UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

FACULTAD DE INGENIERA AMBIENTAL

Curso:

Manejo y tratamiento de residuos slidos (SA-467)

Tema:

Diagnstico del manejo

de los residuos slidos
en el Per
Profesor:

Valry Mautino Cano

Ingeniero Sanitario
email: vmautino@yahoo.es

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Manejo y tratamiento de
residuos slidos (SA-467)

Contenido de esta clase:

1.
2.

Definiciones de residuos slidos.

Diagnstico del manejo de residuos slidos en
el Per.

3.
4.

Etapas del manejo de residuos slidos.

Base legal del manejo de residuos slidos en
el Per.

5.

Bibliografa recomendada.

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Manejo y tratamiento de
residuos slidos (SA-467)

Definiciones de
los residuos
slidos

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Manejo y tratamiento de
residuos slidos (SA-467)

DEFINICIN GENERAL DE RESIDUOS

SLIDOS

Todos aquellos materiales slidos y

semislidos que resultan de las
actividades del hombre en la sociedad y
que son desechadas por su propietario
por considerarlos sin valor para
retenerlos.

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DEFINICIN DE RESIDUOS SLIDOS

SEGN LA L.G.R.S. N 27314
Aquellas sustancias, productos o subproductos
en estado slido o semislido de los que su
generador dispone, o est obligado a disponer,
en virtud de lo establecido en la normatividad
nacional o de los riesgos que causan a la salud
y el ambiente, para ser manejados a travs de
un sistema que incluya, segn corresponda, las
siguientes operaciones o procesos:

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DEFINICIN DE RESIDUOS SLIDOS

SEGN LA L.G.R.S. N 27314
1.Minimizacin de residuos
2. Segregacin en la fuente
3. Reaprovechamiento
4. Almacenamiento
5. Recoleccin

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DEFINICIN DE RESIDUOS SLIDOS

SEGN LA L.G.R.S. N 27314
6. Comercializacin
7. Transporte
8. Tratamiento
9. Transferencia
10. Disposicin final

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DEFINICIN DE RESIDUOS SLIDOS

SEGN LA L.G.R.S. N 27314

Esta definicin incluye a los residuos

generados por eventos naturales.

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CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS

SLIDOS
Segn su mbito de gestin:
1. Residuos slidos del mbito municipal
2. Residuos slidos del mbito no municipal.

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CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS

SLIDOS
Segn sus propiedades:
1. Comunes

2. Peligrosos

Corrosivo Reactivo Explosivo Toxico

Inflamable

Biolgico Radiactivo

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Diagnstico del
manejo de los
Residuos
Slidos en el
Per

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Manejo y tratamiento de
residuos slidos (SA-467)

PROBLEMA GRAVE
Uno de los problemas mas graves relacionados con el manejo de los

residuos slidos en el Per es su disposicin final.

Es comn observar que las ciudades, aunque tengan un apropiado sistema
de recoleccin de residuos slidos, disponen sus residuos en los ros, el
mar, las quebradas y espacios pblicos en general.

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PROBLEMA GRAVE
BOTADEROS DE RESIDUOS SLIDOS

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PROBLEMA GRAVE
QUEMA DE RESIDUOS SLIDOS

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PROBLEMA GRAVE
AVES DE RAPIA

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PROBLEMA GRAVE

IRRESPONSABILIDAD

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PROBLEMA GRAVE
CONTAMINACIN

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PROBLEMA GRAVE
CRIANZA DE CERDOS

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PROBLEMA GRAVE
IQUITOS - CIUDAD DE BELN

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PROBLEMA GRAVE
BOTADERO DE REQUE - CHICLAYO

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PROBLEMA GRAVE
BOTADERO DE REQUE - CHICLAYO

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PROBLEMA GRAVE
Evaluacin Regional de los Servicios de Manejo
de Residuos Slidos Municipales

Ao 2002

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Evaluacin Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Slidos

Municipales - EVAL 2002
Informe Analtico del Per
DISPOSICIN FINAL

Problema serio.
PASCO

TARMA

CONCEPCIN
CARHUAZ
HUAYLAS
HUARMEY

URUBAMBA

HUAYCOLORO
MODELO-CALLAO
ANCN
PORTILLO GRANDE
ZAPALLAL
CHILCA

TAMBOPATA

CALCA
PISCO

La escasez de rellenos sanitarios hace

que los vertimientos al ambiente se
incrementen, formndose
peridicamente botaderos clandestinos.
A nivel nacional slo hay con 8 rellenos
sanitarios en operacin, de los cuales
5 se encuentran en la provincia de
Lima y uno en la provincia de
Huarochir.
Al ao 2001 en Lima Metropolitana el
43% de residuos generados eran
dispuestos en los rellenos sanitarios
ubicados en esa jurisdiccin, 28% va al
relleno de Huarochir y
aproximadamente 29% tiene destino
desconocido.

