Trabajo Final Diseño II

UNIVERSIDAD NACIONAL DE ANCASH
SANTIAGO ANTNEZ DE MAYOLO
FACULTAD DE ECONOMA Y CONTABILIDAD

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin
Universidad Nacional
Santiago Antnez de Mayolo
Facultad de Economa y Contabilidad
Escuela de Contabilidad
Trabajo de investigacin:
IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA INTEGRADO
DE ADMINISTRACIN FINANCIERA Y SU
INCIDENCIA EN LA GESTION DEL INSTITUTO
SUPERIOR PERIODO 2014-2015
Presentado Por:
LINDO CHICO NELLY ZENAIDA
MENACHO TINOCO YELITZA MABEL
SANTILLAN CORAL CARLOS ALEJANDRO
Huaraz Per
2015


1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
En la actualidad las instituciones pblicas necesitan de informacin

actualizada,
objetiva, rpida
con
la finalidad de lograr el nivel de
competencia para su sostenimiento.

La contabilidad es una ciencia social de naturaleza econmica que tiene por
objeto, mediante un mtodo especifico, elaborar informacin en trminos
cuantitativos, relativa a la realidad econmico-patrimonial que se da en una
unidad econmica para que los usuarios de la informacin puedan adoptar
decisiones en relacin con la expresada unidad econmica, por tal razn las
entidades del estado han implementado un Sistema Integrado de
Administracin Financiera para el sector pblico (SIAF), originando la
experiencia acerca del SIAF; en el pas se desarroll sobre la base de otras
lecciones en Amrica Latina.
En el perodo 1997-1998 la tarea primordial del MEF ha sido la implantacin
del SIAF-SP en todas las Unidades Ejecutoras (UEs) del Gobierno Central y
Regiones, para cuyo logro se han realizado programas de entrenamiento,
difusin y pruebas. Ha sido fundamental el nivel de credibilidad de los
usuarios en el sistema, el mismo que se ha consolidado durante este perodo
El presente trabajo de investigacin se realizar en el Hospital Vctor Ramos
Guardia de Huaraz, en el cual antes del ao 2014, uno de los aspectos
negativos en lo que respecta a la administracin financiera era la falta de
informacin a tiempo, confiable, consistente e ntegra de las operaciones
econmicas, financieras y presupuestales, a causa que la mayora de
informacin se haca manuscrito con apoyo de pequeos software
deficientes y programas de office (Microsoft Excel), este factor caus un
impacto negativo en la evaluacin del avance de la ejecucin financiera en lo
que respecta a metas, objetivos y toma de decisiones.
En el ao 2014 con el propsito de solucionar esta problemtica

se implement un sistema de ejecucin, que ha sido diseado como una
herramienta muy ligada a la gestin financiera del Tesoro Pblico en su
relacin con las denominadas Unidades Ejecutoras (UEs) bajo el mbito de
la Ley General de Presupuesto Pblico, en estos ltimos aos conocido por
sus siglas como SIAF (Sistema Integrado de Administracin Financiera)
modernizando as los procesos contables con capacidad de generar
informacin oportuna, integra, confiable, eficiente y de calidad a travs de un
sistema que procesa las operaciones y automatiza la informacin, mediante
un registro nico de operaciones, generando informacin con mayor rapidez,
precisin e integridad.
1.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA

PROBLEMA GENERAL
De qu manera el Sistema Integrado de Administracin Financiera contribuye a
mejorar la integracin contable del Hospital Vctor Ramos Guardia de Huaraz en
el periodo 2014 - 2015?
PROBLEMAS ESPECFICOS
a. Cmo incide el diagnostico de la integracin contable antes de la
implementacin del SIAF-SP periodo 2014 en el Hospital Vctor Ramos
Guardia de Huaraz?
b. Cmo incide la integracin contable con la implementacin del SIAF- SP
perodo 2015 en el Hospital Vctor Ramos Guardia de Huaraz?
c. Cmo incide la integracin contable, antes y despus de la
implementacin del SIAF-SP en el Hospital Vctor Ramos Guardia de
Huaraz?
1.3 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
OBJETIVO GENERAL:
Determinar que el Sistema Integrado de Administracin Financiera contribuye a
mejorar la integracin contable del Hospital Vctor Ramos Guardia de Huaraz en
el periodo 2014 - 2015.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
a. Hacer el diagnstico de la integracin contable antes de la
implementacin del SIAF-SP periodo 2014 en el Hospital Vctor
Ramos Guardia de Huaraz
b. Evaluar la integracin contable con la implementacin del SIAF- SP en
el perodo 2015 en el Hospital Vctor Ramos Guardia de Huaraz.
c. Comparar la integracin contable del antes y despus de la
implementacin del SIAF-SP en el Hospital Vctor Ramos Guardia de
Huaraz
1.4. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN:
El motivo por el cual se opt realizar el presente trabajo de investigacin es
para
identificar las deficiencias de la integracin contable antes y despus de
la implementacin del Sistema Integrado de Administracin Financiera SP. De

acuerdo con los objetivos de estudio, su resultado acceder a encontrar
soluciones concretas al problema planteado, incidiendo en la integracin
contable, tambin en la dems reas y en la informacin a remitir del Hospital
Vctor Ramos Guardia de Huaraz.
Con tales resultados se tendr tambin la posibilidad de proponer cambios en la
integracin contable y los procesos contables que lo regulan de acuerdo a la
normativa vigente en el Per.
Por otro lado, la investigacin nos permitir que, a partir de la utilizacin de
herramientas estratgicas de informacin, y con la finalidad de modernizar la
gestin pblica contribuir a mejorar la integracin contable y con ello, el
proceso de la toma de decisiones, y adems ser de mucha utilidad para las

entidades anlogas del sector pblico porque la aplicacin de estas
herramientas van a contribuir a mejorar la gestin de sus organizaciones.
1.5 VIABILIDAD DE LA INVESTIGACIN

El presente trabajo de investigacin cuenta con recursos necesarios para el
desarrollo de la siguiente investigacin, tales como: Recursos tcnicos,
humanos, materiales y financieros, por otro lado se identificaron con certeza las
variables y los indicadores para el presente tema de investigacin.
Durante el anlisis realizado se estima que los costos son inferiores a los
beneficios que se espera obtener luego de haber culminado y aplicado la
presente investigacin, que por el sistema de planeamiento y control, se espera
obtener resultados satisfactorios puesto que de esa manera lo jefes encargados
del Hospital Vctor Ramos guardia mejorarn el proceso de toma de decisiones.
1.6 DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN

TERICA
Est orientado a los conocimientos de las teoras relacionadas con la variable
dependiente (Integracin Contable) y la variable independiente (Sistema
Integrado de Administracin Financiera).
TEMPORAL
El Periodo de anlisis es el ao 2014-2015.
ESPACIAL
El mbito en el cual se desarrollara la investigacin comprende la ciudad de
Huaraz, Regin Ancash, pas Per
2. MARCO REFERENCIAL
2.1 ANTECEDENTES
En el Hospital Vctor Ramos Guardia no se han realizado trabajos de
investigacin referidos a este tema por tanto no existen antecedentes en la
institucin en estudio.
Se han encontrado trabajos de investigacin sobre temas relacionados, con el
SIAF - SP como son:
Esquivel, O. (2010). Incidencia de la implementacin del Sistema
Integrado de Administracin Financiera (SIAF-SP) en la planificacin y
ejecucin del proceso presupuestario en la Municipalidad distrital de
Santa. Tesis presentada como requisito para optar el Titulo de Contador
Pblico. Universidad Privada Antenor Orrego. Que llega a las siguientes
conclusiones:
El Sistema Integrado de Administracin Financiera, ha permitido a

la
Municipalidad
recursos
de
Santa,
mejorar
la informacin de los
financieros disponible presupuestarios, para la toma de
decisiones inmediatas.
El SIAF ha permitido mejorar la utilizacin de los recursos

disponibles, a su vez, proporciona informacin oportuna y real, para
la toma de decisiones y por ende ha coadyuvado a
alcanzar
los objetivos y metas trazadas por la Municipalidad distrital

de Santa.
Len, F. & Marquina, M. (2012). Incidencia de la implementacin del
Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF-SP), en los
procesos contable del Proyecto especial Chavimochic. Tesis presentada
como requisito para optar el Titulo de Contador Pblico.
Universidad
Privada Antenor Orrego. Que obtiene las conclusiones:
La implementacin del SIAF ha permitido el desarrollo de los

procesos contables de la unidad de contabilidad del Proyecto
Especial Chavimochic (PECH) de una manera ms rpida y

oportuna, procesando informacin consistente para la efectiva toma
de decisiones.
Con
la
implementacin
del
SIAF
las
actividades
se
desarrollan en menor tiempo, permitiendo el procesamiento rpido

de la informacin en contraste, las actividades antes de la
implementacin del SIAF tomaban un tiempo considerable para su
procesamiento.
Arroyo, C. (2006). El Sistema Integrado de Administracin Financiera para
gobiernos locales SIAF-GL y su incidencia en el ordenamiento
administrativo-financiero como factor hacia la calidad total en la
Municipalidad distrital del Porvenir 2006. Tesis presentada como
requisito para optar el Titulo de Contador Pblico. Universidad Privada del
Norte. Que llega a las siguientes conclusiones:
El SIAF GL se convierte en una herramienta de apoyo a la gestin

de la Municipalidad, asegurando la consistencia y fluidez
de los
registros orientados al cumplimiento de las metas presupuestales

introducidas en el presupuesto institucional.
La Municipalidad puede obtener oportunamente y en el ms breve

plazo informacin consistente, actualizada y veraz reflejada en los
reportes de Estados Presupuestarios, Financieros y Contables,
para un manejo eficiente de la administracin y consiguiente toma
de decisiones.
2.2 MARCO TERICO

2.2.1 SISTEMA DE INTEGRACIN DE LA ADMINISTRACIN FINANCIERA.
2.2.1.1. Definicin
El Sistema Integrado de Administracin Financiera para el sector
pblico, es un instrumento informtico, que automatiza el proceso de
ejecucin presupuestal, financiero y contable, mediante un

nico de operaciones, produciendo informacin con
precisin e integridad, vlida para la toma de
registro
mayor rapidez,
decisiones de los
diferentes niveles gerenciales de la organizacin gubernamental.

2.2.1.2 Historia del SIAF-SP en el Per.
Es probable que pocas personas estn enteradas de que el Sistema
Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico, ms
conocido como
el
SIAF-SP, ha
tenido
sus orgenes en las
conocidas cartas de intencin (el documento en el cual se presenta

la
situacin
econmica
actual
del
pas,
su
programa
macroeconmico y su plan de reformas estructurales) que el

Gobierno Peruano, peridicamente, remite al Fondo Monetario
Internacional (FMI). El objetivo planteado desde un inicio fue el de
mejorar la eficiencia del gasto pblico en trminos de calidad, control
y transparencia. Desde fines del ao 1994 e inicios del ao
1995, los funcionarios del Ministerio de Economa y Finanzas, con
el apoyo del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional,
iniciaron la definicin del Marco Conceptual del SIAF-SP, al que
posteriormente se sum el apoyo del Banco Interamericano de
Desarrollo.
Posteriormente, la Ley N 28112, Ley Marco de la Administracin
Financiera del Sector Pblico, a travs del Artculo 10, establece que
el SIAF-SP es la herramienta o medio oficial para el registro,
procesamiento y generacin de informacin financiera del Sector
Pblico, y que su uso es obligatorio para todas las entidades y
organismos de este sector, a nivel nacional, regional y local.
Dado que el Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF),
ha demostrado ser un eficiente elemento de control y de
descentralizacin
del
conocimiento
del
manejo
financiero
presupuestal del gasto al permitir que las diferentes Unidades

Ejecutoras compartan niveles de eficiencia, que la calidad del gasto
sea mejorada y que los recursos del Estado sean mejor
administrados,
el
compromiso
ampliando el uso del
del
Gobierno
ha
sido
ir
SIAF-SP a todas las entidades del
Estado incluyendo a los Gobiernos Locales en lo que se refiere a las

transferencias de fondos al Programa Vaso de Leche y por el Fondo
de Compensacin Municipal, lo que no slo mejorara la eficiencia
del sistema, sino que permitira transferir tecnologa, conocimientos y
habilidades tcnicas como paso previo para una descentralizacin
administrativa y financiera real.
2.2.1.3 Que es el SIAF-SP
Se trata de un sistema asociado a la ejecucin presupuestal del
Estado que pretende mejorar la gestin de las finanzas pblicas a
travs el registro nico de las operaciones de ingresos y gastos de
las
Unidades
Ejecutoras
(destinatarios
de
una
porcin
del
Presupuesto Pblico, integrante de un Pliego y ste, a su vez, de un

Sector del Estado) permitiendo la integracin de los
presupuestarios, contables y de tesorera.
procesos
El registro de las
operaciones de ingresos y gastos del Estado constituye una gran

base de datos que se ubica en el Ministerio de Economa y Finanzas
(MEF) Estos le son transmitidos para su verificacin y aprobacin.
Adems, sustituyen y complementan los diversos registros y reporte
de la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico (DNPP), la
Direccin General de
Tesoro Pblico (DGTP) y Direccin Nacional
de Contabilidad Pblica.
Adems de lo anteriormente mencionado, en el SIAF se registra
informacin vinculada a: (i) La fecha en que se hizo la operacin; (ii)
A quin se paga; (iii) El concepto de gasto o ingreso; (iv) Quin
realiz el gasto; (v) Con

el gasto; (vi) El
qu fuente de financiamiento se efecta
proyecto o la actividad en que se gasta; (vii) El
concepto por el cual se recaudan fondos; (viii) La
fuente de
financiamiento por la cual se recaudan fondos; (ix) La fecha en que

se recaudan los fondos; (x) La fecha de depsito de los fondos
recaudados; etc.
2.2.1.4 COBERTURA DEL SIAF-SP
Gobierno Nacional Alrededor de 260 Unidades Ejecutoras entre las
que se encuentran comprendidas los Ministerios y las Universidades.
Gobierno Regional que abarca, aproximadamente, 250
Unidades Ejecutoras de las 25 regiones existentes.

