Garcia - Inmigración y Educación PDF

Garca Castao, F.J. y A. Granados Martnez, 2002. Inmigracin, educacin e interculturalidad. AA.VV.
Rumbo a la
interculturalidad en la educacin. Mxico: Universidad Autnoma Metropolitana-Iztapalapa. pp 63-96.
INMIGRACIN, EDUCACIN E
INTERCULTURALIDAD
F. Javier Garca Castao

Antoln Granados Martnez
GARCA Castao, Javier, et. al, 2002.

Inmigracin, Educacin e Interculturalidad, en Hctor Muoz, et. al.,
Rumbo a la Interculturalidad en Educacin., Maestra en
Sociolingstica de la Educacin Bsica y Bilinge, Unidad Oaxaca de
la Universidad Pedaggica y Departamento de filosofa de la UAMIztapalapa, Mxico.
El presente texto se ha desarrollado en el marco de la investigacin Inmigracin,

Exclusin Social e Integracin en Espaa, financiada por la CICYT (SEC96-0796).
Algunas de las ideas han sido expuestas y discutidas ya en otros foros y publicaciones
pero la presente versin es original. La presente versin ha sido preparado para la
revista Migrance y ser publicado en edicin bilinge en 2002.
63
F.J. GARCA CASTAOS & ANTOLN GRANADOS MARTNEZ
l llamado "mundo de la educacin" se ha visto desbordado en

los ltimos tiempos por toda una serie de reflexiones en torno a
la interculturalidad. Cientos de publicaciones en todo tipo de
soporte impreso, artculos en prensa y revistas, libros, documentos,
tesis doctorales, junto con Congresos, nacionales e internacionales,
Jornadas, etc., han visto la luz en un perodo de tiempo lo
suficientemente corto para dudar de la madurez de sus contenidos,
pero probablemente necesarios para iniciar un campo de reflexin y de
produccin terica y emprica que lo vaya consolidando. El presente
artculo viene a sumarse a todo lo que se ha producido, con mayor o
menor fortuna, acierto o pertinencia sobre interculturalidad en
Espaa.
1. La interculturalidad como instrumento de transformacin de

una realidad homogeneizadora
Nuestro propsito no es, sin embargo, aadir un punto de vista ms, el

nuestro, a lo que es o debera ser la interculturalidad. Partimos de la
idea de que toda sociedad es multicultural, en el sentido en que la
tradicin anglosajona lo entiende, como convivencia de diversas
culturas (de nacionalidad o de etnia, y tambin de clase social, de
gnero, de religin, etc.) en un plano de desigualdad estructural con
caracteres diferenciadores y jerarquizadores de las mismas. La
interculturalidad vendra a ser, por su parte, el modo en que los
diversos grupos sociales gestionan sus diferencias en un marco de
participacin democrtica y, por ende, formalmente igualitaria (de
equidad y de justicia social). Pero los grupos sociales, en cualquier
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INMIGRACIN, EDUCACIN E INTERCULTURALIDAD
forma de organizacin social son grupos cultural, social e

ideolgicamente identificados con unos intereses en comn (esto es,
una misma posicin objetiva en la estructura social), constituidos a su
vez por subgrupos con intereses distintos a los del primer nivel
(pinsese en la situacin de las mujeres en las sociedades
androcntricas, por ejemplo). La interaccin entre grupos discurre por
tanto sobre un marco de relaciones de dependencia, de sumisin, de
exclusin o de discriminacin. Dicho marco se alimenta, se ajusta, se
actualiza, se define y redefine permanentemente desde el sustrato
cultural que delimita el juego de relaciones entre grupos. Pensar la
interculturalidad en trminos histricos y socioantropolgicos
desborda sobradamente cualquier intento de aproximacin a la enorme
complejidad que la sustenta. La multiplicidad de variables que
intervienen en su definicin -histricas, polticas, econmicas, sociales,
antropolgicas o culturales- necesitan de una extensin y de un
tratamiento que no proceden aqu. Aun corriendo el riesgo de pasar
por derrotistas o, en el mejor de los casos, por pesimistas, hemos de
reconocer nuestra incapacidad para elaborar un discurso que vaya ms
all de planteamientos en los que procuramos desvelar las fracturas que
aparecen insistentemente en los recovecos de nuestras sociedades
diversas y plurales, formalmente igualitarias pero estructuralmente
injustas.
Por ello, vamos a centrar fundamentalmente nuestra aportacin en los
intentos por construir un discurso ms o menos coherente, a la vez que
utpico pero, por esa razn, cargado de fuerza renovadora y
transformadora de una realidad multicultural que quisiera devenir
intercultural.
Obviamente, en la tarea de analizar los espacios sociales en los que
aparece la interculturalidad, habra que ir acotando uno a uno todos y
cada uno de los rincones que ocupa: desde el peso de la cultura en la
definicin de la edad o del gnero en una sociedad como la espaola,
hasta el lugar que le reserva aqulla a las minoras tnicas o nacionales.
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As, habra que ver el peso de determinados grupos de edad en la

estructura social y/o el papel y la posicin social que la cultura asigna a
la mujer en la institucin familiar, por ejemplo. Merece la pena
destacar que los pocos estudios que abordan la cuestin de las
identidades desde una perspectiva intercultural en Espaa slo se han
centrado en las identidades nacionales, y ello como consecuencia del
reconocimiento constitucional de las nacionalidades histricas. Ni
siquiera los gitanos, como minora tnica, ha suscitado estudios
propiamente interculturales. Por el contrario, su reconocimiento
constitucional como ciudadanos de pleno derecho se expresa
formalmente en trminos de multiculturalidad en el sentido en el que
la definamos anteriormente: se reconoce el derecho de los gitanos a
convivir con los payos, pero se les ignora, se les margina, se les excluye
o se menosprecia su cultura a base de programas de asimilacin o de
integracin en la cultura paya; o, en el mejor de los casos, mediante
modelos de compensacin de supuestos dficit culturales. Huelga decir
que la pretendida cultura paya no es ms que un tipo ideal, en
terminologa weberiana: un modelo de cultura que se ha impuesto
histricamente a base de caracteres ideolgicos (sistema de creencias),
polticos (distribucin de la autoridad y de poder) y econmicos
(control de los medios de produccin, del capital y del mercado)
dominantes. Desde la perspectiva intercultural, existen pues tantas
culturas payas como gitanas; no hay una sola y nica cultura que
defina plenamente a todos los grupos sociales que conforman las
modernas sociedades, en un difcil y frgil equilibrio entre tensiones
diversas: por un lado fuertemente homogeneizadas por un mercado de
consumo globalizado y, por otro, identificadas con valores
particularistas enraizados en los mercados simblicos de mbito local o
comunitario.
2. Interculturalidad e inmigracin
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En este juego de relaciones entre culturas que se cruzan, se mezclan, se

superponen o se oponen en espacios e instituciones sociales complejas,
nos interesa centrarnos, como decamos ms arriba, en los que ocupa la
cultura (las culturas) de grupos de poblacin heterogneos entre s tanto en el endogrupo como en el exogrupo- que se han ido
significando en los ltimos aos por su presencia numrica en el
territorio espaol y, sobre todo, por una visibilidad meditica y social
que se esfuerza por representarlos homogneamente: los grupos de
extranjeros inmigrantes. Resulta ocioso aclarar, por lo dems que, en
tanto que sociales, los espacios que ocupan las culturas (ms an si son
minoritarias) estn fuertemente determinados por el sistema de normas
y valores dominantes en las que stas se insertan. La aclaracin vale
especialmente para el caso el que nos vamos a ocupar.
2.1 La emigracin espaola y su integracin al retorno

