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Salir de la excepcionalidad: hacia una homologacin

responsable en materia de inteligencia y desclasificacin

Los servicios de inteligencia son una herramienta


importantsima al servicio de la seguridad y de los intereses de
los ciudadanos y deben ser objeto sistemtico de debate y
de escrutinio pblico, tanto sobre la eficacia de su labor,
como sobre la legalidad de sus actividades, y su correcto uso
como instrumento del Estado.

La situacin prolongada de falta de debate poltico en Espaa


en torno a los servicios de inteligencia y a su papel en el siglo
XXI es una excepcin en nuestro entorno. El debate hasta
ahora se ha limitado a utilizar la inteligencia como arma
arrojadiza entre las diferentes formaciones polticas dejando de
lado la profundizacin necesaria sobre la importancia de este
instrumento del Estado.

El proceso de cambio poltico, regeneracin democrtica en


Espaa y exigencia de transparencia necesita vincularse
tambin al mbito de los servicios de inteligencia. Estos no
pueden continuar por ms tiempo al margen de cualquier
debate auspicindose en el carcter secreto de sus
actividades. El secreto como instrumento no puede ser la
excusa para no tratar este asunto con la importancia que
corresponde.

Si se quiere hacer una nueva poltica (en oposicin a la vieja


poltica) se necesita incorporar a los servicios de inteligencia
como una cuestin ms. Los servicios de inteligencia no
pueden quedar al margen de la revolucin poltica social de
este pas. No pueden ser un agujero negro.

Los ciudadanos tienen que saber que los servicios de


inteligencia estn sometidos a control y el propio ciudadano
debe ejercer ese control independiente a travs de las
instituciones de la democracia.

Se necesita repensar el concepto de secreto en beneficio del


propio funcionamiento de nuestro sistema de inteligencia en un
entorno de sobreabundancia de informacin y escasez de
anlisis estratgico y anticipatorio: crisis econmica, crisis de

los refugiados, Ucrania,

Espaa necesita que sus representantes polticos atiendan de


una vez la necesidad de homologar a nuestro pas con las
democracias avanzadas en materia de desclasificacin. La
sociedad espaola tiene madurez democrtica suficiente para
aceptar los resultados de dicha desclasificacin.

Desclasificar permitira conocer lo que en el pasado han hecho


los servicios de inteligencia por los ciudadanos prestigiando su
papel y el de los servidores pblicos involucrados. Una
desclasificacin seria, rigurosa y responsable pondra fin a
teoras de la conspiracin y al morbo que rodea este mbito.

Los propios servicios deberan exigir transparencia en torno a


su actuacin frente a la permanente amenaza invisible de la
politizacin.

Desde hace ms de 10 aos, en Espaa se inici un proceso de


apertura de los servicios de inteligencia a la sociedad
denominado cultura de inteligencia que tiene su principal
exponente en la Ctedra Servicios de Inteligencia y Sistemas
Democrticos. En estos aos se han conseguido importantes
avances en el mbito acadmico, pero en este proceso de
apertura los partidos polticos, inexplicablemente, han sido los
grandes ausentes.

Los investigadores vienen reclamando desde hace tiempo lo


que en otros pases es habitual y normal: acceder al
conocimiento de un mbito del Estado fundamental para
entender la historia de Espaa en los ltimos aos.

Los ciudadanos tienen derecho a conocer a las instituciones


que financian con sus impuestos.

Los partidos polticos legislan sobre inteligencia, controlan a


sus servicios de acuerdo con ese legislacin, y son los usuarios
del producto de inteligencia y tienen la capacidad de
desclasificar la informacin secreta y reservada.
Desentenderse del mbito de inteligencia de manera
sistemtica como hasta ahora, es de una gran
irresponsabilidad.

Programas electorales: alguna espacio para la inteligencia?


Propuestas:

Que la inteligencia forme parte por primera vez del debate


electoral como mbito de modernizacin, dejando de lado la
utilizacin de los servicios como arma arrojadiza del debate
partidista.

Necesidad de iniciar un debate dirigido a implementar una


poltica de desclasificacin en Espaa.

Investigacin comparada sobre secreto y desclasificacin en


Europa y otros pases.

Creacin de una Comisin de Inteligencia. Una Comisin Ad


Hoc en el Congreso de los Diputados para el control de los
servicios de inteligencia integrada por diputados expertos y
miembros cualificados en la materia.

Formacin de cuadros en la materia de inteligencia dirigida a


mejorar la labor del poltico.

Inclusin en las encuestas del CIS de preguntas relacionadas


con el servicio de inteligencia.

Abrir el producto analtico de los servicios a otros organismos y


a la oposicin en el caso de cuestiones fundamentales para los
intereses del Estado.

Creacin de un Ombudsman para cuestiones de inteligencia


como existe en otros pases.