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INCUBADORA DE PEQUEAS EMPRESAS

I. APLICACIN
La incubadora de pequeas empresas es un mtodo muy flexible que se aplica para
fomentar la creacin de nuevas empresas y, por ende, para generar empleos y coadyuvar al
desarrollo de la base econmica local.
Las incubadoras son infraestructuras en las cuales un nmero determinado de nuevas
empresas operan bajo un mismo techo, donde se ofrecen, por un tiempo determinado,
espacios en alquiler a bajo costo, servicios y equipamiento de uso comn y una amplia gama
de programas tcnicos y financieros. Cuando las empresas se consolidan y puedan funcionar
independientemente en su propio local, se graduan y se retiran de la incubadora, dando as
lugar a que los espacios y los servicios de la incubadora sean utilizados para fomentar nuevas
empresas. Segn las experiencias en Canad (origen del mtodo) y en los Estados Unidos el
tiempo promedio que toma una empresa para consolidarse en una incubadora es de dos aos,
mientras aquellas que se inician independientemente tardan un promedio de cinco aos.
Como instrumento del desarrollo, la incubadora puede ser un programa nacional para
revitalizar areas deprimidas, urbanas y rurales o, simplemente, como un componente de un
proyecto de desarrllo integral. En Canad y los Estados Unidos, comenz a aplicarse en areas
urbanas deprimidas por el cierre de grandes industrias que provocaron desocupacin masiva y
deterioro social. Hoy, el uso de incubadoras se aplica extensamente, incluyendo las
universidades que usan el mtodo para desarrollar empresas dedicadas a la investigacin
cientfica y tecnolgica
El mtodo de incubadora puede ser aplicado en Amrica Latina como un componente
econmico de programas de desarrollo en areas marginadas, urbanas y rurales.
Para aplicar este mtodo en programas de desarrollo es necesario asegurar la
participacin decidida de sus participantes: los pequeos empresarios, la comunidad objeto del
programa y los patrocinadores (pblicos y privados).
II. PARTICIPANTES DE LAS INCUBADORAS
1. LOS PEQUEOS EMPRESARIOS (arrendatarios)
Las incubadoras pueden estar limitadas slo a la iniciacin de nuevas empresas, o
pueden incluir una mezcla de empresas nuevas y empresas establecidas en proceso de
expansin. Los arrendatarios pueden pertenecer a un grupo de industrias o artesanas, o a
diferentes tipos de industrias, servicios o negocios, entre otros, metal mecnica, madera, cuero,
ensamblaje de manufacturas livianas, investigacin, servicios, venta al detalle.
Los beneficios que reciben los empresarios son, entre otros:

Su participacin en un ambiente donde pueden compartir experiencias, negociar entre ellos


y compartir los riesgos que conlleva la iniciacin de una empresa.aislada.

Adquieren conocimientos sobre fuentes y formas de servicios de asistencia financiera y


profesional.
Tienen acceso a infraestructura y equipos que generalmente no se encuentran disponibles
o son extremadamente costosos para los medios que ellos disponen.
Aumenta su visibilidad como negocio.
Pagan alquiler por debajo del valor del mercado.
Comparten la responsabilidad del mantenimiento del edificio, reduciendo los costos.
2. LA COMUNIDAD

Las incubadoras generalmente se localizan en un edificio (reciclado o nuevo), antigua


fbrica, galpn de ferrocarril en desuso, edificio del gobierno. Estos edificios pueden estar
ubicados en areas comerciales en decadencia, pequeas ciudades y areas rurales, parques
industriales, districtos histricos, areas urbanas marginadas o antiguas reas urbanas en
decadencia.
Sea cual fuere el rea, la comunidad recibe, entre otros, los siguientes beneficios:

Incremento en la generacin de empleos.


Mejora su economa o genera una base econmica nueva.
Se crea mayores oportunidades para asociar la participacin pblica y privada en su
desarrollo.
3. LOS PATROCINADORES

Los patrocinadores de las incubadoras son generalmente agencias de gobiernos


nacionales, provinciales y municipales que fomentan el desarrollo econmico y social,
corporaciones locales de desarrollo, organizaciones sin fines de lucro, universidades (extensin
universitaria), empresas de urbanizacin, confederaciones, asociaciones y cmaras de
pequeas empresas.
Las funciones del patrocinador se concentran primordialmente en:

Adquirir u obtener un local (edificio) adecuado para el funcionamiento de la incubadora


Asistir a los pequeos empresarios en la preparacin y estudios de factibilidad
Hacer los arreglos para adquirir financiamiento para la instalacin y costos de operacin de
las empresas
Proveer servicios contables, de comunicacin (telfono, fax internet)
Administrar la incubadora en todos los rubros.

