Rojas Pinilla, Gustavo

Ficha Bibliogrfica
Ttulo: Rojas Pinilla, Gustavo
Autor: Ocampo Lopez, Javier
Coleccin: Poltica; Biografas
Parte de: Biografas Gran Enciclopedia de Colombia del Crculo de Lectores
Temas: Colombia -- Biografa; Colombia -- Biografa -- Militar; Colombia -- Biografa -- Poltica
Tipo de documento: Texto
Derechos: Derechos reservados
Fuente de catalogacin : CO-BoBLA
Militar y estadista boyacense (Tunja, marzo 12 de 1900 - Bogot, enero 17 de 1975), presidente de
la Repblica entre 1953 y 1957, gobern con el lema: Paz, justicia y libertad. Hijo de Julio Rojas
Jimnez y de doa Hermencia Pinilla Surez, fueron sus hermanos: Julio Csar, Carlos Arturo, Ana
Elvira, Mara y Margarita Mara. Pas sus primeros aos en Tunja y Villa de Leiva, y en una
propiedad rural en Arcabuco. Hizo sus primeros estudios en Tunja, en el Colegio de las Hermanas
de la Presentacin, y los secundarios en la Escuela Normal de Varones de Tunja, donde obtuvo el
diploma de normalista superior; sus compaeros lo llamaban cariosamente "Tatayo".
Esta formacin pedaggica fue muy importante en su vida, pues en sus discursos presidenciales y
polticos siempre se expres en forma didctica, por lo cual sus ideas fueron captadas fcilmente
por el pueblo. Entre 1916 y 1917 hizo los estudios complementarios de bachillerato en el Colegio
de Boyac, donde recibi. el diploma de bachiller en ciencias. Gustavo Rojas Pinilla realiz una
brillante carrera militar, que inici cuando se vincul a la Escuela Militar, donde obtuvo el grado de
subteniente en 1920. Sus primeras actividades militares las realiz en el regimiento de artillera
Tenerife N- 2, en Medelln; en 1923 fue trasladado al regimiento de infantera Ayacucho N-9, de
Manizales, donde fue ayudante del general Marco Alzate, comandante de la Quinta Brigada y

padre del poltico Gilberto Alzate Avendao. En la capital caldense fue ascendido a teniente del
Ejrcito. En 1924 pidi permiso para retirarse del servicio activo, con el fin de realizar estudios de
Ingeniera Civil en Three State College, en Estados Unidos. Se gradu de ingeniero civil en 1927, y
un ao despus trabaj en la construccin de la carretera Beln-Socha-San Salvador, que se
convirti en la va de Boyac a Casanare y Arauca. Tambin particip en la construccin de la
carretera Vlez-Chipat. En 1932, con motivo del conflicto entre Colombia y Per, el capitn
Gustavo Rojas Pinilla se vincul de nuevo al ejrcito colombiano; se le destin al grupo de artillera
Bogot N- 1, en Bogot. A mediados de 1933 fue destinado al puerto de Buenaventura, zona
considerada de posible ataque peruano; all ejerci las funciones de comandante de la Batera de
Costa e ingeniero militar de la regin. En 1936 fue ingeniero del departamento tcnico de la fbrica
de municiones del ejrcito, y como tal fue enviado en misin especial a Alemania, con el fin de
obtener la maquinaria necesaria para fabricar las municiones en Bogot; por esos das ya haba
sido ascendido a mayor del ejrcito y se destacaba su inters por la ingeniera militar. A su regreso
a Colombia, fue nombrado jefe del departamento tcnico de la fbrica de municiones. En 1942 fue
nombrado director de la Escuela de Artillera, y en 1943 fue enviado en misin oficial especial ante
el gobierno de Estados Unidos, para la consecucin de armas y materiales para las fuerzas
militares, dentro del programa norteamericano Lend-lease; este programa era un plan del gobierno
de los Estados Unidos para el suministro de armas a los pases de Amrica Latina. En 1944 fue
subdirector de la Escuela de Guerra, y en 1945 fue nombrado director de la Aeronutica Civil.
Desempeando esta actividad, realiz el trabajo "Pistas de aterrizaje en Colombia", que le sirvi de
tesis para su ascenso a coronel del Ejrcito. En este estudio Rojas proyect el Aeropuerto El
dorado, cuya construccin realiz durante su mandato presidencial.
A finales de 1946, el coronel Gustavo Rojas Pinilla fue nombrado comandante de la Primera
Brigada con sede en Tunja, su ciudad natal. En 1948 fue nombrado comandante de la Tercera
Brigada en Cali, donde el coronel Rojas someti la rebelin ocurrida all a consecuencia del
asesinato del lder popular Jorge Elicer Gaitn, el 9 de abril de 1948. Por sus acciones de
pacificacin en Cali y el Valle del Cauca, Rojas Pinilla recibi honores del Departamento del Valle y
del gobierno del presidente Mariano Ospina Prez. Rojas siempre consider que su mejor
actuacin militar haba sido la realizada en Cali para calmar los nimos el 9 de abril de 1948. La
violencia poltica y social recrudeci entre 1948 y 1953 y, en general, en la dcada de los
cincuenta. Se organizaron las guerrillas de los Llanos y numerosos grupos de resistencia en
Tolima, Caldas, Valle, Boyac, Cundinamarca, Santanderes y otras regiones.
La intensidad de la violencia se reflej en los cambios profundos experimentados por la sociedad
colombiana, principalmente en las reas rurales, aumentando la migracin de los campos a las
ciudades. Durante la violencia, las instituciones fundamentales se desquiciaron y ocurrieron
cambios en las pautas de la tenencia de la tierra; se manifest la crisis nacional, en una de las
etapas ms difciles de la historia contempornea de Colombia. El ao 1949 fue muy importante en
la vida de Gustavo Rojas Pinilla, pues fue el de su ascenso al grado de general de la Repblica, el
11 de octubre. El 19 de octubre siguiente, Rojas fue encargado de la Direccin General del Ejrcito
Nacional. Mediante el decreto 3840 del 3 de diciembre de 1949, el presidente Mariano Ospina
Prez lo nombr ministro de Correos y Telgrafos. El general Gustavo Rojas Pinilla fue delegado
de Colombia al supremo comando de las fuerzas militares de las Naciones Unidas de Washington.
Investido de esta dignidad, visit Corea y pas revista a las tropas de Colombia que combatan

