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Normas de inters en el mbito laboral

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Normas de inters en el mbito laboral

Formatos referenciales de los registros obligatorios del sistema
de gestin de seguridad y salud en el trabajo.
Rgimen Especial de Seguridad Social para los Trabajadores y
Pensionistas Pesqueros.
Prorrogan plazo de eleccin y de revocacin de la eleccin del
esquema de cobro de la comisin sobre el flujo en el SPP.

Formatos Referenciales de los registros

obligatorios del sistema de gestin de
seguridad y salud en el trabajo
A travs de la Resolucin Ministerial N 050-2013-TR publicado el 15 de marzo de 2013, el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo ha aprobado los Formatos Referenciales
que contemplan la informacin mnima que deben contener
los registros obligatorios del sistema de gestin de seguridad
y salud en el trabajo.
En cumplimiento de lo dispuesto en el ltimo prrafo del
artculo 34 del Reglamento de la Ley N 29783 (20.08.2011),
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado mediante
Decreto Supremo N 005-2012-TR (25.04.2012), el Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo debe establecer los formatos
referenciales para los documentos y registros del sistema de
gestin de la seguridad y salud en el trabajo a que se refieren
los artculos 32 y 33 de la citada norma. De ah que los
anexos de la resolucin ministerial que comentamos contienen
los siguientes formatos referenciales:
Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que
deben constar la investigacin y las medidas correctivas.
Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales y factores de riesgo disergonmicos.
Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en
el trabajo.
Registro de estadsticas de seguridad y salud.
Registro de equipos de seguridad o emergencia.
Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia.
Registro de auditoras.

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Abril 2013 N 268

Modelos de Formatos de Solicitud de Inscripcin y Formato de

Solicitud de Publicidad Registral.
Ley de reinsercin econmica y social para el migrante retornado.
Normas tributarias.

Modelo de reglamento interno de seguridad y salud en el

trabajo.
Gua Bsica sobre el sistema de gestin de seguridad y salud
en el trabajo.
La resolucin ministerial comentada, los anexos de los
formatos referenciales de los registros y modelos que ella
aprueba, as como los aplicativos informticos respectivos, sern
publicados en el portal institucional del Ministerio de trabajo:
www.trabajo.gob.pe

Rgimen Especial de Seguridad Social para los

Trabajadores y Pensionistas Pesqueros
Se ha dictado la Ley N 30003 (22.03.2013), Ley que Regula
el Rgimen Especial de Seguridad Social para los Trabajadores y
Pensionistas Pesqueros, norma cuya finalidad es facilitar el acceso de los trabajadores y pensionistas pesqueros a la seguridad
social y disponer medidas extraordinarias para los trabajadores
pesqueros y pensionistas comprendidos en la Resolucin SBS N
14707-2010, que declara la disolucin de la Caja de Beneficios
y Seguridad Social del Pescador. Siendo sus objetivos:
Garantizar el acceso a la seguridad social en pensiones a los
trabajadores pesqueros, permitindoles elegir libremente el
ingreso a otro rgimen previsional, sea el Rgimen Especial
de Pensiones para Trabajadores Pesqueros (REP) o el Sistema
Privado de Administracin de Fondos de Pensiones (SPP).
Garantizar el aseguramiento de los trabajadores pesqueros
y sus derechohabientes, as como de los pensionistas comprendidos en la declaracin de disolucin y liquidacin de
la CBSSP, como afiliados regulares del Rgimen Contributivo
de la Seguridad Social en Salud en EsSalud.
Otorgar una prestacin econmica de manera peridica con
carcter permanente, denominada Transferencia Directa al

