FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS, SOCIALES Y DE LA JUSTICIA
MAESTRA EN DERECHO PROCESAL
RESUMEN (3 PRESENTACIONES)
Lic. Mario Javier Vega Martnez
Guatemala, noviembre de 2015
DERECHO CONSTITUCIONAL Ana Lucia Fuentes Daz
CONCEPTO el Derecho Constitucional es aquel que se dedica al estudio de los
diferentes textos y leyes fundamentales de un pas o Estado as como tambin de la forma de gobierno, de divisin de poderes, de derechos y libertades polticas que pueden figurar en estos documentos. El Derecho Constitucional es usualmente establecido con el objeto de aclarar y delimitar de manera especfica los alcances del Estado como institucin poltica primaria, de los gobernantes, de sus derechos como tambin de sus limitaciones, etc. CONSTITUCION: La Constitucin es la ley suprema de un Estado, creada por la Asamblea Nacional Constituyente en representacin del pueblo con la finalidad de organizar jurdica y polticamente al Estado (establece los rganos que ejercen el poder) y en la que se encuentran contenidas los derechos y garantas fundamentales de las personas que en el habitan, la estructura y organizacin bsica del Estado y las garantas constitucionales. PRINCIPIOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL Los principios fundamentales. Entre ellos se encuentran la libertad y la dignidad del hombre, o la soberana popular, el garantismo, la supremaca constitucional, el control de constitucionalidad, la legalidad, la divisin de poderes, la representacin poltica, la igualdad, el respeto de las tradiciones y sus valores, la identidad nacional, entendida como tabla de valores que unifica a la Nacin. Tambin estn reflejados luego de las ltimas reformas la justicia social, la igualdad de posibilidades, el pluralismo, la participacin poltica. Adems, comienza a insinuarse la preocupacin. OBJETO DEL DERECHO CONSTITUCIONAL: La Constitucin y el Derecho Constitucional tienen como ltimo fin garantizar y proteger el Estado de Derecho de los ciudadanos de un pas. En diversos pases existen rganos encargados de controlar la aplicacin, interpretacin y hacer respetar las normas y principios constitucionales, tal como el caso especfico de la Corte de Constitucionalidad de nuestro pas. ORIGEN El Derecho Constitucional puede remontarse a tiempos muy remotos, los regmenes constitucionales propiamente dichos, es uno de los fenmenos ms tardos en la civilizacin. Sin embargo, se cont con estructuras jurdicas de poder
que hoy puede llamrseles antecedentes del derecho constitucional moderno,
como sucedi en China, Egipto, Roma y en las ciudades Griegas que ha sido cuna del Derecho Constitucional antiguo. De ah Aristteles se encargada de coleccionar las Constituciones griegas, destacndose entre ellas, la Constitucin de Atenas, que admita la distincin entre el poder Legislativo ordinario, en manos de la Asamblea o eclesial y una especie de poder constituyente, que est sobre dicho poder, encargado de crear leyes especiales, aunque Aristteles confunda el concepto de constitucin con gobierno y usaba ambos trminos como sinnimos. La constitucin guatemalteca comprende o regula tres aspectos: a) Los derechos fundamentales de los habitantes (parte dogmtica), en nuestra constitucin se encuentra desarrollada del artculo 1 al 139 de nuestra CPRG. b) La Estructura y organizacin bsica del Estado (parte orgnica), en nuestra constitucin se encuentra desarrollada del artculo 140 al 262 de nuestra CPRG. c) Las garantas constitucionales como mecanismos para la proteccin de los derechos fundamentales y los rganos de para la defensa del orden constitucional (parte pragmtica), en nuestra constitucin se encuentra desarrollada del artculo 263 al 281 de nuestra CPRG. En Guatemala el Derecho Constitucional empez a utilizarse en el ao de 1824. A continuacin se presentar un listado de las distintas Constituciones que han regido a nuestro pas a travs de los aos: El perodo pre-independiente Constitucin de Bayona Por la abdicacin de Carlos IV, en 1808, en favor de Napolen, nombr ste a su hermano Jos I Bonaparte como rey de Espaa. ste ltimo decret la Constitucin de Bayona, la cual tena por mandato y mbito espacial que"...Regir para Espaa y todas las posesiones espaolas". Aquella carta fundamental contena algunos mandatos de desarrollo orgnico-constitucional y fue emitida con principios de rigidez.
