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ISBN: 978-980-6792-22-7

SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA Y SU PAPEL EN LA APROPIACIN


SOCIAL DEL CONOCIMIENTO

frica Calanchez Urribarri, Teresa de Jess Ayala, Kerwin Chvez Vera


Universidad Nacional Experimental Rafael Mara Baralt
braherna@gmail.com

RESUMEN
La presente investigacin es de tipo descriptiva y documental; las tcnicas e instrumentos de
recoleccin de datos son la revisin bibliogrfica y anlisis de documentos legales; los cuales
buscan dar respuesta a las interrogantes como: En qu consiste la apropiacin social del
conocimiento cientfico y tecnolgico?, Cules son los sistemas de ciencia, tecnologa e
innovacin en Venezuela?, Cules son los planes de desarrollo cientfico y tecnolgico?
Basndose en autores como Huerta (2008), Nez (2010), Hoyos (2002), entre otros que
sirven como basamento terico y metodolgico para describir el proceso de apropiacin social
del conocimiento cientfico y tecnolgico a travs del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa
que el Estado venezolano ha constituido. Para lo cual se puede concluir que este conocimiento
cientfico y tecnolgico puede responder a las demandas sociales de comunidades
organizadas, instituciones pblicas y privadas, cooperativas, universidades, escuelas, entre
otros, ya que es a travs de la ciencia, tecnologa e innovacin que una nacin puede decir que
esta apropiada de los conocimientos que son necesarios para establecer en Venezuela un
desarrollo endgeno, cientfico y tecnolgico caracterizado por la preservacin de los recursos
naturales.

Palabras clave: Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa - Apropiacin Social - conocimiento.

Direccin: Urbanizacin Los Laureles, Edificio UNERMB, segundo piso, cubculo 10.
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Introduccin
El Gobierno Bolivariano desde la creacin del Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin en el
ao 2005, ha promovido de manera permanente el desarrollo endgeno, el avance cientfico y tecnolgico de
la nacin, enmarcado en el concepto de Soberana e Independencia de la ciencia, tecnologa e innovacin;
con el cual busca propiciar segn este plan:

el uso de las TIC en el proceso de democratizacin y articulacin de redes de conocimiento, como


mecanismo estratgico para difundir de manera masiva y sistemtica el conocimiento de ciencia,
tecnologa e innovacin, y estimular el pensamiento cientfico y el inters de la sociedad hacia los
temas cientficos y tecnolgicos, as como el respeto y reconocimiento social de los pensadores,
intelectuales, cientficos e innovadores populares que contribuyen con la creacin de una sociedad
del conocimiento slida y equitativa para el pas. p. 10.

Basndose en esta premisa se busca cambiar la manera cotidiana de hacer ciencia y tecnologa a
travs de un tributo al Poder Popular en la bsqueda de la suprema felicidad generando conocimientos con
un sentido de pertinencia social; logrando as, dar una respuesta positiva entorno a las problemticas de las
comunidades y de los individuos que en ella viven, aportando las herramientas necesarias para que sea el
pueblo quien asuma los retos que amerita una verdadera transformacin de su realidad.
Es por esta razn que en el ao 2005 el Gobierno Bolivariano fortalece en gran medida el Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI) el cual tiene como misin impulsar procesos de
investigacin, innovacin, produccin y transferencia de conocimiento, con pertinencia a los problemas y
demandas fundamentales que afectan a la sociedad venezolana. Arreaza (2012)
Segn Huerta (2008) la apropiacin social del conocimiento (ASC) tiene que ver fundamentalmente con
las iniciativas sociales, productivas y educativas dirigidas a favorecer la cultura de la ciencia y la tecnologa, no
slo en los especialistas (comunidades cientficas y acadmicas) sino en la poblacin en general. p. 41.
Es por lo antes expuesto que la presente investigacin con un perfil metodolgico de investigacin
descriptiva y documental; utilizando tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos como la revisin
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bibliogrfica y anlisis de documentos legales busca dar respuesta a algunas interrogantes como: En qu
consiste la apropiacin social del conocimiento cientfico y tecnolgico?, Cules son los sistemas de ciencia,
tecnologa e innovacin en Venezuela?, Cules son los planes de desarrollo cientfico y tecnolgico?,

Apropiacin social del conocimiento cientfico y tecnolgico.