Espaa, como la mayor parte de los pases europeos ha sido
secularmente un pas de emigracin. En los ltimos siglos emigraron
fuera de su pas entre 8 y 10 millones de espaoles, sobre todo a
Amrica Latina. Ms recientemente, coincidiendo con el perodo3 de
expansin econmica de posguerra en la Europa occidental, entre los
aos cincuenta y sesenta, y en pleno apogeo franquista, Espaa
funcion como periferia pobre de Europa,
enviando dos millones de emigrantes. Slo a partir de 1970, en plena
etapa desarrollista en Espaa, coincidente con la recesin econmica
que afectaba a los pases ms desarrollados de Europa, se detuvo
67
bruscamente la emigracin hacia el exterior y retornaron ms de medio

milln de emigrantes, la mayora desde otros pases europeos.
2
Dado el volumen de emigracin espaola hacia otros pases, cabra

esperar de la administracin una especial sensibilidad para acoger e
integrar en la sociedad espaola a quienes han sido educados y
socializados en otros lugares, con otras referencias culturales, y han
decidido retornar a la tierra de sus ancestros, Espaa,
fundamentalmente los de segundas o terceras generaciones. Pero, no
ha habido ninguna propuesta encaminada a articular medidas y
programas de actuacin intercultural con un colectivo que, por el
hecho de mantener la nacionalidad espaola, era considerado como
portador de una identidad cultural cuyas races se perdan en las
profundidades de las esencias del ser espaol y, por lo tanto,
impregnado de dichas esencias; aunque no hubiere tenido ms
contacto con la cultura espaola que la representada por los propios
familiares quienes, a su vez, es probable que su contacto y su
conocimiento se limitara en muchos casos a las distintas versiones que
de la misma daban sus progenitores. Aqu, la perspectiva intercultural
al uso encuentra en la nacionalidad un elemento poderosamente
discriminador en tanto en cuento entiende que es
excluyente/incluyente de la accin intercultural. Lo mismo habra que
2
Los datos relativos a los ltimos cuarenta aos muestran la siguiente tendencia: de
24,6 emigrantes por mil habitantes en la dcada de los sesenta, su nmero era de algo
ms de la mitad una dcada despus (13,1 por mil habitantes) y poco ms de una
quinta parte (5,2 por mil habitantes) en la dcada de los ochenta. Pese a esta
tendencia de disminucin, de estancamiento y de retorno, sucesivamente, de la
emigracin espaola, hay que decir que, en trminos absolutos, el nmero de
emigrantes -esto es, el nmero de espaoles censados como residentes en las
embajadas y consulados de todo el mundo- sigue creciendo. En el censo de poblacin
de 1991, 1.600.000 espaoles residan en el extranjero; cinco aos despus eran algo
ms de dos millones. Segundas y terceras generaciones de espaoles nacidas en el
extranjero, junto a la nacionalidad por matrimonio, etc., han provocado dicho
incremento.
68
decir, como sostenamos anteriormente, respecto de los gitanos que,

aun representando formas diversas de entender la realidad y, por ello,
otras tantas formas de responder culturalmente a la misma, no han
representado especial inters desde la perspectiva intercultural, por el
hecho de tener la nacionalidad espaola
.3
Pero, como veremos a continuacin, la variable nacionalidad

condiciona la perspectiva intercultural cuando se trata de colectivos
extranjeros.
2.2 Espaa, pas de inmigracin

Mientras se producan los flujos migratorios desde Espaa hacia otros
pases, comenzaba a desarrollarse lentamente un proceso en el que
migrantes de otros pases tenan como destino a Espaa y que en la
dcada de los noventa del pasado Siglo XX alcanzo las cuotas ms
importante que ahora continan. No obstante, esto se produce en un
contexto econmico internacional muy distinto al que recibi los
flujos migratorios de posguerra hacia Europa del Norte: mientras sta
recibi la inmigracin en la poca de mayor crecimiento industrial,
Espaa empez a registrar la afluencia de trabajadores extranjeros en
un contexto de crisis econmica, de fragmentacin del mercado de
trabajo y de expansin y generalizacin de la economa sumergida o
informal.
Pero, conviene reparar, adems, en un dato importante para mejor
comprender la interculturalidad que es el de que la poblacin
extranjera en Espaa rene otro componente diferencial con respecto a
3
No es menos cierto que, pese a todo, muchos payos crean que los gitanos no son
espaoles.
69
la de los pases del Norte de Europa. A lo largo de las dos ltimas

dcadas, vienen residiendo en Espaa dos grandes categoras de
extranjeros: los europeos, en su inmensa mayora de la Europa
comunitaria4, que se han multiplicado por seis entre 1960 y 1990; y
los no europeos que se han multiplicado por siete en el mismo
perodo, incrementando su presencia de forma notable y sostenida,
fundamentalmente a partir de 1985. En los aos 1994, 1996 y 1998 el
nmero de extranjeros residentes en Espaa era de 461.364, 538.984 y
719.647 respectivamente a cada ao.5
Con relacin a los extranjeros, en tanto que portadores de culturas
diferentes a la cultura espaola, la interculturalidad en Espaa opta, en
esta ocasin, por ser claramente selectiva. La emigracin adulta
procedente del centro de Europa y de pases del llamado Primer
Mundo no ha suscitado estrategias interculturales que procuren su
adaptacin a la realidad espaola; ms bien parece apreciarse el proceso
inverso. Sectores importantes de la esfera econmica del pas han
desarrollado estrategias de adaptacin y de acomodacin a las
costumbres de aqullos: desde horarios comerciales, pasando por
nuevas formas de gerencia empresarial, a cambios importantes en la
dieta mediterrnea, fundamentalmente, en el sector turstico4
La poblacin extranjera ms antigua instalada en Espaa es la procedente de otros

pases europeos, especialmente de Portugal.
5
El porcentaje de los que eran originarios de algn pas de la Unin Europea, para
cada uno de los tres aos de referencia era de 45% para el primero, de 47% para el
segundo y de 44% para el tercero. De este ltimo porcentaje de extranjeros obtenido
a finales de 1998, el 20% tena su permiso de residencia en Catalua, otro 20% en
Madrid, un 13% en Andaluca, un 10% en la Comunidad Valenciana, otro 10% en
Canarias, un 8% en Baleares, y el resto (19%) se reparta entre las dems
comunidades espaolas. Conviene resaltar el dato relativo al ao 1998: mientras que
el nmero de residentes extranjeros se incrementa en 180.663 personas en dos aos,
el porcentaje de extranjeros con alguna de las nacionalidades europeas desciende tres
puntos, lo que indica claramente que el incremento de extranjeros se produce entre
los que proceden de pases no miembros de la Comunidad/Unin Europea.
70
residencial y en zonas de costa. Los hijos de estos extranjeros han sido

escolarizados en las escuelas espaolas sin grandes problemas de
adaptacin y de integracin (Pulido 1996) o se han procurado escuelas
diseadas por y para ellos mismos. Tanto en un caso como en otro no
ha habido ni hay hasta el presente inters o preocupacin por
desarrollar desde la escuela programas de mediacin intercultural o de
atencin a la diversidad representada por este tipo de alumnado.
El discurso intercultural se produce, pues, con los extranjeros
procedentes de los pases llamados del Tercer Mundo. El grueso de la
produccin terica y de investigacin emprica a la que se haca alusin
en la introduccin de este texto tiene que ver por tanto con el tipo de
diversidad representada por el colectivo identificado con el calificativo
de inmigrante. Los parmetros bsicos de dicha diversidad se disean
a partir de una lnea fuerte como es la nacionalidad, asumiendo que
este concepto informa de los rasgos culturales de un grupo
determinado: lengua, religin, cultura, nivel de desarrollo, etc.7 A
diferencia de los extranjeros del Primer Mundo, los procedentes del
6
Para algunos, la perspectiva intercultural ante la diversidad tiene, en Espaa, cita en

el espacio y en el tiempo: coincide con la presencia cada vez ms numerosa de
inmigrantes extranjeros extracomunitarios y los hijos de stos en las escuelas (Zabalza
1992, 121)
Todo lo relativo a lo intercultural ha sido entendido como algo que concierne de

manera exclusiva a determinados grupos de poblacin que representan un cierto tipo
de diversidad relacionada estrechamente con la nacionalidad, la religin y la
procedencia geogrfica. De modo que la cultura es reducida a slo tres de sus
mltiples dimensiones y reconocida por tanto por slo tres de las grandes identidades
con las que se categorizan hoy a los grupos y a sus miembros; categoras de identidad
tpicas de la modernidad, luego fundamentalmente polticas, y construdas a espaldas
de las identidades premodernas, precoloniales yprenacionales. Tal aclaracin vale
tanto para la diversidad representada por los grupos a los que nos estamos refiriendo
como para la de los individuos-ciudadanos de los estados-nacin que conforman
laUnin Europea: la modernidad se ha encargado de diluir cualquier clase de
identidad que no sea la estrictamente "nacional" y de homogeneizar la diversidad a
sus expresiones ms folclricas o exticas.
71
Tercer Mundo traen consigo culturas "tan diversas" y extraas a