Esta Constitucin rigi lo que entonces era la Capitana General de Guatemala.
Esta constitucin fue promulgada con el objeto de darle el carcter de normas supremas a aquellos aspectos que el rey consideraba de absoluta importancia. Esta Constitucin enumera ya, algunos de los derechos individuales, como la inviolabilidad de la vivienda y la detencin legal. Constitucin Poltica de la Monarqua Espaola
Esta carta fundamental fue promulgada en Cdiz, el 19 de marzo de 1812. Se
decret por las Cortes Generales y extraordinarias de la nacin espaola. La nueva constitucin estableca en su captulo VIII el proceso de Formacin de las leyes y sancin real. Destaca en el desarrollo orgnico-constitucional la organizacin del gobierno del interior de las provincias y de los pueblos. Adems incorpor las instituciones reales de la funcin administrativa. La rigidez qued determinada.
Dentro de lo novedoso de esta Constitucin se hace un detalle de las atribuciones
y funcionamiento de los tres poderes. Su objeto fue organizar el poder pblico. Posteriormente sobrevinieron movimientos blicos que culminan con la declaracin de independencia de 1821 y Centroamrica, formando as, la Federacin de provincias Centroamrica, lo que motiva la necesidad de promulgar otra Constitucin.
Partes de la Constitucin: La Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, jurdicamente se divide en tres partes, las cuales son: - Parte Dogmtica: Est parte comienza desde el Art. 1 al Art. 139 de la CPRG, en la cual se encuentran los derechos y libertades fundamentales. Se integra de la siguiente forma: a). Prembulo, b). la persona humana, b). derechos humanos. - Parte Orgnica: Est parte comienza desde el Art. 140 al Art. 262 de la CPRG, en la cual se establece la Organizacin del Estado y del los Organismo del Estado, los cuales son: o Organismo Legislativo (Art. 157 al Art. 181); o Organismo Ejecutivo (Art. 182 al Art. 202); y o Organismo Judicial (Art. 203 al Art 222). As como de las entidades autnomas y descentralizadas del Estado. - Parte Procesal, Pragmtica o Prctica: Est comienza desde el Art. 263 al Art. 281 de la CPRG, en la cual se establece los principios constitucionales, las garantas constitucionales y las reformas constitucionales. Estructura de la Constitucin
8 Ttulos
26 Captulos
281 Artculos
27 Artculos Transitorios y Finales
Historia Constitucional Kestler Castula Blanco
1824: se decreta el 22 de noviembre de 1824, la Constitucin de la Repblica
Federal de Centro Amrica por la Asamblea Nacional Constituyente, siendo la primera de Centro Amrica. Promulgando la igualdad entre ciudadanos. 1825: se promulga el 11 de octubre de 1825, la primera Constitucin Poltica del Estado de Guatemala, como pas soberano independiente y libre. Pero en 1851 sufre modificaciones en cuanto a la materia electoral 1879: de esta nueva constitucin sobre sale su carcter LAICO y de separacin entre iglesia y estado, adems de la completa divisin de las tres ramas del poder: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Octubre de 1944. 1945: se aprueba el 11 de marzo de 1945 y entra en vigor el 15 de marzo de 1945 la Constitucin de 1945. En la cual se destacan los siguientes aspectos: la limitacin de los poderes del residente prohibiendo su reeleccin antes de haber transcurrido 12 aos, adems apoliticidad de las fuerzas armadas y la autonoma de la USAC, municipalidades. Etc. 1956: se aprueba el 2 de febrero de 1956 y entra en vigor el 1 de marzo de 1956 la Constitucin de 1956. Producto de la contrarrevolucin surge una nueva constitucin con una marcada posicin anticomunista, establecindose tambin la suspensin de las garantas a travs de: los campos de suspensin, alarma, calamidad pblica de sitio y de guerra. Tambin se actualizan las garantas de amparo. Habias Corpus = capitulo dedicados a la; familia, cultura y trabajo. 1985: se aprueba el 31 de mayo de 1985 y entra en vigor el 14 de enero de 1986, la actual Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala por la Asamblea Nacional Constituyente. Artculo 141. Soberana. La soberana radica en el pueblo quien la delega, para su ejercicio, en los Organismos Legislativo, Ejecutivo y Judicial. La subordinacin entre los mismos, es prohibida. Artculo 142. De la soberana y el territorio. El Estado ejerce plena soberana, sobre: a) El territorio nacional integrado por su suelo, subsuelo, aguas interiores, el mar territorial en la extensin que fija la ley y el espacio areo que se extiende sobre los mismos;
