Está en la página 1de 14

Organizacin estudiantil en la USACH y Democracia:

Cul es el sistema de votacin ms democrtico para


la USACH?

Ponencia: Sistema de Votacin


Cristian Abello Norambuena. Licenciatura en Estudios
Internacionales. Facultad de Humanidades.
Jorge Barrientos Aros. Pedagoga en Historia, Geografa y
Ciencias Sociales. Facultad de Humanidades.

Resumen:
El presente informe analiza las condiciones actuales de nuestra
organizacin estudiantil de la Usach en torno a conceptos como
democracia

universitaria,

niveles

de

participacin,

colectividad

asamblea. Ser esta relacin dinmica entre estos conceptos la que nos
entregue una propuesta contextualizada a la realidad USACH, que no
caiga en las lgicas de la democracia de mercado, donde el individuo,
como resultado de la sociedad de consumo sea el centro del anlisis y
las soluciones. En forma sencilla lo que se plantea durante todo este
trabajo, es que ante problemas colectivos, gnesis de nuestras formas y
relaciones sociales, la respuesta debe ser un actuar compuesto y
mutuamente coordinado.
Objetivo General:
Dotar de un insumo serio y coherente, con nuestras perspectivas y la
realidad, para el debate y discusin.

Objetivos especficos:
Exponer una nueva relacin entre 1 voto- 1 carrera.
Introduccin
Antes

de

realizar

juicios

apresurados,

levantar

consignas

sensacionalistas, es importante comenzar la reflexin cuestionndonos


el concepto mismo de democracia en torno a lo que significa hoy para
nosotros

lo

que

queremos

que

signifique.

Cabe

preguntarse

inicialmente todos entendemos la democracia de la misma manera?


La democracia se construye y desarrolla con los mismos mtodos en
todas las organizaciones sociales? Importa el contexto sociocultural al
momento de construir democracia? Cmo aterrizar los macro-principios
y las teoras/ideologas sobre la democracia a la realidad de una
comunidad universitaria?
Tristemente, pocos sectores de la universidad se han hecho cargo del
proceso democratizador de nuestra universidad desde las races del
asunto. Para muchos el debate se ha centrado y se debe centrar
simplemente en la metodologa del acto de votar. Ese es un problema
histrico que durante nuestra ltima movilizacin nuevamente se hizo
presente. As -por ejemplo- cientos de ingenieros llenaron sus asambleas
para, por medio de su voto levantar un paro indefinido, con qurums de
participacin histricos en aquellas jornadas y bajo la consigna de que
un paro prolongado era necesario para discutir y organizarse sin
apremios acadmicos. Sin embargo, al par de das sus asambleas ya se
encontraban casi vacas, como si fuese lo ms normal votar y ejercer mi
derecho de exigir una movilizacin estudiantil sin hacerme cargo del
proceso. Es nuestra obligacin entonces empujar a todos quienes no han
hecho la reflexin a cuestionarse el concepto mismo de democracia.

Dice el Informe del PNUD del ao 2004 sobre la democracia en Amrica


Latina que el corazn de los problemas radica en que las races de la
democracia no son profundas en este lado del mundo. Afirma el
documento que si bien la red de la democracia es extensa, no cuenta
con soporte desde las bases socioculturales de este continente, al punto
en que una mayora pareciera preferir modelos no democrticos si estos
se traducen en progreso socioeconmico real 1. Al parecer, el corazn de
nuestros problemas como universitarios con respecto a la democracia
tambin radica, en parte, en nuestra falta de cultura democrtica,
entendida como la comprensin del proceso democrtico y todo lo que
ello implica; participar, compartir ideas, escuchar con humildad, discutir,
generar organizacin colectiva y respetar las decisiones comunitarias.
Mejorar y fortalecer la democracia universitaria requiere, por una parte,
de una reestructuracin de nuestras formas de organizacin estudiantil,
es decir y adaptando las definiciones del informe 2, asegurar que el poder
en todos los niveles se estructure y distribuya de tal forma que d voz y
participacin real a los menos ruidosos, y provea los mecanismos por los
cuales quienes ostentan ms poder mesa federativa y vocalas,
consejeros

acadmicos/de

facultad/departamentales,

centros

de

estudiantes y voceras- estn obligados a rendir cuenta de sus acciones.


Por otra parte, debemos re-significar urgentemente el concepto mismo
de

democracia,

que

causa

de

la

influencia

del

liberalismo

socialdemcrata hoy es entendido simplemente como el acto de votar (o


poder votar), desconociendo todo el proceso de construccin de ideas y
el trabajo concreto que debe sustentar una votacin puntual.