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Ex pescador (TDEP), a los pensionistas comprendidos en
la declaracin de disolucin y liquidacin de la CBSSP y a
los trabajadores pesqueros que tenan expedito el derecho
a una pensin al momento de la declaracin de disolucin
y liquidacin de dicha caja.
1. Rgimen Especial de Pensiones para los Trabajadores Pesqueros (REP)
Esta Ley ha creado el REP, cuyos beneficios tendrn en
cuenta la estacionalidad y el riesgo propio de la actividad
pesquera en el pas, los aportes que efecten los trabajadores pesqueros y armadores y el cumplimiento de los
requisitos sealados en los artculos siguientes. El REP es
administrado por la Oficina de Normalizacin Previsional
(ONP).
Los aportes al REP son de cargo de los trabajadores pesqueros y los armadores: 8% del monto de su remuneracin
asegurable en caso de los primeros y 5% del monto de
la remuneracin asegurable en el caso de los segundos.
En ambos casos corresponde al armador, bajo responsabilidad, retener y pagar los aportes. Los referidos aportes
se encuentran comprendidos dentro de los alcances del
Cdigo Tributario, para todos sus fectos. Se considera
remuneracin asegurable a la suma de todos los ingresos percibidos por el trabajador pesquero, incluyendo su
participacin en la pesca capturada y las bonificaciones
por especialidad.
La pensin de jubilacin en el REP se otorga a los trabajadores pesqueros cuando cumplan con los requisitos siguientes:
Haber cumplido 55 aos de edad.
Estar registrado como trabajador pesquero en el Ministerio
de la Produccin y acreditar cuando menos 25 aos de
trabajo en la pesca.
Haber acumulado, durante el perodo de aportaciones,
375 semanas contributivas.
Para ello la Ley ha regulado:
Los trabajadores pesqueros comprendidos en este rgimen
previsional.
Padrn de beneficiarios
Planes de pensiones para los trabajadores pesqueros
Aporte al REP
Prestaciones:
Requisitos para obtener el derecho a la pensin de
jubilacin en el REP
Pensin de invalidez en el REP
Pensiones de sobrevivencia en el REP
2. Sistema Privado de Pensiones (SPP)
En caso de que el trabajador pesquero opte por incorporarse al SPP, se aplican las reglas especiales que se
dispongan reglamentariamente en consideracin con la
estacionalidad y el riesgo propio de la actividad pesquera
en el pas, pudiendo ser el pago de los aportes en forma
anual.

Los trabajadores pesqueros efectan un aporte al SPP equivalente al 8% del monto de su remuneracin asegurable,
ms la prima del seguro de invalidez, sobrevivencia y
gastos de sepelio y la comisin respectiva que establezca
la Administradora Privada de Fondo de Pensiones (AFP)
elegida libremente por el trabajador. El armador efecta un
aporte equivalente al 5% de la remuneracin asegurable.
Corresponde al armador retener y pagar ambos aportes.
Para estos efectos, se considera remuneracin asegurable a
la suma de todos los ingresos percibidos por el trabajador
pesquero, incluyendo su participacin en la pesca capturada
y las bonificaciones por especialidad.
La pensin de jubilacin ser otorgada a los trabajadores
pesqueros cuando cumplan 55 aos de edad.
Para ello la Ley ha regulado:
Condiciones de acceso al SPP
Aporte al SPP
Requisitos para la pensin de jubilacin dentro del SPP
Pensin de Rescate Complementaria
Requisitos y caractersticas de la Pensin de Rescate
Complementaria
3. Transferencia Directa al Trabajador (TDEP)
La Transferencia Directa al Trabajador (TDEP) es un beneficio
econmico que se otorga a los pensionistas comprendidos
en la declaracin de disolucin y liquidacin de la CBSSP
incluidos en los listados que se hagan conforme con esta ley.
Dicho beneficio ser el equivalente a la pensin que
perciban a travs de la CBSSP con el tope equivalente a
S/. 660,00. Se paga a razn de 14 veces por ao calendario, las que incluyen una adicional en julio y diciembre,
respectivamente, equivalente al 100% cada una de lo que
se percibe en forma mensual.
Para ello la Ley ha regulado:
Clculo y pago de la Transferencia Directa al Ex pescador
Requisitos para la percepcin de la TDEP
Pago de la TDEP por derecho de sobrevivencia
Cancelacin de la TDEP
4. Seguro Social de Salud
Se consideran asegurados regulares a:
Los beneficiarios de la Transferencia Directa al Trabajador
(TDEP). Para estos efectos, la ONP retiene y paga el 4%
de la TDEP efectivamente percibida en cada mes por el
beneficiario por concepto de aporte a EsSalud.
Los trabajadores pesqueros a filiados al REP o al SPP.
El armador aporta a EsSalud el 9% de la remuneracin
mensual asegurable devengado del trabajador pesquero.
En ningn caso, la remuneracin asegurable puede ser
menor que el equivalente a 4,4 RMV vigente el ltimo
da del mes por el que el armador declara y paga las
aportaciones del trabajador pesquero.
En el caso de los pensionistas del REP, dicho aporte es
equivalente al 4% del valor de la pensin, y la retencin
y el pago estn a cargo de la ONP.