b) La zona contigua del mar adyacente al mar territorial, para el ejercicio de
determinadas actividades reconocidas por el derecho internacional; y c) Los recursos naturales y vivos del lecho y subsuelo marinos y los existentes en las aguas adyacentes a las costas fuera del mar territorial, que constituyen la zona econmica exclusiva, en la extensin que fija la ley, conforme la prctica internacional.
Poder pblico: es la competencia jurdica para formar decisiones y ejecutarlas, en
sentido material, dicho poder lo ejerce todo el aparato gubernamental por medio de todas las organizaciones pblicas. Esta se distribuye en tres funciones: Legislativo, ejecutivo y judicial. = La separacin de las funciones del estado es una CARACTERSTICA esencial de la forma republicana de gobierno. Org. Legislativo = cuya funcin esencial es: Crear, Modificar o Derogar Leyes. Es un rgano colegiado de tipo ordinario, permanente de carcter representativo. Tiene control inter-orgnico = Horizontal Tiene control intra-orgnico = Vertical C.P.R.G).
(consultar Artculo 165 170 y 171
Org. Judicial = Corresponde aplicar las leyes y declarar en los casos
controvertidos que se sometan a conocimiento. (consultar Artculo 182 y 183 C.P.R.G). Org. Ejecutivo = est facultado para gobernar y administrar. (consultar Artculo 203 y 213 C.P.R.G).
DERECHOS HUMANOS TUTELADOS EN LA CONSTITUCION POLITICA DE LA
REPUBLICA DE GUATEMALA. GILBERTO JAVIER BARREDA BARRIENTOS
Los Derechos Humanos son inherentes a la persona, son universales,
indivisibles, irrenunciables, en la Constitucin Poltica de la Repblica
de Guatemala los encontramos ubicados en el Titulo II. Existen
doctrinas modernas, las cuales individualizan cada uno de ellos, sin embargo para el caso que nos ocupa, nuestra constitucin reconoce los llamados de primera y segunda generacin, los cuales comprenden, segn su evolucin, lo siguiente: Derechos civiles y polticos, as como los derechos econmicos, sociales y culturales. Estos se encuentran regulados del artculo 3 al 139 de nuestra Constitucin. DERECHOS INDIVIDUALES La doctrina establece que los derechos individuales contenidos en la parte dogmtica de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala no son concebidos de forma absoluta, pues esto depende de la interrelacin que las personas deben llevar entre s en sociedad. Segn la normativa Constitucional, se dividen, entre otros en: Libertad e igualdad, Derecho de defensa, Derechos del detenido, Presuncin de inocencia, Libertad de locomocin, Libertad de religin, Derecho a la vida, Derecho de peticin. DERECHOS CIVICOS Y POLITICOS Estos derechos se encuentran en el captulo III de la Constitucin Poltica de la repblica de Guatemala, son parte de la primera generacin evolutiva, los cuales consisten en lo siguiente: A) Servir y defender a la patria. B) Cumplir y velar, porque se cumpla la Constitucin de la repblica. C) Trabajar por el desarrollo cvico, cultural, moral, econmico y social de los guatemaltecos. D) Contribuir a los gastos pblicos, en la forma prescrita por la ley. E) Obedecer las leyes. Guardar el debido respeto a las autoridades; y Prestar servicio militar y social de acuerdo con la ley. F) Inscribirse en el registro de ciudadanos. G) Elegir y ser electo. H) Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral. I) Optar a cargos pblicos.
