin
especfica, si existen Normas Internacionales, europeas,
nacionales o de Organismos Oficiales u otras Entidades de
reconocido prestigio.
c) Riesgos que precisan mtodos de evaluacin especiales.
d) Riesgos de carcter general.

Cada una de las anteriores alternativas presenta sus

caractersticas propias que se vern seguidamente.

Evaluacin de riesgos para los que

existe una legislacin especfica.
Muchos de los peligros que se pueden
presentar en un puesto de trabajo poseen una
Legislacin especfica, bien nacional,
autonmica o local, que regula las
caractersticas que se deben cumplir (obligado
cumplimento). Ejemplos:
RD 286/2006 sobre exposicin al ruido
RD614/2001 sobre proteccin frente al riesgo
elctrico

Evaluacin de riesgos para los que

existen normas, guas, etc.
Para la evaluacin de riesgos existen slo
normas o guas tcnicas, que establecen el
procedimiento de evaluacin e incluso en
algunos casos, los niveles mximos de
exposicin recomendados.
Como ejemplo se puede citar la Norma ENV
50166, sobre la exposicin a campos
electromagnticos entre 0 y 10 kHz, y entre 10
kHz y 300 Ghz.

Evaluacin de riesgos que requieren

mtodos especficos de anlisis.

Existen actividades que pueden ser origen de

grandes y graves accidentes debido a
explosiones, incendios, escapes, etc., el
accidente de Seveso, motiv el desarrollo de
mtodos especficos de anlisis,
fundamentalmente en la industria qumica, y que
son recogidos como exigencia en determinadas
legislaciones.
Tpicos mtodos especficos son el mtodo
HAZOP, EL RBOL DE FALLOS Y ERRORES, etc.

Evaluacin de riesgos que requieren

mtodos especficos de anlisis.
4.1. Algunos mtodos generales de aplicacin en diversos sistemas tcnicos

Mtodo Qu sucedera si?

Anlisis de modos de fallos , efectos y consecuencias (AMFEC)
Anlisis funcional de operabilidad (AFO): (HAZOP-HAZAN)
rbol de fallos
Diagrama de sucesos

4.2. Algunos mtodos especficos de mbito ms restringido y de aplicacin ms

concreta

ndice Mond
ndice Dow
Riesgo intrnseco de incendio
Mtodo Gustav Purt
Mtodo Gretener
Mtodo Probit
Mtodo de anlisis de fiabilidad humana
Mtodos inmunolgico-ambientales

Evaluacin de riesgos generales

Existen peligros a los que no son aplicables
dicha legislacin o metodologa, y que por
otra parte requieren el disponer de un
mtodo general que pueda ser aplicado en
situaciones muy dispares.
Varios mtodos: FINE e INSHT

Mtodo FINE

Mtodo FINE

Mtodo FINE

Mtodo FINE
Mtodo subjetivo: priorizar es emitir juicios de
valor
Concepcin de la salud laboral reducido al
accidente de trabajo.
Mide la gravedad en trminos de lesiones
fsicas o muerte
Reduccionismo a lo individual: no tiene en
cuenta la gente expuesta.
Slo se podra aplicar a riesgos de Seguridad.

Mtodo simplificado de evaluacin de

riesgos de accidente (INSHT)
NTP 330

Gua de procedimiento de evaluacin de

riesgos bajo este mtodo
Cuestionario visita (Charla!!-Justificacin
empresario)

Mtodo simplificado
Probabilidad de Riesgo

Magnitud de daos
(Consecuencias)

EVALUACIN DE RIESGOS

RIESGO
Probabilidad:
El concepto de probabilidad esta integrado al trmino
de exposicin de las personas al riesgo. As por
ejemplo, la probabilidad de cada en un pasillo debido
al agua derramada depender de la probabilidad de
que se produzca el derrame y del tiempo de
exposicin de la persona al factor riesgo.

Consecuencias:
La materializacin de un riesgo puede generar
consecuencias diferentes, cada una de ellas son su
correspondiente probabilidad.