N 268 Abril 2013

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5. Fondo Extraordinario del Pescador (FEP)
Se ha creado el Fondo Extraordinario del Pescador (FEP), cuyo
objeto es financiar la Pensin de Rescate Complementaria
(PRC), la TDEP y el REP establecidos por la presente Ley.
Para ello se crea a cargo de los armadores de embarcaciones
pesqueras de mayor escala, un aporte obligatorio a favor
del Fondo Extraordinario del Pescador (FEP), equivalente a
US$ 1,40 dlares americanos por Tonelada Mtrica de los
recursos hidrobiolgicos capturados y destinados al consumo
humano indirecto o directo, el cual debe ser cancelado en
moneda nacional, al tipo de cambio venta publicado por
la SBS, vigente a la fecha de pago del aporte.
La recaudacin de dicho aporte est a cargo de la SUNAT,
Dichos aportes se rigen por las normas del Cdigo Tributario.
Para ello la Ley ha regulado:
Fondo Extraordinario del Pescador
Empresas industriales agentes de retencin
Remisin de informacin
Creacin de aporte a cargo de empresas industriales
pesqueras
Recursos del FEP
Transferencia de los recursos del FEP al FCR
6. Disposiciones varias
La presente ley debe ser reglamentada en un plazo mximo de 90 das, contados desde la fecha de publicacin
de la norma.
La Ley entrar en vigencia al mes siguiente de publicado
el reglamento.
En tanto la CBSSP, en disolucin y liquidacin, no publique la lista de beneficiarios, los trabajadores pesqueros
y pensionistas pueden acceder a la Seguridad Social en
Salud. En estos casos, EsSalud brinda solo las prestaciones
de prevencin, promocin y atencin de la salud, sin el
requisito del pago de los aportes correspondientes.
Devengados: se abonan solo las pensiones devengadas
correspondientes a un perodo no mayor de 12 meses
anteriores a la presentacin de la solicitud del beneficiario del REP.
Prescripcin: La obligacin de la ONP de efectuar el pago
de las mensualidades correspondientes a las otorgadas por
concepto de TDEP y del REP prescribe a los 12 meses
contados a partir de la fecha en que debieron ser cobradas.
Dicho plazo se contar a partir del primer da del mes
siguiente a aquel en que debi ser cobrada la prestacin.
Embargos:
Las TDEP y las provenientes del REP son embargables
hasta el 60% por deudas provenientes de pensiones
alimenticias.
Son tambin embargables hasta el 60% para el pago
de la reparacin civil por delitos contra el patrimonio
en agravio del Estado o el que incluye el del Sector
Pblico Nacional.
En ningn caso se puede embargar ms del 60% de
la TDEP o REP.

