Proyecto

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE ECONOMA
PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
Integrantes:
MALQUI DE LA CRUZ, Rocio
Profesor:
EDUARDO MARTIN CIFUENTES DE LOS RIOS
Aula:
406
Lima Per
2015
II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto
Proyecto de Inversin Privada

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL CENTRO DE EDUCACIN BSICA
ESPECIAL LOS VIEDOS EN EL DISTRITO DE COMAS.
2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
Unidad Formuladora:
Nombre: Municipalidad de Comas
Sector: Educacin
Formulador: Rocio Malqui De La Cruz
Unidad Ejecutora:
Nombre: Ministerio de Educacin
La Municipalidad distrital de Comas como unidad formuladora cuenta con
la capacidad de personal que se requiera para la ejecucin del proyecto una
vez aprobada.
2.3 Participacin de las entidades involucradas y de beneficiarios
El proyecto surge de la necesidad de los nios y nias con necesidades
educativas especiales, padres de familia y docentes del Distrito de Comas,
de mejorar la formacin educativa especial de los nios de la comunidad es
por eso que por medio de sus autoridades se realizan las gestiones
necesarias para priorizar dicha necesidad mediante el mejoramiento y
ampliacin del
Centro de Educacin Bsica Especial Los Viedos en el
distrito de Comas, razn por el cual se especifican las siguientes

participaciones:
Municipalidad Distrital de Comas:
Entidad responsable de promover el desarrollo econmico local, mejorar
la calidad de vida la poblacin aprovechando los recursos del distrito
mediante la ejecucin de distintos proyectos, a travs de la priorizacin y
estudio del proyecto que permitir solucionar el problema planteado.
Mediador entre la familia y la escuela y fundamentalmente el encargado
de la formacin integral del nio, tanto cognitiva como social. El profesor
debe contar con las competencias para dar respuesta a la infinidad de
2

cuestionamientos que suelen hacer los nios pequeos, especialmente a
edades tempranas; as como tambin para dar solucin a las diferentes
necesidades
educativas,
siendo
el
encargado
de
crear
nuevos
planteamientos y procesos de enseanza que sean enriquecedores para

todos los alumnos del aula.
El profesor de apoyo o terapista
Cuando hablamos del profesor de apoyo o terapista, nos referimos al
profesional que es de vital importancia en el apoyo al profesor, ya que
prestar mayor atencin a algunas demandas especficas que pueda
requerir algn alumno del aula. Igualmente brindar apoyo en algunas
sesiones de manera personal, fuera del aula, para reforzar las habilidades
que son ms complejas de potenciar por algunos alumnos.
Padres de Familia
La familia es otro agente que cumple un rol importante en la inclusin,
pues es la encargada de brindar cuidado, proteccin y afecto a sus hijos
desde muy pequeos. Es el primer agente socializado de sus hijos, as como
tambin forma parte de los agentes educativos, ya que para que los nios
logren un adecuado desarrollo la familia debe trabajar conjuntamente con la
escuela. La participacin de la familia en la escuela, y principalmente en la
escuela inclusiva, permite a los padres de familia superar prejuicios, valorar
la diversidad y la tolerancia con el otro, as como aprender a promover y
hacer respetar los derechos tanto de sus hijos, como de los nios con
necesidades educativas especiales.

Grupos
Problemas
Intereses
Estrategias
Acuerdos
Involucrados
Percibidos
Bajo nivel
Fortalecer la
Promover el
Cobertura ,
para el
educacin
desarrollo de
garanta
desarrollo de
como capital
proyectos
para la
Municipalidad
la educacin
humano o
orientados a
construccin
de Comas
limitando el
base de
la mejora de
del centro
desarrollo de
desarrollo
la educacin
educativo
la localidad
local.
especial
Limitado
Inclusin
Entrega
Ejecucin
acceso a I.E
educativa de
oportuna de
del
nios, nias
los recursos
proyecto.
para el
Operacin,
adolescentes
mejoramiento
compromiso
con
y ampliacin
discapacidad
de la I.E.
mantenimie
MINEDU
Maestros
es en la
nto del
educacin
sistema.
Falta de
bsica.
Educar a los
Gestionar el
Participacin
personal
nios y nias
fortalecimient
activa en la
docente
para que
o de las
ejecucin
capacitado
puedan
capacidades
del
acceder a
de los
proyecto.
una mejor
docentes.
calidad de
Nios y Nias
Inadecuadas
vida
Acceder a
Participan en
Participacin
condiciones
una
el
activa en el
para el
educacin
mejoramiento
desarrollo
desarrollo de
eficiente
de los
de la
servicios y
educacin
la educacin
mobiliario
escolar de los
centros
educativos
4