Occidente -culturas a las que se asocia a la marginacin, a la pobreza y,
a menudo, a la barbarie- que necesitan de acciones interculturales
encargadas de hacerles comprender, a ellos, a los inmigrantes
extranjeros, que han de integrarse en la sociedad espaola olvidndose
lo ms rpidamente posible de su cultura, y que han de hacerlo
empezando por aprender el espaol y realizar los trabajos ms penosos
y sacrificados que los espaoles no quieren hacer ya. Ello se observa
mejor atendiendo al modelo que se esconde detrs de gran parte de los
discursos que se emiten en la actualidad en Espaa sobre intervencin
intercultural, y que no es otro que el conocido genricamente como
"asimilacionista".
3. Y entonces, Qu hay de intercultural en la llamada Educacin

intercultural?
La inmensa mayora de estos extranjeros son adultos que, una vez

instalados en Espaa, regularizada su situacin, y con un trabajo y una
vivienda, tarde o temprano hacen venir a su familia, mujer e hijos
sobre todo. Los adultos solos se suelen relacionar entre s agrupndose
por nacionalidad o por grupos tnicos, concentrndose en un mismo
tipo de actividad laboral o comercial, en zonas geogrficas o en
ciudades muy determinadas8 (Colectivo Io 1996). El apoyo solidario
8
Un reciente estudio realizado por CC.OO., citado en El Pas (Edicin para

Andaluca del domingo 4 de junio de 2000, suplemento Andaluca, pg.1) indica
que Andaluca fue la tercera comunidad (9%), despus de Madrid y Catalua
(60%), en nmero de contratos concedidos entre 1989 y 1998 y que los sectores
agrario y de servicios absorbieron el 95% de las contrataciones () Los destinos
72
del grupo les hace sentirse en un primer tiempo arropados y les

permite desplegar su cultura (lengua, costumbres) en un entorno
restringido: sus relaciones personales se reducen casi en exclusiva al
grupo. El analfabetismo y el desconocimiento total del espaol
dificultan las posibilidades de actuar, en algunos casos, de manera
relativamente autnoma, sobre todo frente a la administracin, y de
relacionarse laboral y socialmente.
3.1 El aprendizaje de la lengua como instrumento de integracin

de los extranjeros inmigrantes adultos
Por ello, desde distintas instancias e instituciones sociales (ONG,
Sindicatos, etc.) se vienen desarrollando toda una serie de propuestas
de educacin que bajo el calificativo de intercultural procuran, la
mayora de las veces, un aprendizaje de la lengua espaola como
instrumento de integracin para facilitar la insercin laboral y social de
este colectivo de extranjeros. La enseanza de la lengua espaola se ha
convertido as en el caballo de batalla de la integracin. Tanto los
propios inmigrantes como diversos agentes sociales encargados de la
acogida de los extranjeros inmigrantes, de facilitarles informacin,
vivienda y asesoramiento legal, ven en el aprendizaje de la lengua el
paso previo y necesario para su progresiva integracin ya que la lengua
es para ellos el instrumento comunicativo previo y esencial que
posibilita la interaccin social en la vida cotidiana. Sin embargo, amn
de la necesaria revisin de la legislacin relativa a los extranjeros, del
desarrollo de servicios sociales especficos, de las campaas de
sensibilizacin dirigidas a la poblacin autctona, no parece que la
ocupacionales no son muy variados : peones agrcolas, empleadas domsticas,
vendedores ambulantes y limpiadoras de edificios.
73
ecuacin adquisicin de la lengua igual a integracin social deba

permanecer incuestionada, por cuanto el dominio de los aspectos
verbales de la comunicacin no asegura, por s solo, el conocimiento y
el manejo de las claves simblicas que definen el contexto
sociocultural, necesarias para una relativa integracin. Por supuesto
que hablar de plena integracin resultara, adems de utpico,
peligroso desde el punto de vista de la interculturalidad que lo
entendera ms como un proceso de absorcin o de asimilacin.
Pero junto a esta objecin central existe otra no menos importante de
carcter metodolgico. Como decimos, son fundamentalmente las
ONG las que desarrollan una buena parte de los planes de formacin
lingstica de las poblaciones inmigrantes extranjeras adultas; la
cuestin est en saber las razones de que sean tan pocas las instancias
pblicas donde se desarrolle tal formacin. Si lo que se pretende es la
integracin, como es que resulta tan necesario e imprescindible que
la enseanza de la lengua se realice en canales no normalizados
diferentes de los que utilizan la poblacin adulta autctona. La
respuesta de la diferencia de sujetos no puede resultar satisfactoria toda
vez que sabemos que lo que debemos adaptar son los centros y los
mtodos y no disear espacios especiales para la poblacin
inmigrante.
3.2 La escolarizacin como proceso de integracin de los hijos de

los extranjeros inmigrantes
Pese a que la inmigracin extranjera es mayoritariamente adulta9, es en
el espacio escolar formal donde la interculturalidad ha producido ms
El mismo estudio de CC.OO. citado en la anterior nota establece que el perfil del
trabajador extranjero en Andaluca es el de un hombre (74%), procedente del
continente africano y de edades comprendidas entre los 25 y los 34 aos.
74
reflexiones tericas y estudios etnogrficos de aula, de centro, de

programas curriculares, etc. Conocer el volumen de poblacin que
provoca la accin intercultural10 es una tarea ardua y difcil si se quiere
tener una dimensin real desde el punto de vista estadstico. Las
fuentes a las que se puede acudir suelen alertar de los errores que
presentan los datos disponibles y de las dificultades para obtenerlos,
tanto de los centros escolares como de otras fuentes. Estas dificultades
empiezan cuando se trata de establecer la categora de extranjero.
As, algunos slo consideran extranjeros a los nios cuyos padres y/o
madres poseen nacionalidad distinta a la espaola. Para otros si el nio
o la nia no presenta problemas de integracin, aun dndose la
situacin anteriormente descrita, pierde la condicin de extranjero
independientemente de su condicin jurdica. Pero las modalidades de
identificacin, en la forma en que son percibidas por los informantes
cuando son requeridos para notificar la presencia de nios extranjeros,
se complican ms an cuando la categora que se utiliza es la de
inmigrante. Dicha categora tiende a ser aplicada habitualmente en
la escuela a nios y nias cuyos rasgos culturales, pero sobre todo
fenotpicos, coinciden con los de la poblacin trabajadora adulta. De
este modo, se reserva la categora de inmigrante a los nios negros o
a los que aparentan ser marroques, por ejemplo y la de extranjero
a los nios blancos, norteamericanos o europeos. Otro inconveniente,
que hay que sumar a los ya sealados, es que las estadsticas oficiales
presentan los datos ya explotados y resumidos, de modo que no
permiten reparar en cuestiones tales como las concentraciones escolares
ni ofrecen la posibilidad de contrastar los datos que maneja
normalmente la polica sobre la poblacin extrajera por edades con los
10
No debemos perder de vista que la interculturalidad concierne, o debera, a todos

los grupos sociales en presencia, luego conviene tener siempre presente que implica
tanto a los alumnos de padres extranjeros como a los alumnos espaoles, a los padres
de unos y otros, al profesorado, al centro, a la comunidad
75
que maneja la correspondiente administracin educativa sobre

escolares extranjeros en los centros educativos.
3.3 Debera la interculturalidad comenzar por la estadstica?