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Evaluacin Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Slidos

Municipales - EVAL 2002
Informe Analtico del Per
DISPOSICION DE RESIDUOS
DISPOSICIN FINAL

MUNICIPALES

Del 100% de residuos slidos

municipales generados en el Per:

7000

TONELADAS/DIA

6000

46%

El 65,7% (8 531,95 ton/da) de residuos

generados a nivel municipal recibi
alguna forma de disposicin final, de las
cuales:

5000
4000
3000

19.7%

19.6%

El 46%(5 972,37 ton/da), se dispusieron

en botaderos con un control precario.

14.7%

2000

Slo el 19.7% (2 559,58 ton/da) se

dispusieron en rellenos sanitarios.

Se recicla el 14,7% (1 908,98 ton/da)

1000
0
EN
BOTADERO

EN RELLENO
SANITARIO

RECICLADO

VERTIDO AL
MEDIO

Se vierte al ambiente el 19,6%. (2

545,30 ton/da), siendo los ros y playas
los principales receptores.

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PROBLEMA GRAVE

Al ao 2008:
La situacin del.
manejo
de los Residuos
.
.??
.....???
Slidos a nivel nacional NO HA
MEJORADO MUCHO

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residuos slidos (SA-467)

Etapas del
manejo de
residuos
slidos

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ETAPAS DE GESTIN DE R.S.

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ETAPAS DE GESTIN DE R.S.

1. Generacin de residuos
En el Per se generan aproximadamente 12 986.00
toneladas diarias de residuos slidos en el mbito municipal
urbano.
La composicin en peso determinada es :
a). Materia orgnica: 54.5% ( 7 077.37 ton/da )
b). Materiales reciclables:20.3% ( 2 636.16 ton/da )
c). Materiales no reciclables:25.2%( 3 272.47 ton/da )

Fuente: Evaluacion Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Slidos Municipales - EVAL 2002-Informe Analtico del Per

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ETAPAS DE GESTIN DE R.S.

COMPOSICION DE RESIDUOS

25.2%

3,500.00
3,000.00
2,500.00
2,000.00
1,500.00
1,000.00
500.00
0.00

6.49%

Ca
rt
n

tr a
po
s
y

xt
i le

fe
rr o
so
s

1.56%

120.77 38.96

20.78

M
ad
Cu
er
as
er
os
y
M
ca
et
uc
al
es
ho
no
fe
r ro
so
s

2.2%

Te

Vi

dr
io
s

3.39%

et
al
es

s
t ic
os

Pl

Pa
pe
l

tro
s

os

4.3%

ni
c

7,077.49
3,272.53
842.81
558.41
440.23
285.70
202.58
125.97
120.77
38.96
20.78
12,986.23

rg

Ton

54.5%

6,000.00
5,500.00
5,000.00
4,500.00
4,000.00

Orgnicos
Otros
Papel
Plsticos
Vidrios
Metales ferrosos
Textiles y trapos
Cartn
Maderas
Cueros y caucho
Metales no ferrosos

Composicin
(%)
54.50
25.20
6.49
4.30
3.39
2.20
1.56
0.97
0.93
0.30
0.16
100

TONELADAS/DIA

ITEMS

7,500.00
7,000.00
6,500.00

Generacin y Composicin
de residuos slidos
municipales

Fuente: Evaluacion Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Slidos Municipales - EVAL 2002-Informe Analtico del Per

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ETAPAS DE GESTIN DE R.S.