Se iniciara este estudio con la interrogante En qu consiste la apropiacin social del conocimiento?, se
puede decir que la apropiacin se entiende como la accin de tomar para s alguna cosa hacindose dueo de
ella; cuando esta accin est relacionada con el conocimiento el cual es entendido como la informacin
adquirida por el ser humano a travs de experiencias, de actos educativos tanto tericos como prcticos, estas
aseveraciones llevan a definir la apropiacin social del conocimiento
Segn Nez (2010) como:
el proceso mediante el cual la gente: 1) participa de actividades de produccin, adaptacin,
consumo y aplicacin de conocimientos y 2) accede a los beneficios del conocimiento. Apropiacin
significa que el ser humano interioriza el conocimiento y lo convierte en referente para el juicio y
para la actividad que desempee. p. 85
Por su parte Hoyos (2002) explica que:
la apropiacin social va mucho ms all de expresiones en boga tales como popularizacin de la
ciencia o entendimiento pblico de la ciencia, que no describen sino aspectos puntuales del
problema. La apropiacin social implica procesos ms complejos que incluyen por un lado, la difusin
del conocimiento cientfico entre el pblico y, por otra, las estrategias que conducen a que ste
pueda aprovechar plenamente los beneficios de la ciencia y la tecnologa () no se trata entonces
de un proceso exclusivamente informativo sino que incluya el desarrollo de las herramientas
adecuadas para la integracin de la ciencia y la tecnologa a la vida de la sociedad p. 53.

De las anteriores definiciones se puede concluir que la apropiacin social del conocimiento es un proceso
dinamizador de intercambio de conocimientos cientficos, tecnolgicos y de innovacin, entre las comunidades
cientficas, acadmicas y sociales para lograr el xito de un sistema de produccin, enseanza y divulgacin de
la ciencia y tecnologa en el pas.
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Nez (2010:85) establece dimensiones de la apropiacin social del conocimiento desde cuatro aspectos
fundamentales los cuales buscan fortalecer la adquisicin, entendimiento y popularizacin de ciencia y la
tecnologa en las comunidades.
Aspectos Epistmicos: conocer el conocimiento. No es posible emprender campaas exitosas de
apropiacin social del conocimiento sin poner en reflexin el conocimiento mismo, sus tipos, las semejanzas y
diferencias entre ellos; las relaciones problemticas que se dan entre la herencia emprica y la adopcin de
mtodos experimentales hipottico-deductivos, o la induccin con bases interpretativas o hermenuticas... para
abordar este problema del conocimiento es indispensable hacerlo valindonos de los estudios en psicologa
(contenidos de la mente: mentalidades, imaginarios); sociologa (representaciones colectivas, ideologas y
dinmicas sociales); filosofa (arqueologas del saber: los clsicos) e historia (las revoluciones sociales y las
cientficas).
Aspectos Pedaggicos: combinar las tcnicas de enseanza y aprendizaje con los estilos. Para no
frustrar las jornadas de ASC hay que saber combinar las tcnicas de enseanza y aprendizaje (didcticas) con
los es los cognitivos, de personalidad, intelectuales, de aprendizaje y de enseanza que tienen presencia entre
los pblicos o comunidades.
Aspectos Polticos: participacin social y polticas pblica. Es urgente emprender un trabajo de
formacin entre los usuarios, que les permita identificar la herencia social, los determinantes sociales, en todas
las acciones relativas a la creacin y puesta en servicio pblico de los distintos conocimientos.
Aspectos Comunicativos: accin intersubjetiva y de Tecnologas de Informacin y Comunicacin en la
divulgacin-comprensin. Una campaa por la ASC tiene mejores posibilidades de logro si hace una fuerte
divulgacin con bases cognitivas. No se trata de inundar con informacin, se trata de ganar a los destinatarios
para la comprensin mediante el tratamiento interactivo de los temas.