contra el comunismo. El batalln Colombia estaba compuesto por mil soldados, de los cuales 131
murieron en enfrentamientos, y hubo 428 heridos, 69 desaparecidos y 28 prisioneros, que fuero
canjeados en la paz. A finales de 1952, el presidente de la Repblica encargado, doctor Roberto
Urdaneta Arbelez, nombr al general Gustavo Rojas Pinilla comandante general de las Fuerzas
Armadas de Colombia, cargo que ocup hasta el golpe militar del 13 de junio de 1953. Estos fueron
das de intensa violencia en el pas, de enfrentamientos entre los grupos liberales y conservadores
y de generalizacin de la crisis nacional.
El 13 de junio de 1953 tuvo lugar el golpe militar contra el gobierno del presidente Laureano
Gmez, que llev a la Presidencia de la Repblica al teniente general Gustavo Rojas Pinilla. Rojas
contaba con el apoyo de los ex presidentes Mariano Ospina Prez y Roberto Urdaneta Arbelez, y
de los polticos Gilberto Alzate Avendao, Lucio Pabn Nez y otros que le ofrecieron su respaldo.
Contaba, adems, con el apoyo de las Fuerzas Armadas, la Polica Nacional, el Directorio Nacional
Conservador y representantes de ambos partidos. En la primera alocucin presidencial, el nuevo
presidente alert a los colombianos para defender las instituciones y seal el camino de la Paz,
Justicia y Libertad pata todos los colombianos. El nuevo presidente dijo: La Patria no puede vivir
tranquila mientras tenga hijos con hambre y desnudez. La Asamblea Nacional Constituyente, que
haba sido convocada por el presidente Laureano Gmez, expidi un acto legislativo por el cual
reafirm la posicin del presidente Gustavo Rojas Pinilla. Segn su argumento, el 13 de junio de
1953 haba quedado vacante el cargo de presidente de la Repblica y afirmaba: Que es legtimo el
ttulo del actual presidente de la Repblica teniente general Gustavo Rojas Pinilla, quien ejercer el
cargo por el resto del perodo presidencial en curso. El nuevo gobierno sigui los postulados de
paz, justicia y libertad; orden contra la anarqua, la violencia y la crisis moral; y se propuso
conseguir la restauracin moral y democrtica de la Repblica, sumida en grave descomposicin.
El ex presidente Daro Echanda calific el golpe militar de Rojas como un golpe de opinin, debido
a la confianza y a la reconciliacin que cambiaban la situacin general del pas, y al vasto y
multitudinario respaldo nacional al nuevo presidente. El presidente Rojas Pinilla manifest en su
programa de gobierno un reformismo social de estilo militar, con el cual busc consolidar una
poltica eminentemente nacionalista.
Se interes por hacer reformas sociales y por el desarrollo econmico, bajo una poltica de orden.
El presidente Rojas adopt una lnea poltica reformista, en la cual, a la vez que mantena un
estrecha alianza con el Ejrcito y la Iglesia, estimulaba reformas sociales en beneficio de los
sectores de bajos recursos. Este programa se plante tambin como un "movimiento cristiano
nacionalista" para el progreso social y econmico del pueblo colombiano. Su gobierno se preocup
por fortalecer un binomio poltico en accin: Pueblo - Fuerzas Militares.
Segn sus ideas, ante el fracaso poltico-social de los partidos tradicionales, el binomio Pueblo Fuerzas Militares sera el camino para realizar los cambios urgentes en el pas. As mismo, busc
el fortalecimiento del Estado colombiano basado en la doctrina social de la Iglesia catlica y en el
ideario del Libertador Simn Bolvar. Consider que el nacionalismo y el patriotismo deban ser las
fuerzas de cohesin del pueblo colombiano, anegado en violencia y crisis nacional. El presidente
Rojas consider necesario fortalecer la justicia y la paz entre los colombianos. Segn sus ideas, sin
la justicia social sera muy difcil la paz y mucho ms la libertad; no se puede hablar de paz sin
justicia social y justa distribucin y goce de las riquezas. As mismo, para el logro de estas metas

