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___El Comercio
___domingo 21 de agosto del 2011

mesa redonda

La desnutricin crnica
es la cuna de la pobreza
Expertos analizaron
Presupuesto por
Resultados para lucha
contra la desnutricin
Ministerio de
inclusin articular
acciones del Estado
y del sector privado
La pobreza crtica, expresada en
su rostro ms sobrecogedor, el de
la desnutricin infantil y su combate, tiene en el Presupuesto por
Resultados una de sus mejores
herramientas. Este fue el eje temtico alrededor del cual gir la
mesa redonda convocada por El
Comercio, el jueves ltimo. El
grupo de expertos dialog acerca
de las polticas sociales que aplicar el nuevo gobierno. Tambin
se puso en el tapete el rol que deber cumplir el nuevo ministerio
de desarrollo e inclusin social
y los beneficios del esquema ya
mencionado de Presupuesto por
Resultados.
La mesa cont con la participacin del doctor Francisco Mir
Quesada Rada, director de El Comercio; fue moderada por Juan
Paredes Castro, editor central de
Poltica; y se inici con una exposicin del ex ministro de Economa del pasado gobierno doctor
Luis Carranza.
Este record que la desnutricin crnica es un problema que
tiene consecuencias irreversibles
en el desarrollo fsico y mental de
las personas. Un nio con desnutricin crnica tendr problemas
para aprender en la escuela y eso
repercutir en sus ingresos a futuro. Adems, est comprobado que
es de menos de 1% la probabilidad de que un nio cuyos padres
no terminaron la primaria acuda
a la universidad.
De all la importancia de la
aplicacin del Presupuesto por
Resultados utilizado en el pasado
rgimen. Este esquema permiti
una asignacin ms focalizada en
programas estratgicos de salud,

Consensos. El Comercio reuni a un grupo de especialistas en una mesa redonda. Ellos coincidieron en que las polticas sociales deben estar articuladas en funcin de los resultados.

los panelistas

luis carranza
Ex ministro de Economa

gastn garatea
Ex pdte. Mesa Contra la Pobreza

javier abugattas
Ex pdte. Mesa Contra la Pobreza

ivn hidalgo
Jefe del programa Juntos

carmen vsquez de velasco

Directora Programa Wawa W a si

La prioridad para combatir

la desnutricin es definir
el servicio que el Estado
debe dar al ciudadano
y luego identificar a
las instituciones que
ofrecern los servicios

No tenemos conciencia
del valor de los nios,
sobre todo los de la
primera infancia. Esos
nios que no toman
carreteras, que no hacen
incendios, que no votan

No hay que confundir

lo permanente con lo
transitorio. Evitar los
daos en la primera
infancia es una funcin
que le corresponde
claramente al Estado

Es importante la
focalizacin de los
programas bajo una
lgica de intervencin
de presupuesto
por resultados y un
esfuerzo multisectorial

Antes de hacer un
plan para combatir la
desnutricin crnica
deberamos tener
claro qu tipo de nio
queremos. La perspectiva
tiene que ser intercultural

enrique vsquez
Director de Desarrollo U. del Pacfico

luis cordero
Consultor en salud y desarrollo

adrin daz
Consultor en nutricin de la OPS

luis huarachi quintanilla

Jefe del Seguro Integral de Salud

jaime reyes
Jefe Gabinete de asesores Produce

Creo que la mejor poltica

social es una poltica
econmica ms inclusiva.
El aparato del Estado
debe cumplir con cuatro
resultados: ser eficaz,
eficiente, equitativo y
transparente

El debate en el Congreso
se centra en cunto se
va a destinar a cada
ministerio, cuando
debera centrarse en
cunto se va a asignar
a la lucha contra la
desnutricin infantil

Es necesario ajustar los

programas sociales a las
distintas necesidades
[...] La sociedad tiene
que estar comprometida
en la lucha contra la
desnutricin crnica
infantil

Se hace control de
crecimiento pero no
control de desarrollo. El
nuevo gobierno tiene que
enviar ms profesionales
a las zonas rurales