Sistemas de ciencia, tecnologa e innovacin en Venezuela y el mundo.


A nivel Latinoamericano existen diferentes iniciativas para articular acciones en materia de ciencia,
tecnologa e innovacin para la apropiacin, divulgacin y promocin que traiga resultados favorables para la
transferencia y aprendizaje tecnolgico y de conocimientos; Venezuela participa activamente en estas
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organizaciones; una de ellas es el Convenio Andrs Bello (CAB) la cual es una organizacin internacional de
carcter intergubernamental, favorece el fortalecimiento de los procesos de integracin y la configuracin y
desarrollo de un espacio cultural comn. Busca generar consensos y cursos de accin en cultura, educacin,
ciencia y tecnologa, con el propsito de que sus beneficios contribuyan a un desarrollo equitativo, sostenible y
democrtico de los pases miembros.
Igualmente existe la participacin de la Red de Popularizacin de la Ciencia y Tecnologa de Amrica
Latina y el Caribe (Red-pop), creada por la Unesco en 1990 con el fin de propiciar el intercambio de
experiencias e informacin relacionadas con la apropiacin de la Ciencia y Tecnologa; el objetivo general de
esta Red es contribuir al fortalecimiento, el intercambio y la colaboracin activa entre los centros y programas
de apropiacin de la ciencia y de la tecnologa en Amrica Latina y el Caribe.
En Venezuela el Ministerio del Poder Popular para Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa
(Mppeuct), enmarcado en las Polticas Pblicas Nacionales establece como misin:
formular, promover, adoptar y hacer el seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas, planes,
programas y proyectos que impulsan la Revolucin del Conocimiento consolidando la capacidades
cientfico-tecnolgicas, y el acceso a una educacin universitaria gratuita en el marco de la
construccin del Socialismo Bolivariano del siglo XXI, mediante la rectora y transformacin del
Subsistema de Educacin Universitaria, y la definicin de un modelo cientfico-tecnolgico propio
que oriente y rija el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI), en articulacin
con las instancias del Poder Popular. Pgina Web Mppeuct

El Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ONCTI) institucin adscrita a este


ministerio es el encargado de recopilar, sistematizar, categorizar, analizar e interpretar informacin con el fin de
contribuir en la definicin de las polticas pblicas que promuevan y fortalezcan el desarrollo cientficotecnolgico, impactando econmica y socialmente sobre la soberana de la nacin.
De igual manera se pueden resaltar algunos de los organismos adscritos al (Mppeuct) de los cuales se
destacan el Centro de Investigaciones Astronmicas (CIDA), Centro de Investigaciones del Estado para la
Produccin Experimental Agroindustrial (CIEPE), Corporacin para el Desarrollo Cientfico y Tecnolgico
(CODECYT), Fondo Nacional para la Ciencia y Tecnologa (FONACIT), Fundacin Gran Mariscal de Ayacucho

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(Fundayacucho), Fundacin Venezolana de Investigaciones Sismolgicas (FUNVISIS), Fundacin Instituto de
Estudios Avanzados (IDEA), Instituto Zuliano de Investigaciones Tecnolgicas (INZIT), Instituto Venezolano de
Investigaciones Cientficas (IVIC), Fondo de Investigacin y Desarrollo de las Telecomunicaciones (FIDETEL);
estos son algunos de las instituciones y organismos que promueven, fortalecen, integran y propician espacios
para el debate y la interpretacin de resultados de la aplicacin de las polticas pblicas en materia de ciencia,
tecnologa e innovacin para la apropiacin social del conocimiento cientfico y tecnolgico en las comunidades.

Planes de desarrollo cientfico y tecnolgico.