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Abril 2013 N 268

Prorrogan plazo de eleccin y de revocacin de

la eleccin del esquema de cobro de la comisin
sobre el flujo en el SPP
Mediante la Resolucin SBS N 2150-2013 del da viernes
29 de marzo, se prorrogaron el plazo de eleccin y de revocacin de la eleccin del esquema de cobro de la comisin
sobre el flujo o remuneracin a que se refieren las Normas
para la Reduccin y Eleccin de la Comisin sobre el Flujo.
1. Antecedentes
A travs de la Ley N 29903 (19.07.2012) se aprob la Ley
de Reforma del SPP, y mediante Decreto Supremo N 1372012-EF (05.08.2012), se dictaron las disposiciones para la
aplicacin de la Ley N 29903, especficamente en lo que
respecta a la primera licitacin y adjudicacin del servicio
de cuentas individuales. Estas normas establecieron un
nuevo esquema de aportes de comisiones. As, en el caso
de nuevos afiliados se dispuso la retribucin de las AFP
como una comisin mixta integrada por dos componentes,
una comisin porcentual aplicada sobre la remuneracin
asegurable del afiliado, ms una comisin sobre el saldo
del fondo de pensiones administrado por los nuevos aportes;
mientras que en el caso de los afiliados existentes, resulta
de aplicacin una comisin mixta respecto de sus nuevos
aportes, salvo que manifiesten su decisin de permanecer
bajo una comisin por flujo, conforme a los plazos y medios
establecidos por la SBS.
Dentro de ese marco normativo, la SBS estableci mediante
Resolucin SBS N 8514-2012, las Normas para la Reduccin y Eleccin de la Comisin sobre el Flujo, donde se
dictaron las normas para la plena aplicacin de la trayectoria
decreciente para la comisin sobre el flujo y la eleccin
del esquema de cobro de comisin.
Con la finalidad de promover una decisin informada por
parte de los afiliados al SPP respecto a optar o no por el
esquema de cobro de comisin denominado sobre flujo o
remuneracin, cuyo plazo original venca el 31 de marzo
de 2013 se ha previsto ampliar dicho plazo en caso el
afiliado opte por esta modalidad de cobro por el servicio
de administracin de cuentas individuales de capitalizacin
por parte de las AFP.

2. Nuevos plazos
2.1. Plazo de eleccin y de revocacin de la eleccin del
esquema de cobro de la comisin sobre el flujo o remuneracin
Se ha dispuesto prorrogar el plazo de eleccin y de
revocacin de la eleccin del esquema de cobro de la
comisin sobre el flujo o remuneracin hasta el 31 de
mayo y 30 de noviembre de 2013 respectivamente, para
los afiliados que se hayan incorporado al SPP antes del
1 de febrero de 2013.

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2.2. Plazo del cronograma de reduccin de comisin sobre
el flujo o remuneracin

El cronograma del denominado corredor de reduccin
se iniciar de la siguiente forma:
Para los afiliados que se incorporen al SPP y cuyos
aportes devenguen desde el 1 febrero de 2013: a
partir del devengue de aportes del mes de febrero 2013 y finalizar en el devengue de aportes de
enero de 2023.
Para los afiliados que se hayan incorporado al SPP
antes del 1 de febrero de 2013: a partir del mes de
devengue de junio de 2013 y finalizar en el devengue de aportes de enero de 2023.

2.3. Cronograma de los factores de aplicacin a la comisin

sobre el flujo

Cronograma de los factores de aplicacin a la comisin sobre el flujo

Ao
Febrero

(*)

2013 Enero 2015

Factor
86,5%

Febrero 2015 Enero 2017

68,5%

Febrero 2017 Enero 2019

50,0%

Febrero 2019 Enero 2021

31,5%

Febrero 2021 Enero 2023

13,5%

Febrero 2023 en adelante

0%

(*): Para los afiliados comprendidos en el literal b) del artculo 4, empezar

en junio de 2013.