Limitacin
Mejor nivel
Promover
Compromiso
de centros
de educacin
espacios de
de apoyo a
Padres de
educativos
para los
concertacin y
los distintos
Familia
para la
nios y
acompaamie
proyectos
educacin
logren una
nto en el
del centro
especial de
mejor calidad
proceso
educativo.
sus hijos
de vida
educativo de
los nios.
2.4 Marco de Referencia

En el Per se entiende que la persona con discapacidad es aquella que
tiene una o ms deficiencias evidenciadas con la prdida significativa de
alguna o algunas de sus funciones fsicas, mentales o sensoriales, que
impliquen la disminucin o ausencia de la capacidad de realizar una
actividad dentro de formas o mrgenes considerados normales limitndola
en el desempeo de un rol, funcin o ejercicio de actividades y
oportunidades para participar equitativamente dentro de la sociedad.(INEI
2012)
La Educacin Especial es una modalidad del sistema educativo peruano

destinada a la atencin e integracin de los educandos que se encuentran
en situacin de excepcionalidad, en especial la primaria no es obligatoria,
5

hay nios que no pueden avanzar hasta primaria. Para los nios menores
de cinco aos existe el Programa de Intervencin Temprana (PRITE).
El PRITE se encarga de brindar atencin no escolarizada y personalizada
a nios y nias menores de 5 aos con discapacidad o en riesgo de
adquirirla. Aquellos nios con una discapacidad no severa debern ingresar
a un colegio regular, pblico o privado, y quienes tienen discapacidad
severa a un Centro de Educacin Bsica Especial (CEBE), sea pblico o
privado. El CEBE es una institucin educativa que atiende con un enfoque
inclusivo a los nios, nias y adolescentes con discapacidad severa y
multidiscapacidad
en
los
niveles
de
inicial
primaria.
Para mejorar la educacin de los alumnos que tienen alguna discapacidad

y promover una educacin inclusiva, el Ministerio de Educacin tiene el
Servicio de Apoyo y Asesoramiento para la Atencin a las Necesidades
Educativas Especiales (SAANEE), que se encarga de capacitar a los
maestros de todos los colegios que trabajan con nios con discapacidad.
Son objetivos de la Educacin Especial:
a) Contribuir a la formacin integral de la persona excepcional
b) Lograr la capacitacin de la persona excepcional para integrarse a la
vida ocupacional y social del pas
c) Orientar a la familia y a la comunidad para su participacin en la
identificacin, tratamiento y reconocimiento de los derechos de las personas
excepcionales
De acuerdo a la Ley General de Educacin N23384 y su respectivo
Reglamento, se consideran sujetos de la Educacin Especial las personas
que presentan los siguientes tipos de excepcionalidad:
.Retardo mental
.Deficiencias auditivas
.Problemas de lenguaje
.Ceguera y visin subnormal
6

.Desajustes de conducta social
.Impedimentos fsicos
.Facultades sobresalientes
Es decir, las personas que por sus caractersticas biopsicosociales
excepcionales exigen de la aplicacin de tcnicas y procedimientos
especiales en Centros y Programas de Educacin Especial.
El alumno excepcional por Retardo mental tiene capacidad intelectual
disminuida e irreversible que limita su aprendizaje normal y dificulta su
adaptacin social y emocional.
El excepcional por Deficiencia auditiva, est impedido significativamente
para la discriminacin de sonidos y para la comunicacin verbal.
Los problemas de lenguaje lo presentan los excepcionales que tienen
deficiencias significativas en la comunicacin oral y/o grfica, pese a tener
inteligencia y audicin dentro de los lmites normales.
El excepcional por ceguera y visin subnormal, presenta prdida visual
total o parcial significativa, que dificulta la percepcin de estmulos visuales
y su desenvolvimiento normal.
El excepcional por desajustes de conducta social, es aquel que debido a
su comportamiento social irregular permanente, exige ser atendido en
programas educativos especiales.
El excepcional por impedimento fsico, presenta limitaciones significativas
de orden cardiovascular, bronco-pulmonar o neuro-msculo-esqueltico que
dificultan su aprendizaje.
Finalmente, el excepcional por facultades sobresalientes supera en forma
significativa el promedio de inteligencia normal y requiere de programas
especiales integrados en las diversas modalidades.
Las Bases Legales que sustentan la Educacin Especial en el Per son:
a) La Constitucin Poltica del Per
b) Ley N 23384 - Ley General de Educacin
7

c) D.S.N 02-83-ED. Reglamento de Educacin Especial.
Los objetivos de los Centros y Programas de Educacin Especial son los
siguientes:
a) Detectar, diagnosticar y atender integralmente al educando excepcional
a travs de acciones de coordinacin multisectorial.
b) Posibilitar la integracin socio-laboral de adolescentes adultos y
excepcionales, capacitndolos en ocupaciones vinculadas con la actividad
productiva, en coordinacin con el sector Trabajo y Promocin Social.
c) Capacitar a la familia para su efectiva intervencin en el proceso de
formacin e integracin del excepcional.
d)
Orientar
comprometer
la
comunidad
para
que
participe
responsablemente en la prevencin, deteccin, tratamiento e integracin