1 (Coord) Caputo, Dante. La Democracia en Amrica Latina. Hacia una


democracia de ciudadanas y ciudadanos; PNUD Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo; ONU; 2004; p. 13.
2 Ibid. p. 14

Concepto de Democracia.
Lo primero que corresponde sealar, a la luz de nuestros problemas, es
que democracia no es slo votar. El acto democrtico est en hacerse
cargo de los procesos, desde la primera conversacin con un compaero
y el reconocimiento conjunto de un problema, hasta la radicalizacin del
movimiento de masas que busca conquistar su objetivo. El acto
democrtico est en participar no slo al momento de votar sino que de
organizarse, de discutir, de opinar, de asistir a las instancias de
profundidad y resolucin. Ah est la riqueza del proceso democrtico.
Votar es slo otro ejemplo ms de acto democrtico. Efectivamente es el
acto democrtico por excelencia, pero no es el ms importante. El acto
de votar slo se utiliza cuando hay dos o ms posturas irreconciliables, y
la democracia se ejerce en muchos ms momentos que esos.
Democracia es dar la posibilidad a todas las fuerzas de participar en
igualdad de condiciones. Pero siempre es participar de manera seria y
responsable.

Por eso es que sera profundamente injusto castigar con un


modelo uno a uno, basado en individualidades, a asambleas
como por ejemplo- la de Historia, que participaron muchsimo en
relacin a otras y que trabajaron por causas que ni siquiera eran
para ellos, porque los procesos de democratizacin del gobierno
departamental ya estn asegurados en dicho sector. Semana a
semana reunieron a 50 personas, en comparacin a algunas
carreras

que

siendo

sustancialmente

ms

grandes,

tenan

asambleas con 30 o menos personas. No es que las carreras


grandes fueran en masa a sus asambleas para demostrar su
aprobacin o descontento y que la votacin final de ampliado
ignoraba la voluntad expresa de una mayora de la universidad.
Precisemos que no se trata de juzgar sectores sino de considerar

realidades para encontrar un camino justo y coherente, evitando


caminos simplistas y errados.

Concepto de Democracia Universitaria


No todas las organizaciones o instituciones funcionan con los mismos
sistemas democrticos. A diferencia de otros espacios que pueden ser
democrticos, la universidad debe considerar en especial los saberes
que la componen y en donde reside la razn de su existencia.
No

estamos

ac

exclusivamente

para

nosotros

mismos.

Las

universidades pblicas encuentran su razn de existencia en la


sociedad, en el pueblo y sus necesidades igualmente valiosas, todas y
cada una de ellas. Las carreras existen para que la universidad piense y
desarrolle conocimiento, personas capacitadas y soluciones segn las
diversas necesidades e intereses de la sociedad:
As,

cuando necesitamos reflexin y anlisis profundo de nuestra

sociedad, del ser humano, de nuestras dinmicas como jvenes, se


abren carreras como filosofa. Si se necesitan mdicos y expertos en el
rea para solucionar los problemas de salud de la gente se abre
medicina, enfermera. Si necesitamos capacidad organizacional, manejo
eficiente de recursos humanos, operatividad, se abren ingenieras. Y as.
Cada carrera representa no a una cantidad de estudiantes sino un saber
esencial para la sociedad (especialmente en las universidades pblicas).
Nosotros slo le damos consistencia a un cuerpo con partes igualmente
valiosas.
Es por eso que nos hace muchsimo sentido que lo ms justo,
idealmente, sea 1 voto 1 carrera. Porque no se trata de qu tan grande o
pequea sea una carrera (considerando tambin que el aumento

desregulado de algunas carreras slo responde a lgicas de mercado)


sino del rea del conocimiento que debe ser representado en
Entonces el voto debe ser 1-1? El problema es ms complejo, pues si
bien estamos convencidos de todo lo expuesto anteriormente, como
estudiantes tenemos que hacernos cargo de la realidad (indeseada) de
diferencias desproporcionadas en el tamao de las carreras. Es
necesario recordar tambin la importancia de la democracia directa,
como concepto general. Porque cmo respondemos a las cientos de
personas que estn convencidas de que este sistema no es bueno?
Las personas que concurren a la universidad efectivamente reciben una
formacin que determina sus formas de pensar, de ver la realidad, de
desarrollar capacidades. Son estudiantes de ingeniera, de medicina, de
periodismo, pero en su acto democrtico de votar no podemos marcarlos
por lo que estudien, pues hay que considerarlo, pero no crucificarlos por
ello con porcentajes tan bajos de valor de su voto. Es muy lgico que un
estudiante de una carrera gigante sienta frustracin porque, en trminos
individuales, su voto vale muy poco.
La calidad de sujetos, de individuos, de personas, nos llama a recordar el
valor de la democracia directa y de darle valor al voto de cada uno como
sujeto y no slo como estudiante de algo.
En conclusin, debemos ser capaces de elaborar un sistema de votacin
que reconozca que cada carrera tiene el mismo valor, pero a la vez
construir mecanismos de perfeccionamiento de nuestro sistema en un
contexto de diferencias abismantes en el tamao de las carreras. As,
debemos

generar

incentivos

la

participacin

responsables del complejo proceso democrtico.