PROPUESTA DE COOPERACION

Centro Demostrativo de Incubacin de Pequeas Empresas


1. Descripcin del Proyecto y Objetivos.
Uno de los desafos ms importantes que enfrentan los pases de la Regin es la reduccin de la
pobreza. Esta meta implica generar ingreso en los estratos ms pobres, aumentando las
oportunidades de empleo para esos grupos. En otras palabras, los pases enfrentan el desafo de
crear ms fuentes de trabajo a fin de disminuir los ndices de desempleo y, por ende, reducir la
pobreza.
El proyecto que se propone, identifica y desarrolla un instrumento especfico que permitea
aumentar las fuentes generadoras de empleo al facilitar la creacin de nuevas empresas, apoyando
su consolidacin y generando puestos de trabajos productivos y estables.
Las pequeas empresas constituyen una de las fuentes ms promisorias de creacin de empleo y
presentan caractersticas favorables, tanto en el campo del desarrollo econmico como en el campo
del desarrollo social. Sin embargo, la mayora de las empresas pequeas fracasan durante sus
primeros cinco aos de operacin debido, fundamentalmente, a que estn subcapitalizadas y a que
carecen de una adecuada gestin empresarial.
Las incubadoras de pequeas empresas constituyen una respuesta a esta limitacin. Son
establecimientos en los cuales un grupo de nuevas empresas y/o de empresas en crecimiento
operan bajo un mismo techo, compartiendo servicios y equipos, con acceso comn a una amplia
gama de programas de apoyo tcnico, empresarial y financiero. De este modo, las nacientes
empresas requieren efectuar un aporte de inversin menor, tienen costos operativos ms bajos y
reciben asesora y capacitacin continua. Las incubadoras proveen un ambiente en el cual, los
esfuerzos pblicos y privados pueden combinarse para facilitar el despegue de las pequeas
empresas durante esa etapa critica de desarrollo.
Las incubadoras de micros y pequeas empresas fomentan la creacin y el crecimiento de
nuevos empresarios a travs de sistemas asociativos de emprendimiento, mediante procesos de
capacitacin empresarial permanentes y el uso compartido de una infraestructura fsica y
operativa, que aporta los elementos bsicos para la creacin, gestin y desarrollo de nuevos
empresarios en actividades productivas, de servicios y de comercio.
El proyecto propone completar y modernizar una incubadora actualmente en funcionamiento y
transformarla en un centro modelo demostrativo y de capacitacin para otros pases, en especial
de Centroamrica. Adems, el proyecto considera realizar un taller demostrativo para los pases
participantes a fin de dar a conocer las experiencias de operacin de incubadoras de pequeas
empresas, sus proyecciones y posibilidades de rplica en otros pases, como parte de un proceso
de transferencia de prcticas exitosas.

El proyecto adems posibilita y sienta bases para la formulacin de propuestas de cooperacin