Gobierno Local Comprende ms de 1800 Municipalidades a
nivel nacional.
Entidades de Tratamiento Empresarial Que son alrededor de
120 entidades adscritas o pertenecientes al Gobierno
Nacional, Local y Regional.

Fondo Nacional de Financiamiento del Estado Comprende a
40 empresas pertenecientes al Estado.

Otras Entidades Las autnomas, entre las que se cuenta al
Banco Central de Reserva, EsSalud, las Beneficencias, etc.
2.2.1.5 Productos del Sistema
Mejora en la Gestin Financiera del Tesoro Pblico.

Base de Datos con informacin oportuna, confiable y con
cobertura adecuada.
Monitoreo por los Sectores y Pliegos de la Ejecucin del
Presupuesto.
Descentraliza la informacin; puesto que diferentes usuarios
pueden realizar consultas de expedientes SIAF, a travs de la
pgina del MEF
2.2.1.6 Importancia del SIAF-SP
10
El SIAF-SP ha automatizado el proceso ms importante del MEF,

como es el Presupuesto del Sector Pblico, que comprende al
Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales Locales, y la
generacin de la Cuenta General de la Repblica. Constituye un
soporte para ordenar las finanzas pblicas a partir del Registro nico
del Presupuesto del Estado en todas sus fases de formulacin
programacin, aprobacin, ejecucin (incluyendo las modificaciones
a nivel institucional y funcional) y evaluacin, la gestin de pagadura
a proveedores a travs de un sistema electrnico seguro y a los
servidores pblicos y la cobranza coactiva de las deudas tributarias.
Contribuye a fortalecer el proceso de descentralizacin fiscal en la
medida que cuenta con informacin que indica la calidad del
desempeo fiscal de los Gobiernos Regionales y Locales, instancias
que, en la actualidad, cuentan con el grueso del Presupuesto
Pblico.
Asimismo, se ha convertido en el medio indispensable para generar
transparencia en las finanzas pblicas, en la medida que la
ciudadana puede acceder a la informacin financiera de cualquier
entidad pblica a travs de la pgina web. Permite, pues, obtener
informacin
oportuna
consistente,
tanto
de
la
ejecucin
presupuestal como de los estados financieros.

2.2.1.7 Informacin que se obtiene a travs del SIAF
A travs del SIAF se obtiene tres tipos de informacin:
a) Informacin para la entidad. Desde el presupuesto que ha
sido asignado a la entidad, la ejecucin del presupuesto de
ingresos y gastos; sus modificaciones, la ejecucin financiera
del presupuesto de ingresos y gastos, entre otros, y obtener, a
partir de estos registros, los estados financieros de la entidad.
b) Informacin para los rganos rectores.
11
Para
la
DNPP,
la
ejecucin
de
presupuesto
(modificaciones y ejecucin presupuestaria a travs de
los compromisos).
Para la DNTP la ejecucin de devengados, girados y
pagos.
Para la DNCP los estados financieros para la Cuenta
General de la Repblica
Para la Contralora General de la Repblica, la
informacin necesaria para las investigaciones y control
del gasto.
Para el Banco de la Nacin, para informar las rdenes
de pago que genera la entidad.

Para la SUNAT, para la ejecucin de cobranza coactiva
de tributos y nacimiento de obligaciones tributarias de
impuestos de personas naturales y jurdicas.

c) informacin para la ciudadana.
Para transparentar las finanzas pblicas.
2.2.1.8 Mdulos del SIAF-SP
Los mdulos que integran el SIAF y que estn a disposicin de la
Unidades Ejecutoras son:
a) Mdulo de Procesos Presupuestarios MPP
En el cual se registra el Presupuesto Institucional de Apertura,
las notas de modificacin presupuestal.
b) Mdulo de Ejecucin Administrativo y Contable SIAFSP
En el cual se registran las fases del gasto (compromisos,
devengados, girados y pagados) y las fases de ingreso
(determinado y recaudado), as como la contabilizacin de
cada una de ellas.
c) Mdulo de Pago de Planillas y Servicios No Personales
12
En el cual se registra la informacin correspondiente al

personal activo, cesante y servicios no personales de la
entidad, la misma que se actualiza permanentemente.
2.2.1.9 Flujo de informacin
Las entidades del Sector Pblico pueden consultar los datos
registrados en la Base de Datos Central del SIAF, esto segn su rea
de responsabilidad y nivel de acceso.
Organismos Rectores del MEF (DNPP, DGTP y CPN)
Organismos Sectoriales y Pliegos.
Otras instituciones usuarias de la informacin (Contralora
General de la Repblica y SUNAT).
2.2.1.10 ANTECEDENTES DEL SIAF

El Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico SIAF
- SP constituye el medio oficial para el registro, procesamiento y
generacin de la informacin relacionada con la Administracin Financiera
del Sector Pblico. Este Sistema tiene por objeto corregir las falencias
ms comunes en cuanto al manejo de la informacin financiera de
13
las distintas entidades del Sector Pblico, estandarizando el registro de la

misma y permitiendo adems la obtencin de agregados nacionales
para
la
mejor
toma
de
decisiones. En un primer momento, el
Sistema se implant en todas las entidades (Unidades Ejecutoras) que

conforman los niveles de Gobierno Nacional y Regional. En el caso de las
entidades del nivel de Gobierno Local, es decir las municipalidades, se
tuvo que esperar hasta el ao 2,007 para que se complete la integracin
al Sistema de 1,834 municipalidades (195
Municipalidades
Provinciales
y
1,639
Municipalidades
Distritales).
El SIAF-SP se conoce como integrado, porque rigindose en gran medida
por el Proceso Presupuestario del sector pblico, a saber: Programacin,
Formulacin, Aprobacin, Ejecucin, Evaluacin y Control, cuenta con
varios mdulos en los que basta, que la informacin se registre en uno de
ellos, para que luego pueda ser visualizada en cualquier otro que la
requiera. Por ello tambin se define al SIAF-SP como un sistema
"transversal" ya que los mdulos con los que cuenta hacen mencin a
alguno de los sistemas administrativos nacionales.
En ese sentido, el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) tiene la
responsabilidad de regular y evaluar el desempeo de todo el Sistema de
la Administracin Financiera del Sector Pblico, el cual comprende todo
el conjunto de normas, principios y procedimientos utilizados por los
sistemas que lo conforman y, a travs de ellos, por las entidades y
organismos participantes en el proceso de planeamiento, captacin,
asignacin, utilizacin, custodia, registro, control y evaluacin de los
fondos pblicos.
2.2.1.11 BENEFICIOS DEL SIAP-SP
Cumplimiento de las normas, leyes y reglamentos.
Registro de todas las transacciones que afecten la situacin
econmica-financiera, derivadas de la gestin pblica.

