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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL

PROYECTO:

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito


de Pont Huari-Ancash

EJECUTA Y FINANCIA: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO.

CONSULTOR: ING. WILINGTON CARLOS VELA MARROQUIN

2013

A.

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA


El nombre del proyecto es: Instalacin

del biohuerto municipal de la localidad

de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash .


OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo del proyecto es: Adecuado abastecimiento de productos de horticultura y de verduras en

la localidad de Pont

B.

BALANCE OFERTA DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP


Balance Oferta Demanda del Proyecto
En las visitas de campo realizadas y las entrevistas con sus autoridades y productores, se
ha constatado que no existe una oferta en cuanto al fortalecimiento de capacidades a la
horticultura ( por tanto oferta optimizada cero), la brecha no atendida ser la demanda
estimada en la seccin anterior, es decir aquella poblacin que requiere fortalecer sus
capacidades en temas vinculados, as como a travs de una implementacin de un sistema
de informacin, educacin y su asociacin respectiva.
Cuadro N 17
BALANCE OFERTA DEMANDA EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

Se tiene el siguiente cuadro:


Balance oferta demanda

Servicio
Abastecimiento de productos
hortcolas (Poblacin)
Fuente: Elaboracin propia

A A A A A A
A A
A o
o
o
o
o
o
A o
o
o1 2
3
4
5
6
7
o8 9
10
-1016

1058

1102

1147

1194

1243

1295

-1348

1404

-1461

C.

DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP


En el proyecto se han definido 02 alternativas de solucin, que a continuacin se describe
tcnicamente cada una de ellas.

D.1. Descripcin Tcnica de las Alternativas1

La descripcin tcnica de la alternativa se sustenta en las siguientes


componentes con sus respectivas acciones:

Alternativa 1
ALTERNATIVA I: Compra de terreno, construccin de biohuerto municipal, implementacin
del biohuerto y capacitacin a los pobladores en manejo y produccin hortcola.

Dicha alternativa genera tres componentes:

Adecuada de reas con plantaciones en horticultura.

Eficientes mtodos de produccin hortcola.

Eficiente conocimiento tcnico del manejo y aprovechamiento de los recursos


hortcolas.

Las acciones correspondientes son las siguientes:

Componente 1: Adecuada de reas con plantaciones en horticultura.

Accin 1.1

Compra de terreno: Se requiere la compra de un terreno de


aproximadamente 1000m2 para la instalacin del biohuerto

Accin 1.2

Construccin de un biohuerto: Los terrenos disponibles para la


construccin e implementacin del biohuerto, son terrenos en
descanso de varios aos atrs, por lo que se requerir realizar
inversiones complementarias para dar operatividad al terreno
agrcola e instalar el biohuerto. As mismo habilitar infraestructura

rstica como es una casa administracin, que cuente con


guardiana, almacn, sala de usos mltiples, oficina, entre otros.
Todo con material propio de la zona para economizar recursos. No
olvidar que el modelo debe ser posible a imitar por los
productores y por tanto se espera que sea adoptado por ellos.
Toda el rea del complejo estar instalada con sistema de riego
presurizado, as mismo en la cabecera de predio se contar con
un reservorio para dosificar el agua, segn necesidad. En un rea
de 3000m2 ser habilitada el vivero.
Accin 1.3

Instalacin de fitotoldos: Para germinador, e invernadero se


requerir la instalacin de fitotoldos, estas sern instaladas en el
biohuerto de Pont. En las zonas de mayor frio nocturno se hace
necesario la instalacin de estas econmicas infraestructuras.

Componente 2: Eficientes mtodos de produccin hortcola.


Accin 2.1

Implementacin

del

biohuerto

traves

de

insumos,

semillas y herramientas adecuadas: La implementacin est


relacionado con todo lo concerniente a dotar de las semillas,
insumos y herramientas que permitan contar con lo necesario
para facilitar la labor de generar una escuela de campo, en las
reas destinadas para la horticultura.
Accin 2.2

Operatividad

del

biohuerto:

Destaca

principalmente

la

disponibilidad de recurso humano para el adecuado y oportuno


funcionamiento del complejo, sirviendo como centro de enseanza
y modelo de rplica en las parcelas de los propios pobladores. As
mismo

cuenta

con

recursos

adicionales

para

solventar

adquisicin de material insumos y de propagacin hortcola.

la

Componente 3: Eficiente conocimiento tcnico del manejo y aprovechamiento de los


recursos hortcolas

Accin 3.1

Capacitacin a la poblacin en el manejo y produccin de


productos hortcolas: Es

a todas luces, una de las ms

importantes Actividades del proyecto, pues el equipo tcnico


encargado de ella, est en permanente contacto con los
pobladores, brindando asesora para una adecuada capacitacin
en el manejo de productos hortcolas . Para este fin se tendr 1
tcnico agropecuario permanente.
Alternativa 2
ALTERNATIVA II: Alquiler de terreno, construccin de biohuerto municipal, implementacin
del biohuerto y capacitacin a los pobladores en manejo y produccin hortcola.

Dicha alternativa genera tres componentes:

Adecuada de reas con plantaciones en horticultura.

Eficientes mtodos de produccin hortcola.

Eficiente conocimiento tcnico del manejo y aprovechamiento de los recursos


hortcolas.

Las acciones correspondientes son las siguientes:

Componente 1: Adecuada de reas con plantaciones en horticultura.

Accin 1.1

Alquuiler de terreno: Se requiere el alquiler de un terreno de


aproximadamente 1000m2 para la instalacin del biohuerto

Accin 1.2

Construccin de un biohuerto: Los terrenos disponibles para la


construccin e implementacin del biohuerto, son terrenos en
descanso de varios aos atrs, por lo que se requerir realizar

inversiones complementarias para dar operatividad al terreno


agrcola e instalar el biohuerto. As mismo habilitar infraestructura
rstica como es una casa administracin, que cuente con
guardiana, almacn, sala de usos mltiples, oficina, entre otros.
Todo con material propio de la zona para economizar recursos. No
olvidar que el modelo debe ser posible a imitar por los
productores y por tanto se espera que sea adoptado por ellos.
Toda el rea del complejo estar instalada con sistema de riego
presurizado, as mismo en la cabecera de predio se contar con
un reservorio para dosificar el agua, segn necesidad. En un rea
de 3000m2 ser habilitada el vivero.
Accin 1.3

Instalacin de fitotoldos: Para germinador, e invernadero se


requerir la instalacin de fitotoldos, estas sern instaladas en el
biohuerto de Pont. En las zonas de mayor frio nocturno se hace
necesario la instalacin de estas econmicas infraestructuras.

Componente 2: Eficientes mtodos de produccin hortcola.


Accin 2.1

Implementacin

del

biohuerto

traves

de

insumos,

semillas y herramientas adecuadas: La implementacin est


relacionado con todo lo concerniente a dotar de las semillas,
insumos y herramientas que permitan contar con lo necesario
para facilitar la labor de generar una escuela de campo, en las
reas destinadas para la horticultura.
Accin 2.2

Operatividad

del

biohuerto:

Destaca

principalmente

la

disponibilidad de recurso humano para el adecuado y oportuno


funcionamiento del complejo, sirviendo como centro de enseanza
y modelo de rplica en las parcelas de los propios pobladores. As

mismo

cuenta

con

recursos

adicionales

para

solventar

la

adquisicin de material insumos y de propagacin hortcola.

Componente 3: Eficiente conocimiento tcnico del manejo y aprovechamiento de los


recursos hortcolas

Accin 3.1

Capacitacin a la poblacin en el manejo y produccin de


productos hortcolas: Es

a todas luces, una de las ms

importantes Actividades del proyecto, pues el equipo tcnico


encargado de ella, est en permanente contacto con los
pobladores, brindando asesora para una adecuada capacitacin
en el manejo de productos hortcolas . Para este fin se tendr 1
tcnico agropecuario permanente.

D.

COSTOS DEL PIP


La inversin a realizarse con el presente proyecto, implica una inversin de:

S/.

359,004.17

CUADRO N 18
COSTO TOTAL DE PROYECTO ALTERNATIVA SELECCIONADA

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

E.

BENEFICIOS DEL PIP

Se detallan los beneficios reportados con la implementacin del proyecto,


en la situacin sin proyecto lo beneficios son nulos.

Beneficios no monetarios del proyecto


Beneficios no monetarios en la situacin Sin Proyecto

Al no existir proyecto no habran beneficios no monetarios.

Beneficios no monetarios en la Situacin Con Proyecto


Los beneficios a ser evaluados son difcilmente cuantificables, por lo que
se ha identificado los siguientes beneficios para ambas alternativas:
Cubrir la demanda de abastecimiento de hortalizas en el distrito de
Pont
Fortalecer las capacidades indirectamente de 976 personas en la
localidad de Pont en manejo biohuertos.
Desarrollar y mejorar el nivel de aprendizaje de 976 personas a
travs de asistencia tcnica individualizada y a travs de escuelas
de campo las cuales se darn en el biohuerto municipal.
Lograr que la poblacin asuma conductas de siembra manejo de
hortalizas y una nutricin adecuada mediante el balance de insumos
en su dieta como las hortalizas.
F.

RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL


De los anlisis previos realizados, salieron dos alternativas, que en la propuesta

tcnico

econmico planteada, los montos de inversin en cada una de las alternativas consideradas
son las siguientes:

Evaluacin social Costo/Efectividad

CE (privado)
CE (social)

G.

S/. 668.86
S/. 517.41

SOSTENIBILIDAD DEL PIP


A fin de evaluar la sostenibilidad del proyecto se deben tener en cuenta las siguientes premisas:
El xito del proyecto redundar en la efectividad que se logre con un biohuerto y que estar a
cargo de la Municipalidad Distrital de Pont y el fortalecimiento de capacidades de la poblacin

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

beneficiaria; es decir se emplear la metodologa de aprender haciendo, a travs de escuelas de


campo.
As mismo, las actividades que se realizarn con el proyecto tienen afinidad con lo que vienen
haciendo en la actualidad, como es el desarrollo de actividades agrcolas; en tal sentido no les
ser extrao a las familias o a los padres de familia, desempear las nuevas capacidades y
habilidades que vayan aprendiendo con el proyecto.
H.

IMPACTO AMBIENTAL
En esta seccin se ha considerado los impactos ambientales

negativos y positivos,

ocasionados por la intervencin.


Impactos negativos:
Como el proyecto contempla la construccin del biohuerto, en su etapa inicial, implica
remocin de tierras, lo cual debe tenerse especial cuidado para evitar polvos y erosiones toda
vez que la capa arable es la que contiene la mayor cantidad de materia orgnica.
Por otro lado, la eliminacin de materiales excedentes no generar impactos negativos, por
cuanto en el terreno se cuenta con reas profundas y ser utilizada para aprovechar en su
relleno, generando por contrario, mayor beneficio por ampliar el rea agrcola. Esta actividad
debe tener supervisin permanente, pues por facilidad, los obreros pueden arrojar dichos
desmontes al ro, que se encuentra colindante y sera muy perjudicial.
Posterior a la ejecucin de la infraestructura, el ambiente ser muy favorecido por presencia
de mayor rea de plantaciones.
Cuadro N 34
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS Y MEDIDAS DE MITIGACIN
IMPACTOS NEGATIVOS
Remocin de tierras

MEDIDAS DE MITIGACIN
Cuidado de la capa arable para
evitar

Eliminacin

de

material

excedente.
TOTAL

prdidas

por

COSTO (S/.)
1,500.00

erosin

superficial.
Aprovechamiento en zonas de

2,550.00

relleno, para nivelar al terreno.


4,050.00

Impactos positivos:
Los impactos positivos que se generarn despus de la ejecucin del proyecto, podemos
mencionar, utilizacin como escuelas de campo, de carcter educativo e instructivo.
El cuadro N 35, se muestra la sntesis de los impactos negativos y positivos ocasionados
durante y despus de la ejecucin del proyecto y la operacin luego de concluido el mismo.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Cuadro N 35

I.

ORGANIZACIN Y GESTIN
Para la ejecucin del presente proyecto, se plantea un equipo de profesionales y tcnicos
competentes en temas forestales, integrados por los siguientes:
-

Ingeniero Residente de Proyecto.

Un Tcnicos Agropecuarios.

Supervisor.

La modalidad de ejecucin recomendada para este tipo de proyectos es la administracin


directa, que permitir tener un mejor manejo y control de las acciones.
J.

PLAN DE IMPLEMENTACIN
El planteamiento del proyecto consiste en la compra de terreno, instalacin del biohuerto,
operatividad del biohuerto y capacitacin a los pobladores de la localidad de Pont en temas
hortcolas
Se ha elaborado el Plan de Implementacin del Proyecto para la alternativa seleccionada de
acuerdo a las actividades.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

El plan de implementacin se presenta en el cuadro siguiente:

K.

CONCLUSIONES

El Objetivo central del proyecto es Adecuado abastecimiento de productos de horticultura


y de verduras en la localidad de Pont

La Alternativa planteada para la solucin del problema del


proyecto, es la Alternativa 1:
Compra de terreno, construccin de biohuerto municipal, implementacin del biohuerto y
capacitacin a los pobladores en manejo y produccin hortcola.