Si resaltamos todos estos problemas relacionados con las estadsticas al
uso, es porque reflejan un estado de la cuestin muy precario que slo
permite una aproximacin relativa y prudente aunque suficiente para
dar cuenta de una realidad que tiende a ser presentada de manera muy
sobredimensionada y, lo que es ms importante desde la perspectiva
intercultural, con criterios de clasificacin estadsticos que informan de
una manera muy particular de percibir y de contabilizar la diversidad.
Veamos algunos ejemplos que ilustren el tratamiento estadstico de
estas poblaciones. Para empezar, la poblacin escolarizada de origen
extranjero es muy baja con respecto a los escolares autctonos, tanto
en trminos absolutos como relativos. Al inicio de la ltima dcada, se
poda sacar la conclusin de que, en su conjunto, el sistema educativo,
tena una presencia muy poco significativa de alumnado extranjero .
Pero en el informe elaborado por el Consejo Escolar del Estado sobre
el estado y la situacin del sistema educativo del curso 1994-95 se
reconoce ya que () se ha producido un incremento notable del
nmero de nias y nios procedentes de otros pases escolarizados en
centros pblicos y, en menor medida, en centros concertados
(Consejo Escolar del Estado 1996, 279). Por nacionalidades, el mayor
11
En el curso 1991-92 slo un 0,53% del alumnado de los niveles de la educacin

obligatoria era de origen extranjero: apenas un escolar extranjero por cada 200
espaoles (Prez Rescalvo 1992). En trminos comparativos, el porcentaje de
poblacin extranjera de todas las edades en el conjunto de la poblacin residente en
Espaa estaba en torno al 1% en las mismas fechas.
11
76
contingente de alumnos extranjeros12. en el curso 1996-97

corresponda a los pases europeos con un 45%, principalmente
originarios del Reino Unido, Alemania y Francia; a los que haba que
aadir los procedentes de Amrica del Norte, con un 3%, sobre todo
de Estados Unidos, seguido de otro muy numeroso de
latinoamericanos que representaban el 28%, de entre los que
predominaban los que tenan como pases de origen Argentina,
Venezuela, Chile y Cuba. Por ltimo, y en fuerte ascenso, los nios
magrebes que con un 13% proceden fundamentalmente de
Marruecos, y un 9% de asiticos, China, Filipinas e India.
No obstante, estos datos ms o menos ponderados se obtienen a pesar
de los desajustes que ofrece el contraste entre distintas fuentes.
Citemos dos ejemplos muy ilustrativos en los que los datos de
escolarizacin para el curso 1996-97 y los extranjeros residentes en
grupos de edad similar a la escolar no coinciden. (1) El Consejo
Escolar del Estado ofreca para Madrid la cifra de 11.105 escolares
extranjeros en la educacin obligatoria en centros pblicos y en centros
concertados mientras que el Anuario Estadstico de Extranjera
indicaba que eran 12.189 los menores de 16 aos. (2) Para el caso de
Ceuta y Melilla las diferencias eran an ms llamativas. En Melilla, el
Consejo Escolar del Estado indicaba que haba un total de 3.736
13
Es probable que estos escolares a los que denominamos extranjeros hayan nacido en
Espaa y que su condicin de extranjera les sea atribuida porque su padre, su madre
o ambos tengan una nacionalidad diferente a la espaola. Esta es una muestra ms de
cmo la diversidad cultural es construida, adems de en clave de nacionalidad, con
criterios muy poco rigurosos. El que un hijo de extranjeros haya nacido en Espaa no
reduce la posibilidad de ser percibido y considerado por su diversidad; pero si no se
considera su lugar de nacimiento la diversidad es construida slo en clave de
nacionalidad, lo que no es ni muy operativo ni muy correcto en trminos
conceptuales. La cultura no puede reducirse a la nacionalidad indicada en el
pasaporte.
12
13
Se trata de un Anuario que publica la Comisin Interministerial de Extranjera

dependiente del Ministerio del Interior.
77
extranjeros escolarizados y 4.756 en Ceuta; el Anuario Estadstico de

Extranjera indicaba, por su parte, que en Melilla haba 48 extranjeros
menores de 16 aos y 79 en Ceuta . Sin duda los dos ejemplos no
representan el mismo tipo de desajuste, pero en ambos casos se
observan claras diferencias. Uno de los desajustes se explica, en parte,
porque no se contabilizan los escolares extranjeros inscritos en centros
privados que s son registrados por el Anuario Estadstico de Extranjera
como extranjeros residentes. Otro tiene que ver con la percepcin que
se tiene de ellos: son extranjeros, inmigrantes, miembros de otras
culturas u otra religin...? A ambos podemos aadir la posibilidad de
que existan escolares extranjeros o hijos de extranjeros que s aparecen
en las estadsticas de las administraciones educativas pero que sus
padres o madres, al no tener su situacin de residencia regularizada, no
aparecen en las estadsticas de extranjera y, como ellos, tampoco
aparecern sus descendientes. Con todas estas confusas y complejas
maneras de tratar la cuestin, estamos muy lejos de tener claro el
concepto de grupo sobre el que quiere actuar la bienintencionada
interculturalidad.
14
Pero este baile de cifras orquestado por las distintas fuentes no puede
ocultar la realidad de la situacin, que es dependiente de discursos y
prcticas interculturales dirigidos y diseados para un determinado
tipo de extranjeros. Para desentraar con cierto detalle dicha realidad
puede resultar muy til que comparemos dos contextos geogrficos
ms pequeos y muy localizados en sus prcticas y discursos
interculturales. Se trata de las provincias de Almera y Mlaga que
presentan en Andaluca los dos perfiles opuestos de la inmigracin
extranjera.
En Ceuta y en Melilla los ciudadanos espaoles de origen marroqu, rabe y/o

musulmn son muy numerosos, lo que a veces confunde a los que hacen
determinados censos. Hay centros escolares en estas dos localidades en los que el
alumnado de origen rabe sobrepasa el 90% en algunos cursos.
14
78
Si bien Mlaga es una de las provincias ms importante de todo el

Estado por el nmero de extranjeros residentes en su territorio, lo es,
tambin y sobre todo, por ser extranjeros del llamado Primer Mundo.
Por el contrario, Almera, con menor nmero de extranjeros que
Mlaga, se hace significativa en los temas de extranjera por
concentrarse en ella el mayor volumen de extranjeros del llamado
Tercer Mundo de toda Andaluca.
En lo referente a la situacin escolar la cosas son muy similares. En el
curso 2000-01 haba en Mlaga un total de 5.016 escolares
extranjeros, entorno al 40% de los extranjeros escolarizados en toda
Andaluca, mientras que en Almera eran 2.468, entorno al 20%. Algo
ms del 60% de los escolares extranjeros de Andaluca se concentraban
pues en dos de sus ocho provincias . Independientemente de las
variaciones porcentuales segn la fuente que se utilice y segn la fecha
de la estadstica, lo que intentamos saber es si el discurso y la prctica
intercultural en los centros escolares tienen algn nivel diferencial
como consecuencia de la mayor o menor presencia de extranjeros en
las escuelas. A la vista de los datos que hemos podido observar y
obtener, las diferencias entre las dos provincias no ofrece ningn
gnero de duda: es en la provincia de Almera, con un menor
porcentaje de extranjeros que Mlaga, donde ms se han desarrollado
las prcticas y discursos interculturales de toda Andaluca. Esto nos da
algunas claves acerca de la interculturalidad, entre las que hay que
destacar el que sta no reside en el objeto sino en la mirada que se
proyecta sobre l.
15
Datos posteriores confirman esta misma tendencia de concentracin escolar de los