Ideas generales:
-

Regla general: 1 carrera 1 voto.

que

nos

hagan

Validez del voto de cada carrera segn logros de quorum mnimos.


Qurums diferenciados segn el tamao de la carrera.
Si no se alcanza el quorum el voto vale pero ser ms pequeo

(proporcional).
Incentivo a la participacin: Si se sobrepasa el quorum el voto
puede valer ms.

SISTEMA DE VOTACIN
Ante lo anteriormente expuesto, y en especial por lo que significa la
dispersin de las cifras (anexo 1: Diferencias en tamaos de carrera), es
que se presenta este sistema donde los conceptos centrales son la
participacin y la asamblea. El objetivo central es reducir la
incertidumbre que genera el actual sistema de votacin y crear
incentivos para que la participacin se vuelva efectiva. Es as que lo que
buscamos en primera instancia es establecer rangos mnimos que
genere el sistema, especialmente cuando intentamos contestar la
pregunta Cundo una decisin se vuelve legtima? Entregamos
entonces en la siguiente tabla los resultados dados por sistema sobre los
qurum de participacin.

TABLA N1
Tabla de rangos de participacin del sistema; dado por la relacin entre
las carreras ms pequeas y las ms grandes por espectro.
RANGOS DE PARTICIPACION DADA POR EL SISTEMA

Grupos

MENOR

MAYOR

Q y far= 34 personas.

Ing. Mat= 60 personas.

Caste= 60/50 personas.

Obst= 83 personas.

Arq= 103/82 personas.

Geo= 117 personas.

Info= 102 personas

Ingeco= 106 personas.

Meca= 117 personas

Minas= 129 personas

Ante estos resultados es que presentamos la tabla de porcentajes donde


se agrupan las respectivas carreras en relacin a su nmero de
estudiantes. No se detalla que carrera est en cada espectro (anexo 2)
ya que lo importante es visualizar la estructura general que da solucin
en forma particular al problema de repetitividad y legitimidad de las
decisiones.
TABLA N2
TABLA DE QUORUM DE PARTICPACION.
GRUPO

QUORUM DE PARTICPACION
RELACIONADO

A 40 %

B 30 %

A 30%

B 25%

A 25%

B 20%

Dado entre 0 y 200 por tamao de


carrera.

B
Dado entre 200 y 400 por tamao de
carrera.

C
Dado entre 400 y 600 por tamao de
carrera.

15%

Dado entre 600 y 800 por tamao de


carrera.

E
Dado entre 800 y () por tamao por
carrera

Consideraciones:

10%

1) Sistema pensado para a) estados de movilizacin donde el qurum


de ampliado es la suma de 20/25 b) proceso de toma de decisin
20/15 de la suma total (A DEBATIR).
2) Los porcentajes de qurum no cumplen el rol de ser tajantes y
absolutos, sino que son relativos, es decir que para llevar votacin
vlida no es necesario el total del qurum. Lo que se plantea es
que el tamao del voto entregado en el ampliado dependa
del porcentaje de participacin con respecto al quorum
propio y diferenciado: si la carrera cumple con el 40% de
quorum que se le requiere lleva 1 voto, es decir, el voto que se
lleva al ampliado es completo. Mientras que si cumple slo con un
nmero x de personas lleva el porcentaje correspondiente al
subtotal de un 1 voto. Ejemplo: la carrera x tiene un quorum de
20% que corresponde a 20 personas, si van 10 personas a la
asamblea lleva un voto de 0,5.
3) La frmula para sacar el voto est dado por la razn

n de

participantes dividido por el qurum de participacin, siendo este


ltimo la razn trigonomtrica donde X corresponde al % relativo
al grupo al que pertenece la carrera por el nmero total de
alumnos matriculados divido en 100.
N part/ QP= voto donde QP =

