El voluntariado crea fortaleza, resistencia y solidaridad comunitaria, as

como de cohesin social, y puede propiciar cambios sociales positivos

promoviendo el respeto por la diversidad, la igualdad y la participacin de
todos. El voluntariado se cuenta entre los activos ms importantes de una
sociedad.
Secretario General Ban Ki-moon (5 de diciembre)
Voluntariado
Gnesis
El trmino voluntariado traduce slo parcialmente el significado y los contenidos
de un fenmeno que ha tenido en los ltimos tiempos una notable expansin en
varios campos. Literalmente, voluntariado viene de voluntad, y recuerda el valor
de la espontaneidad: una accin voluntaria es la accin hecha espontneamente
y sin coaccin.
El voluntariado es un trmino cada vez ms presente en nuestra sociedad,
desarrollando diferentes funciones dirigidas al bienestar e igualdad social, desde
un plano altruista. La evolucin del voluntariado est ligada al aumento de
organizaciones sin nimo de lucro que se van creando para poner en marcha
actividades dirigidas a los colectivos ms desfavorecidos, con la finalidad de que
se respeten los derechos fundamentales de las personas contenidos en la
Constitucin de 1978.
La aplicacin del trmino al servicio social ejercido gratuitamente en favor del
prjimo es reciente; la realidad del voluntariado estaba tradicionalmente ligada a
otras expresiones. En la lengua francesa se usa el trmino mucho ms
apropiado de bnvolat (voluntariado), bnvole (voluntario), para indicar que se
hace algo gratuitamente.
La poca claridad terminolgica ha influido probablemente tambin en una cierta
indeterminacin sustancial, por lo que el trmino voluntariado se usa a veces
con excesiva ligereza y se aplica a realidades diversas con acepciones no
homogneas.

La

legislacin

que

se

ha

ido

generando

por

parte

del

Estado

fundamentalmente por las distintas Comunidades Autnomas, ha dado origen a

una regulacin bastante completa y flexible sobre distintos aspectos que se
planteaban en la sociedad respecto al voluntariado, y fundamentalmente con el
objetivo de salvaguardar y proteger los intereses de los voluntarios en cuanto a
sus derechos y deberes, evitando cualquier tipo de explotacin que fuese
susceptible de ser aplicada
El altruismo inmerso en una accin social es una constante a lo largo de la
historia de la humanidad, siempre existe una comunidad, surgen dentro de ella
diversas formas de ayuda mutua entre iguales, pero tambin donaciones
redistributivas a favor de las personas ms desfavorecidas. Los valores morales,
en lo esencial, eran los mismos desde haca siglos y milenios. En la sociedad
actual y uno de los pilares bsicos es el voluntariado. La sociedad se ha
laicizado y la caridad ya no se presenta como una virtud teologal. En la Edad
Media, la caridad se consideraba una virtud cristiana y su manifestacin tena un
papel fundamental en la vida social y econmica. Por este motivo, la
beneficencia no se configuraba como una accin de transformacin social, sino
como una forma de salvacin de una muerte inmediata o de la hambruna. De tal
manera que, tanto la pobreza como los pobres, se consideraban necesarios para
que los ricos, a travs de la prctica de la caridad y de la limosna, pudiesen
salvar sus almas. La caridad tena una dimensin bsicamente religiosa, que
sustentaba la posibilidad de una salvacin de los feligreses. A lo largo de la Baja
Edad Media se produjo un fenmeno social tendente a la crtica y la persecucin
de los pobres, que comenzaron a ser considerados como un peligro social y
como sospechosos de la comisin de delitos y crmenes. Esta situacin continu
a finales de la Edad Media, acentundose la hostilidad hacia los mendigos y los
vagabundos. En ese periodo histrico cristaliz la diferenciacin entre distintos
tipos de pobreza, en funcin de los cuales se utilizaban estrategias de
intervencin muy dispares que oscilaban entre el palpamiento y la asistencia, por
un lado, y la coercin y represin por otro. La pobreza que se asociaba a la