socio-econmicas era indispensable estimular el trabajo y facilitar, por parte del gobierno, la
asistencia social, la educacin, la orientacin tcnica y los beneficios de una justa poltica social
que defendiera al trabajador, no slo como productor de riqueza, sino como elemento humano.
Segn sus ideas, para garantizar el trabajo era necesario proteger el capital; por ello las relaciones
entre capital y trabajo deban mantenerse y desarrollarse lejos de toda hostilidad y dentro del
verdadero concepto de Patria. Tambin era indispensable el fortalecimiento de la educacin para
las masas colombianas, en un pueblo con mayora analfabeta. Por ello, Rojas fortaleci la
educacin popular prctica y tecnolgica, la educacin rural con nuevas tecnologas agrcolas y la
cultura popular. Estimul los programas de las Escuelas Radiofnicas de Sutatenza y la
programacin de la televisin educativa, que se inici en Colombia durante su administracin. La
cultura popular no deba estimularse con medios rudimentarios, sino aprovechando los medios
tecnolgicos ms avanzados: la televisin, la radio, el teatro, la imprenta y todos los medios que
llevan a la superacin cultural.
El gobierno militar del presidente Gustavo Rojas Pinilla auspici la construccin de numerosas
obras, destacando entre ellas las siguientes: la terminacin del ferrocarril del Atlntico; la
pavimentacin de la mayor parte de las carreteras troncales del pas; la creacin del SENA
(Servicio Nacional de Aprendizaje), el Banco Popular, el Banco Ganadero; la construccin del
aeropuerto Eldorado y 18 ms; la construccin de acueductos, alcantarillados, avenidas, carreteras
y numerosas obras de infraestructura en pueblos de distintas regiones colombianas. Introdujo la
televisin en el pas, y automatiz la telefona urbana y rural para el fortalecimiento de las
comunicaciones.
Durante su administracin se terminaron las obras de Aceras Paz de Ro y el Hospital Militar.
Como buen "maestro", egresado de la Escuela Normal de Varones de Tunja, Rojas Pinilla se
propuso la creacin de numerosas escuelas, colegios y universidades; cre, organiz y dio especial
apoyo a la Universidad Pedaggica ' de Colombia con sede en Tunja, elevando a esta categora a
la antigua Normal Superior Universitaria de Colombia. En el Departamento de Boyac, su tierra
natal, se preocup por la ampliacin y pavimentacin de la carretera Tunja-Bogot; la electrificacin
de Boyac con la instalacin de tres unidades en Termo-Paipa; y la construccin de acueductos:
Teatinos de Tunja, Sogamoso y Belencito. Fueron tambin obras suyas: el Palacio Municipal y el
Palacio de Justicia de Tunja, la Industria Militar (Indumil) en Sogamoso, la planta de leches de
Chiquinquir, con destino a los nios pobres, la Transmisora de la Independencia y numerosas
obras sociales para los damnificados de la violencia. Otras obras de su administracin fueron: la
terminacin de la represa hidroelctrica de Lebrija, la nueva refinera de Barrancabermeja, la
carretera BogotCha, el Centro Administrativo Nacional (ca,r7), el Club Militar y la construccin del
Observatorio Astronmico.
Una de sus preocupaciones fue la amnista para los alzados en armas, principalmente para los
guerrilleros de los Llanos Orientales, Tolima, Antioquia y otros departamentos y territorios
nacionales azotados por la violencia. Para afianzar la justicia social con la ayuda a los
desposedos, cre la institucin SENDAS (Secretara Nacional de Asistencia Social), que dirigi su
hija Mara Eugenia Rojas de Moreno. SENDAS auspici los mercados populares, los aguinaldos
del nio pobre, los restaurantes escolares, las guarderas infantiles y cre centros de bienestar
social en las ciudades y campos. Se preocup por la vivienda popular, la casa campesina, el

seguro campesino y la bolsa de empleos. Se cre la Oficina de Rehabilitacin y Socorro para

colaborar con los damnificados de la violencia. El gobierno de Rojas Pinilla reconoci los derechos
polticos de la mujer; mediante el acto legislativo nmero 3 de la Asamblea Nacional Constituyente
(ANAC), de agosto 25 de 1954, le concedi el voto.
El 3 de agosto de 1954 Rojas fue reelegido para el perodo 1954-1958. El gobierno militar tuvo que
afrontar, entonces, una segunda ola de violencia, que afect profundamente al pas con sus
modalidades de venganza, bandidaje y sadismo. Estos hechos se unieron a la oposicin ejercida
por los grupos polticos del laureanismo y el comunismo. Simultneamente, las agitaciones
estudiantiles del 8 y 9 de junio de 1954, la censura a los peridicos El Tiempo, El Espectador y El
Siglo; y otros hechos agudizaron la crisis nacional. Como oposicin al gobierno militar surgi el
Frente Nacional, interesado en el regreso de la instituciones tradicionales, constitucionales y
democrticas.
Ante los paros bancarios, las huelgas estudiantiles y los diversos disturbios en el pas, el general
Rojas Pinilla dej el mando presidencial el 10 de mayo de 1957 y encarg la Presidencia a una
Junta Militar. Durante los aos 1958 y 1959 el gobierno del Frente Nacional le hizo un juicio al
gobierno militar. El general Rojas Pinilla se present ante el Senado para defenderse de las
acusaciones en su contra. Sus defensores fueron Carlos V. Rey, Daniel Valois Arce y Jess
Estrada Monsalve. El veredicto del Congreso Nacional, del 18 de marzo de 1959, fue condenatorio
contra el general Rojas; sin embargo, siete aos despus, el Tribunal Superior de Cundinamarca le
devolvi sus derechos polticos, el 20 de diciembre de 1966, y un ao despus, la Corte Suprema
de Justicia confirm este acto judicial, el 18 de octubre de 1967. El general Rojas Pinilla y sus
simpatizantes conformaron un movimiento poltico llamado Alianza Nacional Popular (ANAPO), que
se inici en Duitama el 6 de enero de 1962. En las elecciones de 1968, la ANAPO logr numerosos
escaos en el Congreso Nacional. En las elecciones del 19 de abril de 1970, la ANAPO obtuvo el
39% de la votacin general; su contrincante conservador, Misael Pastrana Borrero, alcanz al
40.6% de los votos. Por ello, ante un posible fraude en las elecciones, se manifest una alta
tensin entre las masas anapistas. Sin embargo, el general no permiti derramamiento de sangre.
Del grupo inconforme de los anapistas surgi el movimiento M-19, que consideraba agotadas las
vas electorales, por lo que slo quedaba la va armada. El 13 de junio de 1971, el general Gustavo
Rojas Pinilla y su hija Mara Eugenia Rojas de Moreno, junto con el grupo dirigente del movimiento
poltico, proclamaron oficialmente la fundacin del nuevo partido Alianza Nacional Popular
(ANAPO), en Villa de Leiva, ante una de las ms grandes concentraciones de masas que se haya
registrado en el pas. El 21 de abril de 1974, Rojas fue elegido senador de la Repblica; su
suplente fue el poltico boyacense Edmundo Quevedo Forero. En cuanto a su vida familiar, el
general Gustavo Rojas Pinilla estaba casado con la dama antioquea doa Carola Correa
Londoo, y tuvieron tres hijos: Gustavo Emilio, Mara Eugenia y Carlos. El general Rojas muri de
un infarto cardaco en su finca de Melgar, el 17 de enero de 1975. Su entierro fue en Bogot, donde
estuvo en cmara ardiente en el Capitolio Nacional. Sus ideas polticas (continuadas por su hija
Mara Eugenia, quien ha sido senadora y fue candidata a la Presidencia en 1974; y actualmente
por su nieto, el senador Samuel Moreno Rojas) de un socialismo a la colombiana, con la bsqueda
de la justicia social y la paz, la ayuda a los menesterosos y desvalidos, la justa distribucin de los
bienes, la defensa de la autodeterminacin de los pueblos, el progreso y el desarrollo, se