del excepcional.
e) Promover, apoyar y realizar investigaciones en beneficio del excepcional
Desde el ao 1971, a partir de la creacin de la Direccin de Educacin
Especial de Ministerio de Educacin, hasta el presente, se ha incrementado
el nmero de Centros de Educacin Especial (CEBE) de 16 a 367, sin incluir
aulas de Educacin Especial que funcionan en Centros Educativos comunes
y los programas nos escolarizados existentes.
Orientaciones Metodolgicas y Contenidos
El proceso educativo en Educacin Especial comprende el nivel Inicial, el
Nivel Primario y la modalidad de Educacin Ocupacional, utilizando para el
desarrollo curricular en las reas de Deficiencias auditivas y ceguera los
planes y programas de Educacin Primaria y Ocupacional Regulares con las
adecuaciones necesarias a las caractersticas del excepcional.
De acuerdo al Reglamento de Educacin Especial los educandos sordos y
ciegos pueden acceder a la Educacin Primaria y Secundaria comn
despus de haber adquirido las tcnicas compensatorias. Pero la tendencia
actual es que aquel educando con Retardo Mental Leve, Deficiencias
Auditivas, Ceguera y Visin Sub Normal que rena ciertos requisitos, se

incorpore, lo ms tempranamente a un aula comn de Educacin Inicial o de
Educacin Primaria Regular.
La Educacin Inicial de todos los tipos de excepcionalidad, se inicia con la
estimulacin
temprana
especial
la
que
previene,
detecta
trata
oportunamente los problemas bio-psicosociales que perturban el desarrollo

del nio y se realiza con la intervencin de la familia, en coordinacin con el
sector salud.
En esta modalidad, en el nivel de educacin inicial se desarrollan
acciones educativas en los diferentes aspectos del aprestamiento.
De acuerdo al Reglamento de Educacin Especial en el nivel Inicial, los
planes y programas de estudio para cada tipo de excepcionalidad son
formulados por el Ministerio de Educacin y estn orientados a la formacin
integral del educando excepcional. Asimismo, seala la norma que en todos
los tipos de excepcionalidad, menos en la de Retardo mental, se utilizan los
Planes y Programas de Educacin Inicial, Primaria y Educacin Ocupacional
Regular
con
las
adecuaciones
necesarias
las
caractersticas
del
excepcional.
El educando excepcional por retardo mental estudia hasta el nivel
primario y posteriormente se orienta a la formacin laboral o educacin
ocupacional en la que se le capacita en una ocupacin vinculada con las
diversas ramas de la actividad productiva que permita su colocacin laboral
selectiva.
Otro aspecto que no puede dejarse de lado es que en la atencin del
alumno excepcional ha primado la concepcin mdica centrada en su
limitacin y no en sus potencialidades y necesidades educativas. Dentro de
esta concepcin, el proceso de clasificacin en categoras en muchos casos,
no ha conllevado a un resultado productivo que oriente la atencin
educativa del excepcional en base a sus necesidades de aprendizaje e
intereses. Por el contrario, ha producido efectos contraproducentes en las
expectativas de los docentes respecto a lo que el alumno puede lograr
provocando su aislamiento.
Alumnado Especial: Acceso, edades, ciclos y tipos de deficiencias

El ingreso a la Educacin Especial no est condicionado a ningn grado
educativo, ni edad cronolgica sino, a la deteccin de la excepcionalidad.
Generalmente la matrcula en esta modalidad es precedida por una
Evaluacin Diagnstica Integral Multidisciplinaria.
La Evaluacin diagnstica permite comprobar el tipo de excepcionalidad y
permite la elaboracin de perfiles psicopedaggicos del educando y su
ubicacin en el nivel, grado o modalidad correspondiente.
En todos los centros de educacin especial se aplica el rgimen de matrcula
nica para lo cual se utiliza la ficha correspondiente. Las edades
referenciales para ubicar a los excepcionales son:
a) Nios menores de 8 aos en Educacin Inicial
b) Menores de 15 aos en Educacin Primaria
c) De 15 ms aos en Educacin Ocupacional. Asimismo, se estipula que
el nmero de alumnos excepcionales en cada seccin no debe ser mayor de
15.
Los deficientes auditivos, algunas veces son integrados a las escuelas de
Educacin Primaria, preferentemente desde el cuarto grado, al lograr los
siguientes requisitos: buena comprensin, razonamiento, expresin oral,
pronunciacin clara y lectura labio-facial.
La integracin de los ciegos y de visin subnormal se realiza
ocasionalmente en cuarto grado de Educacin Primaria o en la Educacin
Secundaria,
previa
presentacin
del
correspondiente
certificado
que
acredite su capacidad para continuar estudios en este nivel.