extranjeros en las dos provincias (concentracin similar se da en el caso de los
adultos). En el curso 1998-99, de los 6.239 escolares extranjeros de educacin
infantil, educacin primaria y educacin secundaria en Andaluca, 3.356 se
encontraban en la provincia de Mlaga (53,7%) y 1.155 en la provincia de Almera
(18,5%). Para ms informacin, se pueden consultar los datos sobre poblacin
extranjera en las escuelas andaluzas en la pgina web de la Consejera de Educacin y
Ciencia de la junta de Andaluca (htpp://www.cec.junta-andalucia.es)
15
79
Para el caso de Almera16, tres mbitos de trabajo han centrado la

actividad relacionada con la interculturalidad. (1) Se han realizado y
publicado varios trabajos de investigacin que tratan la extranjera y la
educacin; concretamente, los de Marisol Navas, del rea de Psicologa
Social de la Universidad de Almera (1997a, 1997b, 1997c), y los de
Encarna Soriano, del rea de Pedagoga de la misma Universidad
(1995, 1997, 1997b, 1998). La lista podra ampliarse si se incluyen
las investigaciones que han estudiado la inmigracin en general y han
desarrollado algn trabajo sobre la educacin en particular. (2) En
relacin con la formacin del profesorado, slo el Centro de Profesores
de El Ejido ha desarrollado una intensa actividad organizando
constantemente cursos, seminarios y jornadas, de entre los que hay que
resear las primeras jornadas sobre invernaderos e inmigrantes con
ms de 150 participantes y dirigidas especialmente al profesorado que
trabaja con inmigrantes-, el curso celebrado en marzo de 1996 Por una
prctica educativa intercultural, y el celebrado en febrero de 1997
Interculturalidad en las aulas. El propio Centro de Profesores se
involucr ya hace varios aos en el Programa Europeo Scrates, dentro
de las acciones Comenius en las que se desarrollaban estrategias
interculturales mediante redes de profesores europeos. (3) En relacin
con los aspectos curriculares, dos centros de la localidad de El Ejido (el
Colegio Pblico Jos Salazar y el Colegio Pblico Artero Prez) han
incorporado ya a los planes de centro diferentes aspectos de la
interculturalidad, lo que ha supuesto una nueva definicin de los
planes de trabajo en las aulas. En la misma lnea, los Equipos de Apoyo
Externo de la provincia de Almera han
16
Para una ampliacin de lo desarrollado en Almera sobre la educacin intercultural

puede consultarse el informe de investigacin de Garca Castao y otros (1998)
sobre el impacto en el sistema educativo de la inmigracin no comunitaria en El
Ejido. Se trata de un estudio realizado en 1996, financiado por la Consejera de
Educacin y Ciencia de la Junta de Andaluca, que presenta la situacin de los
inmigrantesen relacin con la escuela y la educacin.
80
dinamizado diferentes publicaciones de apoyo y ayuda al profesorado

que trabaja con escolares extranjeros (un texto de apoyo para el
aprendizaje de la lengua: Espaol para inmigrantes, y un texto para el
profesorado: Educacin intercultural). Estos ejemplos son slo algunos
datos incompletos17 que muestran la presencia de los discursos y las
prcticas interculturales en la provincia de Almera. Si
contemplramos, adems, el trabajo desarrollado por las ONG la lista
de acciones sera interminable. Se da el caso concreto de que una
ONG, Almera-Acoge, tiene firmado con la Consejera de Educacin y
Ciencia el nico convenio de Andaluca para el desarrollo de acciones
interculturales en mbitos escolares, lo que puede dar una muestra del
alto volumen de actividades que esta asociacin lleva a cabo (acciones
con nios y con adultos, acciones de formacin y de sensibilizacin,
acciones de acogida y de asistencia jurdica, etc.).
En Mlaga, donde como se ha visto el nmero de escolares extranjeros
o de nios extranjeros en edad escolar es tres veces superior al de
Almera, las cosas son muy diferentes. A pesar de que la ONG MlagaAcoge, federada con la ya citada Almera-Acoge, desarrolla igualmente
un nmero importante de actividades de las que se denominan
interculturales, y de que existen otras ONG con igual vinculacin a las
actividades interculturales, la comparacin parece indicarnos que a
menor nmero de extranjeros mayor nmero de actividades
interculturales. Llegados a este punto, la pregunta que cabra hacerse
es: cul es la razn de que a menor nmero de inmigrantes extranjeros
mayor actividad intercultural...?. Sin duda deben existir varias
explicaciones entre las que deberan citarse las que hacen referencia al
voluntarismo y a la sensibilidad de los actores sociales en uno y otro
mbito geogrfico. Aunque, como es lgico entender, no es fcil medir
este tipo de variables. Para nosotros existe un elemento diferencial
17
Se trata simplemente de recoger un listado de trabajos sin intencin de valorar su

calidad y la pertinencia de los mismos en los discursos y las prcticas interculturales.
81
clave, aunque no exclusivo, que permite responder a la pregunta

formulada.
En Mlaga, aproximadamente el 60% de los escolares extranjeros en el
curso escolar 2000-01 eran procedentes (ellos o sus padres y/o madres)
de los pases de la actual Unin Europea. En Almera,
aproximadamente el 55% de los escolares extranjeros eran procedentes
de frica. Estas cifras y aquellas acciones parecen indicarnos que no
tiene mucho sentido plantearse un discurso y una prctica intercultural
para los procedentes de los pases ricos y, por el contrario, s es
necesario y recomendable para los procedentes de los pases
pobres. Dicho de otro modo, si lo intercultural responde a la
necesidad de actuar cuando se da la diversidad cultural en la escuela,
parece como si slo existiese tal diversidad cultural cuando la escuela
tiene moros, negros, musulmanes o gitanos, pero no hay
diversidad cultural cuando los escolares son blancos, rubios y
hablan como primera lengua el ingls. Y ello, pese a que cuando
maestros y maestras que trabajan con escolares extranjeros (sean
marroques o britnicos, por ejemplo) son consultados sobre los
problemas en la escolarizacin de estos nios, siempre coinciden en el
primero de ellos: la falta de dominio de la lengua que
homogneamente se utiliza en la escuela. Pero las soluciones al
problema son diferentes. Cuando los marroques no saben hablar
castellano y quieren ir a la escuela, la escuela decide montar un
sistema de adaptacin lingstica que algunos han llegado a
denominar escuelas puentes: se les aparta de la escuela a un aula de
formacin en la nueva lengua y, cuando adquieren la capacitacin
necesaria, se les devuelve a la escuela. Si el escolar en cuestin fuese
britnico, es bien sabido que la solucin nunca sera de ese tipo.
Incluso su lengua materna, el ingls, sera un instrumento de progreso
y prestigio en la escuela. Nada que ver con el valor que la lengua rabe
puede tener para el resto de los escolares y el personal de la escuela.
82
En este contexto y con estos condicionantes, resulta necesario que

demos un breve repaso por lo que ha dado en llamarse educacin
intercultural o formacin intercultural.
4. Qu se ha hecho en el mbito de la formacin intercultural?
Resulta bastante difcil realizar un repaso de las actividades de