convirtieron en su mensaje a la posteridad de un pas que reclama cambios urgentes para alcanzar
la paz y la prosperidad anhelada por todos [Ver tomo 2, Historia, "Gobierno de Gustavo Rojas
Pinilla", pp. 555-568].
JAVIER OCAMPO LPEZ

Bibliografa
GALVIS SILVIA y ALBERTO DONADO. El Jefe Supremo. Rojas Pinilla en la violencia y el poder.
Bogot, Planeta, 1988. Rojas ante el Senado. Bogot, Editorial Excelsior, 1959. URN, CARLOS H.
Rojas y la manipulacin del poder. Bogot, Carlos Valencia Editores, 1983. VILLALBA BORDA,
CARLOS Rojas Pinilla. El presidente libertador. Bogot, Iqueima, 1953.
Esta biografa fue tomada de la Gran Enciclopedia de Colombia del Crculo de Lectores,
tomo de biografas.

El partido conservador se encontraba dividido entre los seguidores de Laureano y los

seguidores de la familia Ospina. Los Ospina no estaban contentos con la labor de Laureano
y menos con los poderes autoritarios que estaba adquiriendo; en particular el expresidente
Mariano Ospina Prez haba buscado una alianza con el ejrcito a travs de Rojas Pinilla.
Ms tarde apoyaran el golpe con la vocera de doa Berta Hernndez de Ospina. Entre los
que apoyaron el golpe estaban los polticos Gilberto Alzate Avendao y Lucio Pabn
Nez. Es por esto que el expresidente Daro Echanda calific el golpe militar de Rojas
como un "golpe de opinin".
Laureano Gmez haba permanecido ausente del palacio presidencial por razones de salud,
no gobernaba enteramente, sino que ejerca parcialmente el control del gobierno recibiendo
y enviando razones a Roberto Urdaneta que lo reemplazaba en calidad de primer designado.
Todos estos fueron factores que contribuyeron a preparar el terreno para la aceptacin del
golpe de estado de 1953 como un acontecimiento deseable.
El golpe de Rojas Pinilla no fue del todo planeado sino que se dio en forma espontnea a
medida que se desarrollaban los acontecimientos. El general Rojas habra pensado en dar
un golpe, en caso de emergencia, en contra de Laureano Gmez, con el fin de asegurar la
permaneca de Roberto Urdaneta en el gobierno. Dado que Urdaneta no acept y que
Laureano reasumi el mando pero se hallaba en la casa de su yerno "haciendo pandeyucas",
Rojas fue animado por sus subalternos militares a tomarse el poder, decisin que tom la
tarde del da del golpe, el 13 de junio.
El 13 de junio, Rojas cumpli su objetivo de realizar el golpe sin derramamiento de sangre:
ninguna persona muri, incluso orden la proteccin de la casa y vida de la familia de
Laureano horas despus del golpe para que no fuera quemada por extremistas, entre otros
motivos porque Rojas no deseaba ser visto como un asesino ya que uno de sus lemas
personales y de gobierno fue la pacificacin del pas.
Primera reeleccin

El ao siguiente, al trmino del "periodo en curso", el 3 de agosto de 1954, Rojas logra que
la Asamblea Nacional Constituyente, en ese momento mayoritariamente compuesta de
conservadores, reafirmara su posesin y que lo reeligiera para el periodo siguiente, es decir,
hasta 1958. La Asamblea de algo ms de 90 delegados estaba compuesta de 56
conservadores, alrededor de 13 o 15 liberales, 2 del ejrcito, 2 de la Iglesia Catlica y el
resto de Rojas Pinilla.

El 25 de octubre, la Asamblea aprob el cambio constitucional para extender el sufragio a

las mujeres, derecho que fue ejercido efectivamente tres aos ms tarde.
Esta vez separndose del apoyo bipartidista que lo haba llevado al poder y creando lo que
llam la "Tercera Fuerza". Con este propsito, el general formul un reordenamiento del
pas bajo la alianza de los trabajadores, clases medias y militares, sustentado en principios
catlicos tomados de la doctrina social de la Iglesia y en los ideales bolivaristas.
Tan pronto como el Ministro de Gobierno, Lucio Pabn Nez, anunci pblicamente, el 9
de enero de 1955, la formacin del nuevo partido "Movimiento de Accin Popular" para
respaldar la gestin de Rojas, los partidos tradicionales decidieron oponerlo activamente.
Usando los peridicos an bajo su control -a pesar de la censura que vena siendo impuesta
sobre ella desde el gobierno de Laureano- y explotando cualquier error gubernamental,
lograron el apoyo de la Iglesia y los comerciantes, y recuperar adeptos en la poblacin.
Dictadura