2. Almacenamiento
Se instalaron 1,500 contenedores de 2,50 m3 a nivel de
Lima Metropolitana bajo responsabilidad de ESMLL.
3. Segregacin
En el Peru el reciclaje alcanza al 14,7% de los residuos
slidos generados en el mbito municipal, lo cual
representa 1,908.98 TM/dia
La segregacin de los residuos se desarrolla en todos los
niveles de la gestin de residuos slidos.
* A nivel peri-domiciliario: 6,7% (870.08 TM/dia).
* En la recoleccin: 7.4% (960.98 TM/dia),
* En la disposicin final : 0,6% (77.92 TM/dia)
Fuente: Evaluacion Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Slidos Municipales - EVAL 2002-Informe Analtico del Per

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ETAPAS DE GESTIN DE R.S.

RECICLAJE DE RESIDUOS SOLIDOS

TO
N
ELA
D
A
S/D
IA

2500
2000

1909.7 TON/DIA

1500

960.98 TON/DIA
1000
500

14.7%

870.08 TON/DIA

50.3%
7.4%

6.7%
45.6%

77.92 TON/DIA

E
N
LA
D
IS
P
O
S
IC
IO
N
F
IN
A

P
E
R
ID
O
M
IC
IL
IA
R
I

R
E
C
IC
LA
D
O

T
O
T
A
L

E
N
LA
R
E
C
O
LE
C
C
IO

4.1%
0.6%

Desde el punto de vista social, sanitario y ambiental esta actividad se desarrolla de

una manera marginal, en varios casos en condiciones infrahumanas y con altos
niveles de riesgo para la salud de los segregadores.
Fuente: Evaluacion Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Slidos Municipales - EVAL 2002-Informe Analtico del Per

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ETAPAS DE GESTIN DE R.S.

4. Recoleccin
Consiste en el recojo de residuos de manera Convencional,
Semiconvencional y No convencional.
En el ao 2001, la cobertura de recoleccin alcanza el
73%. lo que signific 9 570,85 toneladas diarias
recolectadas y 3415,37 toneladas diarias no recolectadas.
Los problemas centrales mas lgidos son:
* Los costos del servicio no reflejan el servicio brindado.
* Las recaudacin municipal, presentan altas tasas de
morosidad.
* Muy pocas municipalidades cuentan con programas de
educacin y sensibilizacin ambiental.
Fuente: Evaluacion Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Slidos Municipales - EVAL 2002-Informe Analtico del Per

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ETAPAS DE GESTIN DE R.S.

COMPARATIVO DE COBERTURA DE
SERVICIO DE RECOLECCION DE
RESIDUOS
13,000.00
12,000.00
11,000.00

TO
N
ELA
D
A
S/D
IA

10,000.00

9 570,85
ton/ dia
73.7%

9,000.00
8,000.00
7,000.00
6,000.00

73.7%

5,000.00

3 415,37
ton/ dia
26.3%

4,000.00
3,000.00

26.3%

2,000.00
1,000.00
0.00
Residuos
recolectados

Residuos no
recolectados

Fuente: Evaluacion Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Slidos Municipales - EVAL 2002-Informe Analtico del Per

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ETAPAS DE GESTIN DE R.S.

5. Transferencia y transporte
La Planta de Transferencia es una infraestructura
mediante la cual los vehculos menores trasladan los
residuos a vehculos de mayor dimensin, los cuales
llevarn la carga hasta la Planta de Tratamiento o el lugar
de disposicin final.
6. Tratamiento
No hay planta de tratamiento de residuos slidos
municipales, y 01 plantas de tratamiento de residuos
peligrosos.

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Manejo y tratamiento de
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ETAPAS DE GESTIN DE R.S.

7. Disposicin final:
La escasez de rellenos sanitarios hace que los
vertimientos al ambiente se incrementen, formndose
peridicamente botaderos clandestinos.
A nivel nacional slo hay con 10 rellenos sanitarios en
operacin, de los cuales 5 se encuentran en Lima y 1
deposito de seguridad que recibe el 2% de los residuos
peligrosos generados.
Al ao 2001 en Lima 71% de residuos generados eran
dispuestos en los rellenos sanitarios y aproximadamente
29% tiene destino desconocido .
Fuente: Evaluacion Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Slidos Municipales - EVAL 2002-Informe Analtico del Per

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ETAPAS DE GESTIN DE R.S.