Generar informacin oportuna, efectiva y confiable para la toma de
decisiones.
14
Reduccin de costos operativos.

Consolidacin de las finanzas del Sector Pblico no Financiero.
2.2.1.12 OBJETIVOS DEL SIAF-SP

Registrar en forma integral todas las operaciones que se producen en
los organismos pblicos y que afectan la gestin presupuestaria y
financiera de la administracin gubernamental.
Presentar informacin contable adecuada y oportuna con el nivel

de detalle suficiente sobre el resultado de las operaciones
financieras y presupuestarias realizadas por entidades del Sector
Pblico.
Fortalecer las labores del Control Interno Gerencial.
Suministrar informacin para la adecuada
toma
de
decisiones por parte de los responsables de la gestin financiera
gubernamental.
Facilitar la auditora interna y externa.
Contribuir a mejorar la gerencia
de la administracin
financiera gubernamental.
2.2.1.12 VENTAJAS DEL SIAF-SP
Proporcionar a sus diferentes usuarios informacin oportuna, de calidad y
de buena cobertura.
Permitir reportes
de
Estados
presupuestales,
financieros y contables.
Permitir un seguimiento de la ejecucin presupuestaria en sus
diferentes fases.
15
consistentes
Proporcionar
una
visin
global
permanente
de
la
disponibilidad de los recursos financieros de cada entidad o del
estado.
Proporcionar a los rganos Rectores, tesoro pblico, Banco de la
Nacin y a la misma entidad informacin oportuna y consistente.

Contribuir a una mejor asignacin de los recursos financieros y
toma de decisiones.
Permite la obtencin de reportes de COA a la SUNAT.
Facilita informacin detallada y oportuna a los proceso de
auditora.
Presenta informacin financiera y presupuestal con un nivel de
detalle suficiente.
Integra y compatibiliza la informacin disponible de los diversos
organismos y entidades comprendidas en el sistema.

Permite que la contabilidad pblica sea la fuente segura y oportuna
para la obtencin de informacin gerencial destinada a los
diferentes niveles de la gestin pblica.
2.2.1.13 BASE LEGAL DEL SIAF

Resolucin Viceministerial N 005-97-EF/11 (11.01.1997), Aprueban
normas para la implementacin progresiva del Sistema Integrado de
Administracin Financiera del Sector Pblico;
Resolucin Viceministerial N 029-98-EF/11
(23.10.1998),
Establecen como obligatoria la utilizacin del SIAF SP para

Registro de Datos sobre Ejecucin de Ingresos y Gastos en
Unidades Ejecutoras del Presupuesto del Sector Pblico;

Comunicado N 02-99-EF/93.01 (12.01.1999) - A Las entidades
usuarias
del
de
Contabilidad
Gubernamental
Oficializacin de Operaciones a travs del SIAF-SP;

Resolucin Directoral N 043-2009-EF/76.01 (31.12.2009), Texto
nico Ordenado del Clasificador de Ingresos;

Resolucin Directoral N 043-2009-EF/76.01 (31.12.2009) Texto
nico Ordenado del Clasificador de Gastos;

Ley N 28708 (12.04.2006) Ley General del Sistema Nacional
de Contabilidad;
16
Sistema
Ley N 28693 (22.03.2006) Ley General del Sistema Nacional
de Tesorera;
Directiva de
Directoral N 002-2007-EF/77.15 (27.01.2007)

Ley N 29465 (08.12.2009) Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2010;

Ley N 28563 (01.07.2005) Ley General del Sistema Nacional de
Tesorera
001-2007-EF/77.15;
Resolucin
Endeudamiento.
2.2.2
INTEGRACIN CONTABLE
2.2.2.1 Definicin
Es un proceso por medio del cual, los diferentes registros contables
se interrelacionan tcnica y convenientemente desde el
primer
asiento hasta la formulacin de los estados financieros, de

acuerdo al sistema de contabilidad que haya adoptado la entidad y
el volumen de las operaciones que se realizan en el periodo.
La integracin contable es el conjunto de procedimientos mediante
el cual los libros principales y auxiliares que ha registrado
operaciones, se entrelazan en un sistema contable que permite
producir los estados financieros, procesando todos los registros
efectuados.
2.2.2.2 Que es rea de integracin contable
Es un proceso mediante el cual los libros principales y auxiliares
que
actan
como
fuente
receptora
de
las operaciones se
entrelazan en un sistema de contabilidad, el mismo que abarca

desde el primer registro en uno de los libros hasta la formulacin de
los estados financieros. Este proceso depende entre otros factores:
del volumen delas operaciones, actividad, organizacin de la
empresa, sistema de contabilidad implantada, descentralizacin del
trabajo.
Funciones:
Elaborar
los
Estados
Balances Financieros
17
de
Ejecucin
Presupuestaria y
Procesar
adecuadamente
proveer
oportunamente informacin contable para su empleo como
herramienta de gestin.
Registrar el modulo sistemtico de los libros principales.
Registrar el modulo sistemtico de los libros auxiliares.
Conciliar informacin del libro caja, resmenes de entrada y
salida de bienes de almacn.

Conciliacin de informacin presupuestal.
Elaboracin mensual de la informacin
financiera.
Elaboracin balance.
Elaborar normas, mtodos de trabajo e instrumento de
presupuestal
gestin necesarios para el adecuado funcionamiento.