La armona entre el gobierno y los dirigentes civiles se rompe cuando en un incidente en la

Universidad Nacional, varios estudiantes conmemoraran la muerte de un estudiante
llamado Gonzalo Bravo Pez ocurrida 25 aos atrs, pero todo culmin con la muerte de un
estudiante Uriel Gutirrez el 8 de junio de 1954 y al da siguiente, 9 de junio, los
universitarios marcharon hacia el centro para protestar por el asesinato de su compaero
pero fueron abaleados por el Batalln Colombia, veteranos de la Guerra de Corea con un
saldo de 12 muertos aunque el gobierno argument que tal accin la haba cometido el
comunismo y la oposicin laureanista. Rojas decide asumir la dictadura militar.
Censura y represin

La dictadura militar de Rojas Pinilla se caracteriz por mantener un continuo

enfrentamiento con la prensa, con la expedicin de normas legales que pretendan proteger
a funcionarios de posibles injurias y calumnias. Igualmente el rgimen foment la creacin
de una prensa estatal y paraestatal subsidiada por el gobierno y en el hostigamiento legal,
tributario y comercial de los peridicos de oposicin.2
Rojas Pinilla instaura la censura y posterior clausura de los diarios de oposicin El Tiempo,
El Espectador el Diario Grfico y El Siglo, aunque los dos primeros los deja funcionando
posteriormente respectivamente bajo los nombres de Intermedio y El Independiente que
funciona efmeramente en 1955. Igualmente varios peridicos son multados y les fue
aplicada la censura previa.3 4 5
As mismo el rgimen de Rojas Pinilla instaur la persecucin religiosa contra el
protestantismo incluyendo el encarcelamiento de una misionera estadounidense de 82 aos

acusada de proselitismo comunista lo que motivo la preocupacin y protestas del gobierno

de ese pais.5
Incidentes en la plaza de toros

El domingo 29 de enero de 1956, la hija de Rojas Pinilla, Mara Eugenia de Moreno y su

esposo fueron objeto de sonora rechifla durante una corrida toros en la plaza de toros de
Santamara en Bogot en contraste con la ovacin ofrecida minutos antes a Alberto Lleras
Camargo lder de la oposicin liberal al rgimen; testigos presenciales recuerdan que
cuando el torero ofreci el toro a Mara Eugenia frente al palco presidencial, el pblico le
gritaba: "No se lo ofrezca porque se lo lleva a Melgar".6 5
El domingo siguiente, 5 de febrero, se produjo la represalia. Investigadores afirman que el
gobierno estableci un plan que incluy la compra de miles de boletas para sus detectives y
agentes, con el fin de vengar el honor escarnecido de Mara Eugenia y su esposo. A quienes
cantaban "Lleras s, otro no", y a los que se negaban a vitorear a Mara Eugenia, los agentes
del Servicio de Inteligencia Colombiano los molieron a palos, los lanzaron por las graderas
del circo, los golpearon con yataganes o a puntapis. El nmero exacto de muertos y
heridos nunca se pudo precisar. Los muertos de ese da fueron enterrados sin nombre. Hoy
es imposible dar un nmero concreto de vctimas. La noticia no sali reseada en ningn
medio colombiano por la censura existente pero la agencia UPI si transmiti la noticia a sus
abonados en todo el mundo lo que le cost el exilio a su director de corresponsales Carlos J.
Villar Borda. El Diario de Colombia, peridico oficial de la dictadura, calific los hechos
como triviales y balades, de ocurrencia cotidiana. El peridico El Catolicismo, mientras
tanto, se preguntaba: En qu cabeza civilizada pudo nacer la idea de aleccionar a golpes
de manopla y cachiporra? y para el cardenal Crisanto Luque Snchez, la Santamara se
convirti ese da en el escenario de un espectculo harto ms sangriento que las suertes de
la tauromaquia.7 8 9 5
Pacto bipartidista

Los dilogos entre los conservadores, inicialmente liderados por Laureano Gmez y
seguido ms tarde por Mariano Ospina Prez, y liberales, liderados por Alberto Lleras
Camargo, para calmar los odios y diferencias fue preparando el camino para lo que se
llamara el Frente Nacional. Primero fue el acuerdo de Benidorm (Espaa) el 24 de julio
de 1956 en donde reconocieron la responsabilidad compartida en la decadencia de la
democracia y empezaron a buscar la frmula igualitaria; luego el pacto del 20 de marzo de
1957, en donde se oponen firmemente a la reeleccin de Rojas para el periodo siguiente y
apoyan las elecciones libres; luego la declaracin de Sitges (Espaa), en donde confirman
que los dos partidos compartiran el poder en partes iguales durante 16 aos y la
presidencia se alternara cada cuatro aos entre los dos partidos, y por ltimo el Pacto de
San Carlos de noviembre de 1957 en donde tuvieron que arreglar las diferencias con
Laureano Gmez que haba llegado en octubre de su exilio en Espaa.