2.4. Plazos para realizar y comunicar a la AFP la eleccin

del esquema de cobro de comisin
Los afiliados al SPP podrn optar por el esquema de
comisin sobre el flujo o remuneracin, conforme a
los siguientes plazos:
Fecha de inicio para ejercer su opcin de eleccin:
02 de enero de 2013.
Fecha de trmino para el ejercicio de la opcin de
eleccin: 31 de mayo de 2013.

3. Efectos del ejercicio de la opcin

Vencido el plazo para el ejercicio de la opcin de eleccin
que tiene como fecha de trmino el 31 de mayo de 2013,
dispuesto, aquellos afiliados que no hubieran optado por el
esquema de comisiones sobre flujo, se sujetarn al cobro de
una comisin mixta, con trnsito hacia una comisin sobre
el saldo que se administre por parte de la AFP, para los
aportes que devenguen a partir del mes de junio de 2013.
Para los escenarios de opcin previstos, cabe la posibilidad
de revocar la decisin de eleccin del esquema de cobro.

4. Vigencia de la norma
La resolucin SBS N 2150-2013 que comentamos entrar
en vigencia a partir del da 30 de marzo.

Formatos de Solicitud de Inscripcin y Formato

de Solicitud de Publicidad Registral
Mediante Resolucin SUNARP N 051-2013-Sunarp/Sn,
publicada el 14 de marzo del 2013 se resuelve aprobar los
modelos de Formatos de Solicitud de Inscripcin y Formato
de Solicitud de Publicidad Registral que sern utilizados a
nivel nacional, por todas las Oficinas Registrales que conforman el Sistema Nacional de los Registros Pblicos y que
contendrn el nuevo logotipo y eslogan institucional de la
SUNARP, siendo los siguientes:
Formulario de solicitud de inscripcin de ttulo.
Formulario de solicitud de inscripcin de ttulo para ser
utilizado por oficinas receptoras.
Formulario de solicitud de publicidad registral.
Esta Resolucin entr en vigencia el 15 de de marzo del
2013. Finalmente las Oficinas Registrales que a la fecha de
entrada en vigencia de esta disposicin an mantuvieran en
stock formatos de solicitud de inscripcin de ttulos y formatos
de publicidad registral anteriores, podrn seguir utilizndolos
hasta su agotamiento.

Ley de reinsercin econmica y social para el

migrante retornado - Ley N 30001
La citada Ley (publicada el 14.03.2013 y vigente desde el
15.03.2013), tiene por objeto facilitar el retorno de los peruanos
que residen en el extranjero, independientemente de su situacin migratoria, mediante incentivos y acciones que propicien
su adecuada reinsercin econmica y social y que contribuyan
con la generacin de empleo productivo.
Entre otros, se establece que los peruanos que se acojan a
los beneficios tributarios estarn liberados por nica vez del
pago de todo tributo que grave el internamiento en el pas de
los siguientes bienes:
Menaje de casa hasta por US$ 30 000,00.
Un (1) vehculo automotor, hasta por un mximo de
US$ 30 000,00.
Instrumentos, maquinarias, equipos, bienes de capital y
dems bienes que usen en el desempeo de su trabajo, profesin, oficio o actividad empresarial, hasta por un mximo
de US$ 150 000,00.

Normas tributarias
1. Ley que modifica el artculo 85 del TUO de la Ley del
Impuesto a la Renta sobre pagos a cuenta por rentas de
tercera categora
Mediante la Ley N 29999 publicada el 13.03.2013 y vigente
desde 14.03.2013 se ha modificado el artculo 85 de la Ley
del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo

N 268 Abril 2013

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N 179-2004-EF (08.12.2004), que regula los pagos a cuenta
a la que se encuentran obligados los generadores de rentas
de la tercera categora. Entre otros aspectos, se modificado
el procedimiento y los supuestos para la modificacin y
suspensin de los referidos pagos, estableciendo nuevos
cronogramas y ratios a fin de no afectar a determinados
sectores industriales y de servicios.
2. Modificacin y suspensin de los pagos a cuenta de rentas
de Tercera Categora que regulada el artculo 85 de la LIR
Resolucin de Superintendencia N 101-2013/SUNAT
Como se sabe el acpite i) del segundo prrafo del artculo
85 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, modificado
por el artculo nico de la Ley N 29999, prev que los
contribuyentes que determinen sus pagos a cuenta aplicando
el 1,5% a los ingresos netos obtenidos en el mes, podrn
optar por suspender sus pagos a cuenta a partir del pago

a cuenta del mes de febrero, marzo, abril o mayo, segn

corresponda, para lo cual debern cumplir con los requisitos sealados en dicho acpite, los cuales estarn sujetos
a evaluacin por parte de SUNAT.
Considerando lo anterior, a travs de la Resolucin de
Superintendencia N 101-2013/SUNAT (21.03.2013) se
establece la forma como los contribuyentes facultados
podrn ejercer dicha opcin. Para ello los contribuyentes
debern presentar una Solicitud a travs de un escrito que
contendr los clculos que sustenten el cumplimiento de
los requisitos contemplados en los literales b., d. y e. del
acpite i) del segundo prrafo del artculo 85 de la LIR,
referidos al promedio de los ratios de los 4 ltimos ejercicios
vencidos, de corresponder, los coeficientes de los 2 ltimos
ejercicios vencidos y el total de los pagos a cuenta de los
meses anteriores al pago cuenta a partir del cual se solicita
la suspensin, respectivamente.

PRESIDENTE DE PODER JUDICIAL REVEL QUE SE MULTIPLIC SOLUCIN

DE JUICIOS LABORALES VA CONCILIACIN
El Presidente del Poder Judicial, doctor Enrique Mendoza Ramrez, resalt los resultados de la aplicacin de la Nueva Ley Procesal
del Trabajo (NLPT) en los 15 distritos judiciales donde est vigente, porque ha permitido agilizar la resolucin de los conflictos
laborales.
Inform que la nueva norma, multiplic el nmero de resolucin de procesos judiciales a travs de la va de la conciliacin entre los
aos 2011-2012. Se resolvieron 33,829 casos en este lapso.
Expres que hasta octubre del ao 2012, el porcentaje de eficacia entre las audiencias programadas y audiencias realizadas fue de
67%, y que entre enero y setiembre de 2012 se redujo la carga procesal total pendiente en un 20% en los rganos jurisdiccionales
donde se aplica la citada ley.
Indic tambin que se han creado juzgados de paz letrado, incluso con competencia supradistrital para atender a todos los distritos
de una determinada provincia.
Anunci, asimismo, que en abril se iniciar la medicin del desempeo jurisdiccional de los jueces de esta especialidad, aplicando
los indicadores aprobados por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial (CEPJ).
Refiri que los jueces que aplican la NLPT tienen acceso a informacin del Sistema de Planillas Electrnicas a cargo del Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo, herramienta que brinda un soporte tcnico en el desarrollo de la labor jurisdiccional.
Paz social
El Poder Judicial est comprometido con la reforma de la justicia laboral porque as se contribuye a la paz social, remarc.
Adems, inform que el Poder Judicial realiza coordinaciones con la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) con el objetivo de
lograr una mayor capacitacin de los jueces de esta especialidad.
El doctor Mendoza Ramrez particip en la conferencia El ttulo preliminar y la demanda en la Nueva Ley Procesal del Trabajo,
organizada por el Equipo Tcnico Institucional de Implementacin (ETI-Laboral), que preside el juez supremo titular doctor Vctor
Ticona Postigo.
Cabe indicar que la NLPT se empez a implementar en el ao 2010 y esta vigente en los distritos judiciales de Tacna, Caete, La
Libertad, Arequipa, Lambayeque, Cusco, Moquegua, Ica, Junn, Santa, Cajamarca, Lima, Lima Sur, Lima Norte y Callao.
Lima, 22 de marzo de 2013
OFICINA DE IMAGEN Y PRENSA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

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Abril 2013 N 268