Dao Esperable (Promedio)

Descripcin mtodo

Nivel de Deficiencia:

Ejemplo Criterio de Valoracin

Nivel de exposicin

Nivel de probabilidad

Nivel de Probabilidad (NP)

Nivel de Consecuencias

Nivel de Riesgo

Nivel de Intervencin

Ficha Evaluacin de Riesgos

Ficha Evaluacin de Riesgos

Tener en cuenta:
Una vez que obtenemos una valoracin del
riesgo, contratar estos resultados con datos
histricos de otros realizados.

Verificar la evolucin de los mismos y si las

medidas correctoras, desde que se aplicaron,
han resultado adecuadas.

Caso simple de la NTP 330

Unos operarios de montaje utilizan diversas
herramientas manuales para el ensamblado de
muebles metlicos.
Al aplicar el cuestionario de chequeo (Cuadro 2) se han
detectado las siguientes deficiencias:
Si bien las herramientas son adecuadas y el personal est
adiestrado en su empleo, se observan que son de uso
colectivo. Los operarios, al incorporarse a su trabajo, cogen
una caja de herramientas de las disponibles.
Algunas herramientas no se guardan ordenadamente en
un lugar especfico. Se han detectado algunas que no
estaban siendo utilizadas, sobre la bancada de una
mquina.

Cuadro 2 Chequeo

Solucin:

ND: 2 (Mejorable) (Negaciones a los items: 2 y 3)

NE: 4 (Continuada)
NP: 8 (Media)
NC: 10 (Leve)
NR: 80
NI: III
(Mejorar si es posible. Sera conveniente justificar
la intervencin y su rentabilidad.)

Ejemplos Realizados:
Documentos, ejemplos realizados.

Mtodo de evaluacin general de

riesgos (INSHT)
Clasificacin de las actividades de trabajo
Identificacin de peligros.
Estimacin de riesgo
Valoracin del riesgo
Plan de control de riesgos
Revisin del Plan

Clasificacin de las actividades de

trabajo
Es el paso preliminar a la evaluacin de riesgos y consiste en
preparar una lista de actividades de trabajo agrupadas de forma
racional y manejable.
Seguidamente, se deber obtener para cada una de las actividades
el mximo de informacin posible, como por ejemplo:
- Tareas a realizar, su duracin y frecuencia. - Lugares donde se realiza
el trabajo.
- Quien realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional.
- Otras personas que pueden ser afectadas por las actividades del
trabajo, como por ejemplo; visitas, subcontratas, etc.
- Formacin de los trabajadores sobre la ejecucin de las tareas.
- Procedimientos escritos de trabajo, y/o permisos de trabajo.
- Etc .............................

Esta lista deber ser aumentada o modificada en funcin de las

caractersticas especficas de la actividad de trabajo que se
considere.

Identificacin de peligros
Una vez obtenida la anterior informacin se pasar a la
identificacin de los peligros que pueden actuar sobre
cada uno de los trabajadores en cada una de las
actividades. Para llevar a cabo la identificacin habr
que preguntarse:
Existe una fuente de dao?
Qu o qu puede ser daado?
Cmo puede ocurrir el dao?

Con objeto de ayudarse en el proceso de identificar los

peligros, es til el categorizarlos en distintas formas,
como por ejemplo por temas, mecnicos, elctricos,
incendios, explosiones, radiaciones, sustancias, etc.,
que a su vez se puede ir desglosando en nuevas listas
de preguntas relativas al campo concreto.

Estimacin de riesgo
Para cada uno de los Peligros identificados se
deber estimar el Riesgo, determinando la
Severidad del dao (Consecuencias) y la
Probabilidad de que ocurra el dao.
Para determinar la Severidad del dao, deber
de considerarse lo siguiente:
Partes del cuerpo que se veran afectadas.
Naturaleza del dao, gradundolo desde
ligeramente daino a extremadamente daino.