regional en este campo, para el desarrollo de proyectos piloto en pases interesados y para la
elaboracin de proyectos de inversin nacionales y/o subregionales con financiamiento de
organismos internacionales.
2. Justificacin del Proyecto
Como instrumento del desarrollo, las incubadoras estimulan la creacin de nuevas empresas,
generan un impacto significativo en el empleo y en el desarrollo de la base econmica local,
contribuyen a revitalizar reas deprimidas urbanas y rurales, y a transformar en productos
comerciables el fruto de investigaciones cientficas y tecnolgicas de universidades e institutos
de investigacin. Los beneficios de la operacin de los centros de incubacin llegan a las
pequeas empresas, a la comunidad y a las organizaciones auspiciadoras.
El crecimiento de la base econmica productiva, forma parte de los objetivos prioritarios de los
pases de Centroamrica. En busca de tales objetivos, estos pases contemplan en sus estrategias de
desarrollo la ampliacin y diversificacin de la produccin orientada al consumo interno y a la
exportacin. El sector de las micros, pequeas y medianas empresas (MIPYMES) tiene capacidad
de innovacin tecnolgica y conforma la base de la diversificacin productiva e integracin
econmica entre los pases. Simultneamente las MIPYMES son estratgicas en la generacin de
empleo e ingreso, factores bsicos para la reduccin de la pobreza y el mejoramiento de la calidad
de vida. Por otra parte, los pases centroamericanos enfatizan la necesidad de fortalecer los
programas de integracin econmica en la cual, las MIPYMES juegan un rol fundamental.
Adems, estos pases cuentan con estructuras y condiciones que les permite trabajar conjuntamente
para abordar programas de estmulo a la micro, pequea y mediana empresa mediante experiencias
y proyectos transferibles entre pases de esa regin contando con cooperacin externa. La
propuesta contribuye a la creacin de una nueva mentalidad en la gestin de las pequeas
empresas.
La apertura de mercados y la globalizacin se insertan crecientemente en la actividad productiva de
las MIPYMES, dando lugar a que la competitividad y la eficiencia constituyan los elementos
decisivos para competir y sobrevivir. As, las empresas buscan la eficiencia operativa mediante la
reduccin de costos y mediante la diferenciacin, dando espacio a la subcontratacin de bienes y
servicios, abriendo nuevos nichos y posibilitando la participacin de las MIPYMES mediante el
suministro de partes y componentes y de servicios complementarios.
La II Cumbre de las Amricas, los presidentes y jefes de Estado sealaron en la Declaracin de
Santiago: promocionemos un mayor apoyo a las micro y pequeas empresas. Adems, el Plan
de Accin de la II Cumbre, acuerda que se disearn e implementarn programas con el apoyo
de agencias de cooperacin, para fortalecer instituciones que trabajen en el sector, facilitar el
acceso de las pequea empresas a los servicios finanacieros, agilizar los precedimientos, apoyar
a los proveedoras de servicios no financieros, promover la asociaciacin con el fin de aprovechar
las ventajas de la cooperacin en la realizacin de negocios y la modernizacin de la gestin
empresarial, promover la cooperacin interinstitucional facilitando su vinculacin con el sector
privado y solicitar a los organismos regionales apoyo que incluyan capacitacin y asistencia
tcnica. La propuesta apunta tambin al logro de estos objetivos.

3.

Resultados Esperados

Mediante el esfuerzo conjunto de Pases Colaborantes y la Organizacin de los Estados


Americanos se espera obtener como resultado el desarrollo de un centro piloto demostrativo para
la incubacin de pequeas empresas que sirva de modelo prctico y de capacitacin para los
pases centroamericanos y otros pases miembros interesados.
La incubadora es un instrumento complementario para la aplicacin de polticas de desarrollo.
Es una escuela de innovacin con empresarios incubados que se desarrollan en un ambiente de
innovacin y el proyecto persigue desarrollar experiencia transferible en este campo. Esta
innovacin al sistema tradicional del emprendimiento empresarial, sin embargo, inserta a los
empresarios en el mundo real de la competitividad y eficiencia.
El proyecto con este enfoque innovador y complementario en la aplicacin de polticas de
promocin de pequeas empresas, permite generar impactos en diversas reas:

Fomenta la creacin de nuevas empresas, crea nuevos y estables puestos de trabajo e inserta
a las empresas en la realidad del siglo XXI. El proyecto generara unas 20 empresas
consolidadas en un perodo de dos aos, iniciando un proceso de graduacin de empresas y
de incorporacin de nuevas nacientes.
Asegura mayores perpectivas de xito en la consolidacin de las empresas asociadas,
aumentando el nmero de empresas exitosas.
Traduce ideas en negocios al facilitar un mayor grado de conocimientos y una mejor
capacidad empresarial.
Aumenta las oportunidades de profesionales que egresan de las universidades e institutos
superiores para ejercer independientemente, creando sus propios empleos. Permite a
estudiantes y docentes de universidades desarrollar sus iniciativas y convertirlas en empresas.
Fomenta la asociatividad entre los empresarios, creando condiciones para la
complementacin productiva y de servicios.
Crea oportunidades de accin conjunta entre gobierno, universidades y sector privado.
Permite a las organizaciones comunitarias generar fuentes de trabajo mediante la operacin
de incubadoras de micro empresas desarrolladas a nivel municipal en actividades de
servicios, alimentarias y reparaciones.