2.2.2.3 Contabilidad Gubernamental
La Contabilidad Gubernamental es el conjunto de principios,
normas, y procedimientos que se utilizan en el Sector Pblico para
registrar, resumir, analizar e interpretar las transacciones financieras
y
presupuestarias
realizadas
por
los
diferentes
sectores
conformantes de la estructura del Estado, con la finalidad de

formular estados financieros y presupuestarios en forma veraz y
oportuna y que contribuyan de esta manera para la formulacin de
la Cuenta General de la Repblica por parte de la Direccin
Nacional de Contabilidad Pblica.
2.2.2.4 Importancia de la Contabilidad Gubernamental
Permite que la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica acorde
con lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Per y lo normado
por la Ley N27213 Ley de Gestin de la Cuenta General de la
Repblica confeccione la referida Cuenta
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General, la misma que concentra el movimiento financiero y

presupuestal de todos los entes integrantes del Estado.
Permite conocer la ejecucin y gestin de un ejercicio presupuestal
comprobando si los ingresos pblicos calculados se recaudaron
segn lo previsto y si los egresos estn siendo efectuados teniendo
en cuenta los objetivos y metas trazadas por las Unidades
Ejecutoras en sus planes Operativos y que guardan coherencia con
el Plan Estratgico del Sector al que pertenecen.
Demostrar la situacin de la Caja Fiscal en relacin a los
fondos pblicos recaudados, traspasados o transferidos entre los
entes
encargados
de
la
ejecucin
de
los
presupuestos
institucionales.
2.2.2.5 Caractersticas
Contabilidad por reas.
Esta caracterstica se refiere a la comunicacin que debe existir entre la
Contabilidad y los Sistemas
Administrativos
de:
Abastecimiento,
Tesorera y Presupuesto. Las reas de Contabilidad son las siguientes:

a) rea de bienes
En esta rea se contabiliza el movimiento de bienes muebles de
la entidad considerando todas las fuentes de financiamiento con
las cuales trabaja la entidad
Documentos fuentes del rea de bienes:
Orden de compra Gua de Internamiento
Adquisicin de bienes cuando son adquiridas a ttulo Oneroso a
los proveedores de la entidad teniendo en cuenta la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, cuyo ente rector es el
CONSUCODE.
19
Nota de entrada al almacn (NEA)
Se utiliza en el caso de Ingreso de bienes cuando es a ttulo

gratuito (Donacin o Transferencia)
Pedido comprobante de salida (PECOSA)
Se emplea para Pedido y Registro de los Bienes que son

retirados del Almacn.
b) rea de presupuesto
Se realiza el Registro Contable de las Adquisiciones de Bienes
y/o Servicios as como de los otros rubros de gastos
aperturados en el presupuesto Institucional de Apertura.
Documentos fuentes del rea de presupuesto
- Resolucin de aprobacin del presupuesto institucional de
apertura (PIA)
Cada ao Fiscal el Titular del Pliego Presupuestal aprueba su
presupuesto Institucional teniendo en cuenta las Funciones,
Programas, Subprogramas, Actividades, Proyectos. Metas y
Componentes.
-
Calendarios de compromisos
Son asignados por la Direccin Nacional de Presupuesto del

Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
- Resoluciones de contratacin y nombramiento de personal
Firmadas por el Titular del Pliego previa declaracin de vacantes
en el Cuadro de Asignacin de Personal (CAP).
- Resoluciones de las modificaciones presupuestarias
Son firmadas por el titular del Pliego u otra instancia superior y
sirve para modificar metas presupuestarias.
20
c) rea de fondos
Se registra el movimiento de Ingresos y Egresos de dinero que
son depositados en las cuentas y sub cuentas bancarias con las
que se maneja el presupuesto institucional.
Documentos fuentes del rea de fondos
- Recibo de ingresos, Se utiliza para registrar el dinero ingresado
a la entidad.
-
Papeletas de depsito, Extractos bancarios, Planillas de
remuneraciones, pensiones y viticos

- Notas de cargo y notas de abono, Comprobantes de pago
d) rea de operaciones
complementarias
(Integracin
Contable)
Se registran las operaciones que no estn consideradas en
ninguna de las reas mencionadas, se formulan los Balances de
Comprobacin Mensual y los Estados Financieros.
2.2.2.6 Tipos de contabilidad
El Sistema de Contabilidad Gubernamental considera dos tipos de
Contabilidad: Contabilidad Patrimonial y Contabilidad Presupuestal.
Contabilidad Patrimonial.- Se encarga del registro de las operaciones

econmicas y financieras con la finalidad de formular los Estados
Financieros: Balance General, Estado de Gestin, Estado de
Cambios en el Patrimonio Neto, Estado de Flujo de Efectivo.

Contabilidad Presupuestal.- Es el campo de la Contabilidad que
abarca las normas, procedimientos, Cuentas, Libros, etc.; para
registrar el comportamiento de cada presupuesto institucional, emite
los siguientes Estados Presupuestarios: AP-1, AP-2, AP-3 y AP-4.
21
2.3. MARCO CONCEPTUAL

A. . PRESUPUESTO: Clculo y negociacin anticipada de los ingresos y gastos
de una actividad econmica (personal, familiar, un negocio, una empresa, una
oficina, un gobierno) durante un perodo, por lo general en forma anual. Es un
plan de accin dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en valores y
trminos financieros que debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas
condiciones
previstas,
este
concepto
se
aplica
cada
centro
de
responsabilidad de la organizacin.
B. CONTABILIDAD PBLICA: La Direccin General de Contabilidad Pblica
tiene competencia de carcter nacional como rgano rector del Sistema
Nacional de Contabilidad, es la encargada de aprobar la normatividad
contable de los sectores pblico y privado; elaborar la Cuenta General de la
Repblica procesando las rendiciones de cuentas remitidas por las entidades
y empresas pblicas; elaborar la Estadstica Contable para la formulacin de
las
cuentas
nacionales,
las
cuentas
fiscales,
el planeamiento
la
evaluacin presupuestal y proporcionar informacin contable oportuna para

la toma de decisiones en todas las entidades.
C. TESORO PBLICO: Comprende la administracin centralizada de los
recursos financieros por toda fuente de financiamiento generados por el
Estado y considerados en el presupuesto del Sector Pblico, por parte del
nivel central y de las oficinas de tesoreras institucionales, de manera racional,
ptima, minimizando costos y sobre la base de una adecuada programacin.
D. ENTIDAD PBLICA: Constituye entidad pblica para efectos de la
Administracin Financiera del Sector Pblico, todo organismo con personera
jurdica comprendido en los niveles de Gobierno Nacional, Gobierno Regional
y
Gobierno
Local,
incluidos
sus
respectivos
Organismos
Pblicos
Descentralizados y empresas, creados o por crearse; las Sociedades de

Beneficencia Pblica; los fondos, sean de derecho pblico o privado cuando
este ltimo reciba transferencias de fondos pblicos; las empresas en las que
22
el Estado ejerza el control accionario; y los Organismos Constitucionalmente