Los ciudadanos enfrentan

una serie de problemas.
Estos tienen que ser
resueltos con polticas
pblicas bien diseadas
para que puedan cumplir
con sus objetivos

Todo ello permiti disminuir

la desnutricin crnica infantil
en el pas de 22,6% en el 2007 a
17,9% en el 2010. Por ello, el ex
jefe del MEF agreg que si este gobierno logra elevar la cobertura
del CRED del actual 50% a 95%,
se podra reducir la desnutricin
crnica infantil en el Per a 6%.
Segn explic Carranza, ampliar
la cobertura le costara al Estado
solo S/.400 millones adicionales.

Desnutricin crnica en los distritos ms pobres

alcanzar los resultados finales

que busca el Gobierno, sus polticas sociales debern estar bien
articuladas. Otra conclusin a la
que llegaron es que el nuevo ministerio de desarrollo e inclusin,
ms all de pensar en los programas que manejar, debe priorizar a las personas y enfocarse en
las metas.
Jaime Reyes, jefe del Gabinete
de Asesores del Ministerio de la
Produccin, adelant que la nueva entidad pblica contar con
dos viceministerios: uno que trabajar en el diseo y la evaluacin
de las polticas sociales y el otro

que trabajar directamente en la

prestacin de servicios. Aadi
que este despacho no solo articular las intervenciones del Estado
en materia social sino tambin
las del sector privado, a travs de
mecanismos de responsabilidad
social y de la sociedad civil.
El cmo atacar la desnutricin
infantil se puede sintetizar en una
frase del padre Gastn Garatea:
Es fundamental aumentar las
intervenciones que el Estado le
pueda dar a la primera infancia,
pues los nios no son el futuro, como se suele decir, sino el presente
del pas.

La probabilidad de que
un nio cuyos padres no
terminaron la primaria
acuda a la universidad
es menos de 1%
nutricin y educacin, as como
trazar metas e implementar parmetros medibles para combatir la
pobreza con intervenciones que
se realizaron en todos los niveles
del gobierno (central, regional y
municipal).
De hecho, Luis Cordero, ex
tcnico del MEF, mencion que el
presupuesto destinado a combatir la desnutricin crnica se elev
de S/.1.050 millones en el 2009 a
S/.1.535 millones en el 2010. En
ese perodo tambin se lograron
intervenciones claves en la aplicacin de vacunas contra la neumona e infecciones respiratorias en
los nios.
El rgimen anterior elev el
presupuesto para vacunas de
S/.165 millones en el 2009 a
S/.420 millones en el 2010. Y en el
caso del programa Control de Crecimiento y Desarrollo (CRED), se
cuadruplic el presupuesto, de
S/.20 millones en el 2009 a S/.86
millones en el 2010. CRED es un
programa que, entre otras cosas,
capacita a las madres en el cuidado de sus hijos en la primera
infancia, en temas de higiene, reconocimiento de enfermedades y
medidas de prevencin.

Futuro social

Durante el intercambio de ideas,

los especialistas llegaron a varios
consensos. Entre ellos, que para

Variacin (%) en
7 aos

2000

Variacin (%) en
3 aos

2007

2010

Huancavelica

53,4

1,2

52,2

7,5

44,7

Hunuco

42,8

1,3

41,5

10,4

31,0

Ayacucho

33,6

-3,2

36,8

6,5

30,3

Puno

29,7

0,6

29,1

10,1

19,0

La Libertad

27,9

1,5

26,4

7,1

19,3

Pasco

26,4

-4,5

30,9

5,9

24,9

Piura

24,1

1,2

22,9

6,7

Fuente: Endes 2000, 2007, 2010

16,1
EL COMERCIO

equipo periodstiCo: director frANCiSCo mir quESAdA rAdA editor central de poltica juAN pArEdES CAStro editora de poltica diANA SEmiNArio editora de regiones mArA LuiSA dEL ro redactores hCtor viLLALoboS, iANA mLAgA
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