El presupuesto de la alternativa 1, se estima en S/.


precios privados.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

359,004.17

De los resultados de la evaluacin social se concluye que la condicin ms


favorable para el desarrollo del proyecto, lo constituye la Alternativa N 1,
como lo muestra los siguientes indicadores sociales
Evaluacin social Costo/Beneficio

CE (privado)
CE (social)

S/. 668.86
S/. 517.41

De los resultados se aprecia que la alternativa 1 tiene mejores indicativos


de rentabilidad

L. Recomendaciones
El proyecto: Instalacin del biohuerto municpal de la localidad de Pont,
distrito de Pont Huari-Ancash se concluye que es viable tcnica,
econmica, social y ambientalmente, a nivel de perfil, por tanto de
acuerdo a la norma del SNIP, se recomienda ejecutar el proyecto,
siguiendo las recomendaciones de las evaluaciones tcnicas.
Dado el carcter complejo del proyecto y siendo ms de servicio ambiental
y social, se recomienda que su modalidad de ejecucin sea por
Administracin Directa, de tal manera que el Gobierno Local tenga mayor
control y efectividad sobre las acciones.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

II.1.

NOMBRE DEL PROYECTO

Instalacin

del biohuerto municipal de la localidad de Pont distrito de

Pont Huari-Ancash.
Cuadro N 01: Ubicacin
- Departamento
- Provincia
- Distrito
- Localidad
- Regin Natural
- Cuenca

Ancash
Huari
Pont
Pont
Sierra
Rio Puchka

Cuadro N 02: Estructura funcional programtica


FUNCION
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
RESPONSABLE FUNCIONAL
Fuente: DGPI - MEF
II.2.

AGROPECUARIA
Agrario
Inocuidad alimentaria
Agricultura

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

II.2.1. Unidad formuladora


Sector
Pliego
Gerencia
Responsable

de

la

Unidad Formuladora
Cargo
Direccin
Telfono
Correo Electrnico
Responsable
de

:
:
:

Gobierno Local
Municipalidad Distrital de Ponto
Gerencia Municipal

Econ. Paloma Vilca Cerna

:
:
:
:

Responsable de la Unidad Formuladora


Plaza de Armas S/N, Ponto
(043) 824457
Ing. Wilington Carlos Vela Marroqun

Formular
II.2.2. Unidad ejecutora
Unidad Ejecutora
Sector

:
:

Municipalidad Distrital de Ponto


Gobierno Local

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Pliego
Gerencia
Responsable

de

Unidad Ejecutora

la

:
:

Municipalidad Distrital de Ponto


Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Rural

Ing. Moiss Alfaro Leiva

El gobierno Distrital de Pont se encuentra registrado como ejecutor en la Ley de Presupuesto


Pblico del Estado y es competente para la ejecucin del proyecto.
Se sugiere, como Unidad Ejecutora, a la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Comunal,
especficamente dado que cuenta con la capacidad tcnica y operativa; as mismo, la municipalidad
cuenta con la experiencia en ejecucin de proyectos que ha venido ejerciendo a lo largo de los
ltimos aos como gobierno local distrital.
Igualmente, la Municipalidad Distrital de Pont, cuenta con un rea de Logstica que se encuentra en
la Gerencia de Administracin, con recursos humanos adecuados que tienen capacidades tcnicas
para realizar procesos de adquisiciones, contrataciones y

adjudicacin de acuerdo a la Ley de

Contrataciones y Adquisiciones del Estado (OSCE).

II.3.

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

En esta parte del estudio se da conocer la percepcin acerca del problema, por parte de los
beneficiarios y de las entidades involucradas, identificando sus diversos intereses y expectativas,
conflictos y estrategias de participacin, que son analizados en la Matriz de Involucrados; a
continuacin se describen a los principales involucrados:
Municipalidad Distrital de Pont
Como Gobierno Local distrital, tiene como funcin principal promover el desarrollo econmico de su
poblacin, generando para ello diferentes proyectos y particularmente los proyectos productivos que
generen trabajo y recursos econmicos sostenibles a su poblacin.
El distrito de Pont, se distingue por un serio problema en la produccin de horticultura, basta fijarse
en las huertas de las viviendas donde no hay produccin hortcola. Por esta coyuntura, al haberse
identificado una necesidad sentida en la actividad econmica agrcola especialmente en la produccin
de hortalizas, la Municipalidad Distrital de Pont, ha encargado la formulacin del presente perfil a
profesionales especialistas en temas hortcolas.

Ministerio de Agricultura:

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Actualmente el Ministerio de Agricultura tiene el rol promotor, sobre todo de Cadenas Productivas
priorizadas por zonas determinadas, de tal manera que puede aprovecharse de esta sinergia para
fortalecer a los productores.
Tiene como misin conducir el desarrollo agropecuario, promoviendo el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, la competitividad y la equidad, en el marco de la modernizacin y
descentralizacin del Estado, con la finalidad de contribuir al desarrollo rural y el mejoramiento de la
calidad de vida de la poblacin.

Referente a la promocin del desarrollo agroforestal, ganadero, el

Ministerio de Agricultura ha identificado dentro de sus objetivos estratgicos:


Promover la diversificacin de cultivos y crianzas aprovechando los pisos
ecolgicos existentes y las capacidades tcnicas locales para acceder al
mercado internacional y nacional oportunamente.
Promover a las organizaciones campesinas acceso al mercado con productos
orgnicos y el empleo de tecnologas asequibles incidiendo en la recuperacin
de las prcticas culturales ancestrales.
Implementar programas de control integrado de plagas con participacin activa
de productores agropecuarios financiados por convenios a travs de alianzas
estratgicas.
Ejecucin de planes de produccin de Comunidades Campesinas en funcin a
requerimientos de mercado local y en base a un adecuado mecanismo de
informacin.
Promover el desarrollo de las capacidades tcnicas locales.
Promover a travs de las Mesas de Concertacin Multisectorial el reforzamiento
de las organizaciones de productores agropecuarios y comunidades campesinas
permitiendo su integracin y representacin de las mismas.
En trminos generales se puede resumir las actividades que realiza el Ministerio de Agricultura para el
logro de estos objetivos es de facilitacin en su trabajo coordinado y concertado, tanto con
instituciones pblicas y privadas.
AGRORURAL HUARI:
Es una organizacin desconcentrada del Ministerio de Agricultura, que tiene como misin promover el
manejo sustentable de los recursos naturales en las cuencas de la sierra, el mejoramiento de la
calidad de vida de las poblaciones rurales y la preservacin del medio ambiente.
Entre sus polticas de intervencin, relacionadas a la mejora de la calidad de vida y el fomento
productivo, considera:
Lucha contra la pobreza, priorizando a la poblacin en condicin de muy pobre
y extrema pobreza.
Produccin, productividad y comercializacin, fomentando las alianzas
estratgicas de las organizaciones campesinas con los gobiernos locales,
entidades del sector pblico y privadas, para lograr un consenso en el manejo
de recursos naturales, la produccin, transformacin y comercializacin.
Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Promover la formacin de cadenas productivas locales para el incremento de la


produccin y productividad agropecuarias, poniendo nfasis en la organizacin
y gestin.
Apoyar el desarrollo de la organizacin y gestin campesina con criterios
empresariales articulando la produccin al mercado.
Actualmente sus esfuerzos en la construccin de cobertizos para ganado ovino
han tenido mucho eco en los productores ganaderos, por lo cual su aporte de
experiencia exitosa y/o recursos sern valiosos.

SENASA:
Servicio Nacional de Sanidad Agraria, actualmente tiene presencia relevante en la cuenca del
Puchka, pues viene interviniendo con un proyecto fundamental en el desarrollo de la agricultura en
general y especficamente en la fruticultura: Erradicacin de la mosca de la fruta. Es un organismo
pblico descentralizado del Ministerio de Agricultura de Per, con autonoma tcnica, administrativa,
econmica y financiera, es la autoridad nacional y el organismo oficial del Per en materia de sanidad
agraria. El SENASA brinda los servicios de inspeccin, verificacin y certificacin fitosanitaria y
zoosanitaria, diagnostica, identifica y provee controladores biolgicos. Adems registra y fiscaliza los
plaguicidas, semillas y viveros; de igual manera los medicamentos veterinarios, alimentos para
animales, a los importadores, fabricantes, puntos de venta y profesionales encargados y emite
licencias de internamiento de productos agropecuarios.
Municipalidad Provincial de Huari:
Como Gobierno provincial, es el ente de desarrollo local, en su Visin Institucional indica que es una
entidad promotora de la conservacin del medio ambiente y del empleo productivo. Y tiene como uno
de sus objetivos estratgicos el fortalecimiento de las organizaciones productoras agrcolas y
pecuarias desarrollando sus capacidades empresariales con apertura a mercados nacionales e
internacionales.
El Gobierno provincial de Huari, en aos anteriores ha realizado inversiones para promover la
iniciativa de los productores, tal es as que cuenta con importantes Centros Modelos de produccin
como son: Centro Ecolgico Huanchac, donde se podr apreciar un vivero forestal, produccin de
hortalizas, frutas y ornamentales con tecnologa orgnica. As mismo el Fundo Modelo de Colcas, en
la que se cuenta con vivero forestal, produccin hortcola y crianza de vacunos y animales menores.
La visita a ambas experiencias es imprescindible para motivar a los productores.
Ministerio de Agricultura
Tiene como misin conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, la competitividad y la equidad, en el marco de la modernizacin y
descentralizacin del Estado, con la finalidad de contribuir al desarrollo rural y el mejoramiento de la
calidad de vida de la poblacin. Referente a la promocin de cultivos andinos y nativos, el Ministerio
de Agricultura ha identificado dentro de sus objetivos estratgicos:

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Promover la diversificacin de cultivos y crianzas aprovechando los pisos ecolgicos existentes y


las capacidades tcnicas locales para acceder al mercado internacional y nacional oportunamente.
Aprovechar los pisos ecolgicos existentes para la recuperacin de cultivos andinos con el uso de
paquetes tecnolgicos apropiados sobre todo en las reas comunales.
Promover a las organizaciones campesinas acceso al mercado con productos orgnicos y el
empleo de tecnologas asequibles incidiendo en la recuperacin de las prcticas culturales
ancestrales.
Implementar programas de control integrado de plagas con participacin activa de productores
agropecuarios financiados por convenios a travs de alianzas estratgicas.
Ejecucin de planes de produccin de Comunidades Campesinas en funcin a requerimientos de
mercado local y en base a un adecuado mecanismo de informacin.
Promover el desarrollo de las capacidades tcnicas locales.
Promover a travs de las Mesas de Concertacin Multisectorial el reforzamiento de las
organizaciones de productores agropecuarios y comunidades campesinas permitiendo su
integracin y representacin de las mismas.
En trminos generales se puede resumir las actividades que realiza el Ministerio de
Agricultura para el logro de estos objetivos es de facilitacin en su trabajo
coordinado y concertado, tanto con instituciones pblicas y privadas.
De los Beneficiarios
Los beneficiarios son todos los pobladores de la localidad de Pont. Como directos beneficiarios
dichos pobladores tienen la responsabilidad de cumplir adecuadamente las recomendaciones
tcnicas, su implementacin, as como en algunos casos concretos, ser necesario su
cofinanciamiento, ya sea con mano de obra o con aporte financiero para mejorar sus condiciones de
produccin. De esta manera se garantizar la sostenibilidad del proyecto y mejora significativa en las
condiciones de produccin, pues no puede haber actividad econmica rentable, en la que no se
realice ninguna inversin, por muy pequea que esta sea.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

CUADRO N 04
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
INVOLUCRADOS

INTERESES

PROBLEMAS PERCIBIDOS

Desarrollar una actividad agropecuaria de


produccin
Pobladores de Pont.

de

hortalizas,

aprovechando

racionalmente los recursos naturales, para as


mejorar sus ingresos y la calidad de vida de
sus familias.

ESTRATEGIAS DE FORTALECIMIENTO AL

PROYECTO
- Bajos niveles de produccin agropecuaria o Participacin activa e interesada durante la
en la zona por falta de asistencia tcnica.
ejecucin del proyecto.
- Limitada inversin en la zona para el
desarrollo agrcola y pecuario, referido a
o Apoyo durante la identificacin y ejecucin
infraestructuras de riego, produccin y
del Proyecto
mercado de los productos.
- Bajos conocimientos para optimizar la
produccin de los cultivos que manejan
as como de cultivos con mayor
rentabilidad y aceptacin en el mercado.
- Cultivos de subsistencia, parcelacin de
terrenos.
o Procedimiento para el financiamiento y
ejecucin del proyecto.

.Inters de invertir recursos de Canon Minero . Deficiencia de informacin acerca de los


en proyectos productivos y ambientales.

requerimientos

de

propuestas

y o La

.Instalacin de un biohuerto municipal como potencialidades de los centros poblados del

apertura

necesaria

para

el

establecimiento de alianzas estratgicas

Municipalidad distrital centro piloto para capacitar a los pobladores distrito.

con las instituciones u organizaciones para

de Pont

. Poca participacin de la poblacin en los

el fortalecimiento de los proyectos que

.Promover el desarrollo integral de su distrito espacios de concertacin y participacin

promuevan el desarrollo agrario de la zona.

en el manej hortcola.

y mejora de las condiciones nutricionales y ciudadana que promueven los gobiernos o Asumir con la operacin y mantenimiento
econmicas de sus familias.

locales.

del proyecto.
o

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

. Limitado presupuesto institucional para el


Ministerio

de Lograr el desarrollo agrario del distrito Pont desarrollo

Agricultura

y la provincia de Huari.

de

sus

o Facilitacin para el fortalecimiento de


productores agropecuarios para insertarlos

actividades.

al mercado local, nacional e internacional,

. Desorganizacin de productores, debilita la

mediante

gestin del agro en la zona.


.

Limitaciones

continuacin
Municipalidad

Promover el desarrollo integral de la Provincia

Provincial de Huari

de Huari.

institucionales
efectiva

de

para

la

proyectos

agropecuarios a nivel provincial.


. Limitadas estrategias de coordinacin
interdistrital para aprovechar experiencias y
recursos disponibles, para promover el
desarrollo productivo responsable.