Estimacin de riesgo
Severidad:
a) Ligeramente daino: Daos superficiales, como
cortes y pequeas magulladuras, irritaciones de ojos
por polvo. Molestias e irritacin, como dolor de
cabeza, etc.
b) Daino: Laceraciones, quemaduras, conmociones,
torceduras importantes, fracturas menores. Sordera,
dermatitis, asma, trastornos msculo-esquelticos,
enfermedades que conducen a incapacidad menor.
c) Extremadamente daino: Amputaciones, fracturas
mayores, intoxicaciones, lesiones mltiples, lesiones
fatales. Cncer y otras enfermedades.

Estimacin de riesgo
Probabilidad:
a) Probabilidad Alta: El dao ocurrir siempre o
casi siempre.
b) Probabilidad Media: El dao ocurrir en
algunas ocasiones.

c) Probabilidad Baja: El dao ocurrir raras veces.

Estimacin de riesgo
A la hora de establecer la Probabilidad del Dao, se
deber considerar si las medidas de control ya
implantadas son adecuadas, los requisitos legales, etc.
Adems se deber considerar lo siguiente:
Trabajadores especialmente sensibles a determinados
riesgos.
Frecuencia de la exposicin al peligro.
Fallos en los componentes de las instalaciones y de las
mquinas, s como en los dispositivos de proteccin.
Exposicin a elementos.
Proteccin de EPIs y tiempo de utilizacin de los mismos.
Actos inseguros de las personas, tanto errores
involuntarios como violaciones intencionadas.

Estimacin de riesgo
Finalmente el cuadro siguiente permite estimar los Niveles
de Riesgo de acuerdo con su Probabilidad estimada y sus
Consecuencias esperadas.

Valoracin del riesgo

La anterior tabla nos
permite determinar los
niveles de riesgo,
formando la base para
decidir si se requiere
mejorar los controles
existentes o implantar
unos nuevos, as como
determinar en el
tiempo las
actuaciones. Para
poder tomar una
decisin, se deber
contar con un criterio,
estableciendo este
mtodo, el siguiente:

Caractersticas Mtodos INSHT

NO Mide la gravedad en trminos de lesiones fsicas o
muerte por lo que es ms general.
Reduccionismo a lo individual: no tiene en cuenta la
gente
expuesta.
Se podran valorar otros riesgos que no fueran de
seguridad.
Tambin es un mtodo subjetivo: priorizar es emitir
juicios de valor
Por lo tanto...
Contrastar la valoracin tcnica con las condiciones de
trabajo y la opinin de los trabajadores/as.
La valoracin debe ser conjunta, y no solo por los tcnicos.

Plan de control de riesgos

Si como resultado de una evaluacin de riesgos es necesario aplicar
o mejorar los controles de riesgos, ser necesario contar con un
buen procedimiento para planificar la implantacin de las medidas
de control que sean precisas. El mtodo de control que se tome
debata tener en cuenta los siguientes principios de la actividad
preventiva:
Combatir los riesgos en origen.
Adaptar el trabajo a la persona, en particular lo que respecta a la
concepcin de los puestos de trabajo, as como la eleccin de los
equipos y mtodos de trabajo y produccin, con miras, en particular, a
atenuar el trabajo montono y repetitivo y reducir los efectos sobre la
salud.
Tener en cuenta la evolucin de la tcnica.
Sustituir lo peligroso por lo que extrae poco o ningn peligro.
Adoptar las mediadas que antepongan la proteccin colectiva a la
individual.
Dar instrucciones a los trabajadores.

Revisin del Plan

El plan de actuacin deber ser revisado, teniendo en
cuenta lo siguiente:
Si los nuevos sistemas de control de riesgos conducirn a
niveles de riesgo aceptables.
Si los nuevos sistemas de control han generado nuevos
peligros.
La opinin de los trabajadores sobre la necesidad y la
operatividad de las nuevas mediadas de control.