Autnomos.
E. EJECUCIN FINANCIERA: Proceso de determinacin y percepcin o
recaudacin de fondos pblicos y, en su caso, la formalizacin y registro del
gasto devengado as como su correspondiente cancelacin o pago.
F. ESTADOS FINANCIEROS: Productos del proceso contable, que en
cumplimiento de fines financieros, econmicos y sociales, estn orientados a
revelar la situacin, actividad y flujos de recursos, fsicos y monetarios de una
entidad pblica, a una fecha y perodo determinados. Estos pueden ser de
naturaleza cualitativa o cuantitativa y poseen la capacidad de satisfacer
necesidades comunes de los usuarios.
G. COMPROMISO: Es acto administrativo vlido mediante el cual la autoridad
competente,
decide
adquirir
terceros
bienes
servicios,
sin
contraprestacin; mientras no se conviertan en obligaciones pueden ser

anuladas total o parcialmente por las mismas autoridades que los contrajeron.
H. DEVENGADO: Cuando los efectos de las transacciones y dems sucesos se
reconocen cuando ocurren (y no cuando se recibe o paga dinero u otro
equivalente al efectivo), y se informa sobre ellos en los estados financieros.
Los estados financieros elaborados sobre la base del devengado informan a
los usuarios no solo sobre transacciones pasadas que suponen ingresos o
salidas de flujos de efectivo, sino tambin sobre obligaciones futuras y de los
recursos que representan flujos de ingreso de efectivo a recibir en el futuro.
I. GIRADO: Es la fase en la cual se formula el comprobante de pago por la
orden de pago consentida el cual se sustenta a travs del cheque, carta
orden, carta de orden electrnica, transferencia a cuenta de terceros,
operaciones sin cheque, se sostiene en base a la aprobacin del devengado
respectivo.
J. PAGADO: Es la etapa final de la ejecucin del gasto, en el cual el monto
devengado se cancela total o parcialmente, esta actividad es realizada por el
Banco de la Nacin.
K. SIAF: Se trata de un sistema asociado a la ejecucin presupuestal del estado
que pretende de las finanzas pblicas a travs del registro nico de las
operaciones de ingresos y gastos de las unidades ejecutoras (destinatarios de
23
una porcin del presupuesto pblico, integrante de un pliego y este, a su vez

de un sector, del estado) permitiendo la integracin
de los procesos
presupuestarios, contables y de tesorera.

L. BALANCE GENERAL: Instrumento contable de gestin que presenta en
forma clasificada, resumida y consistente, la situacin financiera, econmica y
social de una entidad pblica, expresada en unidades monetarias, a una fecha
determinada y revela la totalidad de sus bienes, derechos, obligaciones y
situacin del patrimonio pblico.
M. INVERSIN PBLICA: Instrumento contable de gestin que presenta en
forma clasificada, resumida y consistente, la situacin financiera, econmica y
social de una entidad pblica, expresada en unidades monetarias, a una fecha
determinada y revela la totalidad de sus bienes, derechos, obligaciones y
situacin del patrimonio pblico. Toda erogacin de recursos de origen pblico
destinada a crear, incrementar, mejorar o reponer las existencias de capital
fsico de dominio pblico, con el objeto de ampliar la capacidad del pas para
la prestacin de servicios y produccin de bienes.
N. CUENTA CONTABLE: Elemento del sistema de informacin contable utilizado
para registrar de forma sistemtica y homognea las transacciones de las
entidades pblicas.
O. CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA: Instrumento de gestin pblica que
contiene informacin y anlisis de los resultados presupuestarios, financieros,
econmicos, patrimoniales y de cumplimiento de metas e indicadores de
gestin financiera en la actuacin de las entidades del Sector Pblico durante
un ejercicio fiscal.
P. EMPRESA PBLICA: Empresa cuya propiedad del capital, gestin y toma de
decisiones estn bajo el control gubernamental. De acuerdo con el giro de la
actividad, las empresas pblicas pueden ser financieras o no financieras.
Q. FINANCIERA DEL SECTOR PBLICO: Es el conjunto de normas,
principios
procedimientos utilizados por los Sistemas Nacionales de
Presupuesto, Tesorera, Endeudamiento y Contabilidad.

R. ESTADOS PRESUPUESTARIOS: Son aquellos que
presentan
la
Programacin y Ejecucin del presupuesto de Ingresos y de Gastos por

Fuentes de Financiamiento, aprobados y ejecutados conforme a las metas y
24
objetivos trazados por cada entidad para un perodo determinado dentro del
marco legal vigente.
S. EJERCICIO CONTABLE: Periodo comprendido entre el primero de enero y el
treinta y uno de diciembre de cada ao, al final del cual, debe realizarse el
proceso de Cierre contable. No obstante, podrn solicitarse estados contables
intermedios e informes complementarios, de acuerdo con la necesidad o
requerimientos de las autoridades competentes, sin que esto signifique
necesariamente la ejecucin de un Cierre contable. Adicionalmente, podrn
solicitarse estados contables o informes complementarios por perodos
superiores a un ao, para revelar el estado de avance de los planes de
desarrollo.
T. FONDOS PBLICOS: Todos los recursos financieros de carcter tributario y
no tributario que se generan, obtienen u originan en la produccin o prestacin
de bienes y servicios que las Unidades Ejecutoras o entidades pblicas
realizan, con arreglo a Ley. Se orientan a la atencin de los gastos del
presupuesto pblico.
U. INGRESOS PBLICOS: Expresin monetaria de los valores recibidos,
causados o producidos por concepto de ingresos corrientes, venta de
bienes y servicios, transferencias y otros, en el desarrollo de la actividad
financiera, econmica y social de la entidad pblica.
V. REGISTRO SIAF: Registro de la informacin efectuado a travs del SIAF,
segn la normatividad aprobada por los rganos rectores.
W. RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS (R.D.R.): Comprende los
ingresos generados por las entidades pblicas y son administrados
directamente por stas, entre los cuales se puede mencionar las rentas de
propiedad, tasas, venta de bienes y prestacin de servicios, entre otros; as
como aquellos ingresos que les corresponde a la normatividad vigente. Incluye
el rendimiento financiero as como los saldos de balance de aos fiscales
anteriores.
X. RECURSOS ORDINARIOS (R.O): Corresponden a los ingresos provenientes
de la recaudacin tributaria y otros conceptos; deducidas las sumas
correspondientes a las comisiones de recaudacin y servicios.
Y. UNIDAD DE CONTABILIDAD: Es el rgano de lnea encargado de la
programacin, ejecucin y evaluacin del registro y procesamiento contable
25
de todas las transacciones del proyecto, y la elaboracin de los estados

financieros
complementarios,
con
sujecin
al
sistema contable
competente funcionalmente. Depende de la oficina de administracin.

