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CONSEJO NACIONAL DE GESTIN DEL

RIESGO DEL FENMENO EL NIO

SECRETARA TCNICA

PROCEDIMIENTO Y CRITERIOS PARA APROBACIN DE EJECUCIN DE ACCIONES DE


REDUCCIN DEL RIESGO, PREPARACIN Y RESPUESTA ANTES LOS EFECTOS DEL PERIODO DE
LLUVIAS 2015-2016 Y EL FENMENO EL NIO
I.

PROCEDIMIENTO GENERALES PARA LAS DEMANDAS DE RECURSOS PRESUPUESTALES:


1. Los Gobiernos Locales debern remitir al Gobierno Regional, el pedido de demanda de
recursos presupuestales para el financiamiento de intervenciones (actividades y/o
proyecto de inversin pblica), las cuales deben orientarse nicamente a la ejecucin
de actividades y proyectos de reduccin de riesgos, de preparacin y de respuesta por
emergencias ante el perodo de lluvias 2015-2016 y la ocurrencia del Fenmeno El
Nio.
2. La solicitud de demanda de recursos presupuestales para el financiamiento de
intervenciones (actividad/PIP), solicitadas por el Gobierno Regional y/o Gobierno Local
segn lo establecido en el Art. 4 del DU 004-2015, deber ser verificada por el
Gobierno Regional a fin que cumplan con los requisitos establecidos en el presente
procedimiento y remitirlo al Secretario Tcnico del Consejo Nacional de Gestin del
Riesgo del Fenmeno El Nio, en adelante CONAGER-FEN.
3. La solicitud de demanda de recursos presupuestales de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales (estos ltimos revisados por el Gobierno Regional respectivo) sern
canalizados por el Secretario Tcnico del CONAGER-FEN a los sectores
correspondientes en un plazo que no exceda de 2 das posteriores a la recepcin de las
mismas, verificando que la intervencin (actividad o proyecto) se encuentre en una
zona declarada en estado de emergencia en el marco del periodo de lluvias 2015-2016
y de la posible ocurrencia del Fenmeno El Nio y est orientada a la reduccin del
riesgo, preparacin o respuesta ante emergencias.
4. El Sector correspondiente evaluar y priorizar la atencin de la solicitud de demanda
de recursos presupuestales en un plazo que no exceda de 2 das posteriores a su
recepcin y deber emitir Opinin Favorable (de acuerdo a los criterios que se
estipulan en la seccin II del presente documento), especificando el pliego que
ejecutar la intervencin y lo remitir al Secretario Tcnico del CONAGER-FEN.
En caso de no ser favorable la opinin, el Sector responder al gobierno regional
solicitante con copia al Secretario Tcnico del CONAGER-FEN.
5. El Secretario Tcnico del CONAGER-FEN presentar el listado de solicitud de demandas
de recursos presupuestales que cuente con Opinin Favorable a los miembros del
CONAGER-FEN para su aprobacin y derivacin al Ministerio de Economa y Finanzas
mediante el Anexo N 3 del presente procedimiento, el mismo que deber encontrarse
debidamente visado por el Presidente Consejo Nacional de Gestin del Riesgo del
Fenmeno El Nio.

II.

CRITERIOS PARA LA PRIORIZACIN DE INTERVENCIONES A LAS QUE REFIERE EL


ARTICULO 4 DEL DECRETO DE URGENCIA 004-2015
La solicitud de demanda de recursos presupuestales presentados por los gobiernos
regionales y gobiernos locales adems de los criterios especficos para proyectos de
inversin pblica y/o actividades debern cumplir con los siguientes requisitos:

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i) Informe de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la entidad, que


debe contener la respectiva evaluacin presupuestal, demostrando que no cuenta con
los recursos necesarios para financiar la ejecucin de la actividad y/o proyecto en el
presente ao fiscal.
En los casos que corresponda, sealar que la entidad hizo uso de sus saldos de
balance y/o recursos no certificados de su presupuesto institucional, conforme a la
normatividad vigente, para financiar la ejecucin de la actividad y/o proyecto lo que
result insuficiente;
ii) Cronograma de ejecucin, La intervencin (actividad y/o proyecto) materia de la
demanda deber contar con cronograma de ejecucin, en donde se precise que la
misma ser ejecutada en el presente ao fiscal de acuerdo al Anexo 1; con excepcin,
de las intervenciones que comprendan adquisiciones y cuyos bienes sern entregados
en el ao 2016; para este caso de excepcin, la Secretaria Tcnica del CONAGER-FEN
especificar en el documento de remisin al sector competente que emita opinin
favorable en caso corresponda.
iii) Zona de Intervencin, Las acciones materia de la intervencin deber especificar el
lugar (distrito, centro poblado/comunidad) en la que se realizarn las acciones que
permitan reducir el riesgo, la preparacin y respuesta ante el periodo de lluvias 20152016 y el Fenmeno El Nio, segn el Anexo 2.
iv) Sustento y Descripcin de la Intervencin, El sustento especificar la necesidad de
intervenir en las zonas identificadas a realizar las acciones de reduccin, preparacin y
respuesta frente a emergencias y principalmente debern estar relacionadas con las
zonas de alto y muy alto riesgo, para el caso de actividades debern detallar
especficamente las tareas a realizar, segn el Anexo 2.
a. Criterios especficos para Proyectos de Inversin Pblica:
a.1 Los proyectos de inversin pblica deben contar con cdigo SNIP, registro del
Formato SNIP - 15 (Consistencia entre viabilidad y expediente tcnico),
Resolucin de Aprobacin de Expediente Tcnico y deben estar orientados a
defensas ribereas, diques de contencin ante huaycos, muros de contencin
y dems infraestructura de proteccin que mitigue el impacto de los peligros
asociados al periodo de lluvias 2015-2016 y ocurrencia del Fenmeno El Nio.
a.2 Se priorizaran PIPs menores con sus respectiva viabilidad y expediente
tcnico, de acuerdo a los dispuesto en la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
b. Criterios especficos para Actividades:
b.1 Las actividades referidas a la reduccin de riesgos, preparacin y respuesta
conforme al Decreto de Urgencia N 004-2015, son las siguientes:
ACTIVIDADES
MANTENIMIENTO DE CAUCES, DEFENSAS RIBEREAS, DRENAJES Y CANALES DE RIEGO
MANTENIMIENTO DE VAS Y ATENCIN DE EMERGENCIAS VIALES
MANTENIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO Y ATENCIN DE SERVICIOS ESENCIALES Y DE APOYO FRENTE A LLUVIAS E
INUNDACIONES
MOVILIZACIN Y ATENCIN DE BRIGADAS

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ACTIVIDADES
PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL INMUEBLE FRENTE A FEN
ATENCIN DE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
ATENCIN DE ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO
ATENCIN DE ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO
MEDIDAS DE SANEAMIENTO BSICO Y CONTROL DE RESIDUOS SOLIDOS
ADQUISICIN Y TRANSPORTE DE INFRAESTRUCTURA MVIL Y PUENTES MODULARES
ADQUISICIN Y ENTREGA DE INSUMOS PARA LA ASISTENCIA EN SITUACIN DE EMERGENCIA
MONITOREO, EVALUACIN Y CONTROL DE DAOS
RECUPERACIN SOCIAL DE LA POBLACIN Y SUS MEDIOS DE VIDA.
OPERACIN DEL SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA FRENTE A LLUVIAS INTENSAS E INUNDACIONES
RESTABLECIMIENTO Y MANTENIMIENTO DEL ORDEN INTERNO
OPERACIONES DE APOYO LOGSTICO A LA EMERGENCIA
ESTUDIO Y VIGILANCIA DE FENMENOS HIDROMETEOROLGICOS, DESLIZAMIENTOS Y FENMENO EL NIO POR
ENTIDADES TCNICO CIENTFICA