x*matricula carrera
100

4) Desde el grupo A hasta el grupo C se conforman escalas internas


para determinar los porcentajes correspondientes, pero slo para
las 10 carreras ms pequeas corre el 40% como nmero fijo. Para
las dems carreras se da un rango optativo para un buen
funcionamiento de la democracia.
5) Existir un encargado designado por la federacin que se
encargara de velar por el sistema, de recibir las actualizaciones de
los datos, y la formulacin de las escalas internas. Adems, habr

un Secretario de sesin el cual deber tener un trabajo pblico y


de fcil acceso de todos los estudiantes.
6) Los votos que valgan menos de 0,3 no se contaran como legtimos
por no representar un espectro mnimo en relacin a los umbrales
de participacin dados en la tabla 1.
7) Las carreras del grupo D y E podrn realizar votaciones por urna
(25% para su validacin *A DEBATIR) pero ser la asamblea la que
deba validar polticamente el resultado con los qurum antes
presentados.
8) La escala presentada slo busca agrupar a las carreras bajo un
determinador comn y establecer criterios generales pero no
absolutos. Es as que si las carreras cambian de estrato (suben o
bajan) slo se deber adecuar los porcentajes de incentivos ya que
estos estn calculados segn la proporcin de estudiantes por
segmento.
9) Finalmente lo que se busca es que mientras ms gente participe
ms vale tu voto y presencia en asamblea, es decir repartir los
costos de la accin colectiva y generar una respuesta colectiva a
un problema colectivo (la Democracia). Todo esto en vez de
presentar soluciones en base del individuo.
Si las carreras superan su Qurum de participacin sern
recompensadas con mayor nmero de votos en el ampliado.
Es por ello que se ve necesario la exposicin de una escala
relacionada con los QP (Qurum de Participacin), donde se exprese
la idea base, que es desde la colectividad donde el sujeto logra ser
sujeto, y por ende donde se relaciona y forma;

TABLA DE REDISTRIBUCIN DE INCENTIVO.


GRUPO
A

INCENTIVO.
Para las 10 carreras* con 40% de QP:
X= nmero de estudiantes necesarios para aumentar
en un 0,1 el valor del voto final.
QP= 1 voto
X= 40% del QP
Entonces, QP+x= 1,1
*Como se explica anteriormente, las dems carreras
del grupo pueden tener un qurum entre 30-40%,
pero las 10 carreras ms pequeas deben tener un

qurum base de 40%.


Para las carreras con 25-30% de QP:
X= nmero de estudiantes necesarios para aumentar
en un 0,1 el valor del voto final.
QP= 1 voto
X= 30-25% del QP

Entonces, QP+x= 1,1


Para las carreras con 20-25% de QP:
X= nmero de estudiantes necesarios para aumentar
en un 0,1 el valor del voto final.
QP= 1 voto
X= 25-20% del QP

Entonces, QP+x= 1,1


Para las carreras con 15% de QP:
X= nmero de estudiantes necesarios para aumentar
en un 0,1 el valor del voto final.
QP= 1 voto
X= 15% del QP

Entonces, QP+x= 1,1


Para las carreras con 10% de QP:
X= nmero de estudiantes necesarios para aumentar

en un 0,1 el valor del voto final.


QP= 1 voto
X= 10% del QP
Entonces, QP+x= 1,1

Consideraciones:
1) Esto se traduce en que la carrera ms pequea (QYF), necesita 14
compaeros (40% de su Qurum de Participacin), para aumentar
su voto en 0,1; mientras que en la carrera ms grande (IngMin) se
necesita 13 compaeros (10% de su Qurum de Participacin). De
esta manera la tabla de incentivo reduce las diferencias en el valor
del voto individual.
2) El lmite mximo de la tabla de incentivo es alcanzar los 2 votos
por carrera. Sin embargo, este lmite slo puede ser alcanzado por
las carreras del grupo c en adelante. Esto basado en las
posibilidades de crecimiento que experimente la carrera segn su
propio Qurum de Participacin.
3) Las carreras ms pequeas podrn aumentar su voto hasta 1,5
1,6 1,7 segn sus tamaos.

BIBLIOGRAFA

(Coord) Caputo, Dante. La Democracia en Amrica Latina. Hacia una


democracia de ciudadanas y ciudadanos; PNUD Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo; ONU; 2004.

Anexos: Anexo 1 Dispersin.

CANTIDAD DE ESTUDIANTES POR CARRERA


491
223

412
335

415

189
212
167
193
225
147

546

583
550

85

160
106
139
188
226
158
91
206
257
222
174
251
109
141
135
143
194
128
180
167
268
206
260

713

470

964

576

1298

563

1170

679

1266

585
0

200

400

600

1228
800

1000

1200

Anexo 2 Escala de carreras (Qurum de Participacin).