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1. INTRODUCCIN:
A inicios de la dcada de los 60 se suscitaron los primeros disensos
en torno al enfoque del problema de la vivienda en el pas, las
necesidades del pblico usuario y el rumbo que deban tener las
polticas de vivienda del Estado. Para estos aos los gobiernos tenan
dos actitudes diferenciadas con respecto al problema de vivienda:
Para los sectores de bajos recursos, el asistencialismo y la
construccin de unidades de vivienda de bajo costo como el
caso del Gobierno de Prado en ese entonces.
La introduccin de programas de vivienda para sectores medios
a travs del financiamiento va sistema mutual.
Hacia los primeros aos de los setenta, las polticas pblicas de
vivienda se afianzaron en la construccin de vivienda para sectores
medios, favoreciendo la presencia de financieras y constructoras
privadas. Paralelamente los sectores populares consolidan las
barriadas y obtienen los servicios bsicos, tales como el agua y
energa elctrica.
Pero sobre todo es en estas zonas donde el crecimiento urbano de
Lima cobra mayor importancia, tanto en el rea del terreno como en
densidad poblacional.
En el periodo 1980-1984 se priorizaron habitaciones para la clase
media y construyeron conjuntos habitacionales.
Con la creacin del Banco de Materiales, en los ochenta, se inici un
periodo de crecimiento del sector inmobiliario popular. El prstamo en
materiales, sobre todo para el mejoramiento de vivienda fue una de
las primeras iniciativas estatales destinadas al mejoramiento de la
vivienda de los sectores de bajos recursos.
A diferencia de la Constitucin de 1979, la de 1993 no reconoci al
derecho a la vivienda como una necesidad bsica de la persona, y
restringi el concepto de polticas pblicas. En ese contexto, el
financiamiento para la vivienda estatal priorizo a los sectores medios.
El Banco de Materiales sin embargo sigui prestando apoyo a nivel