Las actividades adicionales a las sealadas en el prrafo precedente deben ser


aprobadas por el Consejo Nacional de Gestin del Riesgo del Fenmeno El Nio, y
comunicadas al Ministerio de Economa y Finanzas a travs del Secretario Tcnico de
dicho Consejo Nacional.
NOTA
a. Las Actividades de Emergencia, seguirn el procedimiento normado en la Directiva N
002-2014-EF/63.01, Directiva que establece criterios y procedimientos para el uso de
los recursos a que se refiere la Segunda Disposicin Complementaria Final de la Ley N
30282, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2015, aprobada por Resolucin Directoral N 010-2014-EF/63.01.
b. Los Proyectos de Inversin Pblica de Emergencia por Peligro Inminente, seguirn el
procedimiento normado en la Directiva N 003-2014-EF/63.01, Directiva del
Procedimiento Simplificado para determinar la elegibilidad de los Proyectos de
Inversin Pblica de Emergencia ante la Presencia de Desastres, aprobada por
Resolucin Directoral N 011-2014-EF/63.01. Se atendern aquellas intervenciones
relacionadas a muros de contencin en ladera para reducir el riesgo de deslizamiento y
defensa riberea en base a gaviones y enrocado para reducir el riesgo de inundacin.
El informe de elegibilidad que emita la Direccin General de Inversin Pblica (DGIP)
del Ministerio de Economa y Finanzas, debe sealar que dicho proyecto de inversin
pblica est vinculado a la atencin del periodo de lluvias 2015-2016 y ocurrencia del
Fenmeno El Nio.

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ANEXO N 1
FORMATO DE SOLICITUDES DE DEMANDAS DE RECURSOS PRESUPUESTALES ANTE EL PERIODO DE LLUVIAS 2015-2016 Y LA POSIBLE OCURRENCIA DEL
FENMENO EL NIO
a. Formato de Intervenciones a nivel de Proyectos de Inversin Pblica
N

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO
(*)

PLIEGO SOLICITANTE

COD. SNIP

COD. UNIFICADO

NOMBRE DEL PROYECTO

FORMATO
F-15

MESES DE EJECUCIN (**)


S/.

MONTO
DEL EXP.
TCNICO

OCT

NOV

DIC

TOTAL

(*) Especificar el distrito donde se realizar la intervencin


(**)En caso la ejecucin se encuentre autorizada para su continuidad en el 2016, se deber incorporar las columnas de meses adicionales de ejecucin.

b. Formato de Intervenciones a nivel de Actividades


N

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO
(*)

PLIEGO SOLICITANTE

CATEGORA
PRESUPUESTAL

PRODUCTO

(*) Especificar el distrito donde se realizar la intervencin


(**) En base a los lineamientos para el Registro Presupuestario de gasto en aplicacin al Decreto de Urgencia N 004-2015, elaborado por el MEF
(***) En caso la ejecucin se encuentre autorizada para su continuidad en el 2016, se deber incorporar las columnas de meses adicionales de ejecucin.

FINALIDAD
(**)

UNIDAD
MEDIDA
(**)

META
FSICA

MESES DE EJECUCIN (***)


S/.

MONTO
GG3

GG6

OCT

NOV

DIC

TOTAL

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ANEXO N 02
Zona y Sustento de Intervencin
Pliego Solicitante:

Zona de Intervencin:

Sustento y Descripcin de la Intervencin:

FIRMA DEL TITULAR DEL PLIEGO

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ANEXO N 3
FORMATO DE DERIVACIN DE SOLICITUDES DE DEMANDA ADICIONAL ANTE EL PERIODO DE LLUVIAS 2015-2016 Y LA OCURRENCIA DEL FEN AL
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
a. Formato para Proyectos de Inversin Pblica
N

PLIEGO SOLICITANTE

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO

COD. SNIP

COD.
UNIFICADO

NOMBRE DEL
PROYECTO

FORMATO
F-15

SECTOR QUE
EMITE
OPININ

PLIEGO
EJECUTOR

MONTO
REQUERIDO
S/.

MESES DE EJECUCIN
OCT

NOV

DIC

b. Formato para Actividad. 5005827 ATENCIN DE FENMENO EL NIO

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO

PLIEGO
SOLICITANTE

CATEGORA
PRESUPUESTAL

PRODUCTO

FINALIDAD

SECTOR QUE
EMITE
OPININ

PLIEGO
EJECUTOR

UNIDAD
MEDIDA

MESES DE EJECUCIN
S/.

MONTO

META
FSICA
GG3

GG6

OCT

NOV

DIC

TOTAL

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DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO Y CRITERIOS PARA APROBACIN DE EJECUCIN DE


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