En el proyecto experimental que se viene desarrollando se propugna
que la integracin se lleve a cabo a edades tempranas, incorporando aulas
de Educacin Inicial (5 aos) y de Primaria Grado de Primaria a aquellos
nios con Retardo Mental Leve, Deficiencias Auditivas o Deficiencias
Visuales que renan ciertas condiciones.
CARACTERSTICAS ADICIONALES DE LA EDUCACIN ESPECIAL:
Calendario y horario escolar El ao acadmico es compatible con los otros
niveles educativos y el horario es flexible.
10

Los servicios de alimentacin, salud, asistencia social y tiles escolares
gratuitos son organizados gradualmente, priorizando los centros, aulas y
programas de frontera y marginales, de acuerdo a la disponibilidad
presupuestaria.
Adaptaciones de organizacin del aula
El lugar ms importante donde los estudiantes interactan y donde se
favorece el proceso de aprendizaje facilitado por un docente es el aula de
una institucin educativa. Al respecto, hemos identificado como hallazgo
que, en ambos casos, el aula cuenta con caractersticas que la hacen ser un
ambiente accesible e inclusivo que facilita el proceso que estamos
estudiando. As, en el siguiente cuadro exponemos algunas de las
caractersticas que hemos hallado en la organizacin fsica del aula:
11
III. IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico de la situacin actual
3.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto
En los ltimos cuarenta aos el Sistema Educativo Peruano ha
experimentado una serie de cambios profundos y significativos en las
polticas, culturas y prcticas, los cuales se reflejan en la escuela y en la
comunidad
educativa,
desde
las
propuestas
basadas
en
terapias
individualizadas, con un enfoque clnico rehabilitador y en instituciones

educativas especiales, hasta la implementacin de un modelo social basado
en un enfoque de derechos, siendo el ms importante el derecho a una
educacin de calidad en igualdad de condiciones y oportunidades.
Comas es un distrito emprendedor migrante pero al igual que otros
distritos presenta altos niveles de pobreza siendo los ms afectados los
nios desde desnutricin y la inasistencia escolar, especialmente los nios
con habilidades especiales En Comas 23 de cada cien nios sufren
desnutricin crnica y 5 de cada cien no asisten a la escuela. Qu
12

posibilidades de pensar el futuro puede tener una comunidad que permite
que sus nios no estn bien nutridos y no asistan de manera plena a la
escuela? .Especialmente si tomamos en cuenta que las habilidades
psicomotrices e intelectuales se forman en los primeros aos de vida. Qu
tipo de trabajadores puede ofrecer una comunidad donde la educacin
especial infantil no est cubierta? Qu tipo de ciudadanos pueden
desarrollarse en una comunidad donde los nios dejan de ir a la escuela por
falta de dinero o instituciones adecuadas?
Comas solo presenta tres Colegios de educacin especial del cual solo
uno es un centro de educacin bsica especial y teniendo un lmite de
aceptacin de alumnos cuando este lmite es superado los padres de
familia tienen que matricularlos en colegios particulares siendo esos muy
costosos, o tambin la demanda es muy alta en los colegios y algunos
padres se sienten desatendidos, deciden sacarlos y se interrumpe el
desarrollo de los nios en la sociedad.
El panorama no es alentador, las ganas y los grandes esfuerzos por
construir una sociedad inclusiva se ven truncados por la problemtica de
gestin, recursos humanos, y financiamiento que dificulta el trabajo de esta
institucin.
3.1.2 Identificacin del rea de influencia del proyecto
El rea de estudio comprende la zona donde se identific el problema,
delimitndolo de la siguiente manera:
Eje de estudio:
-
rea de estudio: Lima Norte

rea de influencia: Comas
El rea de estudio es Lima Norte
es el sector septentrional del rea
urbana de Lima Metropolitana (Per). Se refiere a la zona comprendida por 8

distritos que se ubican en el norte de la ciudad de Lima, los cuales en orden
de
antigedad
son: Carabayllo, Ancn, Puente
Piedra, San
Martn
de
Porres, Santa Rosa, Comas, Independencia y Los Olivos.