Promover el manejo sustentable de los


AGRORURAL
HUARI

recursos naturales en las cuencas de la


sierra, el mejoramiento de la calidad de vida
de las poblaciones rurales y la preservacin
del medio ambiente.
Vigilancia
fitosanitaria
controlando

el

ingreso

de

la

produccin,
de

la

Productivas.
Continuar con la ejecucin de su programa
de proyectos productivos, que involucra la
continuacin con inversiones en el centro
Ecolgico

Huanchac,

Centro

ganadero

Colcas y Vivero frutcola en Rahuapampa.

o Facilitacin de estos centros modelo para


visitas tcnicas de productores de sus

asumir

o Convenios interinstitucionales y con el


gobierno local para la comercializacin de
los productos que promueve el proyecto.

compromisos.

productos

instituciones intervinientes en la zona para

certificacin

produccin

comercializacin de semillas.
Fiscalizacin

organizaciones
para

Cadenas

o Convenios con el gobierno local y otras

enfermedades.
Normar

conservacionistas

las

de

zoosanitaria,

agropecuarios a Per, libre de plagas y


SENASA

de

promocin

distritos.

Dbil organizacin de los productores.


Dificultad

la

Deficientes tcnicas de manejo de plagas y


enfermedades especficas en los productos
agrarios

comercializacin de plaguicidas
FUENTE: Instituciones Respectivas Elaboracin Propia.
Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

la mejora en la produccin de cultivos


agrcolas propios de la zona.
o Apoyo y asesora a travs de su proyecto,
erradicacin de la mosca de la fruta en la
cuenca del Puchka.

II.4.

MARCO DE REFERENCIA

Marco de referencia normativo

a. Marco Normativo de Carcter Nacional


El Proyecto Titulado: Instalacin

del biohuerto municipal de la localidad de

Pont, distrito de Pont Huari-Ancash, ha sido formulado teniendo en cuenta los


contenidos mnimos dispuestos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica a travs de la Ley N
27293, su reglamento aprobado a travs del Decreto Supremo N 157-2002-EF, la Directiva
General a travs de la Resolucin Directoral N 012-2001-EF-68.01. El Sistema Nacional de
Inversin Pblica tiene como finalidad la optimizacin de los recursos pblicos destinados a la
inversin, y es de aplicacin obligatoria por todas las entidades y empresas del sector pblico no
financiero, que ejecuten proyectos de inversin pblica, incluyendo a los gobiernos regionales y
locales de conformidad a la Ley de Bases de Descentralizacin, Ley N 27783.
Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin: establece la finalidad, principios,
objetivos y criterios generales del proceso de descentralizacin; regula la conformacin de las
regiones y municipalidades; fija la competencia de los tres niveles de gobierno y determina los
bienes y recursos de los gobiernos regionales y locales; y, regula las relaciones de gobierno en
sus distintos niveles.
Ley N 28611, ley general del ambiente, que promueve el aprovechamiento sostenible de, los
recursos naturales, conservacin de ,la diversidad biolgica , promueve la calidad ambiental
impulsando la ciencia y la tecnologa y educacin ambiental
Ministerio de agricultura, El Ministerio de Agricultura tiene como objetivo general, contribuir a
mejorar la rentabilidad y competitividad de riego, mediante el aprovechamiento intensivo y
sostenible de las tierras y el incremento de la eficiencia en el uso del agua.
Sus objetivos especficos tambin estn orientados a ordenar y dar estabilidad al marco
institucional de sector pblico y privado, vinculado a la gestin del riego a escala nacional, regional
y local, precisando los principios de funcionamiento de las mismas con la participacin de los
usuarios.
Incrementar la eficiencia de la gestin del agua, consolidando y mejorando la infraestructura
relacionada, promoviendo su adecuada operacin y mantenimiento mitigando su vulnerabilidad a
eventos extraordinarios, e incrementando la tecnificacin del riego y los programas de
investigacin, capacitacin y sensibilizacin.
Promover la creacin de organizaciones de productores en cadenas productivas para los cultivos
de agro exportacin y del mercado interno priorizados, fortalecindolos con acuerdos de
Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

competitividad. Fortalecer la capacidad de las organizaciones de usuarios de agua para gestionar


adecuadamente sus sistemas de riego e impulsar la formalizacin de los derechos de agua y
propiciar mecanismos para mejorar la gestin de este recurso, as como su participacin en la
operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica.
El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de la poltica de Inversin Pblica en el Sector
Agrario por las siguientes razones:
-

Mejorar la produccin y productividad de cultivos andinos como son las leguminosas.


Aumentar la rentabilidad y competitividad en el agro en un plazo de mediano y larga

duracin.
El desarrollo de la capacidad de las organizaciones de productores para el trabajo organizado

y con capacidad de gestin de una unidad de produccin agraria.


Difundir el uso de tecnologas para una mejor produccin agrcola.

Ley N28112 - Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico.


Ley N28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

b.

Marco Normativo a nivel regional y local

Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008 2021


La Visin de desarrollo de Ancash al 2021 es de ser una Regin pujante y en construccin de su
desarrollo, con actores pblicos y privados que invierten en infraestructuras, capacidades e
iniciativas empresariales para la competitividad de las actividades agropecuarias y tursticas
vialmente articulado, con altos ndices de desarrollo humano.
En el Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008 2021 de Ancash se considera dentro de su
Eje Estratgico de Desarrollo Econmico las siguientes actividades:
Incremento de la productividad de las actividades agropecuarias, forestales e hidrobiolgicas.
Promocin de Oportunidades de ingreso en la artesana, produccin ecolgica y turismo rural.
Agregar valor a la produccin de lcteos, frutcola, pisccola, agropecuaria y artesanal.
Dentro del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008 2021 de Ancash, la

Visin de

desarrollo al 2021 del Territorio Conchucos Sur (El territorio se ubica en la parte centro este de la
Regin, est conformada por las provincias de Asuncin, Carlos Fermn Fitzcarrald, A. Raimondi y
Huari, conforma el 12.5% de la regin Ancash, en un rea de 4,487 KM2) es de ser un territorio
prspero, democrtico, participativo, basado en la actividad Agropecuaria, Comercial, minera,
turismo y servicios competitivos, articulado a nivel interregional y biocenica con vas de
comunicacin adecuadamente habilitadas, cuenta con excelentes condiciones para la inversin
privada en los diferentes sectores se sita como un referente nacional regional y nacional con
desarrollo sostenido, garantizando el adecuado nivel de vida de las familias que habitan en dicho
territorio con desarrollo permanente de sus fortalezas y oportunidades.
Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

En el mbito Local el proyecto ha sido priorizado en el proceso del Presupuesto Participativo


2012 de la Municipalidad Distrital de Pont.
Tcnicas Que Respetan Los Principios De Una Agricultura Sustentable
Reciclaje de nutrientes: (policultivos, uso de residuos u abonos verdes, forestera manejo de
rastrojos, manejo de estircoles, zonificacin de reas, uso intensivo de leguminosas, utilizacin
de rocas, etc.)
Diversidad productiva: (manejo de los bosques, policultivos, zonificacin, forestera, manejo de
reas marginales pantano, incorporacin integral de las actividades pecuarias, etc.).
Proteccin fitosanitaria: (diversidad gentica, diversidad de especies, diversidad de variedades,
controles culturales, biolgico, especiales, temporales, etc.)

III. IDENTIFICACION

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

III.1

Diagnostico de la Situacin Actual

III.1.1 antecedentes de la situacin actual que motiva el proyecto


III.1.1.1. Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto
Salvo en la costa de nuestra regin, es caracterstico de nuestros distritos de la sierra que las
actividades econmicas principales son la agricultura y la ganadera, como es el caso especfico
del distrito de Pont, que a travs de los aos con el aprovechamiento inadecuado de los recursos
naturales, principalmente de los ecosistemas nativos, las praderas, los suelo, el uso deficiente de
las aguas y el incremento de la poblacin, se ha desarrollado una actividad altamente extractiva,
con la utilizacin irracional de los recursos naturales bajo una presin de uso y no se han
practicado principios de reposicin y/o manejo gestin de las misma, llegndose a evidenciar el
agotamiento de cada uno de los componentes de los ecosistemas de pradera altoandina y hasta
incluso la degradacin cada vez creciente que directamente incide en la deficiente calidad
ambiental de las cuencas.
En el caso general del Distrito de Pont y ms especficamente en la localidad de Pont, la
carencia de plantaciones hortcolas es alarmante, y como consecuencia de ello no se producen
verduras y hortalizas que puedan ayudar a mejorar la dieta nutricional de los pobladores de la
localidad de Pont.
Otro motivo que impulso la intervencin en la instalacin de un biohuerto municipal es para
capacitar a los pobladores en como producir productos hortcolas y verduras es decir que sirva
como un centro piloto para que los pobladores puedan instalar en sus respectivas huertas
Situacin Negativa que se Intenta Modificar
La situacin que se intenta modificar es la escaza prctica de produccin hortcola y de verduras
para mejorar la dieta nutricional de los pobladores de la localidad de Pont.
Indicador
Biohuertos
Produccin de hortalizas
Fuente: Elaboracin propia

Valor actual
0 Unidades
0 TM

En el aspecto social, mejorar las oportunidades de ingreso para la poblacin en especial para los
mujeres y ancianos, vale decir inclusin de gnero y de la tercera edad; la presencia de problemas
recurrentes que son causa y efecto en la problemtica local, no es ajena a la realidad del distrito,
pues se siente la participacin activa y constructiva de este segmento, sin embargo sus esfuerzos
Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

no son valorados, limitando su participacin en la del desarrollo de la comunidad, por lo que en el


proyecto, debe trabajarse el tema de un mayor acceso al empleo temporal, procurando alcanzar la
equidad de gnero.
En el aspecto nutricional, mejorar la calidad de vida de los pobladores con la adicin de verduras
y hortalizas en su dieta diaria.

Las razones por las que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin
Es, es imprescindible para la comunidad la intervencin del proyecto, que est diseada para
generar empleo temporal que contribuya a incrementar el ingreso familiar a corto y mediano plazo,
adems de contribuir a la nutricin de los pobladores de la localidad de Pont, pero tambin
mejorar las condiciones de produccin de cultivos hortcolas y de verduras para su consumo y
comercializacin de excedentes.

La explicacin de por qu es competencia del Estado resolver dicha situacin


El estado a travs de los gobiernos locales tiene como objetivos Planificar integralmente el
desarrollo local y el ordenamiento territorial; promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y
servicios pblicos municipales que presenten.
Las municipalidades provinciales y distritales (gobiernos locales), son los rganos de gobierno
promotores del desarrollo local. Son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y
canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos y los intereses propios de las
colectividades.
Entre las funciones municipales estn:

Organizacin del espacio fsico y determinacin de uso del suelo


promoviendo la conservacin del patrimonio histrico, cultural y
paisajstico.

Saneamiento

ambiental

administracin de reas

el

establecimiento,

conservacin

de conservacin natural, directamente o a

travs de concesiones.

Promover la proteccin y conservacin del ambiente, a travs de la


formulacin, ejecucin y monitoreo de los planes y polticas locales en

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes


regionales, sectoriales y nacionales.

Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental. Promover la


educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la
participacin ciudadana en todos sus niveles.

En materia de desarrollo y economa local, es tarea del municipio, el


fomento de las inversiones privadas en proyectos de inters local,
como lo son los proyectos forestales y el fomento del turismo local
sostenible, para lo cual es importante el tema de los servicios
ambientales, provenientes de los beneficios de los ecosistemas y las
relaciones ecolgicas locales.

Por estas razones el Gobierno Local del distrito de Pont, tiene el inters y la oportunidad de
promover estos proyectos destinados al logro de objetivos especficos, y que contribuyen al
mejoramiento de la calidad de vida del poblador.