Z. TABLA DE OPERACIONES: La Tabla de Operaciones (TO SIAF), es la matriz
que relaciona los Clasificadores Presupuestales con los Cuentas del Plan
Contable Gubernamental, stos registros son procesados por el sistema,
donde las operaciones de gastos, ingresos y otras, complementarias, son
contabilizadas utilizando la Tabla de Operaciones (TO SIAF), permitiendo la
obtencin de los Estados Financieros y Presupuestarios exigidos por el ente
rector, Direccin nacional de contabilidad pblica, en el marco de la
elaboracin de la Cuenta General de la Repblica.
3. HIPTESIS Y VARIABLES
3.1 FORMULACIN DE LA HIPTESIS
HIPTESIS GENERAL:
El
Sistema
Integrado
de
Administracin
Financiera
contribuye
significativamente, a mejorar la oportunidad, confiabilidad y consistencia de la

integracin contable del Vctor Ramos Guardia de Huaraz en el perodo 2014 2015.
HIPTESIS ESPECFICOS:
a. El uso del Sistema Integrado de Administracin Financiera incide
favorablemente en el diagnstico de la integracin contable antes de la
26
implementacin del SIAF-SP periodo 2014 en el Hospital Vctor Ramos

Guardia de Huaraz.
b. El uso del Sistema Integrado de Administracin Financiera influye
eficazmente en la integracin contable con la implementacin del SIAFSP en el periodo 2015 en el Hospital Vctor Ramos Guardia de Huaraz.
c. El uso del Sistema Integrado de Administracin Financiera incide
favorablemente, antes y despus de la implementacin del SIAF-SP en el
Hospital Vctor Ramos Guardia de Huaraz
3.2 OPERACIONALIZACION DE LAS VARIABLES

VARIABLES
INDEPENDIENTE:
X= Sistema
Integrado de
Administracin
Financiera.
27
DEFINICIN
Es una herramienta de apoyo informtico

diseado por la Direccin General de
Contabilidad Pblica para ser utilizado por las
entidades del sector pblico.
DEFINICIONES
OPERACIONALES
(INDICADOR)
Registra las
operaciones
correspondientes,
segn las
instrucciones de la
Administracin
Financiera del
sector pblico,
para la
presentacin
de
informacin el
cierre contable del
ejercicio.
DEPENDIENTE:
Y= Integracin
Contable
33
Es el proceso por el cual se registran

todas las operaciones de ingresos y
gastos que se realizan en una Unidad
ejecutora.
Analizar el detalle
de lo que marca
una cuenta, a
travs de sus
registros
principales,
auxiliares y EEFF.


4 DISEO DE LA EJECUCIN
4.1 TIPIFICACIN DE LA INVESTIGACIN
DISEO DE INVESTIGACIN
El diseo de la investigacin es no experimental, porque no manipularemos las
variables, solo nos limitamos a observar las variables tal como se presentan en
la realidad.
TIPO DE INVESTIGACIN
El presente trabajo, segn su tipo o aplicacin, podemos catalogarlo como
un tipo de investigacin aplicada debido a que emplearemos los modelos
tericos en cuanto se refieren al Sistema Integrado de Administracin
Financiera y la Integracin Contable.
NIVEL DE INVESTIGACIN
Segn la profundidad o la naturaleza del presente trabajo de investigacin se
puede afirmar que dicha investigacin es de carcter correlacional, debido a
que mide, describe y analiza la correlacin que existe entre las variables de la
investigacin; todo esto con la finalidad de determinar en qu medida la
variacin de la variable independiente afectar en la variable dependiente.
4.2 POBLACIN Y MUESTRA
POBLACIN
La Poblacin relacionada con el objeto de estudio viene a ser ocho integrantes
Unidad de Economa del Hospital Vctor Ramos Guardia de la provincia de
Huaraz.
MUESTRA
30


La muestra estuvo constituida por las ocho personas que trabajan

actualmente en la Unidad de Economa del Hospital Vctor Ramos Guardia de
la provincia de Huaraz.
La presente investigacin es un estudio de caso por lo cual nuestra muestra
es la misma que la poblacin.
4.3 TCNICAS, INSTRUMENTOS Y FUENTES DE RECOLECCIN DE DATOS

TCNICA
TCNICA
INSTRUMENTO
Encuesta
Cuestionario
Gua de
Observacin
Observacin
La tcnica e instrumento que se utilizaron para la recoleccin de datos

fue:
Encuesta y
su
instrumento Cuestionario que permiti obtener
informacin histrica de los actores y receptores de la integracin

contable del antes y el despus de la implementacin del Sistema
Integrado de Administracin Financiera SP (SIAF - SP) del Hospital
Vctor Ramos Guardia de la provincia de Huaraz.
Observacin y su instrumento Gua de observacin que permiti
revisar los registros documentarios de la integracin contable del
antes y el despus de la implementacin del SIAF- SP en el Hospital
Vctor Ramos Guardia de la provincia de Huaraz.
4.4 TCNICAS DE PROCESAMIENTO DE DATOS

Los datos obtenidos mediante la aplicacin de las tcnicas e instrumentos,
recurriendo a los informantes o fuentes indicadas sern procesados mediante el
programa SPSS.
31


4.5 FORMA DE ANLISIS DE LAS INFORMACIONES

En cuanto a la informacin presentada como cuadros, grficos y diagramas se
formularn apreciaciones objetivas.
Las apreciaciones correspondientes a informaciones del dominio de variables que
han sido cruzadas en una determinada hiptesis, sern usadas como premisas
para contrastar esas sub hiptesis.
El resultado de la contrastacin de cada sub hiptesis, dar base para formular una
conclusin parcial, las conclusiones parciales a su vez, se usarn como premisas
para contrastar la hiptesis general.
5.
PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA
5.1 PRESUPUESTO Y FINANCIACIN

DETALLE
1
P/U
TOTAL
0.05
25.00
BIENES
Papel bond
CANTIDAD
millar
Materiales de escritorio
30.00
Otros bienes
100.00
SERVICIOS
Servicio de fotocopia
500 Unidades.
0.10
Servicio de Internet
60.00
Empastado
Asesor
Investigador
TOTAL
32
50.00
20.00
Profesional en contabilidad
20.00
2000.00
1500.00
3785.00


5.2 CALENDARIO DE EJECUCIN DE LA INVESTIGACIN

MESES
SEMANA
1
Bsqueda y adquisicin de bibliografa
Seleccin y definicin del tema de Investigacin
Descripcin y formulacin del problema de Investigacin
Elaboracin de los objetivos: General y especficos de la

Investigacin
Elaboracin de la justificacin, viabilidad y delimitacin de la
Investigacin
Elaboracin del marco terico, legal y conceptual
Formulacin de la hiptesis: General y especficos
Elaboracin de la operacionalizacion de variables
Definicin de la poblacin y muestra del trabajo de

investigacin
Definicin de las tcnicas, instrumentos, fuentes y la
recoleccin de datos
Elaboracin del presupuesto y cronograma de actividades de la
Investigacin
Recoleccin de la bibliografa y anexos correspondientes a la
Investigacin
Presentacin del plan de investigacin
10
11
12
13
33
Abril
1
Mayo
4
Junio
1 2
Julio
4
2 3
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X


BIBLIOGRAFA
Libros:
Anda, W. (2009). Manual de Gestin Pblica. Lima, Per: Librera Editorial
El Saber.
Castro, O. (2011). Contabilidad Pblica, Programa de Educacin a Distancia.
Lima, Per.
Bocanegra, F. (1999). Base metodolgicas de la investigacin cientfica (1ra.
ed.). Trujillo, Per: Editorial Publiciencia.
Gmez, M. (2007). Introduccin a la metodologa de la investigacin cientfica
(2da. ed.). Lima, Per: Editorial Brujas.
Lapeyre, J. (2008).
Manual
del
Sistema Integrado
de Administracin
Financiera - Sector Pblico (SIAF-SP). Lima, Per: Gestin Pblica y Desarrollo.