Segunda reeleccin

En noviembre de 1956 Mariano Ospina Prez renuncia a la direccin de la Asamblea

Nacional Constituyente como protesta al intento de Rojas de poner 25 miembros ms en la
Asamblea para asegurarse la reeleccin. Presidida por Lucio Pabn Nez, la ANAC fue
convocada el 22 de marzo, pero los miembros de la oposicin, liderados por Guillermo
Len Valencia elegido como candidato presidencial bipartidista, segn lo pactado en
Benidorm, para oponer resistencia al deseo de reeleccin de Rojas Pinilla, abandonaron las
deliberaciones pues no se les permiti leer el manifiesto bipartidista en el cual seis ex
presidentes sealaban que Valencia era el jefe del movimiento contra el gobierno. Los
miembros de la ANAC leales al gobierno disolvieron la Constituyente, que fue convocada
nuevamente para el 11 de abril, pero con nuevos y complejos sistemas de eleccin que
aseguraban total fidelidad al gobierno y absoluta exclusin de la oposicin. Reunida la
nueva Constituyente, en su primera sesin del 30 de abril de 1957 se present la mocin
para reelegir al jefe supremo por cuatro aos ms, luego de que expirara su periodo el 7 de
agosto de 1958.10
Esto desencaden una oposicin todava ms agresiva contra el gobierno, sobre todo
cuando Guillermo Len Valencia el 1 de mayo fue puesto bajo arresto domiciliario en la
casa donde se hospedaba en Cali, y es llevado a Bogot el 3 de mayo. Valencia y el jefe
liberal de la oposicin, Alberto Lleras Camargo, acordaron entonces anticipar los planes de
derrocar a Rojas y a su gobierno a travs de manifestaciones estudiantiles, un cierre general
de la industria, comercio, banca, etc., y huelgas, acciones que estaban previstas para junio o
tal vez un poco despus. Sin embargo los acontecimientos se desencadenaron con la
detencin de Valencia".10 A su vez, Rojas Pinilla usa como excusa la explosin de los
camiones de dinamita en Cali para atacar a los pactos bipartidistas de conspiradores y
responsables de dicho incidente aunque por otro lado su hija Mara Eugenia encabezaba las
ayudas a los damnificados a nombre del SENDAS.11 Por otra parte las guerrillas que no se
haban acogido a la amnista o haban vuelto a las armas se desempearon como
bandoleros.
Ministros

Ministro de Gobierno: Lucio Pabn Nez (1953-1956) | Jorge Enrique

Arboleda Valencia (1956-1957) | Hernando Navia Barn (1957)

Ministro de Relaciones Exteriores: Evaristo Sourdis (1953-1956) |

Jos Mara Rivas Saconni (1956-1958)

Ministro de Justicia: Antonio Escobar Camargo (1953-1954) | Gral.

Gabriel Paris (1954) | Luis Caro Escallon (1954-1956) | Pedro Manuel
Arenas (1956) | Luis Carlos Giraldo (1956-1957)

Ministro de Hacienda y Crdito Pblico: Antonio lvarez Restrepo

(1953) | Carlos Villaveces (1953-1956) | Nestor Ibarra Yaez (1956) | Luis
Morales Gmez (1956-1957)

Ministro de Guerra: Gral. Gustavo Berrio (1953-1954) | Gral. Gabriel

Paris (1954-1957)

Ministro de Agricultura: Gral. Arturo Charry (1953-1954) | Juan

Guillermo Restrepo (1954-1956) | Hernando Salazar Mejia (1956) |
Eduardo Berrio Gonzlez (1956-1957) | Jess Mara Arias (1957)

Ministros de Trabajo: Aurelio Caycedo Ayerbe (1953-1954) | Castor

Jaramillo Arrubla (1954-1956) | Carlos Arturo Torres (1956-1957)

Ministro de Salud Pblica: Bernado Henao Mejia (1953-1956) | Gabriel

Velazquez Palau (1956) | Carlos Marquez Villegas (1956-1957)

Ministro de Fomento: Alfredo Rivera Valderrama (1953-1954) | Manuel

Archila (1954-1956) | Jorge Reyes Gutirrez (1956) | TTE. COR. Mariano
Ospina Navia (1956-1957)

Ministro de Minas y Petroleos: Pedro Nel Rueda Uribe (1953-1954) |

Pedro Mauel Arenas (1954-1956) | Felix Garca Ramrez (1956) |
Francisco Puyana Menendez (1956-1957)

Ministro de Educacin: Manuel Mosquera Garcs (1953-1954) | Daniel

Henao Henao (1954) | Aurelio Caicedo Ayerbe (1954-1955) | Gabriel
Betancur Mejia (1955-1956) | Josefina Valencia de Hubach (1956-1957)

Ministro de Obras Pblicas: Santiago Trujillo Gmez (1953-1954) |

Cap. Rubn Piedrahita Arango (1954-1957)

Ministro de Comunicaciones: TTE. COR. Manue Aguelo (1953-1954) |

Gral. Gustavo Berrio (1954-1956) | Gral. Pedro A. Muoz (1956-1957)

Juicio poltico

Despus de 15 meses de gobierno de la Junta militar, el 7 de agosto de 1958, entr en vigor

el Frente Nacional, creado para poner fin al conflicto bipartidista. En 1958 el primer
gobierno del Frente Nacional, presidido por Alberto Lleras Camargo, le hizo un juicio
poltico a Rojas Pinilla por lo cual el general regres al pas el 11 de octubre de 195812 y el
16 de octubre fue obligado a presentarse ante el Senado para defenderse de las acusaciones
en su contra, pues haba solicitado que su juicio lo hiciera la Corte Suprema de Justicia, un
tribunal especial o una corte marcial y se neg a responder al interrogatorio. Ante rumores
de un complot el gobierno orden el arresto de Rojas Pinilla el 3 de diciembre de 1957 y
declar turbado el orden pblico, y en Estado de Sitio todo el territorio nacional, con el
argumento de que exista un plan subversivo para derrocar la autoridad legtima, bajo la

direccin personal del general Rojas Pinilla, en conexin con elemento retirados de las
Fuerzas Armadas, grupos de antiguos funcionarios de la dictadura y elementos
antisociales.13
El juicio continu, el 15 de diciembre el Senado dict auto de detencin preventiva contra
el General, y el embargo de sus bienes. El presidente levant el Estado de Sitio, el 13 de
enero de 1959, y el 20 de enero, Rojas Pinilla fue trado en secreto, desde Galerazamba a
Bogot.13
Los defensores del general fueron Carlos V. Rey, Daniel Valois Arce y Jess Estrada
Monsalve. El veredicto del Congreso Nacional, del 18 de marzo de 1959, fue condenatorio
contra el general Rojas; sin embargo, siete aos despus, el Tribunal Superior de
Cundinamarca le devolvi sus derechos polticos el 20 de diciembre de 1966 y un ao
despus, la Corte Suprema de Justicia confirm este acto judicial, el 18 de octubre de
1967.1
Regreso a la poltica
Artculo principal: Elecciones presidenciales de Colombia de 1970