El Plan Nacional 2005-2030 del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin de Venezuela
(SNCTI) se encuentra sustentado en el marco legal que establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela (CRBV) en su artculo 110:
El Estado reconocer el inters pblico de la ciencia, la tecnologa, el conocimiento, la innovacin y
sus aplicaciones y los servicios de informacin necesarios por ser instrumentos fundamentales para el
desarrollo econmico, social y poltico del pas, as como para la seguridad y soberana nacional. Para
el fomento y desarrollo de esas actividades, el Estado destinar recursos suficientes y crear el
sistema nacional de ciencia y tecnologa de acuerdo con la ley. El sector privado deber aportar
recursos para los mismos. El Estado garantizar el cumplimiento de los principios ticos y legales que
deben regir las actividades de investigacin cientfica, humanstica y tecnolgica. La ley determinar
los modos y medios para dar cumplimiento a esta garanta. p. 18
En la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (LOCTI) especficamente en sus artculos 11 al
19 los cuales establecen el plan de desarrollo cientfico y tecnolgico en Venezuela desde Objeto del Plan,
elaboracin, vigencia, contenidos, planes de los rganos del sistema, criterios de ejecucin, programas de
financiamiento, proceso de Formulacin de Polticas y Planes, suministro de informacin.
El plan recoge la diversidad de opiniones en torno a las apreciaciones que tienen los actores del SNCTI,
tiene como finalidad construir una cultura cientfico-tecnolgica que oriente las potencialidades y capacidades
nacionales hacia la transformacin de la sociedad venezolana a partir de la configuracin de valores y modelos
de accin que promuevan una ciencia, tecnologa e innovacin pertinente, integral, de produccin colectiva,
comprometida con la inclusin y la vida en el planeta.

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La transformacin de la sociedad venezolana a travs de la apropiacin social del conocimiento en
ciencia, tecnologa e innovacin se plantea como un proceso de construccin del conocimiento basado en el
principio del Plan Nacional 2005-2030 de

participacin amplia y diversificada con especial nfasis en la

incorporacin de las comunidades, sectores populares, nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos mayores y
pueblos indgenas.
Es establecimiento del Plan Nacional 2005-2030 de ciencia, tecnologa e innovacin amerita un contexto
de aplicacin y unas caractersticas necesarias para el buen desenvolvimiento del desarrollo cientfico y
tecnolgico en Venezuela. Un desarrollo endgeno, sustentable y humano es el norte definido para este
Plan 2005-2030 es la implementacin de un modelo de pas dirigido al logro de una mayor soberana e
inclusin social, por lo que, en ese sentido, el Plan se expresa como un programa poltico direccional. De esta
manera, las premisas bsicas con las que debe armonizar el enfoque desde la ciencia, tecnologa e innovacin,
son las que define un modelo integrado de desarrollo que hace nfasis en las comunidades, su territorio y sus
condiciones concretas, espacio donde el criterio de las ventajas locales y el protagonismo de las comunidades
en la definicin de sus expectativas para alcanzar ese desarrollo, son los ejes bsicos para instrumentar el
modelo. La ciencia y las herramientas de la tecnologa son puestas al servicio del pueblo organizado para la
resolucin de sus problemas.
Fig. 1. Hacia una nueva cultura cientfica y tecnolgica.

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Derivado de este de Plan Nacional 2005-2030 de ciencia, tecnologa e innovacin surgen algunas
programas y proyectos como iniciativas para dar a conocer los logros y alcances que puede tener la
apropiacin social del conocimiento cientfico y tecnolgico en las comunidades; una de estas iniciativas
nacionales se denomin Misin Ciencia la cual se define como el proceso de incorporacin y articulacin
masiva de actores sociales e institucionales a travs de redes econmicas, sociales, acadmicas y polticas
para fomentar el uso extensivo del conocimiento, en funcin del desarrollo endgeno y la integracin.
http://www.minci.gob.ve/_web.pdf.
Igualmente se establecen las siguientes premisas de la Misin Ciencia: 1) La movilizacin nacional hacia
la valorizacin del conocimiento. 2) La valorizacin del conocimiento y su aplicacin para mejorar las
condiciones de vida del venezolano. 3) La creacin de las condiciones propicias para formar las capacidades
necesarias para lograr la generacin del conocimiento y establecer su modelo de aplicacin.
Para su aplicacin expresa que posee cuatro (4) vertientes:
La vertiente territorial- local: se refiere a la masificacin, apropiacin social, visibilidad y viabilidad para
su aplicacin.
La vertiente sectorial-temtica: destinada al fortalecimiento de capacidades nacionales en hbitat y
desarrollo, seguridad alimentaria, salud, energa y seguridad y defensa.
La vertiente de servicios: impulsar el incremento de la capacidad de servicios tecnolgicos y
certificacin.
La vertiente internacional: que promover el desarrollo de reas cientfico-tecnolgico estratgicas
para la integracin con aliados estratgicos.