Antecedentes de la Situacin que motiva el Proyecto:


El crecimiento econmico de los ltimos aos registrado en nuestro pas
se ha visto reflejado en un incremento en los niveles de empleo. As, el
ndice promedio anual de empleo formal urbano a nivel nacional creci
en 9 por ciento entre el ao 2001 y 2005 (Mendoza y Garca, 2006). A
pesar de estos favorables indicadores macroeconmicos, existe un
grupo poblacional importante que an se encuentra en una situacin de
vulnerabilidad que le ofrece las fluctuaciones del mercado de trabajo.
Entre este grupo se encuentran, los jvenes desempleados, mujeres
jefas de hogar, personas con alguna discapacidad y otros grupos que
enfrentan serias limitaciones para participar en el mercado de trabajo.
Los indicadores socio laborales, as como las tasas de empleo,
desempleo, subempleo y los relacionados al mercado informal
continan mostrando serias restricciones para los jvenes y mujeres
adultas en su insercin en el mercado de trabajo y en las de obtener
puestos de trabajo decentes, ingresos adecuados y la de participar en
programas de seguridad social.
Segn el Censo del ao 2007, los jvenes en el pas constituyen el 28%
de la poblacin total, es decir algo ms de los 7 millones y medio. De
esta poblacin juvenil, el 31 % se encuentra concentrado
principalmente en Lima. Ello se debera principalmente al proceso
migratorio del campo a la ciudad ocurrido en las ltimas dcadas debido
a los inadecuados servicios pblicos, especialmente los educativos y de
salud, los que impiden mejorar sus condiciones de vida (Flores, 2006).
Las oportunidades de los jvenes en el mercado laboral son bastante
reducidas. Ello se debera a su falta de experiencia laboral y a sus
reducidas competencias, especialmente en las tcnicas productivas.
Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Las menores oportunidades de insertarse al mercado laboral lo


enfrentan principalmente los jvenes que provienen de hogares pobres.
Los miembros de estos hogares presentan mayores dificultades para
lograr niveles de calificacin, siendo ms vulnerables a enfrentar
situaciones de precariedad laboral y alto riesgo moral. A nivel nacional,
comparando las pirmides poblacionales en el rea urbana y rural se
aprecia que el rea rural presenta una poblacin ms joven.
En la provincia de Huari, para el ao 2007, el 48.1% de las personas que
se encontraban trabajando en una determinada actividad econmica
laboraban 35 horas o ms a la semana recibiendo ingresos menores a la
canasta mnima de consumo familiar, lo que significa que se
encontraban en una situacin de subempleo por ingresos (INEI, 2005).
Para ese mismo ao, de la poblacin ocupada, el 48.4% se encontraban
trabajando como agricultor, ganadero y minero, mientras que el 12% lo
haca como vendedor, el 10.8% trabajaba en el sector servicios y el
9.1% como artesano y operario (INEI, 2005). Los indicadores laborales
para el distrito de Huari muestran que la oferta laboral del distrito para
el ao 1993 estaba conformada por 2,030 personas, de las cuales el
79% eran hombres y el 21 % mujeres. La oferta laboral viene a ser el
conjunto de personas que se encuentran trabajando o se encuentran
buscando activamente un trabajo. La oferta laboral tambin es conocida
como Poblacin Econmicamente Activa (PEA). La tasa de actividad para
el distrito de Huari fue de 35%. Este indicador mide la participacin de
la poblacin en edad de trabajar en el mercado de trabajo, sea
trabajando o buscando trabajo, es decir, la tasa de actividad nos indica
que porcentaje de la poblacin en edad de trabajar constituye la oferta
laboral (MTPE, 2003).
De la poblacin que participaba en el mercado de trabajo, el 51% se
encontraba en el sector agricultura y el 40% en el sector servicios. Este
hecho corrobora la caracterstica de Huari de ser un distrito
mayormente agrcola.
Las actividades agrcolas y pecuarias la desarrollan principalmente las
familias campesinas, las que tambin deben asignar mano de obra
familiar a otras actividades que realizan paralelamente. La
diversificacin de estas actividades constituye no solo estrategias
familiares que buscan atenuar los riesgos que la actividad agrcola
posee, sino tambin una forma de obtener otras fuentes de ingreso para
el consumo familiar. Entre las actividades no agropecuarias que
desarrollan las familias campesinas de Pont se encuentran la actividad
comercial y la de efectuar trabajo asalariado.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

III.1.2 REA DE INFLUENCIA DE LA ZONA AFECTADA

a. Ubicacin Poltica y Geogrfica:

a.1 Ubicacin Poltica:


El distrito de Pont es uno de los 16 distritos que conforman la Provincia de Huari. La
provincia se encuentra en la parte oriental de la regin Ancash en la Zona de los Conchucos,
la misma que tiene por capital al distrito de Huari.
El distrito de Ponto, fue creado el 30 de setiembre de 1940, cuya capital tiene el mismo
nombre. Adems, el distrito cuenta con los centros poblados: Conin y Cuatro estrellas de
San Miguel; y 14 caseros.
a.2 Ubicacin Geogrfica:
Dpto. / Regin :

Ancash

Provincia:

Huari

Distrito:

Pont

Localidad

Pont

Regin Geogrfica :

Costa () Sierra (x) Selva ( )

Altitud

3155 m.s.n.m

La Provincia de Huari tiene una superficie territorial de 2,771.90 Km2. La misma que se sita
entre los 2,000 y 6,000 msnm e incluye los siguientes ecosistemas: Valle Interandino Seco
(entre 2,000 y 2,800 msnm), el Valle Interandino Hmedo (entre 2,800 y 3,800 msnm), la
Puna Andina y los Nevados (a partir de los 4,800 msnm). Encontrndose al Sur-este de la
capital de la Regin Ancash, y colinda con:
Por el norte con la provincia de Asuncin, Carlos F. Fitzcarrald, Antonio Raimondi y
Huacaybamba, del departamento de Hunuco.
Por el Sur con las provincias de Bolognesi y Recuay.
Por el Este con la Provincia de Huamales, Departamento de Hunuco.
Por el Oeste con las Provincias de Huaraz, Carhuaz y Recuay.
Por su parte, el distrito de Pont se encuentra situado a 3155 msnm, ocupando un rea de
118.29 km2. Colindando con:
Por el Norte

Rio Puchka

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Por el Sur

Distrito de San Pedro de Chan.

Por el Este

Distrito de Huacachi
Distrito de Puos de la provincia de
Huamales (Regin Hunuco).

Por el Oeste

Con el Rio Palca.

El cual se muestran en los mapas ubicados lneas abajo.

MAPA N 01
Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Localizacin del Proyecto:

Localidad de
Pont

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Vas de acceso
La va utilizada para unir el distrito de Pont con la capital del Departamento de Ancash, es como
sigue:
CUADRO N 05: TRAMOS PARA EL ACCESO AL DISTRITO DE SAN PEDRO DE CHAN
DESDE
Huaraz
Pomachaca
Palca

A
Pomachaca
Palca
Pont

TIPO DE VA
Asfaltada
Afirmada
Trocha

Km
130
17
14

TIEMPO (min)
210
40
25

afirmada
Fuente: Provias Desentralizado. Elaboracin propia.
El tiempo calculado de Huaraz a Palca, es con transporte de bus, de Palca a Pont el
tiempo calculado es con uso de camioneta o colectivos.

Recursos Naturales
Clima
El Clima en el Distrito de Pont, es variado con preponderancia al fro. Segn el rango de altitud,
va desde clido templado en la Regin Yunga hasta el frgido en la Regin Janca o Cordillera.
La presencia de la Cordillera de los Andes en nuestro territorio determina una gran variedad
climtica, formando microclimas de acuerdo a las caractersticas geomorfolgicas y especialmente
debido a la altitud.
Para efectos del Perfil, se cuentan con datos Meteorolgicos de la Estacin ms cercana al Distrito
de Huari, la Estacin Meteorolgica de CHAVIN, cuyos registros

de las principales variables

atmosfricas, de los ltimos 10 aos se muestran, que son una referencia del comportamiento del
clima en el distrito de Huari.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

CUADRO N 06
DATOS METEOROLGICOS PROMEDIO MENSUAL ESTACION CHAVIN
Estacin:

Chavn/000445/DRE-04

Parmetros
ENE
Temp. Media

FEB

MAR

(C)
12.76 12.38 11.76
H.R. Media (%) 72.59 74.62 79.61
Precipitacin
(mm)
Fuente:

LAT.
9 35` "S"
LONG. 77 10 "W"
ALT.
3210 msnm

ABR

MAY

11.7 12.09
77.18 70.38

JUN

JUL

AGO SEP

OCT

NOV

DIC

11.54 11.77 12.27 12.76 12.82 12.8 12.49


65.77 62.21 60.25 63.23 67.43 68.59 72.29

83.51 97.53 116.59 64.55 22.83 10.71 8.15 9.01


SENAMHI - Oficina General de Estadstica e Informtica

28.66 66.49 74.99 92.08

Precipitacin pluvial:
La precipitacin pluvial anual en la microcuenca del ro Puchka, vara en funcin de la altitud.
Segn la distribucin espacial de la precipitacin, la cuenca puede ser dividida en dos sectores.
La cuenca semi-seca comprendida desde la descarga en el ro Maran y la cota 2,000 m.s.n.m.
en donde la precipitacin fluvial anual es del orden de 500 mm. El otro sector corresponde a la
denominada cuenca hmeda comprendida entre 2,000 y 4,200 msnm, cuyo promedio de
precipitacin anual oscila entre 500 y 1,200mm respectivamente, constituyendo de esta manera el
rea de aporte efectivo de agua de escorrenta superficial y de agua subterrnea, componentes
ambos de mucha importancia en el estudio de impacto ambiental dentro de la cuenca de las
actividades minero metalrgicas.
En el Cuadro N 06 se muestran los promedios de la precipitacin pluvial registrada en la Estacin
Meteorolgica de Chavn que se toma como referencia para el Distrito de Pont. Se registra una
mayor precipitacin en el mes de Marzo y de menor precipitacin en el mes de Julio.

CUADRO N 07

Temperatura:
Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

La temperatura, al igual que la precipitacin pluvial vara con la altitud. La Microcuenca del Ro
Puchka ha permitido establecer variaciones medias anuales que van desde los 25C en la
descarga al ro Maran, hasta los 5 a 6 C en las partes ms altas quedando comprendida entre
estos lmites una gama de valores trmicos que tipifican a cada uno de los pisos altitudinales,
dentro de la cuenca.
En el Cuadro N 07, se observa una temperatura promedio durante el da de 12C,
caracterizndose esta zona por hacer calor durante el da y fro durante las noches donde la
temperatura desciende hasta 5 a 6C.
CUADRO N 07

Humedad relativa
En el cuadro se muestra que la Humedad Relativa vara en la zona de acuerdo a la temporada de
lluvias, registrndose una mayor humedad relativa precisamente en el mes en el que se registra
una mayor precipitacin pluvial, el mes de marzo, 79,61% y el de menor promedio se da en el mes
de Agosto, 60,25%.
CUADRO N 09

Suelos y Pisos Ecolgicos


La Geologa del Suelo donde se ubica el distrito de Pont predomina el material semirrocoso,
manteniendo una capa de conglomerado entre 1.00 2.00 m de profundidad. En la cuenca media
de la zona predomina el terreno con zonas rocosas y reas de terreno para cultivos de cereales,
tubrculos, arborizaciones forestales y frutcolas y pastizales. (Fuente: SUM Canad).

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

La zona se caracteriza por la conformacin de varias cuencas y micro cuencas tributarias del Ro
Maran. El distrito de Pont se caracteriza por la presencia de pronunciadas pendientes, dos
estaciones climticas (seca y lluviosa), fragilidad de suelos, escasa cobertura vegetal y propensa a
la erosin de suelos. Sin embargo la parte baja del distrito cuenta con terrenos aptos para el
cultivo de frutales, existen pequeos huertos con cultivos iniciales de durazno, mandarinas y
paltos; tambin existen plantas antiguas de frutales que son indicadores biolgicos de las
cualidades del distrito para la produccin de estos cultivos.
Por tipo, el suelo arcilloso predomina en el distrito de Pont, variando entre arcilloso a franco
arcilloso en las localidades de Pont y caseros. (Datos de campo, segn visitas efectuadas).
Sin embargo, estos datos generales varan por sectores, e incluso por predios, por lo que es muy
diverso de los cuales depende la diversidad de productos que se puedan cultivar en el distrito,
influido adems por la altitud de sus terrenos.
En trminos generales, la calidad de los suelos para uso agrcola son apropiadas para la
produccin hortofrutcola; como se puede desprender de bioindicadores presentes en cada uno de
las localidades visitadas y que sern beneficiarias del presente proyecto.
III.1.2.2. Actividad econmica
Las principales Actividades Econmicas que se desarrolla en el distrito de Pont son las
actividades productivas y las actividades de servicios. En efecto,

dentro de las actividades

econmicas productivas destacan las actividades de agricultura y ganadera.


Agricultura.- es la principal actividad econmica del poblador del distrito de Pont. Entre los
principales cultivos tenemos al maz choclo, maz cancha, maz morado, papa, trigo, cebada. Entre
los frutales destacan la palta, el durazno y para el autoconsumo: habas, olluco, oca y frijol. Las
caractersticas principales de esta actividad productiva es la produccin de cultivos al nivel de
subsistencia (auto consumo), baja cotizacin de sus productos en los mercados, falta de
asistencia tcnica, manejo deficiente de suelos, no existe una seleccin natural de variedades,
ausencia de crditos y deficiente organizacin de los productores campesinos.
La venta de la produccin agrcola de los pobladores de Huari es a los intermediarios, que
compran para venderlo en Huaraz, Barranca o Lima. Los agricultores y productores de
Rahuapampa, Masin y Huachis no tienen otra alternativa que vender a los intermediarios debido a
los altos costos de transaccin que incurren para sacar sus productos a otros mercados por la
deficiente vas de acceso.
La provincia de Huari tiene una superficie agropecuaria de 151,173.63 M2 de tierras aptas para la
produccin agrcola, haciendo un total de 13,502 unidades agropecuarias. Predominan las tierras
de secano con una superficie de 28,571.55 M2 con pastos naturales en su mayora no manejados.
Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Ganadera.- es la segunda actividad econmica que practican los pobladores de Rahuapampa,


Masin y Huachis la cual presenta una explotacin extensiva de ganado vacuno y ovino. Sin
embargo, hay que sealar que la comercializacin de ganado vacuno es criado ms como
despensa de las familias ante la eventualidad de cubrir necesidades econmicas puntuales como
problemas de salud, estudios de los hijos o asuntos urgentes.
Dentro de las actividades Econmicas de servicio tenemos, el comercio y los servicios conexos
al turismo como Transporte, pequeos hospedajes y restaurantes.
Ingresos econmicos
Los ingresos de la poblacin beneficiaria, est representado en su mayor parte por la
comercializacin de productos agrcolas y en forma complementaria la venta local de animales
menores, venta de miel de abejas, venta de tejas, del servicio de carpintera siendo sus mrgenes
de ganancia reducidas en relacin directa a la oferta y demanda. Estos ingresos, producto de sus
ventas locales no solo son complementarios si no tambin son estacionales. Segn el Informe de
Desarrollo Humano del PNUD, en Huari (se toma de referencia para el distrito de Pont) en
promedio los ingresos familiares percapita alcanzan 266 nuevos soles mensuales.
III.1.2.3. Situacin de los servicios bsicos
Existen muchas caractersticas fsicas de la vivienda, que denotan pobreza, de las cuales
destacan, la falta de agua, de desage y luz, siendo la primera la ms extendida. Las viviendas
que no poseen agua ni desage son aquellas que no han tenido un proceso de urbanizacin
adecuado.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