DISPOSICION DE RESIDUOS
MUNICIPALES
7000

TONELADAS/DIA

6000

46%
5 972,7
ton/dia

5000
4000
3000

2 559,58
ton/dia
19.7%

2 545,30
ton/dia
19.6%
1 908,08
ton/dia
14.7%

2000
46%

19,7%

14,7%

19,6%

EN
BOTADERO

EN RELLENO
SANITARIO

RECICLADO

VERTIDO AL
MEDIO

1000
0

Fuente: Evaluacion Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Slidos Municipales - EVAL 2002-Informe Analtico del Per

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Manejo y tratamiento de
residuos slidos (SA-467)

ETAPAS DE GESTIN DE R.S.

Disposicin final (continuacin):
El principal factor de los problemas radica en:
* Los costos del servicio: Existe mucha variacin en los costos
por disposicin final, desde US$ 4 la tonelada hasta US$ 2.
Una diferencia del 100%, lo cual repercute en la calidad de
los servicios.
* Las tasas de recaudacin a nivel municipal: La falta de
credibilidad de las municipalidades, la dbil gestin sanitaria,
aunada con la indiferencia y morosidad de pago de la
poblacin hacen que la reforma del sector pase
necesariamente por replantear los esquemas de costeo y
cobranza.
Fuente: Evaluacion Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Slidos Municipales - EVAL 2002-Informe Analtico del Per

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Base legal
para el manejo
de residuos
slidos en el
Per

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Manejo y tratamiento de
residuos slidos (SA-467)

BASE LEGAL
Desde 1904 hasta el ao 2000 se haban
emitido unas 6,000 normas vinculadas a
temas ambientales, de las cuales unas cien
estaban directamente comprometidas con el
manejo de los residuos slidos.

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Manejo y tratamiento de
residuos slidos (SA-467)

BASE LEGAL
Normas previas a la ley N 27314 que regulan la disposicin
de residuos slidos:
D.S. N 6-STM de fecha 09 de enero de 1964 Reglamento
para la Disposicin de Basuras Mediante el Empleo del
Mtodo del Relleno Sanitario
D.S. N 013-77-SA de fecha 29 de noviembre de 1977
Reglamento para el Aprovechamiento de Productos No
Orgnicos Recuperables de las Basuras

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BASE LEGAL
D.S. N 6-STM de fecha 09 de enero de 1964 Reglamento
para la Disposicin de Basuras Mediante el Empleo del
Mtodo del Relleno Sanitario
Dispuso la obligatoriedad de emplear el mtodo de relleno
sanitario para la disposicin de basura, a cargo de las
municipalidades del pas.
Estableci los mtodos de disposicin final
Estableci las especificaciones tcnicas necesarias para el
desarrollo de las labores en los rellenos sanitarios
Estableci medidas de salubridad y de control por parte de
las Municipalidades y del Ministerio de Salud Pblica y
Asistencia Social, a las que se deban someter los
trabajadores, entre otros.

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BASE LEGAL
D.S. N 013-77-SA de fecha 29 de noviembre de 1977
Reglamento para el Aprovechamiento de Productos No
Orgnicos Recuperables de las Basuras
Esta norma se emiti para desarrollar lo establecido en el
Art. 144 del Cdigo Sanitario vigente en aqul entonces
(D. Ley N 17505) por el cual se norm que la basura
constituye un recurso susceptible de ser aprovechado
mediante el empleo de procedimientos tcnicos sanitarios,

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BASE LEGAL
La Ley General de Residuos Slidos Ley N 27314 y su
Reglamento y luego en junio del 2008 se promulga la
modificatoria de la Ley.
La LGRS (Ley N 27314), define las polticas,
ordenamiento
de
competencias
y
atribuciones
institucionales en materia de residuos slidos.
El Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos
promulgado mediante D.S. N 057-2004-PCM establecen
en el pas, al igual que la LGRS, el marco institucional
para la gestin y manejo de los residuos slidos con un
enfoque
integral
y sostenible donde promueve la
participacin del sector publico y privado.

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Bibliografa
Recomendada

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BIBLIOGRAFA
Ley general de residuos slidos (Ley N 27314) y su
modificatoria (D.L. 1065-2008), as como el Reglamento
de la LGRS (D.S. 057-2004-PCM).
Bibliografa de CEPIS, OMS
Tesis de grado sobre manejo de residuos slidos
Manuales y guas prcticas sobre el manejo de residuos
slidos, editados por OMS, CEPIS, BM, ONGs
Entre otras bibliografas

FIN DE LA CLASE