CENTRO UNIVERSITRIO LUTERANO DE SANTARM

CURSO DE DIREITO
BRUNO VALRIO DO VALE
EVERSON P. DA SILVA VERAS
GUARACY PORTO
HUGO DE PAULA ARF E SILVA
LAILA TENRIO DA CRUZ
LUCAS LAVOR XIMENES
MARCELO A. ARAUJO RIBEIRO
RICARDO LEMOS SILVA

COMISSES DE CONCILIAO PRVIA

SANTARM
2015

BRUNO VALRIO DO VALE

EVERSON P. DA SILVA VERAS
GUARACY PORTO
HUGO DE PAULA ARF E SILVA
LAILA TENRIO DA CRUZ
LUCAS LAVOR XIMENES
MARCELO A. ARAUJO RIBEIRO
RICARDO LEMOS SILVA

COMISSES DE CONCILIAO PRVIA

Trabalho apresentado como requisito

parcial para avaliao da disciplina
Direito do Trabalho II.
Professor: Rosalice Cmara

SANTARM
2015

SUMRIO

1 - INTRODUO...............................................................................................4
2 - CONCEITO E FUNO.............................................................................5
3 - FACULTATIVIDADE DE INSTITUIOVS. IMPERATIVIDADE DE
UTILIZAO.......................................................................................................6
4 - COMISSO CONSTITUDA NO MBITO DA EMPRESA...........................8
5 - INFLUNCIA SOBRE A PRESCRIO....................................................10
6 - HOMOLOGAO DE RESCISES DE CONTRATO DE TRABALHO......11
7CONCLUSO...........................................................................................12

REFERNCIAS............................................................................................13

1- INTRODUO
O presente trabalho almeja traar os principais tpicos e explanar sobre
as Comisses de Conciliao Prvia, institudas no ordenamento jurdico
com o escopo de resolver os conflitos individuais trabalhistas de
forma clere, procurando, por via conciliatria, a soluo entre as
partes, resguardando o interesse do obreiro, hipossuficiente na
relao de emprego, proporcionando a possibilidade de composio
da lide sem que os colidentes tenham de socorrer ao Poder Judicirio.
A seguir sero detalhados os principais pontos da temtica, com
destaque aos seguintes: Conceito e funo; Facultatividade de instituio vs.
Imperatividade de utilizao; Comisso constituda no mbito da empresa;
Influncia sobre a prescrio; Homologao de rescises de contrato de
trabalho.

2 - CONCEITO E FUNO
A CCP (Comisso de Conciliao Prvia) foi criada pela Lei 9.958/2000,
que acrescentou Consolidao das Leis do Trabalho os arts. 625-A at 625H. A atividade da Comisso de Conciliao Prvia no pode ser confundida
com a assistncia na resciso do contrato de trabalho (prevista no art. 477,
1. a 8., da CLT), pois as CCPs tem a atribuio de tentar conciliar os
conflitos individuais do trabalho (art. 625-A, caput, da CLT).
As CCPs nasceram - ao menos em tese - como uma tentativa de chegar
a soluo dos conflitos trabalhistas via conciliao, refreando a chegada das
demandas Justia do Trabalho. Em virtude disso, so apreciadas pela
maioria da doutrina como hiptese de mediao de conflitos individuais
trabalhistas.
Ricardo Resende1 afirma que na prtica, pouco acrescentaram ao
sistema, podendo-se afirmar que sua eficcia social quase nenhuma.
As CCPs so comisses paritrias formadas, facultativamente, no
mbito da empresa e/ou dos sindicatos, com o escopo de arriscar conciliar os
conflitos individuais do trabalho.
que confirma o art. 625-A da CLT:
Art. 625-A. As empresas e os sindicatos podem instituir
Comisses de Conciliao Prvia, de composio paritria,
com representante dos empregados e dos empregadores, com
a atribuio de tentar conciliar os conflitos individuais do
trabalho.
Pargrafo nico. As Comisses referidas no caput deste artigo
podero ser constitudas por grupos de empresas ou ter carter
intersindical. (grifos meus)

1RESENDE, Ricardo. Direito do trabalho esquematizado. 4. ed. Rio de Janeiro: Forense;

So Paulo: MTODO, 2014. p.1619.