CUADRO N 10
Abastecimiento de agua

CATEGORAS
Red pblica dentro de la

PONTO
%

vivienda
73.09
Red pblica fuera de la
vivienda, pero dentro del
edificio
Piln de uso pblico
Camin cisterna u

4.23
0.24
otro

similar
Pozo
1.72
Ro, acequia, manantial o
similar
3.06
Otro
1.42
Total
100.00
Fuente: Censo INEI- 2007

CUADRO N 11
Servicios higinicos
PONTO
CATEGORAS
%
Red pblica dentro de la
vivienda
31.79
Red pblica fuera de la
vivienda pero dentro del
edificio
0.28
Pozo sptico
0.52
Pozo ciego o negro /
letrina
Ro, acequia o canal
No tiene
Total
Censo INEI- 2007

21.97
0.90
41.55
100.00

En la localidad de Ponto la mayora de las viviendas cuentan con los servicios bsicos lo cual es
un indicador muy positivo .
Tipo de alumbrado
La electricidad, su utilizacin por lo hogares y por las industrias es un buen indicador del nivel de
desarrollo alcanzado, en un pas como el nuestro donde las fuentes de energa estn bsicamente
Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

restringidas. Por ello el porcentaje de hogares sin luz elctrica es un buen indicador no solo del
nivel de vida sino del desarrollo en un mbito geogrfico determinado.
CUADRO N 12
Tipo de alumbrado
CATEGORAS
Electricidad
Kerosene (mechero

PONTO
%
64.11
/

lamparn)
9.81
Petrleo / gas (lmpara) 0.14
Vela
31.03
Generador
0.14
Otro
23.62
No tiene
0.14
Total
100.00
Fuente: Censo INEI- 2007

CUADRO N 13
Material de los techos
CATEGORAS
Concreto armado
Madera
Tejas
Planchas de calamina,
fibra

de

similares

cemento

PONTO
%
1.23
0.14
76.67

o
13.51

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Estera
Caa o estera con torta
de barro
Paja,

hojas

de

palmera, etc.
8.46
Otro
Total
100.00
Fuente: Censo INEI- 2007
El techo predominante en todas las viviendas de la localidad de Ponto es la teja, material que es
producido en la zona y que protege las viviendas de las inclemencias del tiempo principalmente en
pocas de intensa pluviometra.
CUADRO N 14
Material de las paredes
PONTO
CATEGORAS
%
Ladrillo o Bloque de
cemento
0.46
Piedra o sillar con cal
o cemento
0.61
Piedra con barro
Adobe o tapia
98.02
Quincha
0.09
Piedra con barro
0.38
Madera
0.24
Estera
0.05
Otro
0.14
Total
100.00
Fuente: Censo INEI- 2007
Se observa que casi el total de la poblacin cuenta con paredes de adobe en sus viviendas,
situacin que los pone vulnerables frente a un desastre natural que pudiera ocurrir.
Nivel educativo
Muchos investigadores del nivel de vida coinciden en indicar que la educacin juega un papel
fundamental en la transicin social de una generacin a otra. Una familia cuyos hijos han logrado
un mayor nivel de educacin, o de especializacin en una determinada rea, estar en
condiciones de salir de la pobreza en el corto plazo. Son conocidos los estudios que muestran a la
educacin como un medio para ascender socialmente. En este mismo sentido la educacin
constituye entonces, una va para romper el "crculo vicioso " de la pobreza.
Sin embargo es necesario precisar que para hacer riqueza, no basta tener educacin o haber
adquirido conocimientos. La educacin es una condicin necesaria pero no suficiente. En la actual
sociedad en que vivimos lo que realmente interesa es la capacidad del hombre para saber
convertir esa educacin o los conocimientos en dinero.
Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Indicadores de trabajo y empleo


El trabajo mejor remunerado es aquel que es un trabajo especializado, que en general implica un
mayor nivel de educacin, o ha exigido un mayor nivel de capacitacin laboral e incluso
entrenamiento. Existe en ste sentido una necesidad de evaluar el nivel del desarrollo educativo
de los distritos involucrados en el proyecto para indicar el grado de nivel de vida.
Si bien el nivel de especializacin, entrenamiento o de educacin incide ms en el nivel esperado
de ingreso cuando l est orientado a la naturaleza del trabajo desempeado, el nivel de
educacin alcanzado es un buen estimador de la capacidad potencial del trabajador. Otro
indicador alterno es el nmero de aos de estudio de las personas en capacidad de laborar, que
potencialmente mide la capacidad de la familia para generar ingreso e incluso superar la pobreza.
En este sentido el indicador definido como el Promedio de aos de estudio de la poblacin de 15 y
ms aos, en un mbito determinado es un buen indicador no slo de educacin sino tambin del
nivel de ingresos y del nivel de vida alcanzado en un mbito geogrfico determinado, dada la
estrecha relacin entre ambas variables.

CUADRO N 15: Indicadores de trabajo y empleo


INDICADOR
Poblacin Economicamente

PONTO
Activa

(PEA) de 6 y ms aos Total


Poblacin Economicamente Activa
(PEA) de 6 y ms aos Mujeres
Poblacin Economicamente Activa
(PEA) de 6 y ms aos Hombres
Tasa de Actividad Econmica de la
PEA de 15 y ms aos
% de la poblac. ocupada de 15 y ms
aos - En la agricultura
% de la poblac. ocupada de 15 y ms
aos - En los servicios
% de la poblacin ocupada de 15 y
ms aos - Asalariados
Fuente: Censo 1993 - INEI

2030
1606
424
34.8
51.2
39.8
59

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Observando el cuadro anterior con respecto a la Tasa de Actividad Econmica de la PEA de 15


aos a ms se puede inferir que menos del 50% de la poblacin del distrito.
Tambin observamos que un buen porcentaje de la poblacin desempea actividades agrcolas lo
que indica que esta actividad es el sustento econmico de sus familias.
Grado de Instruccin
Existe de acuerdo entre muchos especialistas e investigadores, contrastado con la realidad, de
una relacin de causalidad entre el ingreso y la educacin. Mayores y menores niveles de
educacin y conocimiento estn fuertemente asociados a mayores y menores niveles de ingreso
respectivamente.
CUADRO N 16: Sabe leer
PONTO
Categoras %
Si
68.99
No
31.01
Total
100.00
Censo INEI- 2007
Asimismo que el jefe del hogar sea analfabeto o tenga slo primaria incompleta convierte
actualmente al hogar en uno con mayor grado de posibilidades de vivir en condiciones de pobreza,
aun cuando ella viva en el mbito rural.
CUADRO N 17: Nivel educativo
Jefe de hogar
Categoras
Sin nivel
Educacin Inicial
Primaria incompleta
Primaria completa
Secundaria

PONTO
%
18.64
4.08
21.99
15.07

Incompleta
16.59
Secundaria Completa 12.26
Superior no Univ.
Incompleta
9.72
Superior no Univ.
Completa
Superior

Univ.

Incompleta
Superior

Univ.

Completa
Total
Censo INEI- 2007

9.71
0.28
0.45
100.00

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Observando el cuadro anterior se ve que gran porcentaje de la poblacin tiene primaria incompleta
y secundaria incompleta, lo que indica que la poblacin tiene un bajo nivel educativo y un mayor
grado de posibilidades de vivir en condiciones de pobreza, aun cuando ellos vivan en el mbito
rural

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

III.1.3 Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar


Temporalidad
Esta referida al tiempo en que ha existido la situacin negativa, como ha evolucionado
histricamente y como se espera que evolucione si no se lleva a cabo el proyecto.
La propuesta del presente proyecto se debe por un lado a la dejades de muchas instituciones y el
estado por generar trabajos para un sector que es muchas veces marginado por el paso del
tiempo, como es las personas de la tercera edad; quienes se mantienen desocupados y en un
estado preocupante por contar con responsabilidades de mantener una familia, contar con gasto
esenciales de pagos de servicios de su hogar y problemas de salud.
La

economa de la familias rurales

de la zona, se desarrolla principalmente en

base a la

actividad agropecuaria de subsistencia, con la explotacin de diferentes cultivos papa, maz, trigo,
frutales y crianza de ganados

bovinos, ovinos y otras actividades; significando el medio de

sobrevivencia no generando excedentes para el mercado.


Asimismo, se cuenta con un la oportunidad del mercado local, regional de productos hortcolas,
que por lo general no son abastecidas por la zona, que son tradas de la ciudad de Huaraz o de la
ciudad capital Lima.
El desarrollo de este biohuerto es una actividad de corto plazo, as como la produccin; tambin
se debe tener en cuenta que no existe inters de capitales privados o entes financieros en apoyar
esta actividad, por lo que es responsabilidad del Gobiernos Locales.
Relevancia
Se precisa si la situacin negativa refleja una circunstancia temporal o si es de ndole permanente
o estructural.
La baja cantidad de consumos de productos hortcolas y de verduras de los pobladores de la
localidad de Pont se viene dando de muchos aos atrs. Por la falta de recursos, capacitacin
en manejo de biohuertos y las limitadas capacidades de las autoridades.
Es por ello que el proyecto propone la instalacin de un biohuerto municipal, para mejorar esta
situacin negativa.
Grado de avance:
Expresa como un porcentaje referido a la poblacin que potencialmente podra estar afectado por
la situacin negativa
La situacin negativa que afecta a las zonas donde se desarrollar el proyecto es el bajo nivel de
vida de las familias que habitan en ellas para ello analizaremos su grado de avance mediante el
IDH.

ndice de Desarrollo Humano - IDH


El IDH mide el logro medio de un pas en cuanto a tres dimensiones bsicas del desarrollo
humano: Una vida larga y saludable, los conocimientos y un nivel decente de vida. Por cuanto se
trata de un ndice compuesto, el IDH contiene tres variables:
-

La esperanza de vida al nacer (que mide la cantidad de aos que podra vivir una
persona en promedio de acuerdo a las caractersticas de su entorno)

El logro educacional

El PIB real per cpita o renta real

El IDH se sita entre los valores de 0 a 1, indicando este ltimo valor el mximo desarrollo
humano al que se puede aspirar
ndice de desarrollo humano distrital - 2005
ndice
Poblacin

de

Desarrollo
Humano

Distrito
Ponto

Habitante
s
9,309

Esperanza de
vida al nacer

Alfabetismo

Escolaridad

Ingreso

Logro
educativo

ranking IDH

ranking aos

ranking %

ranking %

ranking %

ranking

504

848

809

1,268

608

1,077

0.5569

68.4

80.8

88.9

83.5

familiar

rankin

mes
266.2

g
675

Fuente: PNUD -2005


En el cuadro anterior podemos observar que en el distrito el IDH est alrededor del 0.5569 lo que
indica que an falta disminuir una brecha casi de la mitad del ndice y los beneficios que ello
implicara para que se logre el bienestar y un nivel decente de vida en los pobladores del distrito
de Ponto.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

per

cpita
N.S.

III.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS


III.2.1. Problema central identificado
En el diagnstico de la problemtica, en la localidad de Pont del distrito de Pont se ha
realizado dos visitas de campo, en las cuales se ha realizado entrevistas con autoridades y
pobladores de dicha localidad, se han identificado diversos problemas, tanto internos como
externos.
Por otro lado analizando el tema humano, se observo el desconocimiento de parte de los
habitantes, las autoridades y la poblacin en general del entorno de los pobladores de la
localidad de Pont en temas relacionados a la produccin, manejo y comercializacin de
productos hortcolas y de verduras es por ello. Del anlisis anterior y conjuntamente con los
involucrados se ha identificado el problema central, que se ha sido definido en los siguientes
trminos:

Inadecuado abastecimiento de productos de horticultura y de


verduras en la localidad de Pont

Identificacin de las Causas del Problema


Las causas que generan el problema lo podemos resumir en dos grupos, directas como indirectas,
y que pasamos a detallar a continuacin:

III.2.1.1 Causa Directa1


Escazas reas con produccin en horticultura
Directamente vinculado a la existencia de reas sin plantaciones hortcolas es por ello que
es necesario un biohuerto municipal que sirva como centro piloto para que la poblacin de
Pont se capacite en el manejo de productos hortcolas.
i.

Causas Indirectas
Ausencia de reas con plantaciones en horticultura
En la localidad de Pont son escazas las reas con plantaciones de horticultura y verduras
porque las reas en su mayora estn con sembros de pan llevar.

Inadecuados mtodos de produccin hortcola


Las escazas reas de produccin hortcola no se usan los mtodos adecuados para el
manejo de dichos plantaciones, por falta de conocimientos y capacitaciones.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

III.2.1.2. Causa Directa2


Reducidas capacidades para el manejo y aprovechamiento de reas con potencial
hortcola
La ausencia de capacitacin de la poblacin en los manejos de horticultura conlleva a
desperdiciar reas con potencial para la horticultura y produccin de verduras.
i.

Causa Indirecta
Escaso conocimiento tcnico del manejo y aprovechamiento de los recursos
hortcolas
Los pobladores de la localidad de Pont no cuentan con un buen conocimiento tcnico
para el manejo y aprovechamiento de los productos hortcolas

III.2.2 Efectos del problema central identificado


De permanecer la situacin actual definida como Inadecuado

abastecimiento de productos

de horticultura y de verduras en la localidad de Pont, generar los efectos que a


continuacin se analizan:
III.2.2. Efecto Directo1

Prevalencia de enfermedades por inadecuada dieta en la nutricin.