El rea de influencia del proyecto est conformada por el distrito de
Comas . Comas fue una de las primeras invasiones organizadas que
13

comenzaron a poblar la periferia de Lima Metropolitana. Los primeros
pueblos jvenes del distrito fueron La Libertad, Seor de Los Milagros y El
Carmen. El 12 de diciembre de 1961 bajo la ley N 13757 se crea el distrito
de Comas con su capital en el barrio de La Libertad.
En 1989 al separarse el distrito de Los Olivos de San Martn de Porres,
diversas poblaciones no quisieron cambiar de jurisdiccin por lo que una
zona en el distrito de Comas es reclamada por San Martn de Porres a pesar
de encontrarse lejos de su jurisdiccin.
Perteneciente a la provincia de Lima siendo el cuarto distrito ms
poblado. Ubicado en el norte de Lima metropolitana, a unos 15 kilmetros
del centro de Lima. Su altitud vara desde los 150 a 811 msnm por lo que
est a mayor altitud que otros distritos de Lima Metropolitana. Presenta una
poblacin de 522 760 habitantes.
Lmites:
Limita al norte con el Distrito de Carabayllo, al este con el Distrito de San
Juan de Lurigancho, al sur con el Distrito de Independencia y al oeste con
el Distrito de Los Olivos y el Distrito.
14
15
Las principales caractersticas territoriales y demogrficas son las

siguientes:
16

Comas cuenta con los siguientes centros que brindan servicios de salud:
Denominaci
Nombre
Ao nuevo, Collique Zona III, Laura Rodriguez Dulanto Duksil,

Centros de
Gustavo Lanatta, Sangarar, Clorinda Mlaga, Santiago
Salud
Apstol, Comas, Carlos Phillips, Hsares de Junn, Carlos A.

Protzel, Carmen alto
Puestos de
Salud (Postas)
Hospitales
Seor de los Milagros, Milagros de Jess, San Carlos, Los

Geranios, 11 de Julio, Primavera, Nueva Esperanza, La
Pascana, Santa Luzmila II
De la Solidaridad y Nivel I Marino Molina Scippa
CUADRO DE PELIGROS
PELIGROS
Idundaciones
Movimie. masa
Lluvias intensas
Heladas
Nevadas
Friaje
Sismos
Sequias
Vulcanismo
Tsunami
Incendios
foresta.
Erosin
Vientos fuertes
Incendios
Urbanos
17
Existen antecedentes de
Existe informacin que
amenazas en el rea de
indique futuras
estudio
SI NO
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
x
Caractersticas
SI
NO
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Es importante determinar si en las decisiones de localizacin y diseo se
estn incluyendo mecanismos para evitar la generacin de vulnerabilidades
por exposicin, fragilidad y resiliencia.
Existen antecedentes de amenazas de sismos, la localizacin del Per en
el "Crculo de Fuego del Ocano Pacfico" lo convierte en una zona de alto
potencial ssmico, por eso no debe extraar que ocurran ms sismos de
grandes proporcione, teniendo en cuenta que el y ultimo sismo se present
en el ao 2007 presentando mltiples damnificados para ello la poblacin
tiene que tener una alto nivel de educacin cvica y tomar consciencia que
nos encontramos en una zona altamente ssmica pero este es un trabajo
que concierne tanto a municipalidad como poblacin.
Comas no solo tienen partes de terrenos inestables como laderas, sino
que sus sistemas de agua y desage as como algunas viviendas corren el
riesgo de colapsar durante un movimiento fuerte.
3.1.3. Aspectos socioeconmicos y socioculturales del proyecto.
Prestacin de todos los servicios educativos para un adecuado servicio de
enseanza.
Produce, conoce y analiza informacin relevante para la gestin de colegio
Rinde cuentas a la comunidad y padres de familia.
Desarrollo personal e integracin social de los nios con habilidades
especiales
Mayor acceso a una educacin de calidad
Acceso a nuevos centros educativos
Mejora de calidad de vida
3.1.4 Intento de situaciones anteriores
La Municipalidad de Comas, es consciente del bajo nivel educativo el cual
se refleja en los nios y nias del distrito, haciendo mencin que el antiguo
gobierno no tuvo una ptima administracin de los recursos de la
municipalidad terminando la gestin con mltiples problemas
poblacin, en los ltimos meses el distrito viene mejorando pero es una
18
a la

mejora a largo plazo de igual manera no es suficiente para el mejoramiento
del nivel educativo, lo cual menciona que en las ltimas gestiones no se ha
presentado proyectos de mantenimiento y ampliacin del Centro Educativos
Bsicos de Educacin .
3.1.5. Intereses de los grupos involucrados
Grupos
Problemas
Intereses
Estrategias
Acuerdos
Involucrados
Municipalidad
Percibidos
Bajo nivel
Fortalecer la
Promover el
Cobertura ,
de Comas
para el
educacin
desarrollo de
garanta
desarrollo de
como capital
proyectos
para la
la educacin
humano o
orientados a
construccin
limitando el
base de
la mejora de
del centro
desarrollo de
desarrollo
la educacin
educativo
la localidad
local.
especial
Limitado
Inclusin
Entrega
Ejecucin
acceso a I.E
educativa de
oportuna de
del
nios, nias
los recursos
proyecto.
para el
Operacin,
adolescentes
mejoramiento
compromiso
con
y ampliacin
discapacidad
de la I.E.
mantenimie
MINEDU
Maestros
es en la
nto del
educacin
sistema.
Falta de
bsica.
Educar a los
Gestionar el
Participacin
personal
nios y nias
fortalecimient
activa en la
docente
para que
o de las
ejecucin
capacitado
puedan
capacidades
del
acceder a
de los
proyecto.
una mejor
docentes.
calidad de
Nios y Nias
19
Inadecuadas
vida
Acceder a
Participan en
Participacin
condiciones
una
el
activa en el
para el
educacin
mejoramiento
desarrollo