Ricardo Resende2 traz a observao de que a CLT admite vrias formas

de instituio da comisso, conforme o mbito de atuao, a saber:
a) na empresa: a CCP formada em uma nica empresa, naturalmente
alcanando somente as demandas dos empregados daquela empresa;
b) no sindicato: a CCP instituda no mbito de um sindicato
determinado, alcanando as demandas dos trabalhadores daquela
categoria;
c) em grupos de empresas: a comisso formada por um grupo de
empresas, alcanando demandas dos empregados de todas elas;
d) intersindical: a comisso formada no mbito de diversos sindicatos,
alcanando os trabalhadores das categorias respectivas.
3 - FACULTATIVIDADE DE INSTITUIO VS. IMPERATIVIDADE DE
UTILIZAO.
Como sabido, a Comisso de Conciliao Prvia facultativa. Contudo,
permanecendo a CCP, seja no mbito da empresa, seja no mbito dos
sindicatos ou na existncia de ambos - a passagem por ela torna-se
obrigatria, e s aps esta o empregado poderia ingressar com a reclamao
trabalhista na Justia do Trabalho. Noutras palavras, isto seria, portanto, uma
condio da ao, sem a qual o Juiz necessitaria extinguir o processo sem
resoluo do mrito.
o que prediz o caput do art. 625-D da CLT:
Art. 625-D. Qualquer demanda de natureza trabalhista ser
submetida Comisso de Conciliao Prvia se, na localidade
da prestao de servios, houver sido instituda a Comisso no
mbito da empresa ou do sindicato da categoria.
(...) (grifos meus)

2 Ibidem, p. 1620.

Apesar do disposto no art. 625-D, o STF 3 decidiu em 13.05.2009, por

maioria, conceder medida cautelar em sede das ADIs n 2.139/DF e 2.160/DF,
no sentido da no obrigatoriedade da passagem pelas CCPs antes do ingresso
de ao trabalhista, por ofender o princpio do amplo acesso justia (art. 5,
XXXV, CF/88). Portanto, para o STF, a submisso da demanda CCP antes do
ajuizamento de ao trabalhista constitui mera faculdade, e no imposio.
No geral, a convergncia analisar a passagem pela CCP como
pressuposto processual, e no como condio da ao, motivo pelo qual a
tentativa de conciliao pelo Juiz, ainda na primeira audincia, preencheria
ocasional vcio.
o que confirma o TST nos seguinte julgados:
Embargos regidos pela Lei n 11.496/2007. Submisso da
demanda comisso de conciliao prvia. Desnecessidade. A
matria j se encontra superada pelo entendimento iterativo
desta Corte, na linha da jurisprudncia do Supremo Tribunal
Federal, de que desnecessria a submisso das demandas
trabalhistas s comisses de conciliao prvia para o
ajuizamento da reclamao trabalhista, pois se trata de mera
faculdade criada pelo legislador para facilitar a conciliao
extrajudicial dos conflitos, que no pode limitar o exerccio do
direito constitucional de acesso Justia, nos termos do artigo
5, inciso XXXV, da Constituio Federal. Embargos
conhecidos e desprovidos (TST, Subseo I Especializada em
Dissdios Individuais, E-RR-120200-55.2007.5.02.0084, Rel.
Min. Jos Roberto Freire Pimenta, j. 04.04.2013, DEJT
12.04.2013).
Recurso de embargos regido pela Lei 11.496/2007. Submisso
da demanda Comisso de Conciliao Prvia. Faculdade. A
regra inserta no art. 625-D da CLT, que prev a submisso de
qualquer demanda trabalhista s comisses de conciliao
prvia, no encerra condio de procedibilidade insupervel
apresentao da ao na Justia do Trabalho, pois mais
eloquente o princpio da inafastabilidade do controle judicial,
presente no inciso XXXV do art. 5. da Constituio Federal.
Ademais, a extino do processo sem resoluo de mrito, j
nesta fase extraordinria, a fim de que os litigantes retornem
comisso de conciliao prvia com o propsito de tentar um
3STF, Medida Cautelar na ADI 2160/DF, Tribunal Pleno, Rel. Min. Octavio Gallotti, j.
13.05.2009, DJe 23.10.2009.

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provvel acordo, tendo em vista que restou infrutfera a
tentativa de conciliao no juzo de origem, acarretaria o
desvirtuamento dos princpios da razoabilidade, da utilidade do
processo, da economia processual e do aproveitamento da
parte vlida dos atos. Tem-se, finalmente, que o Supremo
Tribunal Federal, na deciso liminar dos Processos de Ao
Direta de Inconstitucionalidade ADIn 2.139-DF e ADIn 2.160DF, entendeu ser facultativa a submisso da demanda
comisso de conciliao prvia para efeito de ajuizamento de
reclamao trabalhista. Precedentes da SBDI-1. Recurso de
embargos conhecido e provido (TST, E-ED-RR 13060091.2003.5.02.0465, SDI-1, Rel. Min. Augusto Csar Leite de
Carvalho, DEJT 19.03.2010).