La Alianza Nacional Popular (ANAPO) que tena como candidato a Rojas y que vena
desarrollndose desde el ao anterior se conforma en Duitama el 6 de enero de 1962 y se
present a las elecciones para las corporaciones pblicas el 18 de marzo de 1962 y para las
presidenciales el 6 de abril de ese mismo ao. En la votacin para presidente obtuvo el
cuarto lugar despus Guillermo Len Valencia del partido Conservador, Alfonso Lpez
Michelsen del Movimiento Revolucionario Liberal como disidencia del partido liberal y
que se opona al bipartidismo, y Jorge Leyva del Partido Conservador. Los votos por Lpez
y Rojas sumaron el 38% sin embargo fueron considerados nulos por las autoridades
electorales por oponerse al sistema bipartidista, y adems por que Rojas fue considerado un
candidato ilegal.
Ya resuelta la situacin legal de Rojas, la ANAPO logr numerosos escaos en el Congreso
Nacional en las elecciones de 1968.
En 1970 Rojas se haba transformado en una opcin poltica con gran arraigo entre la
poblacin colombiana y se present a las elecciones presidenciales del 19 de abril de 1970,
enfrentndose al candidato del Frente Nacional Misael Pastrana Borrero. Las elecciones
resultaron bastante reidas y el resultado oficial fue de 1.625.025 votos por Pastrana y
1.561.468 votos por Rojas. De esta manera la Corte Electoral proclam a Pastrana como
presidente para el periodo 1970-1974. Sin embargo, Rojas y sus partidarios siempre
calificaron de fraudulentas esta eleccion y algunos medios periodsticos e historiadores
sealan la dudosa veracidad de esos resultados.14 Dentro del grupo inconforme de los

anapistas existan grupos de izquierda y de estudiantes con ideas no compartidas por Rojas,
de los cuales surgi luego el movimiento guerrillero M-19 (Movimiento 19 de Abril) al
considerar agotadas las vas electorales y opt por la va armada declarndose "el brazo
armado del pueblo anapista".15
Fallecimiento

Rojas muere de un infarto cardaco en su finca de Melgar el 17 de enero de 1975. Estuvo en

cmara ardiente en el Capitolio Nacional y fue enterrado en el Cementerio Central de
Bogot.
Ideales de su gobierno

Su objetivo a corto plazo era la pacificacin del pas: terminar con la violencia bipartidista;
y a mediano o largo plazo el restablecimiento de las instituciones democrticas. Su idea era
mantener el control del gobierno por un tiempo lo suficientemente largo como para
pacificar al pas, darle impulso econmico, social y moral. De esta forma demostrar que
haba una tercera fuerza poltica viable para el pas y luego abrirlo a una verdadera
democracia. Como sus metas no pudieron cumplirse en su totalidad a finales del periodo
1954-1958, quiso prolongar su gobierno por un periodo ms, 1958-1962, lo cual no pudo
cumplir.
Desde el gobierno de Laureano Gmez se haba utilizado un estado de excepcin manejado
con la Asamblea Nacional Constituyente y a falta del legislativo se utilizaban decretos,
mtodo que igualmente utiliz Rojas para imponer su plan.
Para lograr la pacificacin propuso conceder amnista a los combatientes guerrilleros y la
reconstruccin econmica de las zonas afectadas por la violencia. De hecho algunos grupos
guerrilleros liberales depusieron sus armas. No tuvo xito con las guerrillas comunistas ya
que declar como ilegal al partido comunista. Al final, su objetivo de pacificacin y
democracia se logr parcialmente: con el temor a que el proyecto de Rojas triunfara, los
partidos polticos tradicionales tuvieron que afianzar la paz poltica para sobrevivir, y por
extensin calmar al pas.
Manifest en su programa de gobierno un reformismo social de estilo militar, con el cual
busc consolidar una poltica eminentemente nacionalista. Su gobierno se preocup por
fortalecer un binomio poltico cvico-militar en accin. Segn sus ideas, ante el fracaso
poltico-social de los partidos tradicionales, el binomio Pueblo - Fuerzas Militares sera el
camino para realizar los cambios urgentes en el pas. Consider que el nacionalismo y el
patriotismo deban ser las fuerzas de cohesin del pueblo colombiano, anegado en violencia
y crisis nacional.

Busc el fortalecimiento del Estado colombiano basado en la doctrina social de la Iglesia

catlica y en el ideario del Libertador Simn Bolvar. Adems del ejrcito, mantena una
estrecha alianza con la Iglesia Catlica. Estimulaba reformas sociales en beneficio de los
sectores de bajos recursos. Segn sus ideas, sin la justicia social sera muy difcil la paz y
mucho ms la libertad. No se puede hablar de paz sin justicia social y justa distribucin y
goce de las riquezas". Por eso su programa ha sido considerado como un "movimiento
cristiano nacionalista" para el progreso social y econmico del pueblo colombiano.
Para el logro de sus metas socio-econmicas era indispensable estimular el trabajo y
facilitar, por parte del gobierno, la asistencia social, la educacin, la orientacin tcnica.
Segn sus ideas, para garantizar el trabajo era necesario proteger el capital; por ello las
relaciones entre capital y trabajo deban mantenerse y desarrollarse lejos de toda hostilidad
y dentro del verdadero concepto de Patria. Estimul el trabajo y el desarrollo de la
infraestructura del pas, para lo cual estableci un impuesto sobre los ingresos y sobre el
patrimonio golpeando a los sectores ms ricos de la sociedad. Busc la justicia poltica
social que defendiera al trabajador, no slo como productor de riqueza, sino como elemento
humano.
Para estimular la economa y facilitar el manejo de las licencias de importacin cre dos
bancos pblicos, medidas que los bancos privados consideraron como competencia
desleal.
El fortalecimiento de la educacin para las masas colombianas, en un pueblo con mayora
analfabeta era una de sus prioridades como parte del plan de desarrollo. Su formacin de
normalista le permiti expresarse didcticamente en sus discursos presidenciales lo cual
facilit que sus ideas e intenciones fueran captadas fcilmente por el pueblo.
Logros de su gobierno