La falta de consumos de productos hortcolas y de verduras en la dieta de los pobladores
de la localidad de Pont sufran de enfermedades por falta de vitaminas y minerales en el
cuerpo ya que ellas ayudan al metabolismo, es muy esencial el consumo de hortalizas
porque actan como cofactores en la reacciones metablicas que se dan en nuestro
organismo.

i.

Efecto Indirecto

Incremento de gastos en salud en las familias.


Las enfermedades productos por una mala dieta en nuestra alimentacin producir
enfermedades los que conlleven gastos a las economas de los hogares y una manera de
atenuar estos gastos es el consumo de hortalizas ya que ellos son los mayores
proveedores de vitaminas y minerales para el cuerpo humano como el cido flico y hierro
los cuales generalmente proveen de hojas verdes.

III.2.2.2. Efecto Directo 2

Reduccin de los ingresos econmicos familiares.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

La produccin de productos hortcolas en las familias va a generar ahorros econmicos ya


que ellos van a estar presentes en las dietas de los pobladores y van a servir para prevenir
enfermedades, tambin se puede comercializar lo cual generar ingresos familiares.
Efecto Indirecto

Menor productividad del capital Humano


Una poblacin con altos ndices de desnutricin, con alta prevalencia de enfermedades
tendr un rendimiento productivo bajo.

III.2.2.3. Efecto Final


El efecto final que provoca la no solucin del problema central es que se genera un Retraso
socioeconmico y deteriorada calidad de vida de la poblacin de la localidad de Pont. En
el Grfico N 01, para una mejor apreciacin se presenta el rbol de causa efectos.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

GRAFICO N 01
ARBOL DE CAUSAS EFECTOS

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

III.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO


III.3.1. Descripcin del Objetivo Central:
Visto lo anterior, el objetivo central o propsito del presente proyecto estara definido como:

Problema Central

Objetivo Central

Inadecuado
abastecimiento
de
productos de horticultura y de verduras
en la localidad de Pont

Adecuado abastecimiento de
productos de horticultura y de
verduras en la localidad de Pont

Principales Indicadores del Objetivo Central:


Los indicadores que permitan la medicin de los cambios producidos por el proyecto sobre la
poblacin objetivo, son los siguientes:
Principales

indicadores

de

la

situacin

Valor

Valor al final del


Proyecto

Instalacin de un biohuerto municipal

Actual
0.00 Und

Eficiente Conocimiento en el manejo de hortcola

0%

80%

(mximo 3)

actual

1.00 und

Fuente: datos de campo. Elaboracin del consultor.

Objetivos especficos:
a. Lograr la infraestructura de un biohuerto municipal modelo, para su uso como escuela de
campo.
b. Implementar el biohuerto con plantaciones adecuadas para que la poblacin se capacite en el
manejo de hortalizas.
c.

Capacitar a la poblacin en el manejo y aprovechamiento de los recursos hortcolas.

III.3.2. Medios para alcanzar el objetivo central del proyecto


Medios fundamentales (MF): Luego de haber considerado el rbol de medios y fines, del cual
podemos observar que estamos frente a tres medios fundamentales imprescindibles:

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

III.3.2.1. Medios de primer nivel 1

Eficientes reas con produccin en horticultura.

Se instalar un biohuerto con sus respectivas plantaciones hortcolas


el cual ser un centro piloto para que la poblacin se capacite en la
produccin de hortalizas.
Medios fundamentales:

Adecuada de reas con plantaciones en horticultura.

Eficientes mtodos de produccin hortcola.

III.3.2.2. Medios de primer nivel 2

Eficientes capacidades para el manejo y aprovechamiento de


reas con potencial hortcola.
Medio fundamental:

Eficiente conocimiento tcnico del manejo y aprovechamiento de los recursos hortcolas .

III.3.3 Consecuencias que se generaran cuando se alcance el


objetivo central
Luego

de

alcanzado

el

objetivo

central

Adecuado

abastecimiento de productos de horticultura y de verduras


en la localidad de Pont, se ha identificado como fines
directos: Reduccin de enfermedades por inadecuada dieta en la
nutricin y Incremento de los ingresos econmicos familiares.

III.3.3.1. Fin Directo 1

Reduccin de enfermedades por inadecuada dieta en la


nutricin.

Fin Indirecto.
Reduccin de gastos en salud en las familias.

III.3.3.2. Fin Directo 2

Incremento de los ingresos econmicos familiares.

Fin Indirecto.
Mayor productividad del capital Humano
Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

III.3.3.3. Fin del Proyecto


El logro de los medios fundamentales contribuir al logro de los medios
de primer nivel y a su vez dichos medios lograran el objetivo central del
proyecto, este objetivo generar efectos directos e indirectos analizados
anteriormente, todos estos efectos contribuirn a lograr el fin que es
Desarrollo socioeconmico y mejora en la calidad de vida de la
poblacin de la localidad de Pont.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

3.3.4. Anlisis de Medios y Fines.


GRAFICO N 02
ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Grfico N 03
Medios Fundamentales y relacin de complementariedad

Imprescindible

Imprescindible

1. ADECUADA DE
REAS CON
PLANTACIONES EN
HORTICULTURA

2. EFICIENTES
MTODOS DE
PRODUCCIN
HORTCOLA

3. EFICIENTE CONOCIMIENTO
TCNICO DEL MANEJO Y
APROVECHAMIENTO DE LOS
RECURSOS HORTCOLAS

Fuente: Elaboracin propia

Grfico N 04
Planteamiento de acciones

Fuente: Elaboracin propia

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Medios Fundamentales

Imprescindible

III.4. Alternativas de solucin


Planteamiento de alternativas
Del anlisis del rbol de medios fundamentales y acciones se plantea
dos alternativas en base al anlisis de complementariedad y exclusin,
por lo que se deduce que solo la Accin 1.1 y la Accin 1.2 son
mutuamente excluyentes, estas aplicaciones son las que generan
dichas alternativas que se explican a continuacin:
ALTERNATIVA I: Compra de terreno, construccin de biohuerto municipal, implementacin
del biohuerto y capacitacin a los pobladores en manejo y produccin hortcola.
Componente N 1:
Adecuada de reas con plantaciones en horticultura.

Compra de terreno. Se adquirir un terreno de 1000m2 para instalar el biohuerto


municipal.

Construccin de un biohuerto. Los terrenos disponibles para la construccin e


implementacin del biohuerto, son terrenos en descanso de varios aos atrs, por lo que
se requerir realizar inversiones complementarias para dar operatividad al terreno
agrcola e instalar el biohuerto. As mismo habilitar infraestructura rstica como es una
casa administracin, que cuente con guardiana, almacn, sala de usos mltiples,
oficina, entre otros. Todo con material propio de la zona para economizar recursos. No
olvidar que el modelo debe ser posible a imitar por los productores y por tanto se espera
que sea adoptado por ellos.Los cercos laterales sern tapial.
Toda el rea del complejo estar instalada con sistema de riego presurizado, as mismo
en la cabecera de predio se contar con un reservorio para dosificar el agua de 4.5 m3,
segn necesidad. En un rea de 1000m2 ser habilitado el biohuerto.

Instalacin de fitotoldos. Para germinador, e invernadero se requerir la instalacin de


fitotoldos, estas sern instaladas en el biohuerto el cual va a estar ubicado en la
localidad de Pont.

Componente N 2:
Eficientes mtodos de produccin hortcola.

Implementacin del biohuerto. La implementacin est relacionado con todo lo


concerniente a dotar de las semillas, insumos y herramientas que permitan contar
con lo necesario para facilitar la labor de generar una escuela de campo, en las
reas destinadas para produccin hortcola.

Operatividad del biohuerto. Destaca principalmente la disponibilidad de recurso


humano para el adecuado y oportuno funcionamiento del complejo, sirviendo como

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

centro de enseanza y modelo de rplica en las parcelas de los propios


pobladores. As mismo cuenta con recursos adicionales para solventar la
adquisicin de material vegetativo y de propagacin hortcola.

Componente N 3:
Eficiente conocimiento tcnico del manejo y aprovechamiento de los recursos
hortcolas.

Capacitacin a la poblacin en el manejo y produccin de productos hortcolas.


Se capacitar a la poblacin en el manejo, produccin de hortalizas en el biohuerto el
cual ser una escuela de campo.

ALTERNATIVA II: Alquiler de terreno, construccin de biohuerto municipal, implementacin


del biohuerto y capacitacin a los pobladores en manejo y produccin hortcola.
Componente N 1:
Adecuada de reas con plantaciones en horticultura.

Alquiler de terreno. Se alquilar un terreno de 1000m2 para instalar el biohuerto


municipal.

Construccin de un biohuerto. Los terrenos disponibles para la construccin e


implementacin del biohuerto, son terrenos en descanso de varios aos atrs, por lo que
se requerir realizar inversiones complementarias para dar operatividad al terreno
agrcola e instalar el biohuerto. As mismo habilitar infraestructura rstica como es una
casa administracin, que cuente con guardiana, almacn, sala de usos mltiples,
oficina, entre otros. Todo con material propio de la zona para economizar recursos. No
olvidar que el modelo debe ser posible a imitar por los productores y por tanto se espera
que sea adoptado por ellos. Los cercos laterales sern tapial.
Toda el rea del complejo estar instalada con sistema de riego presurizado, as mismo
en la cabecera de predio se contar con un reservorio para dosificar el agua de 4.5 m3,
segn necesidad. En un rea de 1000m2 ser habilitado el biohuerto.

Instalacin de fitotoldos. Para germinador, e invernadero se requerir la instalacin de


fitotoldos, estas sern instaladas en el biohuerto el cual va a estar ubicado en la
localidad de Pont.

Componente N 2:
Eficientes mtodos de produccin hortcola.

Implementacin del biohuerto. La implementacin est relacionado con todo lo


concerniente a dotar de las semillas, insumos y herramientas que permitan contar
con lo necesario para facilitar la labor de generar una escuela de campo, en las
reas destinadas para produccin hortcola.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Operatividad del biohuerto. Destaca principalmente la disponibilidad de recurso


humano para el adecuado y oportuno funcionamiento del complejo, sirviendo como
centro de enseanza y modelo de rplica en las parcelas de los propios
pobladores. As mismo cuenta con recursos adicionales para solventar la
adquisicin de material vegetativo y de propagacin hortcola.

Componente N 3:
Eficiente conocimiento tcnico del manejo y aprovechamiento de los recursos
hortcolas.

Capacitacin a la poblacin en el manejo y produccin de productos hortcolas.


Se capacitar a la poblacin en el manejo, produccin de hortalizas en el biohuerto el
cual ser una escuela de campo.

Relacionamiento de las acciones para los medios fundamentales


La accin en la que se presenta la actividad mutuamente excluyente es: es la
adquisicin del terreno, en la Alternativa I, se evala realizar la compra del terreno
para el biohuerto, la Alternativa II se propone el alquiler para el biohuerto.
Beneficiarios
El nmero total de familias beneficiarias es aproximadamente 976 pobladores, especficamente en
la localidad de Pont, que vendra a ser los beneficiarios DIRECTOS; la distribucin es como
sigue:

Cuadro Nro. 14: Pobladores Demandantes y


Beneficiarias del Proyecto

Categor Poblaci
as
n
Urbano
976
Total
976

Fuente: Elaboracin propia

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Grfico N 05

Fuente: Elaboracin propia

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

IV. FORMULACION Y EVALUACIN


Horizonte de ejecucin del proyecto
El horizonte temporal del proyecto se divide en dos partes, la
intervencin propiamente dicha que durar 1 ao y el horizonte de
evaluacin.

Horizonte de evaluacin
Por la naturaleza de intervencin del proyecto se ha establecido como
horizonte de evaluacin 10 aos (comprendidos entre los aos 20142023).

Anlisis de la demanda
Poblacin potencial
La poblacin de referencia del proyecto lo constituye la poblacin de los
distritos de Ponto, que ascienden a 3,426 personas segn el censo de
poblacin y vivienda del 2007 INEI.
Descripcin
N habitantes
N de familias
Distrito de Pont
3,426
829
Poblacin Objetivo
La poblacin que demanda los servicios que sern ofrecidos por el
proyecto comprende a la poblacin de la localidad de Pont el cual
asciende a 976 personas segn informacin recopilada en el en el censo
del 2007.
Categor Poblaci
as
n
Urbano
976
Total
976

Se proyecta la poblacin beneficiaria a la tasa de crecimiento del distrito


de Pont de 4.12% segn el censo de poblacin y vivienda del 2007
(segn metodologa estadstica y por ser cercana a la zona), para
determinar el nmero de beneficiarios en el Horizonte del proyecto.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Demanda del proyecto

Fuente: Elaboracin propia

La demanda del proyecto es la poblacin objetivo


Entonces:
Poblacin beneficiaria
976
Fuente: Elaboracin propia

IV.3.1 Anlisis de la demanda de los servicios a


implementarse con el proyecto.
Demanda actual de beneficiarios del proyecto
Descripcin
Pobladores
Beneficiarios directos
976
Fuente: Elaboracin Propia

Se proyecta la demanda actual de los servicios a implementarse con el


proyecto a la tasa de crecimiento del distrito de Pot es de 4.12% segn
el censo de poblacin y vivienda del 2007.
Proyeccin de la demanda en la situacin sin proyecto del biohuerto

Servicio
Abastecimiento de productos
hortcolas (Poblacin)
Fuente: Elaboracin propia

A
A A A A A A A A A o
o 1 o 2 o 3 o 4 o 5 o 6 o 7 o 8 o 9 10
101 105 110 114 119 124 129 134 140 146
6
8
2
7
4
3
5
8
4
1

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Anlisis de la oferta
La oferta del proyecto comprende el adecuado abastecimiento de
hortalizas a la poblacin de la localidad de Pont esta oferta se divide en
la oferta actual y proyectada de capacitacin en metodologas y
estrategias.