A submisso da demanda Comisso est regulada nos pargrafos do

art. 625-D. A demanda ser formulada por escrito ou reduzida a termo por
qualquer dos membros da Comisso, sendo entregue cpia datada e assinada
pelo membro aos interessados ( 1 do art. 625-D da CLT).
Se ocorrer das partes no chegarem a nenhum acordo, ser provida ao
empregado e ao empregador uma declarao da tentativa conciliatria
frustrada com a descrio de seu objeto, firmada pelos membros da Comisso,
que dever ser juntada eventual reclamao trabalhista ( 2 do art. 625-D da
CLT). Importante ressaltar, porm, que de acordo com o entendimento do STF,
a

juntada

de

tal

declarao

ocasional

reclamao

trabalhista

desnecessria.
Finalmente, em caso de existir na mesma regio e para a mesma
categoria, Comisso de empresa e Comisso sindical, o interessado poder
optar por qualquer delas para levar a sua demanda, sendo competente a que
primeiro conhecer do pedido ( 4 do art. 625-D da CLT). Importante lembrar
que isto fica a critrio do empregado, no do empregador 4.
4 COMISSO CONSTITUDA NO MBITO DA EMPRESA
Observa-se que o art. 625-B da CLT se aplica somente comisso
instituda no mbito da empresa. Portanto, a CCP estabelecida no mbito do
sindicato no tem seu funcionamento regrado diametralmente pela CLT, mas
4RESENDE, Ricardo. Direito do trabalho esquematizado. 4. ed. Rio de Janeiro:
Forense; So Paulo: MTODO, 2014. p.1623.

por instrumento coletivo de trabalho (conveno coletiva ou acordo coletivo de

trabalho), nos ditames do art. 625-C da CLT.
A disciplina legal da Comisso instituda no mbito da empresa pode ser
exposta, sucintamente, da seguinte maneira:
ser composta de, no mnimo, dois e, no mximo, dez membros;
como a comisso paritria, metade dos membros indicada pelo
empregador, e a outra metade eleita pelos empregados, em votao
secreta, fiscalizada pelo sindicato da categoria profissional;
para cada titular haver um suplente;
o mandato dos membros (titulares e suplentes) de um ano, permitida
uma reconduo;
os representantes dos empregados, titulares e suplentes, tm o
emprego garantido, salvo se cometerem falta grave, at um ano aps o
final do mandato.
o tempo despendido pelo representante dos empregados na Comisso
constitui hiptese de interrupo contratual, ou seja, deve ser
remunerado normalmente pelo empregador.
Como dito anteriormente, o regramento disposto no art. 625-B da CLT
no se aplica s Comisses institudas no mbito dos sindicatos. Portanto,
prima facie, nenhuma das disposies expostas acima se lhe aplicam, salvo se
estiverem previstas no instrumento coletivo de trabalho.
Um ponto importante quanto aos efeitos jurdicos do termo de
conciliao decorrente da CCP. A legislao vigente lhe confere no s a
qualidade de ttulo executivo extrajudicial, mas tambm eficcia liberatria
geral. o que prediz o art. 625-E da CLT:
Art. 625-E. Aceita a conciliao, ser lavrado termo assinado
pelo empregado, pelo empregador ou seu proposto e pelos
membros da Comisso, fornecendo-se cpia s partes.
Pargrafo nico. O termo de conciliao ttulo executivo
extrajudicial e ter eficcia liberatria geral, exceto quanto s
parcelas expressamente ressalvadas.

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Ter o termo de conciliao a qualidade de ttulo executivo extrajudicial

significa dizer que, em caso de inadimplncia do acordo por parte do
empregador, a execuo se faz de forma direta na Justia do Trabalho, sem a
obrigao de perpassar pela fase de cognio do processo (fase de
conhecimento).
Sobre a eficcia liberatria geral, Ricardo Resende 5 afirma:
A doutrina se insurge contra a possibilidade de esta conciliao
produzir eficcia liberatria geral, tendo em vista que no teria
sido conferida pela CRFB a qualquer entidade da sociedade
civil, exceto nos casos de negociao coletiva, a prerrogativa
de despojamento de direitos. No mbito individual, somente
seria possvel a transao bilateral trabalhista, jamais qualquer
tipo de renncia. Pelo mesmo motivo, a arbitragem no vingou
na seara laboral, exatamente por ser aplicvel somente nas
demandas coletivas.
Apesar de tais crticas, certo que a Lei resguardou a
possibilidade de ressalva pelo empregado no termo de
conciliao, a exemplo do que ocorre quando da homologao
do TRCT perante o sindicato (Smula 330 do TST).

