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PROPUESTAS DE CC.OO. AL BORRADOR DE ORDEN DE FP BSICA

En relacin al borrador de orden de Formacin Profesional Bsica elaborado por la
Consejera de Educacin, Cultura y Deporte, desde CC.OO. planteamos diferentes
cuestiones.
Es necesario que esta orden, con el modelo de FP Bsica que se instaure, sea realmente
transitorio dado que no compartimos esta Formacin Profesional impuesta por la LOMCE
que no da respuesta mediante una formacin que no ofrecen una real salida laboral. Esta
cuestin no debiese obviarse. Es por ello necesario que se busquen medidas que eviten el
carcter segregador que conlleva esta formacin y que CC.OO. rechaza. Esta orden, por
tanto, debe ser transitoria y temporal en el tiempo, que no por ello inestable ni que
genere inestabilidad al profesorado ni al alumnado. Es necesario que la aplicacin
obligada de la FP Bsica provoque los menores perjuicios posibles evitando que se
generen aulas gueto. En ese sentido hemos de recordar que existe un acuerdo
parlamentario de todas las fuerzas polticas, excepto del PP, para derogar la LOMCE en
cuanto sea posible por lo que no entendemos que se quiera instaurar un modelo que no
parta de este hecho.
La redaccin de la orden da pie a la confusin, en distintos artculos, en cuanto a la
diferenciacin entre mdulos profesionales asociados a unidades de competencia
profesional y mdulos profesionales asociados a competencias de aprendizaje
permanente. Debera de redactarse de forma inequvoca pues tras su lectura parece
entenderse que un alumno, sin superar ninguno de los mdulos de aprendizaje
permanente, pueda acceder a la FCT.
Surge un problema respecto a la adscripcin departamental del profesorado en los
centros donde la FPB no tiene familia profesional de la misma rama, una cuestin que
debiese igualmente resolverse.
Existen 3 problemas centrales en la actual aplicacin de la FPB que consideramos deben
corregirse:
a) Se ha impedido que el profesorado que atenda este nivel educativo, o su similar
ms prximo, pudiese continuar este curso a pesar de llevar aos impartiendo los
PGS y luego en los PCPI, si no eran propietarios de estas plazas, adjudicndoseles
a profesorado de secundaria de modo forzoso, en ocasiones sin motivacin para
ello. Entender esta formacin como atencin a la diversidad requiere que el nivel
educativo est adscrito al cuerpo de maestros/as. Partiendo de la transitoriedad
que damos a esta ley, es necesario hacer uso igualmente de la disposicin
adicional transitoria del Real Decreto que regula la FP Bsica y que permite por
cuatro cursos que el profesorado/maestro que imparta esta formacin pueda
continuar en la misma. El argumento de la transitoriedad no es vlido porque la
propia ley debe analizarse desde la deseada transitoriedad.

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b) La propia Consejera ha definido esta oferta como de atencin a la diversidad,

motivo por el que se deben tomar medidas partiendo de ese principio (el primero
de ellos es el perfil docente). El carcter motivador es fundamental para este tipo
de alumnado, especialmente para el que proviene de entornos sociales
desfavorecidos, la mayora de ellos, por lo que es necesario contar como
profesorado especializado en atencin a la diversidad con motivacin para
impartir este tipo de enseanzas e igualmente, y esta cuestin es de vital
importancia, con oferta motivadora para el alumnado, no slo la ms prxima a su
lugar de residencia. La oferta no puede estar, por tanto, limitada a la que se
ubique en el centro ms prximo al estudiante.
c) Las prcticas en empresa se deben hacer en el segundo curso para posibilitar una
mnima prctica profesional positiva a pesar de la nula certificacin que estos
estudios conllevan. Entendemos que es mejor que las 240 horas de FCT se hagan
al final del 2 ao por muchos motivos, el ms importante, que este alumnado,
joven e inmaduro de por s, cree ciertos riesgos para su propia seguridad y la de
otros en un centro de trabajo. Realizar estas prcticas un ao ms tarde posibilita
adquirir mayor madurez. Es necesario, adems, definir el horario durante el cual
los tutores seleccionan las empresas, realizan la coordinacin con sta, firman y
definen los acuerdos de colaboracin, evalan las propias prcticas... Igualmente
se requiere determinar el uso del vehculo particular, especialmente en lo que
refiere a un posible accidente, para la seleccin y seguimiento de la FCT, un
problema, por otro lado, no ajeno a toda la Formacin Profesional.
Es por ello que para CC.OO. resulta fundamental que:
1.- La orden, y el futuro Decreto, contemple la continuidad por peticin voluntaria, del
profesorado del cuerpo de maestros/as que estaba impartiendo PGS y/o PCPI,
posibilitndose ello en la colocacin de efectivos y hacindose uso de la disposicin
adicional del Real Decreto de FP Bsica. Es necesario incluir este hecho en el futuro
acuerdo de garantas que se va a negociar para el profesorado por implantacin de la
LOMCE y que esta opcin se incluya como disposicin adicional en la orden de la FP
Bsica (y en el futuro Decreto), debiendo tener su correspondencia igualmente en la
orden de colocacin de efectivos.
2.- Ofrecer mecanismos para que el alumnado puede optar a la modalidad de FPB por la
que se sienta ms motivado ya que parte del xito va a depender de ello. No existe el
mismo inters, segn el estudiante, de ser ayudante de peluquera que de electricidad.
Para ello, adems de las becas correspondientes, debiese estudiarse la disponibilidad de
plazas de residencia escolares generndose un proceso de solitud y adjudicacin en base
a la renta familiar. Se ha de facilitar que el mximo de alumnado pueda realizar la
modalidad de FP Bsica por la que se sienta ms motivado, priorizndose, con las plazas
disponibles en residencias escolares, el alumnado que socialmente ms lo requiere y que
no tiene opciones de transporte escolar para realizar al FP Bsica que desea. La