Anlisis de la oferta a implementarse con el proyecto.


De acuerdo a los estudios realizados y no habiendo encontrado
institucin alguna que viene interviniendo en acciones relacionadas al
proyecto, para el presente proyecto la oferta en situacin sin
proyecto se considera nula.
Oferta actual de abastecimiento hortcola del biohuerto
Descripcin
Poblacin (pob)
Abastecimiento de productos
0
hortcolas (Poblacin)
Fuente: Elaboracin Propia

Proyeccin de la Oferta Sin Proyecto


Puesto que la oferta en la situacin actual resulta ser nula, entonces la
proyeccin de la oferta sin proyecto tambin se considera nula,
mantenindose Cero (0) durante el horizonte de evaluacin del proyecto
(10 aos).
Proyeccin de la oferta en la situacin sin proyecto de abastecimiento
hortcola del biohuerto

Servicio
Abastecimiento de productos
hortcolas (Poblacin)
Fuente: Elaboracin propia

A A A A A A A A A A
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0

Oferta Optimizada
Habiendo identificado que la oferta en la situacin actual es nula, ser
imposible optimizar la oferta existente, considerndose nula tambin la
oferta optimizada (0).
Proyeccin de la oferta optimizada del proyecto de abastecimiento
hortcola del biohuerto

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

A A A A A A A A A A
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Servicio
Abastecimiento de productos
hortcolas (Poblacin)
Fuente: Elaboracin propia

Oferta en la Situacin Con Proyecto


La oferta en la situacin con proyecto se encuentra conformada por la
poblacin que ser beneficiada con el proyecto. De acuerdo al estudio
de oferta realizado, con la implementacin del presente proyecto, la
poblacin identificada en la poblacin demandante efectiva ser posible
de ser atendida, por tanto, la oferta del proyecto ser igual a la
demandan efectiva del proyecto:
Proyeccin de la oferta en la situacin con proyecto de
abastecimiento hortcola del biohuerto
A
A A A A A A A A A o
o 1 o 2 o 3 o 4 o 5 o 6 o 7 o 8 o 9 10

Servicio
Abastecimiento de productos
hortcolas (Poblacin)
Fuente: Elaboracin propia

101 105 110 114 119 124 129 134 140 146
6
8
2
7
4
3
5
8
4
1

Balance Oferta Demanda


Se tiene el siguiente cuadro:
Balance oferta demanda

Servicio
Abastecimiento de productos
hortcolas (Poblacin)
Fuente: Elaboracin propia

A A A A A A
A A
A o
o
o
o
o
o
A o
o
o1 2
3
4
5
6
7
o8 9
10
-1016

1058

1102

1147

1194

1243

1295

-1348

1404

-1461

IV.6. Descripcin tcnica de la alternativa


La descripcin tcnica de la alternativa se sustenta en las siguientes
componentes con sus respectivas acciones:

Alternativa 1

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

ALTERNATIVA I: Compra de terreno, construccin de biohuerto municipal, implementacin


del biohuerto y capacitacin a los pobladores en manejo y produccin hortcola.

Dicha alternativa genera tres componentes:

Adecuada de reas con plantaciones en horticultura.

Eficientes mtodos de produccin hortcola.

Eficiente conocimiento tcnico del manejo y aprovechamiento de los recursos


hortcolas.

Las acciones correspondientes son las siguientes:

Componente 1: Adecuada de reas con plantaciones en horticultura.

Accin 1.1

Compra de terreno: Se requiere la compra de un terreno de


aproximadamente 1000m2 para la instalacin del biohuerto

Accin 1.2

Construccin de un biohuerto: Los terrenos disponibles para la


construccin e implementacin del biohuerto, son terrenos en
descanso de varios aos atrs, por lo que se requerir realizar
inversiones complementarias para dar operatividad al terreno
agrcola e instalar el biohuerto. As mismo habilitar infraestructura
rstica como es una casa administracin, que cuente con
guardiana, almacn, sala de usos mltiples, oficina, entre otros.
Todo con material propio de la zona para economizar recursos. No
olvidar que el modelo debe ser posible a imitar por los
productores y por tanto se espera que sea adoptado por ellos.
Toda el rea del complejo estar instalada con sistema de riego
presurizado, as mismo en la cabecera de predio se contar con
un reservorio para dosificar el agua, segn necesidad. En un rea
de 1000m2 ser habilitada el vivero.

Accin 1.3

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Instalacin de fitotoldos: Para germinador, e invernadero se


requerir la instalacin de fitotoldos, estas sern instaladas en el
biohuerto de Pont. En las zonas de mayor frio nocturno se hace
necesario la instalacin de estas econmicas infraestructuras.

Componente 2: Eficientes mtodos de produccin hortcola.


Accin 2.1

Implementacin

del

biohuerto

traves

de

insumos,

semillas y herramientas adecuadas: La implementacin est


relacionado con todo lo concerniente a dotar de las semillas,
insumos y herramientas que permitan contar con lo necesario
para facilitar la labor de generar una escuela de campo, en las
reas destinadas para la horticultura.
Accin 2.2

Operatividad

del

biohuerto:

Destaca

principalmente

la

disponibilidad de recurso humano para el adecuado y oportuno


funcionamiento

del

biohuerto,

sirviendo

como

centro

de

enseanza y modelo de rplica en las parcelas de los propios


pobladores. As mismo cuenta con recursos adicionales para
solventar la adquisicin de material vegetativo y de propagacin
hortcola.
Componente 3: Eficiente conocimiento tcnico del manejo y aprovechamiento de los
recursos hortcolas

Accin 3.1

Capacitacin a la poblacin en el manejo y produccin de


productos hortcolas: Es

a todas luces, una de las ms

importantes Actividades del proyecto, pues el equipo tcnico


encargado de ella, est en permanente contacto con los
pobladores, brindando asesora para una adecuada capacitacin
en el manejo de productos hortcolas . Para este fin se tendr 1
tcnico agropecuario permanente.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Alternativa 2
ALTERNATIVA II: Alquiler de terreno, construccin de biohuerto municipal, implementacin
del biohuerto y capacitacin a los pobladores en manejo y produccin hortcola.

Dicha alternativa genera tres componentes:

Adecuada de reas con plantaciones en horticultura.

Eficientes mtodos de produccin hortcola.

Eficiente conocimiento tcnico del manejo y aprovechamiento de los recursos


hortcolas.

Las acciones correspondientes son las siguientes:

Componente 1: Adecuada de reas con plantaciones en horticultura.

Accin 1.1

Alquuiler de terreno: Se requiere el alquiler de un terreno de


aproximadamente 1000m2 para la instalacin del biohuerto

Accin 1.2

Construccin de un biohuerto: Los terrenos disponibles para la


construccin e implementacin del complejo biohuerto, son
terrenos en descanso de varios aos atrs, por lo que se requerir
realizar inversiones complementarias para dar operatividad al
terreno agrcola e instalar el biohuerto. As mismo habilitar
infraestructura rstica como es una casa administracin, que
cuente con guardiana, almacn, sala de usos mltiples, oficina,
entre otros. Todo con material propio de la zona para economizar
recursos. No olvidar que el modelo debe ser posible a imitar por
los productores y por tanto se espera que sea adoptado por ellos.
Toda el rea del complejo estar instalada con sistema de riego
presurizado, as mismo en la cabecera de predio se contar con
un reservorio para dosificar el agua, segn necesidad. En un rea
de 1000m2 ser habilitado el biohuerto.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Accin 1.3

Instalacin de fitotoldos: Para germinador, e invernadero se


requerir la instalacin de fitotoldos, estas sern instaladas en el
complejo forestal de Pont. En las zonas de mayor frio nocturno se
hace

necesario

la

instalacin

de

estas

econmicas

infraestructuras.

Componente 2: Eficientes mtodos de produccin hortcola.


Accin 2.1

Implementacin

del

biohuerto

traves

de

insumos,

semillas y herramientas adecuadas: La implementacin est


relacionado con todo lo concerniente a dotar de las semillas,
insumos y herramientas que permitan contar con lo necesario
para facilitar la labor de generar una escuela de campo, en las
reas destinadas para la horticultura.

Accin 2.2

Operatividad

del

biohuerto:

Destaca

principalmente

la

disponibilidad de recurso humano para el adecuado y oportuno


funcionamiento del complejo, sirviendo como centro de enseanza
y modelo de rplica en las parcelas de los propios pobladores. As
mismo

cuenta

con

recursos

adicionales

para

solventar

la

adquisicin de material vegetativo y de propagacin hortcola.


Componente 3: Eficiente conocimiento tcnico del manejo y aprovechamiento de los
recursos hortcolas

Accin 3.1

Capacitacin a la poblacin en el manejo y produccin de


productos hortcolas: Es

a todas luces, una de las ms

importantes Actividades del proyecto, pues el equipo tcnico


encargado de ella, est en permanente contacto con los
pobladores, brindando asesora para una adecuada capacitacin

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

en el manejo de productos hortcolas . Para este fin se tendr 1


tcnico agropecuario permanente.

IV.7. Costos del proyecto

Para estimar los costos de las alternativas a lo largo del horizonte de


evaluacin del proyecto, se consideran los siguientes criterios:
No se considera valor residual de los componentes de inversin.
Se considera que el horizonte de tiempo ser de 10 aos.

Costos de la situacin sin proyecto.


La situacin sin proyecto se considera los costos de operacin y
mantenimiento del normal funcionamiento de las actividades forestales
en el distrito de Pont el cual se muestra a continuacin.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Costos de la situacin con proyecto


Se consideran los costos de los tres componentes, los costos de
administracin del proyecto y los costos de operacin y mantenimiento.
A continuacin se detalla los costos de ambas alternativas:

Alternativa 1
La etapa de inversin ser 12 meses. Los costos totales de inversin de
la alternativa 1 a precios privados se estiman en S/. 359,004.17 es el
presupuesto del proyecto que en este caso corresponde a la
Municipalidad distrital de Pont y los costos totales de inversin de la
alternativa 1 a precios sociales se estiman en S/. 310,474.69.
Alternativa 2
La etapa de inversin ser 12 meses. Los costos totales de inversin de
la alternativa 1 a precios privados se estiman en S/. 365,604.17 es el
presupuesto del proyecto que en este caso corresponde a la
Municipalidad distrital de Pont y los costos totales de inversin de la
alternativa 1 a precios sociales se estiman en S/. 316,067.91.
.
Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

IV.7.2.1. Financiamiento del Proyecto


El financiamiento del proyecto ser por parte de la Municipalidad
distrital de Pont con dinero del Canon y Sobre Canon Minero, los
costos de operacin y mantenimiento del mismo, sern financiados
tambin por la Municipalidad Distrital Municipalidad distrital Pont

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

IV.7.3. Beneficios del proyecto


Se detallan los beneficios reportados con la implementacin del
proyecto, en la situacin sin proyecto lo beneficios son nulos.

IV.8. Beneficios no monetarios del proyecto


IV.8.1 Beneficios
Proyecto

no

monetarios

en

la

situacin

Sin

Al no existir proyecto no habran beneficios no monetarios.

IV.8.2. Beneficios no monetarios en la Situacin Con


Proyecto
Los beneficios a ser evaluados son difcilmente cuantificables, por lo
que se ha identificado los siguientes beneficios para ambas
alternativas:
Cubrir la demanda de abastecimiento de hortalizas en el distrito
de Pont

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Fortalecer las capacidades indirectamente de 976 personas en la


localidad de Pont en manejo biohuertos.
Desarrollar y mejorar el nivel de aprendizaje de 976 personas a
travs de asistencia tcnica individualizada y a travs de
escuelas de campo las cuales se darn en el biohuerto municipal.
Lograr que la poblacin asuma conductas de siembra manejo de
hortalizas y una nutricin adecuada mediante el balance de
insumos en su dieta como las hortalizas.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

IV.9. Evaluacin social del proyecto


Metodologa Costo Efectividad
La evaluacin del proyecto se realiza a precios reales o constantes, por
tanto, se considera una Tasa Social de Descuento Real (COK) de 10% y
un periodo de evaluacin de 10 aos. Se halla los indicadores de
rentabilidad (VAN y TIR)
Donde:
VAN = Valor Actual Neto.
TIR = Tasa Interna de Retorno.
Factores de correccin para precios sociales

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Evaluacin social Costo/Efectividad

Fuente: Elaboracin propia


De los resultados se aprecia que la alternativa 1 tiene mejores
indicativos de rentabilidad pero la diferencia es mnima

IV.10 Anlisis de sensibilidad del proyecto


Mediante el anlisis de sensibilidad del proyecto, se evala el
comportamiento de los valores del Coeficiente de Efectividad frente a
las variaciones de una de las variables en estudio: los costos de
inversin, el numero de beneficiarios, costos de operacin y
mantenimiento, los cuales son sensibilizados linealmente los cambios
entre 0% y +/-10%. Este anlisis es aplicado solo a la Alternativa 1, por
contar con indicadores ms significativos.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Cuadro N 33

Este resultado muestra que el CE muestra variaciones aceptables


ante cambios en las variables identificadas.