Portanto, se o empregado assinar a conciliao e no fizer qualquer

ressalva, compreende-se que no poder ele reclamar ocasionais diferenas
no futuro. Este tem sido o posicionamento do TST6.
5 - INFLUNCIA SOBRE A PRESCRIO
O art. 625-F da CLT regula que a CCP tem o prazo de dez dias para a
realizao da sesso de tentativa de conciliao, a partir da provocao do
interessado.
Nesse efeito, o prazo prescricional ser suspenso a partir da provocao
da Comisso, comeando novamente, pelo que lhe resta, a partir da tentativa
frustrada de conciliao, ou pelo esgotamento do prazo de dez dias sem a
realizao da sesso de tentativa de conciliao.

5RESENDE, Ricardo. Direito do trabalho esquematizado. 4. ed. Rio de Janeiro:

Forense; So Paulo: MTODO, 2014. p.1625-1626.
6TST, Subseo I Especializada em Dissdios Individuais, E-RR-1740043.2006.5.01.0073, Rel.Min. Aloysio Corra da Veiga, j. 08.11.2012, DEJT 17.05.2013.

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6 - HOMOLOGAO DE RESCISES DE CONTRATO DE TRABALHO

No funo das CCPs prestar assistncia resciso de contratos de
trabalho de empregados com mais de um ano na empresa. Esta imputao
do sindicato, do MTE e, nas falta destes, dos rgos mencionados no art. 477
da CLT.
Na prtica, comumente ocorrem abusos por parte das CCPs, dentre os
quais usurpar tal funo de assistncia. Nesses casos a homologao no ter
qualquer valor legal. H nesse sentido, inclusive, a Ementa n 32 da Secretaria
de Relaes do Trabalho do MTE:
Ementa n 32
Comisso de Conciliao Prvia CCP e Ncleo Intersindical
de Conciliao Trabalhista NINTER. Assistncia ao
empregado na resciso do contrato de trabalho. A Comisso de
Conciliao Prvia CCP e o Ncleo Intersindical de
Conciliao Trabalhista NINTER no tm competncia para a
assistncia e homologao de resciso de contrato de trabalho
de empregado com mais de um ano de servio. O termo de
conciliao celebrado no mbito da CCP e NINTER possui
natureza de ttulo executivo extrajudicial, o qual no est sujeito
homologao prevista no art. 477 da CLT.
Ref.: art. 477, 1, e art. 625-E, pargrafo nico, da CLT.

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7- CONCLUSO

O presente trabalho foi de grande valia para a compreenso macro da

matria e pode ser resumido nas seguintes concluses: as Comisses de
Conciliao Prvia so institutos de conciliao extrajudicial dos conflitos
individuais de trabalho, estabelecidos no mbito da empresa ou do sindicato do
local da prestao de servio.
A sua principal finalidade, ao menos em tese, consiste em reduzir o
nmero de aes que so submetidas apreciao da Justia do Trabalho. A
CLT possibilita a criao das Comisses em vrios mbitos: a) na empresa; b)
no sindicato; c) em grupos de empresas; d) intersindical.
Devido lei impor carter obrigatrio tentativa conciliatria diante das
Comisses

existentes,

foi

questionado

(in)constitucionalidade

deste

dispositivo, porque tornaria a instituio como que uma espcie de condio da

ao para o ingresso na Justia Trabalhista. O STF posicionou-se, firmando
entendimento de que a submisso da demanda CCP antes do ajuizamento
de ao trabalhista constitui mera faculdade, e no imposio (STF, Medida
Cautelar na ADI 2160/DF, Tribunal Pleno, Rel. Min. Octavio Gallotti, j.
13.05.2009, DJe 23.10.2009).
Segundo parte da doutrina, na prtica, as Comisses de Conciliao
Prvia pouco acrescentaram ao sistema, podendo-se afirmar que sua eficcia
social quase nenhuma.

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REFERNCIAS
ANGHER, Anne Joyce (Org.). Vademecum acadmico de direito Rideel.
15.ed. atual. eampl. So Paulo: Rideel, 2012
GARCIA, Gustavo Filipe Barbosa. Manual de direito do trabalho. 7. ed.
Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2015.p. 400-404.
RESENDE, Ricardo. Direito do trabalho esquematizado. 4. ed. Rio de
Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2014.p.1619-1631