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adjudicacin de una plaza de residencia conlleva normativamente la automtica

adjudicacin del centro escolar asociado.
3- Es necesario que la oferta de FP Bsica, en tanto exista en Andaluca un modelo
educativo con centros concertados, se instaure igualmente en estos centros en la
proporcionalidad que les corresponde, y no por una mera cuestin de empleo que puede
analizarse como se desee, sino porque es necesario defender un modelo que evite la
segregacin del alumnado en dos redes. La escuela pblica no debe soportar por si sola
este tipo de unidades y su instauracin en los centros concertados permite, aunque no
slo, la matriculacin de todo el alumnado diverso en todos los centros sostenidos con
fondos pblicos. La escuela concertada debe asumir la corresponsabilidad que le
corresponde en la atencin a la diversidad al financiarse con fondos pblicos.
4.- Se debe definir la carga laboral del profesorado para todas las labores que debe
desarrollar, lectivas y de coordinacin con los centros de trabajo.

Creemos acertado que los centros puedan emitir un certificado de que el alumnado ha
recibido la correspondiente formacin en Prevencin de Riesgos Laborales (PRL) que les
permita acceder sin problemas a las empresas para realizar las prcticas (Art. 7.7). En ese
sentido es necesario que esta misma regulacin se determine para el alumnado de los
ciclos de GM y GS pues algunas empresas presentan problemas para la realizacin de las
prcticas al alumnado por no estar en posesin esta formacin certificada, a pesar de que
antes de iniciar estas prcticas, el alumnado ha recibido toda la formacin necesaria al
respecto.
Entendemos que no poder hacer la evaluacin final del alumnado antes del 31 de mayo
puede dejar sin tiempo real para realizar las prcticas en empresas antes de la finalizacin
del periodo lectivo (22 de junio) (Art.13.2). Existen empresas en las que es inviable que el
alumno realice ms de 6 horas de prcticas diarias, lo que nos obligara a tener un
mnimo de 20 das lectivos entre el 1 y el 22 de junio, un hecho imposible ms an en
poblaciones en las que hay fiestas locales en ese periodo. Entendemos que sera
necesario adelantar la evaluacin final para evitar este problema.
No compartimos la excepcionalidad que permite que el alumnado pueda hacer la FCT
habiendo suspendido los mdulos profesionales asociados a unidades de competencia
cuando el equipo educativo as lo decida. Ello puede crear problemas de dos tipos:
a) Presiones de las familias, de equipos directivos, etc., para que se permita al
alumnado hacer la FCT sin haber aprobado.
b) Riesgo laboral al insertar a este alumnado a un entorno de trabajo. No haber
superado con xito los mdulos profesionales manifiesta falta de conocimientos y
de madurez que aumentan el riesgo y la posibilidad de accidentes laborales.
En cuanto al proceso de escolarizacin, entendemos que ste se retrasa mucho, un hecho
que puede provocar problemas en los centros. Este retraso en la escolarizacin genera

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que para poder garantizar la eleccin de un ciclo de preferencia al mayor nmero posible
del alumnado, se produzca un transvase de estudiantes de un centro a otro y de un ciclo
a otro durante el primer mes de curso. Debemos evitar los problemas de organizacin
que puede conllevar en esta etapa educativa este cambio de matrcula que no slo afecta
a los centros, sino principalmente al alumnado generndoles inestabilidad. La orden
contempla el siguiente calendario:
o 1-10 julio: preinscripcin
o 16 julio: publicacin relacin provisional de solicitantes
o 22 julio: publicacin relacin definitiva de solicitantes
o 24 julio: Primera adjudicacin
o 24-26 julio: periodo de matrcula
Este calendario produce problemas en los centros a la hora de la planificacin interna,
dejando la segunda adjudicacin para septiembre (del 1 al 7 y la matrcula del 7 al 10)
posibilitndose que si el un alumno ha solicitado un ciclo con mayor prioridad, en caso de
existir plazas, puede obtener un traslado de matrcula con los problemas asociado a ello.
Creemos que es perfectamente factible llevar a cabo esta matriculacin en el mes de
junio y dejar la 2 adjudicacin y 2 matrcula para los primeros das de julio, con lo cual
en septiembre cada alumno/a conoce su centro y cada centro su alumnado. Esto es
posible porque los consejos orientadores se realizan de modo prctico y real en el mes de
mayo. No es necesario hacer primero la evaluacin final puesto que para el mes de mayo
ya se conoce perfectamente en los centros el alumnado que tiene dificultades para
adquirir las competencias bsicas. La matrcula es posible realizarse a partir del 24 de
junio ya que se conoce la evaluacin final del alumnado a esa fecha.
Para finalizar, indicamos la necesidad de dar respuesta al alumnado que este curso
escolar est realizando 2 de PCPI y que no apruebe dada la imposibilidad de realizar de
nuevo ese curso que ya no existir e igualmente de matricularse en 2 de FP Bsica dado
que no ha realizado el curso de 1 de esta misma modalidad.

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Marzo 2015