IV.11 Anlisis de sostenibilidad del proyecto


La continuidad de los impactos positivos del proyecto tiene buenas
perspectivas a mediano y largo plazo dado que la metodologa
utilizada por el proyecto asegura la continuacin de las actividades y
metas en el horizonte de vida del proyecto; adems es importante
destacar la presencia institucional en el rea de influencia del proyecto
por parte de la Municipalidad Pont que cuenta a su vez con la
participacin a largo plazo de entidades como la SENASA y otros del
provincia de Huari.
Adems, es importante destacar los siguientes factores influyentes:
Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Viabilidad Social
El proyecto va dirigido a los pobladores de la localidad de Pont que
ven en el proyecto un medio para mejorar la calidad de vida del distrito
y sobre todo el proceso de reforestar reas identificadas en los distritos
beneficiarios, de esta manera se estara reforzando las capacidades de
los pobladores en produccin hortcola para mejorar la calidad de vida
de la zona. En consecuencia, el proyecto es viable social y
culturalmente debido a que trabaja con grupos sociales que requieren
de la implementacin y aprendizaje de sistemas productivos
sostenibles.
Viabilidad Tcnica
La transferencia de conocimientos y tecnologas a aplicarse con la
ejecucion del proyecto debe darse entre los especialistas y la poblacion
benefiaciaria del distrito de Pont para dinamizar la tranferencia y
utilizacion, los profesionales especialistas debern tener experiencia en
el desarrollo de estas actividades y en el mtodo participativo para
involucrar a la poblacin beneficiaria.
Viabilidad Institucional
Respecto a la fase de inversin la Municipalidad de Pont Financiara
con recursos de canon, sobre canon y regalas mineras, la operacin
ser financiada por la Municipalidad distrital de Pont a travs de sus
gerencias de Lnea, los que se encargaran de la dotacin de personal
docente y administrativa para el funcionamiento de las actividades a
implementarse con el proyecto.
Viabilidad Sociocultural
Los beneficiarios directos del proyecto son 976 personas del distrito de
Pont, quienes se caracterizan por contar con huertas por familia sin
uso, se espera que al implementar el proyecto este no solo beneficie a
las personas identificadas, sino se extienda a toda la comunidad en
general.

Viabilidad Econmica
La ejecucin de las actividades del proyecto y su posterior asuncin
por los beneficiarios garantiza el incremento de la calidad de
alimentacin de los pobladores de la localidad de Pont;
consecuentemente redundar en su calidad de vida.
Los costos de mantenimiento de la implementacin de los mdulos de
produccin estarn a cargo de la Municipalidad Distrital de Pont e
instituciones beneficiarias con el proyecto.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

IV.12 Impacto ambiental


El proyecto por su naturaleza no tendr efecto considerable en las
condiciones ambientales, tomar todas las previsiones que sean
necesarias para evitar cualquier alteracin al medio ambiente,
especialmente el suelo y la cobertura vegetal.
La evaluacin de impactos considera la Legislacin Ambiental, los
componentes ambientales afectados, las principales fuentes, las
principales fuentes de impacto analizadas y las interacciones del
proyecto con el entorno.
La finalidad del anlisis de impacto medio ambiental busca predecir y
evaluar las consecuencias que el proyecto puede ocasionar en el rea
de influencia y, especficamente, en el comportamiento del ecosistema
de su entorno.
En este sentido se evaluaran si el proyecto producir uno de los
efectos siguientes:
Positivo: cuando el impacto favorece al medio en el que se
manifiesta;
Neutro: cuando no afecta el medio, permitiendo solo la sostenibilidad
del mismo y;
Negativo: cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o
limitando las caractersticas de los ecosistemas.
Las variables a utilizarse en la evaluacin del impacto del proyecto en
el medio ambiente dependen de los componentes del ecosistema que
generalmente son cuatro:
El medio fsico natural, referido a los elementos de la naturaleza
considerados orgnicos: agua, suelo y el aire entre los ms
importantes.

El medio biolgico, referido a los elementos de la naturaleza


considerados orgnicos (exceptuando al ser humano), es decir, la
flora y fauna.

El medio socioeconmico, constituido por el ser humano (el


hombre) y sus atributos culturales, sociales y econmicos. En
forma general este medio lo constituye la sociedad en su
conjunto y;

El medio paisajstico y cultural, constituido por el paisaje del rea


y por los elementos arqueolgicos de valor cientfico y cultural.

Por lo tanto, las variables que se identifiquen para evaluar el proyecto


desde un punto de vista ambiental, dependern del componente que
este afecte.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

NORMAS LEGALES:
En cuanto a proyectos del sector, podrn ser de aplicacin normas
municipales como aquellas referidas al uso o condicionamiento del
espacio urbano. As tambin, son aplicables normas sectoriales como
aquellas referidas a la importacin de bienes o insumos, las referidas al
vertimiento o descarga de residuos; as tambin, las normas referidas a
la evaluacin ambiental de proyectos o aquellas concernientes a los
procedimientos de participacin ciudadana. Los impactos identificados
se presentan en el siguiente cuadro:

Fuente: Elaboracin Propia.

IV.13 Seleccin de Alternativas


La alternativa que presenta mejores indicadores econmicos es la
alternativa 1
ALTERNATIVA I: Compra de terreno, construccin de biohuerto municipal, implementacin
del biohuerto y capacitacin a los pobladores en manejo y produccin hortcola.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Principales Indicadores de seleccin de alternativas


Inversin del Proyecto
Inversin de la entidad responsable a precios privados
S/.

359,004.17

Inversin del Proyecto a precios sociales


S/.

310,474.69

Coeficiente de Efectividad (CE) del Proyecto


CE (privado)
CE (social)

S/. 668.86
S/. 517.41

IV.14 Plazo de Ejecucin


Implementacin

Plazo de
Ejecucin

Inversin

12 meses

IV.15 Organizacin y gestin


La Unidad Ejecutora es la Gerencia de infraestructura y desarrollo rural,
por la cual la Municipalidad de Pont ejecuta programas y proyectos
cuyo objetivo principal es mejorar las condiciones socioeconmicas de
los pobladores de la provincia.
OPERADOR RESPONSABLE cuentan con personal profesional y
tcnico de alta calificacin; por otro lado se cuenta con el compromiso
de participacin de la Municipalidad distrital de Pont que cuenta con
bienes muebles e inmuebles.

COORDINADOR DEL PROYECTO


Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Es el encargado del manejo de la ejecucin de los componentes del


proyecto, relacionadas con la capacitacin, asistencia tcnica e
implementacin de mdulos de cmputo.
AREA LOGSTICA
Se encargar de la gestin y planificacin de compras, almacenaje,
distribucin y transporte de los materiales del proyecto.
AREA TCNICA
Es el encargado de supervisar las actividades de implementacin de
los laboratorios de ciencias y llevar el control de los avances de la
capacitacin y asistencia tcnica.
SUPERVISION
Estar a cargo de la Municipalidad distrital de Pont, como
responsables de la formulacin y evaluacin del proyecto; sin embargo
el Operador seleccionado ejerce sus propios mecanismos de control y
supervisin de todas las actividades consideradas en el proyecto.

Estructura organizativa

Fuente: Elaboracion Propia

IV.16 Plan de implementacin


El periodo de ejecucin del proyecto ser de 12 meses, durante el cual
se programaran evaluaciones externas para determinar los ajustes que
se requieran en la implementacin del proyecto de acuerdo a la
informacin proporcionada por el sistema de monitoreo del desempeo
y el impacto diseado. El horizonte de evaluacin del proyecto es de

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

10 aos, que es el periodo adecuado para lograr el sostenimiento


econmico.

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

CUADRO N 34: CRONOGRAMA DE EJECUCIN FISICA

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

CUADRO N 35: CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA

Instalacin del biohuerto municipal de la localidad de Pont, distrito de Pont Huari-Ancash

Matriz Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada


Jerarqua de Objetivos
Fin
Desarrollo socioeconmico y
mejora en la calidad de vida
de la poblacin de la localidad
de Pont.

Propsito
Adecuado abastecimiento de
productos de horticultura y de
verduras en la localidad de
Pont

Componentes
Adecuada de reas
con
plantaciones
en horticultura.

Indicadores
Al 2023 se habr logrado reducir los
indicadores
de
enfermedades
relacionadas con la nutricin
El 100% de la poblacin se encuentra
capacitado y en condiciones adecuadas
para el manejo de productos hortcolas.

Fuentes de Verificacin
Padrn de las pobladores
que estn capacitados
para la produccin de
productos hortcolas

1461 personas atendidos durante el


horizonte de vida til del proyecto.
Al finalizar el primer ao del proyecto
100%
de
las
personas
logran
competencias para aplicar a sus
actividades hortcolas.

Ficha de medicin de
desempeo
de
las
personas en actividades
hortcolas.

Se
construir
un
biohuerto,
se
implementara una infraestructura con
ambientes
de
administracin,
guardiana, almacn, sala de usos
mltiples, oficinas y otros, habilitacin
del biiohuerto, instalacin de

Informes semestrales
Informe de
proyecto

avance

del

Relacin de asistencia de
participantes
y
constancias.

Supuestos

Los
pobladores
capacitados
aceptan
brindar
informacin
sobre los logros del
proyecto.
Formulacin del plan de
desarrollo acorde con las
necesidades locales.
Existencia de una buena
compresin entre las
personas beneficiadas.
Se
cuenta
con
la
asignacin presupuestal
que
demanda
la
ejecucin del proyecto.
La poblacin se muestra
interesada en participar
en
las
actividades
programadas
por
el
proyecto.
Uso adecuado del equipo
y mobiliario entregado.

Eficientes mtodos de
produccin hortcola

Implementacin del biohuerto a travs


de semillas, insumos y herramientas
operatividad del biohuerto .

Informes semestrales
Informe de
proyecto

avance

del

Relacin de asistencia de
participantes
y
constancias.

Eficiente conocimiento
tcnico del manejo y
aprovechamiento
de
los recursos hortcolas.

Asistencia tcnica individualizada al final


del proyecto ser de 1461 personas a
travs de escuelas de campo, las cuales
se darn en el biohuerto

Informes semestrales
Informe de
proyecto

avance

del

Relacin de asistencia de
participantes
y
constancias.

Acciones

Accin 1.1 Compra de terreno de


terreno, Construccin de un
biohuerto, Instalacin de fitotoldos.
Accin 2.1 Implementacin del
biohuerto a traves de insumos,
semillas y herramientas adecuadas

Accin 3.1 Capacitacin a la


poblacin en el manejo y
produccin de productos hortcolas

Presupuesto :
1. Estudios

S/. 15,000

2. Componente 1

S/.

120,933.84

3. Componente 2

S/.

4. Componente 3

S/.

5. Administracin del Proyecto

S/.

TOTAL S/.

S/.

113,380.00

1,144.50

108,545.83

359,004.17

Expediente Tcnico.

Facturas y boletas.

Facturas y boletas.

Se
cuenta
con
la
asignacin presupuestal
que
demanda
la
ejecucin del proyecto.
La poblacin se muestra
interesada en participar
en
las
actividades
programadas
por
el
proyecto.
Uso adecuado del equipo
y mobiliario entregado.
Se
cuenta
con
la
asignacin presupuestal
que
demanda
la
ejecucin del proyecto.
La poblacin se muestra
interesada en participar
en
las
actividades
programadas
por
el
proyecto.
Uso adecuado del equipo
y mobiliario entregado.

Participacin activa de los beneficiarios

Inters de
privados.

Aprobacin
compromisos.

Comprobantes de pago: Facturas y


boletas.

Documentos
contables

administrativos

Lista de participantes.

organismos

del

pblicos

calendario

de

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
El Objetivo central del proyecto es Adecuado abastecimiento de productos de horticultura
y de verduras en la localidad de Pont

La Alternativa planteada para la solucin del problema del


proyecto, es la Alternativa 1:
Compra de terreno, construccin de biohuerto municipal, implementacin del biohuerto y
capacitacin a los pobladores en manejo y produccin hortcola.

El presupuesto de la alternativa 1, se estima en S/.


precios privados.

359,004.17

De los resultados de la evaluacin social se concluye que la condicin ms


favorable para el desarrollo del proyecto, lo constituye la Alternativa N 1,
como lo muestra los siguientes indicadores sociales
Evaluacin social Costo/Beneficio

CE (privado)
CE (social)

S/. 668.86
S/. 517.41

De los resultados se aprecia que la alternativa 1 tiene mejores indicativos


de rentabilidad

Recomendaciones
El proyecto: Instalacin del biohuerto municpal de la localidad de
Pont, distrito de Pont Huari-Ancash se concluye que es viable
tcnica, econmica, social y ambientalmente, a nivel de perfil,
por tanto de acuerdo a la norma del SNIP, se recomienda ejecutar
el proyecto, siguiendo las recomendaciones de las evaluaciones
tcnicas.

ANEXOS

ANALISIS UNITARIOS

Accion 1.2: Instalacion de biohuerto

Accion 1.3: Instalacin de fitotoldos

Accion 2.1: Implementacin del biohuerto

Accion 2.2: Operatividad del biohuerto

Accion 3.1: Capacitacin a la poblacin en el manejo y produccin de productos


hortcolas

Accion 3.2: Programa integral de capacitaciones en temas forestales

PANEL FOTOGRFICO

ACTAS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

ACTA DE COMPROMISO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


Conste por el presente acta en la cual la Municipalidad Distrital de Pont mediante su
Gerencia de infraestructura y desarrollo rural, se compromete a realizar la operacin y
mantenimiento del proyecto Instalacin del biohuerto municpal de la localidad de

Pont, distrito de Pont Huari-Ancash durante el periodo de la operacin y


mantenimiento.
Cabe indicar que el proyecto consta:

Compra de terreno

Instalacib de biohuerto

Operatividad del biohuerto

Para garantizar este compromiso de operacin y mantenimiento del proyecto antes


mencionado firman los representantes
Pont, 24 de marzo del 2,013

Ing. Moises Alfaro Leiva


Gerente de Infraestructura
y desarrollo rural

PLANO

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