formacin intercultural realizadas en Espaa, ya que el concepto de
interculturalidad utilizado en muchas de estas actividades
denominadas interculturales respondera mejor a una descripcin
compensatoria y asimilacionista de la prctica que a una formacin
intercultural real. El primer paso para intentar poner un poco de orden
en este campo de la formacin intercultural es establecer claramente
los diferentes grupos sociales a los que esta prctica denominada
intercultural se dirige.
Existen muy pocos cursos diseados para grupos especficos de agentes
sociales como trabajadores sociales, funcionarios de los servicios
sociales o profesorado. La mayora de las actividades de formacin para
poblacin autctona, congresos, jornadas o reuniones cientficas, van
dirigidas a grupos muy heterogneos, por lo que resulta muy difcil
analizar el colectivo receptor de esta formacin. Un breve examen de
los temas tratados en los diferentes cursos permite detectar una
formacin fundamentalmente acadmica; es decir, se informa del
nmero de inmigrantes que hay, de dnde estn situados, de su
situacin jurdica y de las actuaciones que se estn llevando a cabo
desde las diferentes instituciones y organismos. Pero, podemos llamar
a esto formacin intercultural? Difcilmente, ya que si fuera realmente
intercultural esta formacin debera ofrecer mecanismos y
83
metodologas apropiadas para trabajar y convivir diariamente con la

realidad multicultural. Dar nmeros reales sobre la poblacin
inmigrante no es proveer al trabajador social de herramientas de
trabajo realmente interculturales. No se puede negar que el
conocimiento de la realidad debe ser un paso previo en la convivencia
multicultural pero el problema es que nos quedamos ah, en la teora, y
en muy pocos casos encontramos el necesario salto a la prctica.
4.1 El caso concreto de las Universidades espaolas

Slo a ttulo de ejemplo y sin nimo de ser exhaustivos, creemos que
resultar til presentar, aunque sea muy sintticamente, las
caractersticas generales de la formacin intercultural en las
universidades espaolas y observar as cmo y dnde est penetrando
el discurso intercultural.
En primer lugar, hay que decir que es en los centros de estudios
propios o en los centros de formacin continua, que en algunas
universidades han venido a sustituir a los Institutos de Ciencias de la
Educacin, donde se est haciendo de manera destacada la formacin
intercultural en la universidad. Las caractersticas de los cursos que se
estn impartiendo en estos centros son: (a) tratan el tema de la
interculturalidad, en parte o en su globalidad, desde el mbito
concreto de la educacin; (b) estn dirigidos fundamentalmente a
profesionales de la educacin y/o a educadores en formacin inicial; en
menor medida, a profesionales de los servicios sociales o a trabajadores
sociales en su formacin inicial (estos ltimos cursos ms enfocados en
clave de tratamiento de la inmigracin extranjera); (c) tienen una
duracin variable: desde cursos de cuarenta horas de duracin hasta
cursos con nivel de experto y master que superan las doscientas y
84
trescientas horas de formacin; (d) la iniciativa de estos cursos suele

venir en algunas ocasiones de la demanda externa y, en otras, de la
existencia de investigadores y docentes en las propias universidades que
han hecho o estn haciendo de la interculturalidad su campo de
especializacin. Catalua y, en menor medida, Madrid, son los lugares
donde ms se han desarrollado este tipo de cursos, aunque
universidades como las de Almera y Granada han comenzado, por su
parte, a desarrollar y preparar los propios .
18
Otro espacio de formacin en la interculturalidad en el mbito

universitario son los diferentes programas de doctorado que se ofrecen
a los licenciados. Dichos programas suelen incorporar materias o
cursos que traten la interculturalidad desde campos como el derecho,
la psicologa, la pedagoga, la sociologa o la antropologa. Pero
tambin hay ya programas que introducen un nmero importante de
crditos dedicados a interculturalidad: en los programas titulados
Teora de la Educacin y Pedagoga Social y Formacin en Investigacin
Histrica y Comparada en Educacin de la Universidad Nacional de
Educacin a Distancia; en el programa titulado Cualidad Educativa en
un Mundo Plural de la Universidad de Barcelona; en el programa
titulado Multiculturalismo y Atencin a la Diversidad de la Universidad
de Sevilla, y en el programa titulado Estudios Interculturales y
Migraciones de la Universidad de Granada.
En lo referente a la formacin inicial de licenciatura y de diplomatura
se ha empezado a notar la incorporacin de disciplinas que con
El Centro de Formacin Continua de la Universidad de Granada ha puesto en
marcha en el mes de marzo de 2000 el Curso de experto universitario en mediacin
intercultural con una duracin de 290 horas (144 tericas y 150 prcticas). El mismo
Centro ha montado en el mes de mayo de 2000 el Curso introductorio a la
intervencin social con inmigrantes extranjeros no comunitarios desde la perspectiva
intercultural, con una duracin de 50 horas y dirigido a Diplomados y Licenciados
en reas de Ciencias Sociales que estn trabajando en los Servicios Sociales de la
Diputacin Provincial de Crdoba.
18
85
nombres ms o menos diferentes empiezan a tratar el tema de la

interculturalidad. Las titulaciones en las que aparece ms
frecuentemente son las relacionadas con educacin (magisterio,
pedagoga y psicopedagoga) y con la diplomatura en Trabajo Social.
En el caso de la diplomatura en Trabajo Social las referencias son
claramente relacionadas con el caso de la inmigracin (con alguna
asignatura dedicada al trabajo social con inmigrantes, como ocurre en
la Universidad de Comillas). En los estudios de educacin las
denominaciones son ms variadas y genricas, no especficas de
inmigracin. Los ttulos de las disciplinas son: educacin para la
convivencia, orientacin y accin socioeducativa con el pueblo gitano
(Universidad de Murcia); educacin intercultural (Universidad de
Salamanca, Universidad de Len, Universidad de Mlaga, Universidad
Autnoma de Barcelona y Universidad de Santiago); curriculum,
gnero y diversidad cultural (Universidad de La Laguna);
multilingismo y educacin (Universidad de Barcelona); bilingismo y
educacin (Universidad Autnoma de Barcelona y Universidad de
Santiago); etnicidad y relaciones interculturales (Universidad de
Tarragona); pedagoga intercultural (Universidad de Sevilla);
interculturalidad y educacin (Universidad de Granada); pedagoga
intercultural comparada, multiculturalismo y ciencias sociales
(Universidad de Valladolid); educacin urbana y educacin
multicultural, educacin multicultural (Universidad Autnoma de
Barcelona); educacin y diversidad cultural, intervencin educativa en
la marginacin y minoras (Universidad de Santiago); educacin para
la cooperacin y educacin intercultural, educacin para la tolerancia,
la solidaridad y los derechos humanos (Universidad de Alcal de
Henares); educacin para la cooperacin y educacin intercultural
(Universidad Ramn Llull).
4.2 La formacin en mediacin intercultural

86
La mediacin intercultural en Espaa es un rea de reciente expansin

dentro del mbito de la formacin intercultural. Los principales
agentes de este auge de la mediacin como un nuevo yacimiento de
empleo para inmigrantes extranjeros y, por tanto, una nueva rea de
formacin intercultural, han sido fundamentalmente las ONGs, Pero
el rol principal que se pide a un mediador intercultural en la prctica
es el de intrprete o traductor del lenguaje. La interpretacin de las
claves culturales es otro requerimiento realizado a estos mediadores,
aunque no es tan frecuente como la traduccin del lenguaje.
La formacin que se propone a los mediadores interculturales,
inmigrantes extranjeros en la mayora de los casos, se podra
contemplar como el principio del debate sobre lo que debera ser una
buena formacin intercultural. Aunque en este terreno tambin surgen
importantes cuestiones que sera importante resaltar. Desde el
principio del texto hemos estado resaltando la cuestin de la
coincidencia de la formacin intercultural con la llegada de
inmigrantes del Tercer Mundo; en el caso de la mediacin esta
coincidencia temporal es paralela. En ningn momento se plante la
necesidad de formar mediadores interculturales que sirvieran de puente
con los inmigrantes extranjeros del Primer Mundo establecidos en
Espaa, nicamente se ha planteado esta necesidad cuando hablamos
de inmigrantes del Tercer Mundo, en cuyo caso se plantea como una
necesidad importante el hecho de contar con un intrprete, no un
mediador, que ayude a resolver conflictos. Aun a pesar de que la
demanda del trabajo de un mediador intercultural est muy limitada a
la tarea de interpretacin, lingstica en la mayora de los casos, ha sido
en este rea donde se han realizado los esfuerzos ms completos para
desarrollar un programa de formacin realmente intercultural. Sin
embargo, quedan varias cuestiones por resolver. En la mayora de los
programas de formacin de mediadores se selecciona
fundamentalmente a inmigrantes extranjeros, con el pretexto de que
87
los autctonos no tienen un dominio de la cultura inmigrante y por