dignidad humana era la que voluntariamente seguan los eremitas inspirados en

la religin y cuya motivacin era espiritual. Frente a este tipo de pobreza
asctica y voluntaria, se encontraba la pobreza involuntaria resultado de las
condiciones materiales, que era considerada como una consecuencia de la falta
y culpa consustancial al ser humano. Adems, tambin estaban los pobres que
padecan incapacitacin fsica por enfermedad o minusvala, a los que se
consideraba ms dignos en funcin de la gravedad de su sufrimiento y del grado
de discapacidad que exhiban. A lo largo de los siglos se distingui entre pobres
vlidos y no vlidos, ejercindose una condena moral dirigida a los primeros,
que estando capacitados para el trabajo no lo ejercan. En el siglo XVII comienza
a desarrollarse una nueva filosofa basada en que en virtud de su humanidad,
todos los seres humanos nacan iguales, no desiguales. La figura ms
destacada del humanitarismo fue el italiano Cesare Beccaria, autor de la obra
De los delitos y de las penas (Beccaria, 2000, edicin original de 1764), en la
que atribuye ciertos derechos al reo a pesar de la comisin del delito,
sensibilizndose con la prevencin de los delitos, ms que con los castigos.
Aunque su origen se encontraban en el humanismo del siglo XVI, de manera
que Juan Luis Vives, en su obra Des subventione pauperum comenz a criticar
las injusticias entre clases y la desigualdad de oportunidades entre los
individuos, abogando por una distribucin social equitativa de la riqueza material
y desarrollando una concepcin de un modelo de asistencia social. La
industrializacin y la consiguiente actividad fabril dieron lugar a un nuevo modelo
denominado de proteccin social, de manera que los trabajadores de las
fbricas eran beneficiarios de prestaciones asistenciales por razones de
enfermedad permanente o incapacidad. En el siglo XIX aparecen dos corrientes
diferenciadas: los liberales y el movimiento obrero de inspiracin socialista.
Dentro del liberalismo haba dos posiciones: el liberalismo extremo y el
reformismo filantrpico (ambas posiciones se articulaban dentro de las clases
dominantes), que eran partidarias de ejercer un poder tutelar respecto a las
capas sociales ms desfavorecidas, asumiendo un modelo de asistencia sin

intervencin estatal o lo que es lo mismo, una poltica social sin Estado.

Evidentemente, se trataba de una intervencin social que no sera cuestin de
derecho, porque se sustentaba en la voluntad individual, puesto que pensaban
que el pobre slo tena derecho al conmiseracin general,
Dentro de las ventajas y desventajas del voluntariado poder mencionar:
Ventajas del voluntariado desde una perspectiva a corto plazo:

Realiza aportes puntuales vlidos (capacitacin, asistencia institucional,

asistencia profesional, mejoras en el desarrollo organizacional y sistema
administrativo, etc.)

Se constituye en un medio necesario imprescindible de cara a un posible

voluntariado de larga duracin pues posibilita al voluntario medir las
capacidades, intenciones y proyecciones personales

Aunque no se llegue a un voluntariado posterior de larga duracin, se

facilita el crecimiento en un compromiso solidario en su realidad de
origen.

Los voluntarios abren nuevos caminos a nuevos voluntarios con mejores

actitudes y predisposiciones.

Ventajas del voluntariado desde una perspectiva a largo plazo:

Permite una planificacin de la accin en la que el voluntario va a

integrarse.

El voluntario tiene una funcin y tareas con responsabilidad propia a la

vez que se integra en un equipo y vida comunitaria - institucional que le
enriquece y que enriquece su participacin.

Posibilidad de una integracin real que impacta positivamente en la

comunidad, el voluntario y en la institucin.

El conocimiento de la realidad y de la institucin es ms profundo y

permite tener un criterio "adulto" sobre la realidad.

Posibilita un nivel aceptable de confianza y la realizacin de aportes

comunitarios / institucionales significativos con criterio propio.

El voluntariado, si se integra adecuadamente, se constituye en un

referente de liderazgo.

El voluntariado es un proyecto y, aunque una comparacin no es

acertada, tiene o puede llegar a tener un valor muy superior al de un
proyecto financiero.

Sus miembros y las personas sociales - comunitarias con las que se

relacionan, conocen a otras personas de otro mundo cultural y se
enriquecen.

Le enaltece a la institucin receptora. Hay una conciencia generalizada,

nacida de ciertos complejos, que valora ms "al de afuera". Si ste realiza
una accin favorable en la comunidad y compagina con la institucin, la
comunidad valorar positivamente a la institucin.

Hay un aporte profesional muy valioso pues hay precisin y rigurosidad

en los voluntarios.

Desventajas del voluntariado desde una perspectiva a corto plazo:

Si no hay una adecuada integracin y no se cumplen las mnimas

expectativas del voluntario, el resultado ser la sensacin de decepcin,
amargura y fracaso en el voluntario.

Un tiempo corto exige ms al voluntario pues le cuesta ms el

conocimiento y adecuacin a la realidad.

Resulta ms costoso (esfuerzo, trabajo, atencin y dedicacin) porque

son muchas las ganas del voluntario, porque todo es novedoso para l y
porque hay ansiedad en el voluntario por hacer cosas.

Aparentemente se produce la sensacin de poca incidencia del aporte

profesional, lo que puede afectar al voluntario.