Son diversos los planes, programas y proyectos que gobierno nacional a estableciendo en materia de
ciencia, tecnologa e innovacin, pero bien es cierto que muchas de ellas apuntalan a la apropiacin social que
deben tener las comunidades en Venezuela; poseer ciencia y tecnologa en el desarrollo de una sociedad
puede significar el desarrollo de las potencialidades y posibilidades de adquirir conocimiento; con el fin de
utilizarlo para generar un bienestar colectivo y una mejor calidad de vida.
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Conclusiones
La apropiacin del conocimiento por la sociedad enlaza la transmisin y trasferencia, slo el
conocimiento trasmitido o transferido obtiene una verdadera apropiacin. El conocimiento es apropiado si se
asume propio y conduce hacia el empoderamiento de las comunidades, entendiendo que el uso y la
desconstruccin y reconstruccin del conocimiento trasferido y apropiado puede solventar las necesidades
de los colectivos; y ms an cuando estos conocimientos pueden ser utilizados para potencializar los
recursos endgenos del entorno.
Es necesario poseer conocimientos para transferir y apropiar, de igual manera voluntad poltica,
disposicin personal, profesional y organizacional para llevar a cabo este proceso de transferencia y
apropiacin de conocimientos, al igual que la voluntad, se requiere de un conjunto de estrategias que
permiten establecer un plan de accin acorde en cada momentos a travs de clarificar el qu, el cmo y el
cundo de la apropiacin del conocimiento.
Cuando este conocimiento puede responder a las demandas sociales de comunidades organizadas,
instituciones pblicas y privadas, cooperativas, universidades, escuelas, entre otros, a travs de la ciencia,
tecnologa e innovacin se puede decir entonces que estamos apropindonos de los conocimientos que son
necesarios para establecer en Venezuela un desarrollo endgeno humano y sustentable.

Referencias Bibliogrficas

Hoyos, N. (2002). La apropiacin social del conocimiento: una urgencia para nuestra regin, Revista
Interciencia-Venezuela, vol. 27, nm. 2, febrero, pp. 53. Disponible en: http://www.colciencias.gov.co/
(consultado 21 de octubre de 2014).

Huerta, F. (2008). Poltica Pblica en Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa de los Pases Signatarios
de la Organizacin del Convenio Andrs Bello. Colombia: Organizacin del Convenio Andres Bello.

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Nez J. (2010). El conocimiento entre nosotros: notas sobre las complejas articulaciones entre el
conocimiento y la sociedad. En: Revista Universidad de la Habana. Nm. 271, pp. 80-101.

Enlaces de pginas web.


http://convenioandresbello.org/inicio/que-es-el-cab/
http://www.redpop.org/
http://www.oncti.gob.ve/index.php?option=com_content&view=frontpage&Itemid=1
http://seminariobiologiaysociedadequipo3.blogspot.com/2012/11/instituciones-cientifico-tecnologicas.html
http://www.mppeuct.gob.ve/ministerio/sobre-nosotros
http://www.minci.gob.ve/wp-content/uploads/downloads/2013/01/misionciencia_web.pdf

Bases Legales
Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2005-2030. Asamblea Nacional de Venezuela.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV). Asamblea Nacional de Venezuela.
Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (LOCTI). Asamblea Nacional de Venezuela.

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