lo tanto no pueden servir de intrpretes entre ambas culturas. Pero si le
damos la vuelta al argumento estamos ante la situacin de que un
inmigrante extranjero puede no tener dominio suficiente de la cultura
autctona para servir de puente. Se dice que con la formacin que se
ofrece a los mediadores se suplen las carencias que stos puedan tener
sobre la cultura de la sociedad de acogida, pero estamos realmente
frente a una formacin intercultural, o de nuevo nos encontramos con
una formacin que compensa las deficiencias de los inmigrantes
extranjeros ensendoles cmo funcionan las cosas aqu? Si realmente
queremos plantear la formacin en mediacin como intercultural
deberamos seleccionar tanto a inmigrantes extranjeros como a
autctonos ofreciendo una formacin paralela en las diferentes culturas
representadas, una formacin realmente intercultural. Y todo ello sin
entrar ahora en el debate de si la mediacin intercultural no es una
forma especializada de tratar al otro, al que no es como nosotros, al
que queremos seguir situando en la posicin de desigualdad.
4.3 Ms all de los espacios formales de formacin

Todo lo anterior nos lleva a apuntar algunos de los principios sobre los
que debera asentarse la formacin en la interculturalidad. Para ello, es
til definir la intervencin intercultural como el proceso a travs del
cual se logra que los individuos beneficiados de tales intervenciones
desarrollen competencias en mltiples sistemas de esquemas de
percepcin, pensamiento y accin, es decir, en mltiples culturas. Para
que esto sea posible es importante que algunas ideas bsicas queden
claras desde un primer momento:
88
1. La intervencin intercultural abarca muchos ms espacios que los

puramente escolares y formales, y debe hacerse notar en esos otros
espacios como muestra de una aceptacin recproca de influencia de
todas las culturas en situacin de convivencia. Espacios como el de la
salud, el trabajo y la convivencia cotidiana deben pasar a ser objeto de
atencin de la intervencin y de la actuacin intercultural. La
promocin de la interculturalidad no puede dejarse en manos
exclusivamente de la escuela como si de un conocimiento formal se
tratase, que puede ser enseado y aprendido a travs de los
bienintencionados libros de texto con la ayuda de sus intrpretes, los
maestros . Se abre as todo el terreno de la sensibilizacin en la
interculturalidad en la que, entre otros, los medios de comunicacin
deben jugar un papel muy importante si son capaces de reinterpretar
sus funciones en lo que se refiere a la forma y a la manera en que
habitualmente presentan la diversidad: como una forma de diferencia y
desigualdad.
19
2. La equiparacin entre cultura, lengua y/o grupo tnico

correspondiente es a todas luces un error que no resiste argumentacin
antropolgica alguna y menos an si cabe cuando se trata de
intervencin intercultural. Esto se traduce en una contribucin a la
eliminacin de la tendencia a estereotipar a los individuos de acuerdo
con sus identidades tnicas o la nacionalidad que indica su pasaporte o
la lengua en la que hablan sus padres en su casa o sus abuelos en los
respectivos lugares de origen. No se trata de defender la creencia, por
otra parte infundada, de que todos esos factores (lengua, origen
En su inevitable labor de intrprete de lo que se manifiesta en los libros de texto, el
maestro se ve confrontado a situaciones conflictivas que reclaman la negociacin
cuando los valores o los cdigos de comportamiento estn en juego. El maestro debe
luchar contra el etnocentrismo y la xenofobia llevando al conjunto de sus alumnos
hacia una necesaria descentracin. Para lograrlo con mnimas garantas de xito, es
necesario que l mismo haya realizado dicha descentracin y haya mantenido una
actitud de alerta permanente.
19
89
geogrfico, identidad, etc.) no contribuyen a la construccin cultural.

La idea que defendemos es la de no reducir la cultura a uno slo de
esos factores o a la simple suma de todos ellos. La cultura, como
venimos insistiendo, es una compleja reunin de esos factores y
muchos otros ms, pero en permanente cambio y transformacin que
se explica mejor como un proceso que como un objeto. Hay que
abandonar la idea de que en las situaciones multiculturales resulta fcil
y til delimitar las fronteras de cada una de las culturas que se sitan
en convivencia; dnde empieza una cultura y dnde concluye otra no
es ni un conocimiento necesario, ni un conocimiento posible. Las
culturas carecen, a diferencia de los estados, de fronteras que indiquen
quin es ciudadano y quin no. En trminos culturales las fronteras
son construcciones ms tiles a las identidades que al propio concepto
de cultura. Esta forma de conceptuar la cultura y las relaciones entre
culturas, se traduce en una contribucin para promover una
exploracin ms profunda de las similitudes y diferencias entre
individuos de diferentes grupos tnicos, cosa bien distinta al
establecimiento de distancias (construidas arbitrariamente) como
consecuencia de la pertenencia a grupos distintos.
3. La invocacin a la universalidad y la bsqueda de rasgos comunes con el postulado subyacente de que el descubrimiento de lo
compartido favorece la comunicacin y hace confluir las
representaciones en un sentido positivo- traduce el rechazo hacia la
complejidad e, inconscientemente, la negacin del sentido y del valor
de referentes no compartidos. Dichos referentes pueden ser
conflictivos entre grupos culturalmente diferentes, pero tambin
pueden serlo en el interior del propio grupo, entre generaciones o
entre sexos e, incluso, en el nivel intrapsquico, en el individuo. Es
importante, pues, superar la reticencia a abordar los conflictos, con la
ayuda de elementos de comprensin de tipo antropolgico y
psicosocial, con todo tipo de medios para la negociacin y la bsqueda
de compromisos que permitan a los distintos actores salvar su dignidad
90
y su integridad, y existir como grupo gracias a prcticas democrticas

(Muoz 1999).
4. La formacin intercultural promueve competencias en mltiples
culturas. La cultura que un individuo desplegar en cada momento es
algo que vendr determinado por una situacin concreta. En este
sentido es necesario decir que un individuo puede ser capaz de
desarrollar competencias en mltiples culturas si se le permite que
acceda a los referentes bsicos de cada una de ellas. Una aproximacin
crtica a la propia cultura, a partir de la observacin de los individuos
que la componen y la construyen, y que presentan diferentes versiones
dentro de una misma cultura (diversidad intracultural), y una apertura
a otras formas y estrategias culturales que faciliten la competencia en
mltiples culturas, permiten comprender que los individuos son, como
miembros de cualquier cultura, individuos multiculturales.
5. La formacin intercultural debe propiciar las condiciones para que
los individuos sean conscientes de la multiplicidad cultural que les
rodea y a la que estn accediendo. Si definimos a las sociedades como
multiculturales -independientemente de la presencia de diversos
grupos tnicos, de diversas lenguas o, por ejemplo, de diversas
religiones-,si partimos de la idea de que siempre tendremos diferentes
versiones culturales incluso dentro de una sola cultura, lo que
hemos denominado la diversidad intracultural-, debemos entender
entonces que las sociedades deben prepararse, existan o no inmigrantes
extranjeros en ellas, para que los individuos pueden desenvolverse en
tales diversidades. Todo ello constituir una muestra ms de la
necesidad de no vincular estrecha y exclusivamente la interculturalidad
a la presencia de la inmigracin extranjera.
Desde esta perspectiva surgen importantes matizaciones a la idea de
una formacin multicultural que complementan los planteamientos
que hacamos al principio. Unas, acerca de las causas por las que han
aparecido los programas de intervencin intercultural; otras, acerca de
las razones por las que se mantienen.
91
5. A modo de conclusiones provisionales
Es importante recordar y tener siempre presente que cada uno de