Revistas:
Caballero Bustamante, Manual del Sistema Integrado de Administracin Financiera
- Sector Pblico (SIAF-SP) 2010. Gestin Pblica y Desarrollo.
Centro de Capacitacin y Desarrollo Global. Manual Operativo del SIAF
(2013), Lima Per.
Pginas Web:
http://www.perucontable.com/gubernamental/siaf/
http://pmsj-peru.org/publicaciones/presupuesto -y-gestion-
publica/apuntes-
sobre-administracion-financiera-gubernamental-para-no-especialistas/
34


ANEXOS
CUESTIONARIO
Apellidos y Nombres:
rea:
Fecha:
H. de inicio:
H. de trmino:
1. El proceso de integracin contable en la Unidad de Economa del

Hospital Vctor Ramos Guardia de Huaraz, se desarrolla de la siguiente
manera:
ANTES SIAF-SP
DESPUS SIAF-SP
SI NO
SI NO
Oportuna
Oportuna
Confiable
Confiable
Consistente
Consistente
2. El registro contable total de las operaciones en los libros auxiliares, se
realiza en forma:
ANTES SIAF-SP
DESPUES SIAF-SP
SI NO
SI NO
Oportuna
Oportuna
Confiable
Confiable
Consistente
Consistente
3. La elaboracin de los libros principales (Libro Diario, Libro Mayor) se
cumple, de forma:
ANTES SIAF-SP
DESPUES SIAF-SP
SI NO
SI NO
Oportuna
Oportuna
Confiable
Confiable
Consistente
Consistente
4. Para presentacin a tiempo de la informacin requerida por las
instituciones reguladoras (Estados Financieros y notas a los estados
financieros), se elabora de manera:
ANTES SIAF-SP
SI NO
35
DESPUES SIAF-SP
SI NO

Oportuna
Confiable
Consistente

Oportuna
Confiable
Consistente
5. Cree usted que las funciones de las personas que laboran en la Unidad
de Economa del Hospital Vctor Ramos Guardia de Huaraz se cumplen
dentro de los plazos establecidos con:
ANTES SIAF-SP
DESPUES SIAF-SP
SI NO
SI NO
Oportuna
Oportuna
Confiable
Confiable
Consistente
Consistente
6. Usted cmo evala el control de los saldos de las cuentas del balance
del Hospital Vctor Ramos Guardia de Huaraz?
ANTES SIAF-SP
DESPUES SIAF-SP
SI NO
SI NO
Oportuna
Oportuna
Confiable
Confiable
Consistente
Consistente
7. Cree Usted que la informacin que reporta la Unidad de Economa del
Hospital Vctor Ramos Guardia de Huaraz para la toma de decisiones es:
ANTES SIAF-SP
DESPUES SIAF-SP
SI NO
SI NO
Oportuna
Oportuna
Confiable
Confiable
Consistente
Consistente
8. Cree Usted que ha sido de gran utilidad la implementacin del SIAF
SP para la integracin contable del Hospital Vctor Ramos Guardia
de Huaraz?
36


9. Cul considera Usted que es la mejora ms relevante al aplicar el SIAF

SP para la integracin contable del Hospital Vctor Ramos Guardia de
Huaraz?
37

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE ANCASH

SANTIAGO ANTNEZ DE MAYOLO

FACULTAD DE ECONOMA Y CONTABILIDAD

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

UNIVERSIDAD NACIONAL DE ANCASH

FACULTAD DE ECONOMA Y CONTABILIDAD

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En la actualidad las instituciones pblicas necesitan de informacin

la finalidad de lograr el nivel de

competencia para su sostenimiento.

En el ao 2014 con el propsito de solucionar esta problemtica

1.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA

identificar las deficiencias de la integracin contable antes y despus de

la implementacin del Sistema Integrado de Administracin Financiera SP. De

proceso de la toma de decisiones, y adems ser de mucha utilidad para las

1.5 VIABILIDAD DE LA INVESTIGACIN

1.6 DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN

El Sistema Integrado de Administracin Financiera, ha permitido a

financieros disponible presupuestarios, para la toma de

El SIAF ha permitido mejorar la utilizacin de los recursos

los objetivos y metas trazadas por la Municipalidad distrital

Privada Antenor Orrego. Que obtiene las conclusiones:

La implementacin del SIAF ha permitido el desarrollo de los

Especial Chavimochic (PECH) de una manera ms rpida y

desarrollan en menor tiempo, permitiendo el procesamiento rpido

El SIAF GL se convierte en una herramienta de apoyo a la gestin

registros orientados al cumplimiento de las metas presupuestales

La Municipalidad puede obtener oportunamente y en el ms breve

2.2 MARCO TERICO

ejecucin presupuestal, financiero y contable, mediante un

diferentes niveles gerenciales de la organizacin gubernamental.

sus orgenes en las

conocidas cartas de intencin (el documento en el cual se presenta

macroeconmico y su plan de reformas estructurales) que el

presupuestal del gasto al permitir que las diferentes Unidades

ampliando el uso del

SIAF-SP a todas las entidades del

Estado incluyendo a los Gobiernos Locales en lo que se refiere a las

Presupuesto Pblico, integrante de un Pliego y ste, a su vez, de un

operaciones de ingresos y gastos del Estado constituye una gran

Tesoro Pblico (DGTP) y Direccin Nacional

realiz el gasto; (v) Con

qu fuente de financiamiento se efecta

proyecto o la actividad en que se gasta; (vii) El

concepto por el cual se recaudan fondos; (viii) La

financiamiento por la cual se recaudan fondos; (ix) La fecha en que

Gobierno Regional que abarca, aproximadamente, 250

Unidades Ejecutoras de las 25 regiones existentes.

Nacional, Local y Regional.

40 empresas pertenecientes al Estado.

2.2.1.5 Productos del Sistema

Mejora en la Gestin Financiera del Tesoro Pblico.

2.2.1.6 Importancia del SIAF-SP

El SIAF-SP ha automatizado el proceso ms importante del MEF,

presupuestal como de los estados financieros.

(modificaciones y ejecucin presupuestaria a travs de

de pago que genera la entidad.

impuestos de personas naturales y jurdicas.

En el cual se registra la informacin correspondiente al

2.2.1.10 ANTECEDENTES DEL SIAF

las distintas entidades del Sector Pblico, estandarizando el registro de la

decisiones. En un primer momento, el

Sistema se implant en todas las entidades (Unidades Ejecutoras) que

econmica-financiera, derivadas de la gestin pblica.