Desventajas del voluntariado desde una perspectiva a largo plazo:

A la vez que realiza un aporte social vlido y valioso, el voluntariado posibilita

la consolidacin de la accin en la que ha estado involucrado, la que debe
proyectarse en su continuidad, a la vez que genera la ampliacin de la accin
y nuevas demandas. No se puede pensar fcilmente en suplencias locales al
momento de la salida del voluntario.

Si no hay secuencia en la accin, se produce un vaco en la cooperacin.

Alcance Mundial del Voluntariado

El programa Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU) es el principal ente de
voluntariado en el sistema de la ONU, y apoya la paz, ofrece socorro y
promueve iniciativas de desarrollo en casi 140 pases. Creado por la Asamblea
General en 1970 y es administrado por el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD).
Funciona a travs de las oficinas del PNUD en los pases, desde donde enva
voluntarios y promociona el concepto del voluntariado. As, VNU es el nico
programa de voluntariado en la familia de las Naciones Unidas y en su carcter
de labor internacional. Trabaja con profesionales que se encuentren en el
ecuador de su carrera profesional, asignndoles proyectos de desarrollo

sectoriales y comunitarios, de actividades de ayuda humanitaria, o de promocin

de los derechos humanos y la democracia.
El voluntariado beneficia tanto a la sociedad en su conjunto como a los
individuos que lo ejercen, ya que refuerza la confianza, la solidaridad y la
reprocidad entre los ciudadanos, al tiempo que crea oportunidades de
involucracin. VNU aboga por el reconocimiento de los voluntarios, integrando
su labor en la programacin del desarrollo, y movilizando a un nmero cada vez
mayor y ms diversificado de voluntarios por todo el mundo.
VNU moviliza por su propia cuenta a ms de 7.500 voluntarios cada ao, y estos
trabajan tanto a nivel nacional como a nivel internacional. Ms del 75 por ciento
proceden de pases en vas de desarrollo, y ms del 30 por ciento ejercen el
voluntariado en sus propios pases. Durante los aos 2008 y 2009,
aproximadamente la mitad de los voluntarios de VNU colabor para agilizar el
progreso hacia el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, mientras el
resto se involucraron en el mantenimiento de la paz, la consolidacin de la paz,
la asistencia humanitaria, la recuperacin despus de los conflictos y las
operaciones electorales.
El silencioso herosmo de estos voluntarios est implcito en cada cosa que
hacen. Aunque gozan de un estatus de integracin plena en el sistema de la
ONU, se ven directamente afectados por la gran volatilidad de las situaciones de
seguridad en todo el mundo, de modo que son objeto de riesgo. As fue que en
2009 estos riesgos se cobraron la vida de dos voluntarios durante un ataque
violento contra los locales de las Naciones Unidas, y un tercero fue vctima de un
largo secuestro.
No obstante, los voluntarios VNU se integran mucho en las comunidades en las
que trabajan y residen, de modo que se comprometen ms all de sus labores
diarias. Su participacin se ha extendido a ms mbitos, de modo que ahora
incluye trabajos comunitarios de limpieza y campaas de concienciacin sobre la
higiene, eventos deportivos, trabajo agrcola, enseanza en centros locales, u
organizacin y asistencia en campaas de donacin de sangre. En Burundi, los

voluntarios de VNU colaboraron con una asociacin de mujeres ancianas

pertenecientes a grupos tnicos en la publicacin de proverbios tradicionales,
promoviendo la cohesin social y reduciendo las brechas generacionales.
El programa VNU tambin est presente en el ciberespacio, donde el Servicio de
Voluntariado en Lnea pone en contacto a voluntarios con organizaciones de paz
y desarrollo de todo el mundo. Una seccin del sitio web contribuye a que los
voluntarios encuentren nuevas oportunidades de colaboracin, y otra ayuda a
las organizaciones a encontrar voluntarios.
El alcance y el impacto del voluntariado a travs del sistema de las Naciones
Unidas resulta asombroso.

Voluntariado en Panam
Es una nueva forma de promover la responsabilidad, la solidaridad y el trabajo
de todas y todos los panameos para mejorar la calidad de vida de las personas
en nuestro pas, en el marco del Combate a la Pobreza.
Es una plataforma de personas, instituciones y organizaciones articulando los
esfuerzos y realizando acciones a favor de las comunidades ms necesitadas. El
Voluntariado se orienta a la coordinacin de las experticias de las y los
panameos solidarios en el desarrollo de intervenciones sociales directas y
fortalecimiento institucional y comunitario que contribuyan en alguna medida a la
formulacin

de

un

nuevo

modelo

sostenible

de

gestin

comunitaria,

especialmente en regiones vulnerables.