Se interes por hacer reformas sociales en beneficio de los sectores de bajos recursos y por
el desarrollo econmico y educativo bajo una poltica de orden.
Para el logro de estas metas socio-econmicas busc estimular el trabajo, el desarrollo de la
infraestructura del pas, y facilitar la asistencia social, la educacin y la orientacin tcnica.
Los siguientes son algunos ejemplos.

Introdujo la televisin en el pas. En 1954, al cumplirse el primer

aniversario del gobierno militar, se inaugur la Televisora Nacional.

Vel por los derechos Indgenas y su integracin al Estado. Le dio a la

comunidad Wayuu de Riohacha un acueducto.

Automatiz la telefona urbana y rural para el fortalecimiento de las

comunicaciones e impulsar la educacin y la cultura.

Logr la despolitizacin de la Polica, agregndola al Ministerio de

Guerra, como cuarto componente del Comando General de las Fuerzas
Militares, mediante el decreto 1814 del 10 de julio de 1953.

Fortaleci la educacin popular prctica y tecnolgica, y la educacin

rural con nuevas tecnologas agrcolas.

Estimul los programas de las Escuelas Radiofnicas de Sutatenza [1] y

la programacin de la televisin educativa, que se inici en Colombia
durante su administracin.

Se propuso la creacin de numerosas escuelas, colegios y universidades.

Cre, organiz y dio especial apoyo a la Universidad Pedaggica de
Colombia con sede en Tunja, elevando a esta categora a la antigua
Normal Superior Universitaria de Colombia

Impuls la cultura popular aprovechando los medios tecnolgicos: la

televisin, la radio, el teatro, la imprenta y todos los medios que llevan a
la superacin cultural.

Auspici la construccin de numerosas obras de infraestructura, entre

ellas las siguientes: la terminacin del ferrocarril del Atlntico; la
pavimentacin de la mayor parte de las carreteras troncales del pas
(como la carretera Bogot-Cha); la construccin del Aeropuerto
Internacional El Dorado y 18 aeropuertos ms; la construccin de
acueductos, alcantarillados, avenidas y numerosas obras de
infraestructura en pueblos de distintas regiones colombianas. Bajo su
mandato se termin la represa hidroelctrica de Lebrija y la nueva
refinera de Barrancabermeja.

Durante su administracin se terminaron las obras de Aceras Paz del Ro

y el Hospital Militar, el Centro Administrativo Nacional, el Club Militar y la
construccin del Observatorio Astronmico.

Para facilitar el manejo de las licencias de importacin cre dos bancos

pblicos, el Banco Ganadero y el Banco Cafetero, medidas que los
bancos privados consideraron como competencia desleal. Capitaliz la
Caja Agraria, estableci el Instituto de Fomento Tabacalero, y el Instituto
Nacional de Abastecimiento (INA).

Para contrarrestar la oposicin y el descontento frente al gobierno por la

creacin de impuestos que golpeaban los sectores ms ricos de la
sociedad, cre Confederacin Nacional del Trabajo (CNT) y el Movimiento
de Accin Nacional (MAN), pero muy pronto fracasaron y se disolvieron.

En el Departamento de Boyac, su tierra natal, se preocup por la

ampliacin y pavimentacin de la carretera Tunja-Bogot; la
electrificacin de Boyac con la instalacin de tres unidades en TermoPaipa; y la construccin de acueductos: Teatinos de Tunja, Sogamoso y
Belencito.

Se construyeron bajo su mandato el Palacio Municipal y el Palacio de

Justicia de Tunja, la Industria Militar (Indumil) en Sogamoso, la planta de
leches de Chiquinquir, con destino a los nios pobres, la Transmisora de
la Independencia y numerosas obras sociales para los damnificados de la
violencia.

Inici y propici la amnista para los alzados en armas, principalmente

para los guerrilleros de los Llanos Orientales, Tolima, Antioquia y otros
departamentos y territorios nacionales azotados por la violencia. Cre la
Oficina de Rehabilitacin y Socorro para colaborar con los damnificados
de la violencia.

Para afianzar la justicia social ayudando a los desposedos, cre la

institucin SENDAS (Secretara Nacional de Asistencia Social), que dirigi
su hija Mara Eugenia Rojas de Moreno. SENDAS auspici las residencias
femeninas, los mercados populares, los aguinaldos del nio pobre, los
restaurantes escolares, las guarderas infantiles y cre centros de
bienestar social en las ciudades y campos.

Impuls la construccin del CAN - Centro Administrativo Nacional - donde

se congregaran los Ministerios y las sedes principales del Gobierno, la
Caja Nacional de Previsin Social, la Empresa Nacional de Publicaciones,
etc.

Impuls la vivienda popular, la casa campesina, el seguro campesino y la

bolsa de empleos.

Reconoci los derechos polticos de la mujer, mediante el acto legislativo

nmero 3 de la Asamblea Nacional Constituyente (ANAC), de agosto 25
de 1954.