desarrollo de
eficiente
la educacin
de los
de la
servicios y
educacin
mobiliario
escolar de los
centros
Padres de
Limitacin
Mejor nivel
educativos
Promover
Compromiso
Familia
de centros
de educacin
espacios de
de apoyo a
educativos
para los
concertacin y
los distintos
para la
nios y
acompaamie
proyectos
educacin
logren una
nto en el
del centro
especial de
mejor calidad
proceso
educativo.
sus hijos
de vida
educativo de
los nios.
3.2 Definicin del problema y sus causas

Problema: Bajo nivel de infraestructura y servicios en el Centro Educativo
Bsico Especial Los Viedos de Comas para el desarrollo de nios y nias
con habilidades especiales.
El mejoramiento de la institucin permitir elevar el nivel acadmico de la
poblacin mejorando el desarrollo socioeconmico de la poblacin.
3.2.1.nalisis de las causas del problema
- Insuficiencia de oferta educativa especial (pocos centros de educacin
bsica especial).
- Las condiciones de infraestructura del centro educativo no son las mejores
al igual que el equipamiento estudiantil.
- Los centros educativos no cumplen con los estndares de educacin.
- Problemtica de gestin, recursos humanos, y financiamiento.
- Falta de informacin por parte de los padres familia al acceso de la
educacin bsica especial
20
3.2.2. Anlisis de efectos del problema

Para determinar los efectos hacia la poblacin objetivo se desarrolla la
siguiente lluvia de ideas:
- Pocos centros educativos de educacin especial
Indicador: Centro de educacin especial con optima infraestructura y
pedagoga
- Reducido logro de aprendizaje
Indicador: Nmero de alumnos que alcanzan el nivel suficiente
- Aumento de la desercin escolar
Indicador: Tasa de desercin escolar
- Reducido nivel de desempeo del nio
Indicador: Proporcin de nios aprobados
- Atraso escolar
Indicador: Nmero de alumnos con atraso escolar
Efecto Final: Mejores niveles de educacin bsica especial en el distrito de
Comas.
3.2.3 Anlisis de los aspectos del problema
21

Al verificar las causas que originan el problema se obtiene los aspectos
necesarios para lograr los objetivos:
- Personal docente capacitado con adecuado nivel academico
- Suficiente participacin de los padres de familia
- La oferta educativa debe cumplir los estndares de calidad
3.2.4. Definicin de los fines del proyecto
El alcanzar el objetivo del proyecto de inversin pblica generara mltiples
consecuencias o externalidades positivas para la zona de influencia, los
cuales se alcanzaran con la reversin de los efectos del problema.
Construccin del centro educativo de educacin especial en Comas.
Educacin bsica Especial de calidad
Fortalecimiento de la institucionalidad y recursos de la educacin inclusiva
Sociedad sensibilizada y comprometida con la educacin especial
Disminucin de la desercin escolar y atraso escolar
Mejor nivel de la calidad de vida de las familias
Mejores oportunidades de desarrollo de capital humano en el distrito de
comas.
Si bien en el pas se vienen dado, en relacin a las polticas educativas,
avances significativos, es necesaria la construccin conjunta de un modelo
de intervencin con la participacin articulada de las diferentes instancias
de gestin del Sector, que clarifique sus competencias y responsabilidades,
muchas de ellas expresadas en los reglamentos de la Ley General de
Educacin, para su aplicacin en el sistema educativo.
La modalidad de Educacin Bsica orienta las opciones organizativas,
metodolgicas, curriculares y tutoriales, as como el acompaamiento a los
actores educativos para promover el desarrollo de capacidades y favorecer
los aprendizajes de todos los estudiantes, respetando sus diferencias.
Constituye el soporte del desarrollo de la educacin inclusiva en el pas, por
lo tanto, es responsable de las acciones de
22
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN DEL PROYECTO

4.1 Horizonte del Proyecto
Nombre del Proyecto:
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL CENTRO DE EDUCACIN BSICA ESPECIAL
LOS VIEDOS EN EL DISTRITO DE COMAS.
Problema: Inadecuadas condiciones para el desarrollo del centro de educacin
bsica especial los viedos en el distrito de comas.
Cules son los criterios para definir el horizonte?
Por qu es necesario hacer el
Horizonte de evaluacin propuesto
horizonte de evaluacin?
Indispensable para determinar el
10 aos
periodo a lo largo del cual debern

realizarse las proyecciones de oferta y
demanda.
El horizonte de evaluacin de proyecto de inversin pblica MEJORAMIENTO