Finalmente, hay que indicar que la evaluacin de

riesgos debe de ser un proceso continuo, por lo que la
adecuacin de los medios de control debe de estar
sujeta a revisin continua y modificarse si es preciso.
Anlogamente, si cambian las condiciones de trabajo y
con ello varan los peligros, habr de revisarse la
evaluacin de riesgos.

Recuerda:

EVALUAR

ACTUAR

ACTUAR

CAMBIAR

Caso prctico
La tarea realizada por el operario
consiste en tomar tableros, de 1 x 1 m
y 5 kg de peso, de un apilamiento
prximo, ponerlos en la sierra,
cortarlos, y disponerlos en otro
apilamiento, al otro lado de la
maquina.
Para tal operacin emplea una sierra
circular, de accionamiento elctrico,
que posee el marcado CE. Dicha sierra
cuenta con un sistema de extraccin
de polvo.
La jornada realizada por el operario es
de 8 horas al da y 5 das a la semana.
La visita efectuada al puesto de trabajo
permiti ver lo siguiente:

ACTIVIDAD: Fabricacin de muebles

de madera.
LUGAR DE TRABAJO: Taller.
PUESTO EVALUADO: Operador de
sierra de cinta.

Situaciones
La conduccin de captacin de polvo, est
parcialmente rota, dejando escapar el mismo en las
proximidades del puesto de trabajo.
El enchufe donde se conecta la sierra circular est
parcialmente roto. Se indica que fue golpeado por una
carretilla, hace algn tiempo, sin que se haya
sustituido. Las condiciones que presenta el enchufe no
aseguran una correcta toma a tierra de la maquina.
El extintor existente en las proximidades de la maquina
no ha sido sometido a la revisin correspondiente.
El suelo presenta desgaste.

Deteccin de peligros

RD. 842/2002
Reglamento
Electrotcnico BT

Cumplimiento RD.
842/2002

Evaluacin riesgos, reglamentos,

*La calificacin de
tolerable o intolerable
viene determinada por el
cumplimiento o
incumplimiento de la
legislacin especfica, o
bien, tras la aplicacin de
una norma o gua de
evaluacin.

Medidas a tomar

Plan de accin

Segn resultados, se establecer un plan de accin

quedando recogido en este formato.

Trabajo Evaluacin de riesgos

Trabajo: Evaluacin de riesgos laborales en un
taller mecnico.
Revisar texto, lenguaje inclusivo!!

Anexo B. Modelo de formato para la

evaluacin general de riesgos

Para los riesgos estimados M, I, IN, y utilizando el mismo

nmero de identificacin de peligro, completar la tabla:

Riesgo no controlado:

Lista no exhaustiva de peligros

En el proceso de identificacin de peligros, es til categorizarlos en distintas formas, por ejemplo, por temas:
mecnicos, elctricos, radiaciones, sustancias, incendios y explosiones. La lista siguiente no es exhaustiva. En
cada caso habr que desarrollar una lista propia, teniendo en cuenta el carcter de sus actividades de trabajo y
los lugares en los que se desarrollan.

a) golpes y cortes
b) cadas al mismo nivel
c) cadas de personas a distinto nivel
d) cadas desde altura de herramientas, materiales, etc.
e) espacio inadecuado
f) peligros asociados con manejo manual de cargas.
g) peligros en las instalaciones y en las mquinas asociados con el montaje, la consignacin la operacin, el
mantenimiento, la modificacin, la reparacin y el desmontaje
h) peligros de los vehculos, tanto en el transporte interno como el trasporte por carretera.
i) incendios y explosiones
j) sustancias que pueden inhalarse
k) sustancias o agentes que pueden daar los ojos
l) sustancias que pueden causar dao por el contacto o la absorcin por la piel
m) sustancias que pueden causar daos al ser ingeridas
n) energas peligrosas (por ejemplo: electricidad, radiaciones, ruido y vibraciones)
o) trastornos msculo-esquelticos derivados de movimientos repetitivos
p) ambiente trmico inadecuado
q) condiciones de iluminacin inadecuadas
r) barandillas inadecuadas en escaleras

CASO PRCTICO

Autoevaluacin