Alcance Social Del Voluntariado en Panam
El 20% de la poblacin panamea que reside en reas urbanas practic el
voluntariado en el ltimo ao a travs de las diferentes organizaciones sin fines
de lucro del pas, segn revel la primera Encuesta Nacional de Voluntariado
presentada hoy. La encuesta fue realizada por el Programa Alcance Positivo
financiado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
(USAID), United Way Panam y Voluntarios de Panam.

El objetivo de la encuesta, la primera de su tipo aplicada en Panam, es brindar

un panorama amplio, real y sistemtico del voluntariado en el pas. Para la
realizacin de la encuesta se tom una muestra representativa de 3,000
personas mayores de 15 aos residentes en las reas urbanas de 8 provincias
del

pas.

Entre

los

resultados

se

destaca

que:

383 mil personas mayores de 15 aos residentes en reas urbanas realiz

trabajo voluntario en el ltimo ao.

En promedio cada voluntario dio 2 horas de trabajo voluntario por semana

La contribucin voluntaria a la economa panamea se estima en $238
millones de dlares anuales.

Los voluntarios adultos actuales manifiestan en un 75% haber realizado

trabajo voluntario desde su juventud
Las motivaciones principales para practicar el voluntariado son: Sentido de
Fe (44%); Solidaridad (33%); Hacer Diferencia en el Mundo (29%), entre
otros.
Las reas principales de servicio incluyen: Actividad Religiosa (59%);

Servicios Humanitarios (22%); Salud (12%)

Simultneamente se present el primer Estudio sobre Gerencia de ONG
realizada con una muestra representativa de 80 directores ejecutivos de las
principales organizaciones no gubernamentales (ONG) en Panam. Entre los
principales resultados se destaca que:
Las principales reas de trabajo de las ONG incluyen: niez (38%);
educacin (37%); desarrollo juvenil (21%); y salud (21%).
Las principales fuentes de ingresos con que cuentan las ONG son del sector
privado (81%), de individuos (72%), de organismos internacionales (44%) y
solamente (41%) obtiene recursos del Gobierno. De los 41% que reciben
subsidio gubernamentales, el 42% recibe del MIDES, 10% del municipio
capitalino,
10%
del
MINSA
y
10%
de
SENADIS.
65% de las organizaciones estudiados son de alcance nacional; 18% de
alcance municipal; 13% de alcance internacional; 5% de alcance comunitario.
62% hacen actividades de incidencia en poltica pblica.
70% pertenece a redes nacionales o internacionales.

Sus principales desafos son los recursos econmicos, la carencia de

polticas pblicas para el sector, la unin de organizaciones y la necesidad de
mayor voluntariado.

Alcance Positivo: Alcance Positivo tiene por objetivo proveer oportunidades y

participacin en las comunidades para mejorar la seguridad ciudadana y reducir
la violencia juvenil. Es financiado por la Agencia de Cooperacin de los Estados
Unidos (USAID) quien tiene ms de 30 aos de experiencia en proyectos de
prevencin y desarrollo en diversos pases como Guatemala, El Salvador y
Honduras.

Fondo Unido de Panam: es una organizacin privada sin fines de lucro con el
propsito de promover el desarrollo de las personas y comunidades ms
necesitadas de Panam. Su misin es contribuir a construir la capacidad
comunitaria necesaria para mejorar la calidad de vida de las poblaciones ms
vulnerables de Panam de una manera eficiente y sostenible.
Voluntarios de Panam: es una organizacin sin fines de lucro cuyo objetivo es
motivar, capacitar y movilizar a los panameos a ser agentes de cambio en su
comunidad a travs de la promocin y desarrollo del voluntariado. Fortalece las
capacidades de ONG nacionales para hacer una eficiente gestin del
voluntariado.
Conclusiones
El voluntariado es considerado como la participacin de individuos para
actividades a travs de organizaciones o entidades de voluntariado con el fin en
general de colaborar de manera solidaria, voluntaria, responsable, desinteresada
y altruista, tomando en cuenta que estas actividades deben ser fuera del mbito
de una relacin laboral, profesional, funcional o mercantil, y en funcin de

programas o proyectos concretos. Las actividades del voluntariado deben

realizarse sin fin de lucro.
En los ltimos aos notamos un aumento considerado de organizaciones e
individuos aportando considerablemente tiempo y recurso para formar parte de
un equipo de voluntariado. A travs de los aos la responsabilidad de los
individuos de compartir con los dems, como parte de nuestra enseanzas
bblicas no cambia, solamente buscamos responder. Por qu hacerlo?.
Elaborado por: Lillian Koo Th.
Cdula: 1-724-926
Asignatura: MAC-9101 Induccin Gerencial
Maestra en Gerencia de Sistemas con nfasis en Seguridad Informtica