Y AMPLIACIN DEL CENTRO DE EDUCACIN BSICA ESPECIAL LOS VIEDOS
EN EL DISTRITO DE COMAS, est determinado por la suma de duraciones de
la pre inversin, fase de inversin y de post inversin, considerando la
disponibilidad de recursos para la operacin y mantenimiento del proyecto ,
que cubre un perodo de diez aos luego de su ejecucin , se define el
horizonte de evaluacin del PIP , como un perodo de once aos pues la
elaboracin del expediente tcnico y su aprobacin requiere de un tiempo
de tres meses y la ejecucin del proyecto incluyendo las actividades
preliminares nueve meses.
23
ITEM
FASE I:
ACTIVIDADES
DURACIN
PRE INVERSIN
Evaluaciones de
Campo
3 meses
Formulacin de Perfil.
FASE II:
INVERSIN
Mantenimiento
implementacin
rea
operativa
9 meses
e
del
e
implementacin
Equipamiento
del
servicio
Capacitacin
del
personal
personal
tcnico
Formulacin de planes
de
gestin
de
sensibilizacin
ciudadana
FASE III:
POST INVERSION
Operacin
mantenimiento
del
rea operativa
Implementacin
de
programas
de
desarrollo
24
10 AOS
4.2 Anlisis de la Demanda

4.2.1 Definicin de la Demanda
La demanda de un bien o servicio, se define como un grupo de
usuarios con necesidades por satisfacer, capacidad para satisfacerlas
y un determinado comportamiento para hacerlo.
La demanda de centros educativos bsicos especiales para nios con
habilidades especiales est relacionada con el crecimiento de la
poblacin, teniendo en cuenta el nivel educativo de los padres. La
poblacin de referencia est conformado por la poblacin total entre
nios y adolescentes del rea de influencia del proyecto que
corresponde a la poblacin que se encuentra en edad de 3 aos
hasta adolescentes que completen su programa educativo.
4.2.2 Caractersticas de la Demanda
La demanda para este proyecto est determinada por la cantidad de
nios y nias que necesitan mejores condiciones de educacin las
cuales en su mayora son de bajos recursos, donde los padres
presentan un bajo nivel educativo.
4.2.3 Determinacin de la Demanda
La demanda del proyecto est determinada por la cantidad de nios y
adolescentes del Distrito de Comas, un aproximado de 2788, donde
necesitamos brindarles una educacin de calidad. Exactamente no
encontramos cifras de nios y nias que presenten habilidades
especiales en el distrito de comas pues no se realizan los estudios
25

necesarios para dicha poblacin, mencionando la cifra como algo que
puede ser relativo.
4.3 Anlisis de la Oferta
El anlisis de la oferta se empieza con la determinacin de la oferta
optimizada del rea de influencia del problema educativo, calculado bajo el
supuesto, de que no se realiza el proyecto, L a oferta es la capacidad actual
de oferta de la que se puede disponer adecuadamente con los recursos
disponibles , calculando la capacidad del centro educativo, respecto al total
de alumnos y niveles educativos que se pueden brindar , dada la
infraestructura (aulas, patios, SSHH, talleres, etc.) , recursos humanos ,
recursos de gestin .
4.3.1 Identificacin de la Oferta
El rea de influencia, como ya se ha definido, es el espacio geogrfico
del distrito de Comas, es una zona urbana que cuenta con los
servicios bsicos reuniendo las condiciones necesarias de salubridad,
seguridad, vas de acceso y medios de transporte pblico.
4.3.2 Cuantificacin de la Oferta Actual
4.3.3 Principales Restricciones de la Oferta Actual
El panorama no es favorable, las ganas y los grandes esfuerzos por
construir una sociedad inclusiva se ven truncados por la problemtica
de gestin, recursos humanos, y financiamiento que dificulta el
trabajo de esta institucin.
4.3.4 Metas del Proyecto
4.3.4 Proyeccin de la Oferta
4.4 Balance Oferta- Demanda
El balance oferta-demanda nos permite medir la cantidad total de
alumnos que demandaran el servicio del proyecto y el nmero de alumnos
que el proyecto efectivamente atender en ptimas condiciones
4.5 Costos del Proyecto
26
COSTOS A PRECIO DE MERCADO
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
27
4.6 Evaluacin Econmica
28
COSTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
29
Empleamos costo efectividad como criterio de evaluacin social del PIP,

pues estima el costo social del PIP, pues estima el costo social de lograr los
resultados e impactos de cada alternativa de PIP, como:
-
VALOR ACTUAL DE COSTOS SOCIALES (VACS): Aplicando la tasa social

de descuento del 10 %, se aplica desde costos incrementales o costos
sociales.
30