nosotros es socializado en diferentes normas y reglas sociales, algunas
de las cuales resultan difcilmente accesibles a nivel consciente.
Cuando un inmigrante extranjero llega a una cultura diferente los
problemas que encuentra para vivir no se limitan a la fluidez
lingstica o a su situacin jurdica. Tienen que empezar a aprenderlo
todo desde el principio, como si hubieran nacido de nuevo en un
contexto completamente diferente al que conocan, aunque utilizando
en muchas ocasiones recursos cognitivos construidos en su lugar de
origen. Podramos comparar el proceso de aprendizaje que un
inmigrante debe realizar en la sociedad de acogida con los procesos de
socializacin infantil. Los padres a menudo no se dan cuenta de las
reglas y normas que estn transmitiendo a sus hijos, quienes parecen
aprender sin ninguna dificultad. La diferencia con los inmigrantes es
que los nios no poseen siempre un conjunto de normas y reglas
previamente aprendidas y consolidadas como los inmigrantes
extranjeros que interfieren constantemente con los nuevos procesos de
aprendizaje. Es decir, el nuevo miembro de la cultura no aprende
sin saber nada, tienen que aprender junto a lo que ya sabe.
El conocimiento por parte de la poblacin autctona de estas
estructuras previas y de los condicionamientos de los procesos de
integracin y adaptacin son elementos claves para transformar las
situaciones de acogida y crear los espacios de convivencia necesarios
para un entendimiento mutuo y eficaz entre la poblacin autctona y
la inmigrante. Pero es de sobra conocido que el conocimiento del otro
92
no es suficiente ni favorece necesariamente su comprensin. El

conocimiento no implica el re-conocimiento: aprehender la diversidad
no significa aprehender una suma de diferencias presentadas como
entidades homogneas (Abdallah-Pretceille 1999). Hasta ahora, en la
sociedad espaola el otro slo se encontraba presente de forma
puntual, fortuita u ocasional en los libros de texto, en la literatura, en
el cine y la televisin (excepcin hecha, evidentemente, de los gitanos).
Actualmente el otro, el extranjero y la extranjera forman parte, directa
o indirectamente (por los medios de comunicacin) de la vida
cotidiana de cualquier espaol. El aprendizaje de la alteridad y de la
diversidad se ha convertido en algo prioritario. As pues, la preparacin
para la intervencin en medios multiculturales no debe ser
simplemente un programa para grupos minoritarios, sino para todos
los grupos. Partimos de la idea de que, en situaciones multiculturales,
la raz de los conflictos es de origen cultural y que el individuo que
viva cotidianamente estas situaciones deber tener una especial
cualificacin en esos dominios culturales. La formacin en
interculturalidad debe ser, a nuestro entender, aqulla que se desarrolla
en la sociedad como un proceso de produccin y crtica cultural
caracterizado por: (a) contemplar la diversidad en los contenidos
culturales transmitidos; (b) asegurar la diversidad en los mtodos de
transmisin; (c) fomentar los mayores niveles de consciencia posibles
acerca de la diversidad cultural; (d) preparar a los educadores con los
recursos cognitivos necesarios para conocer la diversidad y las
diferencias culturales existentes en sus entornos; percibir y analizar las
desigualdades sociales en las que a veces se traducen las diversidades
anteriores, desigualdades en la distribucin del poder y los recursos en
la sociedad; criticar dicha traduccin y construir propuestas de
transformacin; favorecer la comprensin de las dinmicas de cambio
en y entre los grupos; posicionarse crtica y activamente en la accin
social; (e) desechar la idea de que siempre es irremediable una
exclusin mutua entre, por un lado, la preservacin de identidades y
peculiaridades tnicas o culturales de grupos minoritarios
93
desfavorecidos y, por otro, la movilidad social ascendente o el acceso a

instancias de mayor poder socioeconmico por parte de stos; (f)
elaborar los programas a partir de una combinacin entre el anlisis de
las comunidades concretas en las que se pondrn en marcha y el
compromiso con una concepcin global, universal, del hecho cultural.
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presentada en el II Congreso sobre Inmigracin Africana: contexto,
Cultura y Educacin Multicultural. Almera.
96

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Garca Castao, F.J. y A. Granados Martnez, 2002. Inmigracin, educacin e interculturalidad. AA.VV.

F. Javier Garca Castao

GARCA Castao, Javier, et. al, 2002.

El presente texto se ha desarrollado en el marco de la investigacin Inmigracin,

F.J. GARCA CASTAOS & ANTOLN GRANADOS MARTNEZ

l llamado "mundo de la educacin" se ha visto desbordado en

1. La interculturalidad como instrumento de transformacin de

Nuestro propsito no es, sin embargo, aadir un punto de vista ms, el

INMIGRACIN, EDUCACIN E INTERCULTURALIDAD

forma de organizacin social son grupos cultural, social e

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As, habra que ver el peso de determinados grupos de edad en la

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En este juego de relaciones entre culturas que se cruzan, se mezclan, se

2.1 La emigracin espaola y su integracin al retorno

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bruscamente la emigracin hacia el exterior y retornaron ms de medio

Dado el volumen de emigracin espaola hacia otros pases, cabra

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decir, como sostenamos anteriormente, respecto de los gitanos que,

Pero, como veremos a continuacin, la variable nacionalidad

2.2 Espaa, pas de inmigracin

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la de los pases del Norte de Europa. A lo largo de las dos ltimas

La poblacin extranjera ms antigua instalada en Espaa es la procedente de otros

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residencial y en zonas de costa. Los hijos de estos extranjeros han sido

Para algunos, la perspectiva intercultural ante la diversidad tiene, en Espaa, cita en

Todo lo relativo a lo intercultural ha sido entendido como algo que concierne de

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Tercer Mundo traen consigo culturas "tan diversas" y extraas a

3. Y entonces, Qu hay de intercultural en la llamada Educacin

La inmensa mayora de estos extranjeros son adultos que, una vez

Un reciente estudio realizado por CC.OO., citado en El Pas (Edicin para

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del grupo les hace sentirse en un primer tiempo arropados y les

3.1 El aprendizaje de la lengua como instrumento de integracin

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ecuacin adquisicin de la lengua igual a integracin social deba

3.2 La escolarizacin como proceso de integracin de los hijos de

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reflexiones tericas y estudios etnogrficos de aula, de centro, de

No debemos perder de vista que la interculturalidad concierne, o debera, a todos

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que maneja la correspondiente administracin educativa sobre

3.3 Debera la interculturalidad comenzar por la estadstica?

En el curso 1991-92 slo un 0,53% del alumnado de los niveles de la educacin

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contingente de alumnos extranjeros12. en el curso 1996-97

Se trata de un Anuario que publica la Comisin Interministerial de Extranjera

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extranjeros escolarizados y 4.756 en Ceuta; el Anuario Estadstico de

En Ceuta y en Melilla los ciudadanos espaoles de origen marroqu, rabe y/o

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Si bien Mlaga es una de las provincias ms importante de todo el

Datos posteriores confirman esta misma tendencia de concentracin escolar de los

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Para el caso de Almera16, tres mbitos de trabajo han centrado la

Para una ampliacin de lo desarrollado en Almera sobre la educacin intercultural

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dinamizado diferentes publicaciones de apoyo y ayuda al profesorado

Se trata simplemente de recoger un listado de trabajos sin intencin de valorar su

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