J) Participar en actividades polticas; y defender el principio de
alternabilidad y no reeleccin en el ejercicio de la Presidencia de la Repblica. La Segunda generacin se divide en la siguiente forma: DERECHOS SOCIALES Estos derechos se encuentran regulados en el captulo II de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, son parte de la segunda generacin, son conocidos como derechos sociales, econmicos y culturales, los cuales no dejan de ser relativos al ser humano, aun cuando en su mayora, se mezclen entidades colectivas o asociaciones. Los derechos de primera generacin, expresan la libertad negativa o libertad positiva, en tanto que los de segunda generacin, se inspiran en conceptos de libertad, pues normalmente requieren de prestaciones, de hacer o no hacer, por parte de los sujetos pasivos, principalmente del Estado que los reconoce, para adquirir vigencia y realidad prctica, los cuales buscan satisfacer necesidades humanas. Dichos derechos son regulados en la normativa Constitucional de la siguiente forma: FAMILIA Proteccin a la familia. Unin de hecho. Matrimonio. Igualdad de los hijos. Proteccin a menores y ancianos. Maternidad. Minusvlidos. Adopcin. Obligacin a proporcionar alimentos. CULTURA Derecho a la cultura. Identidad cultural. Proteccin e investigacin de la cultura. Patrimonio cultural. Proteccin del patrimonio cultural.
Proteccin del arte, folklore y artesanas.
Derecho a la expresin creadora. Patrimonio natural. Preservacin y promocin de la cultura. COMUNIDADES INDIGENAS Proteccin a grupos tnicos. Proteccin a las tierras y las cooperativas agrcolas indgenas. Tierras para comunidades indgenas. Traslacin de trabajadores y su proteccin. Ley especifica. EDUCACIN Derecho a la educacin. Fines de la educacin. Libertad de educacin y asistencia econmica estatal. Educacin obligatoria. Alfabetizacin. Sistema educativo y enseanza bilinge. Obligaciones de los propietarios de empresas. Magisterio. Enseanza agropecuaria. Promocin de la ciencia y la tecnologa. Ttulos y diplomas. UNIVERSIDADES Autonoma de la Universidad de san Carlos de Guatemala. Gobierno de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Asignacin presupuestaria para la Universidad de San Carlos de Guatemala. Universidades privadas. Consejo de la enseanza privada superior. Reconocimiento de grados, ttulos, diplomas e incorporaciones. Exenciones y deducciones de los impuestos. Otorgamiento de grados, ttulos y diplomas. Colegiacin profesional. DEPORTE
Asignacin presupuestaria para el deporte.
Autonoma del deporte. SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL Derecho a la salud. Obligacin del Estado, sobre salud, y asistencia. La salud, bien pblico. Control de calidad de productos. Medio ambiente y equilibrio ecolgico. Participacin de las comunidades en programas de salud. Alimentacin y nutricin. Seguridad Social. DERECHO AL TRABAJO Estos derechos se encuentran establecidos en el artculo 102 y 103 de la C.P.R.G, estando entre ellos, los siguientes: Derecho de huelga y paro.Viviendas de los trabajadores. Irrenunciabilidad de los derechos laborales. TRABAJADORES DEL ESTADO Rgimen de los trabajadores del estado. Trabajadores por planilla. Indemnizacin. Rgimen de entidades descentralizadas. Prohibicin de desempear ms de un cargo pblico. Derecho a optar a empleos o cargos pblicos. Revisin a la jubilacin. Cobertura gratuita del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social a jubilados. Regulacin de la huelga para trabajadores del Estado. Opcin al rgimen de clases pasivas.