-
Clculo del ratio de eficacia dividiendo el VACS entre el indicador de

eficacia.
SIN
AOS
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
CON PROYECTO
PROYECTO
Costo Ope. Y
Costo Ope. Y
Mantenimien
Mantenimien
to
to
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
COSTO
INCREMENTA
L
Inversiones
1068,505.84
165,991.20
165,991.20
165,991.20
165,991.20
165,991.20
165,991.20
165,991.20
165,991.20
165,991.20
165,991.20
VAC
BENEFICIARIOS
VAC/BENEFICARIOS
1068,505.84
165,991.20
165,991.20
165,991.20
165,991.20
165,991.20
165,991.20
165,991.20
165,991.20
165,991.20
165,991.20
1019,944.07
2088,449.90
1,147
1820.03
4.7 Anlisis de Sensibilidad

El objetivo del anlisis de sensibilidad es apreciar la intensidad de los
cambios en la rentabilidad social del proyecto, cuando se altera una o ms
de las variables independientes consideradas importantes en la evaluacin.
4.8 Anlisis de Sostenibilidad
La sostenibilidad del proyecto, estar sujeta a todas las acciones que
en su favor se puedan desarrollar desde la fase de pre inversin hasta la
operacin y mantenimiento, dependiendo de los siguientes factores:
31

- La participacin de los beneficiarios durante la etapa de operacin y
mantenimiento del CEBE ha sido garantizada en compromiso suscrito por
la direccin del CEBE conjuntamente con su APAFA, brindado apoyo
necesario a las actividades respectivas a lo largo de la vida til del proyecto.
- Plan de mantenimiento, la estrategia para llevar a cabo el plan considera
hacer conocimiento a la APAFA y direccin del CEBE las acciones y
actividades previstas durante el acto de recepcin y entrega de la obra.
4.9 Impacto Ambiental
Durante la ejecucin del proyecto y su fase de operacin y
mantenimiento no se producirn efectos negativos en el medio ambiente,
pues las actividades se realizaran tomando todas las medidas de precaucin
y bajo estndares de calidad, es decir la ejecucin de la obra se realizar de
manera tcnica y planificada adecuando las condiciones de seguridad fsica
del terreno guardando equilibrio con el entorno ambiental de la localidad.
Por ejemplo, para el transporte de los materiales a utilizarse en las obras no
perjudicarn las vas de acceso y el almacenamiento ser en reas que
corresponda a la misma institucin
4.10 Matriz Marco Lgico
V. CONCLUSIONES Y ANEXOS
El objetivo del presente trabajo es MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
CENTRO EDUCATIVO BASICO DE EDUCACION ESPECIAL LOS VIEDOS EN EL
DISTRITO DE COMAS.
La capacitacin a los docentes es un medio que permitir aumentar el nivel
de enseanza mejorando la calidad del servicio educativo que se brinda.
El proyecto es rentable socialmente pues tiene como finalidad satisfacer una
necesidad la de aprendizaje a travs del centro educativo bsico especial,
contando con el financiamiento del estado
32
33

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distrito de Comas, razn por el cual se especifican las siguientes

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planteamientos y procesos de enseanza que sean enriquecedores para

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2.4 Marco de Referencia

La Educacin Especial es una modalidad del sistema educativo peruano

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Para mejorar la educacin de los alumnos que tienen alguna discapacidad

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responsablemente en la prevencin, deteccin, tratamiento e integracin

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oportunamente los problemas bio-psicosociales que perturban el desarrollo

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acredite su capacidad para continuar estudios en este nivel.

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individualizadas, con un enfoque clnico rehabilitador y en instituciones

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rea de estudio: Lima Norte

El rea de estudio es Lima Norte

es el sector septentrional del rea

urbana de Lima Metropolitana (Per). Se refiere a la zona comprendida por 8

son: Carabayllo, Ancn, Puente

Porres, Santa Rosa, Comas, Independencia y Los Olivos.

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Las principales caractersticas territoriales y demogrficas son las

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Ao nuevo, Collique Zona III, Laura Rodriguez Dulanto Duksil,

Gustavo Lanatta, Sangarar, Clorinda Mlaga, Santiago

Apstol, Comas, Carlos Phillips, Hsares de Junn, Carlos A.

Seor de los Milagros, Milagros de Jess, San Carlos, Los

De la Solidaridad y Nivel I Marino Molina Scippa

Existe informacin que

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3.2 Definicin del problema y sus causas

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3.2.2. Anlisis de efectos del problema

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IV. FORMULACIN Y EVALUACIN DEL PROYECTO

Por qu es necesario hacer el

Horizonte de evaluacin propuesto

periodo a lo largo del cual debern

El horizonte de evaluacin de proyecto de inversin pblica MEJORAMIENTO

Proyecto de Inversin Privada

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4.2 Anlisis de la Demanda

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COSTOS A PRECIO DE MERCADO

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

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