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MODULO UNO

CEPAL-ILPES

OPS

UNIVERSIDAD
NACIONAL DE
CORDOBA

DEPARTAMENTO
EDUCACION A
DISTANCIA

Red Latinoamericana y del Caribe


para la Capacitacin y la Cooperacin Tcnica
Mediante la Educacin a Distancia

Gestin Integral de
Residuos Slidos
Municipales e
Impacto Ambiental

INSTITUCIONES RESPONSABLES

Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe


(CEPAL)
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacin
Econmica y Social (ILPES)
Coordinacin: Edgar Ortegn
CEPAL-ILPES

Organizacin Panamericana de la Salud (OPS)


Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del
Ambiente (CEPIS)
Coordinacin: Luiz Carlos R. Soares
OPS

Universidad Nacional de Crdoba (U.N.C.) Argentina


Facultad de Ciencias Econmicas (F.C.E.)
Coordinacin: Dalmira Pensa

UNIVERSIDAD
NACIONAL DE
CORDOBA

AUTORIA DE CONTENIDOS

Cepal-Ilpes:
Marcel Szant
Jaime Muoz
Fernando Calvo

OPS-Cepis:
Francisco Zepeda
Alvaro Cantanhede
Guido Acurio

U.N.C.:
Teresa Civallero

DISEO Y DESARROLLO
DE MATERIALES PARA LA
MODALIDAD A DISTANCIA
Departamento de Educacin a DistanciaF.C.E.-U.N.C.
Direccin:
Hada Graziela Jurez J. de Perona
Coordinacin General :
Dalmira Pensa
Coordinacin Pedaggica y Evaluacin:
Adela Coria
Marcela Sosa
Arte y Diagramacin:
Santiago Druetta
Abel Tomasino
Equipo de Apoyo Pedaggico:
Gabriela Sabulsky
Mara Helena Saddi
Paola Roldn
Nancy Castellano
Joel Armando
Daniela Reynoso
Secretara Tcnica de Educacin a Distancia en
ILPES - CEPAL, a cargo de:
Alejandra Naser (anaser@eclac.cl)
Mara Angelica Pacheco (mpacheco@eclac.cl)

Indice
Objetivos

Introduccin

10

Captulo 1: Recoleccin de residuos slidos urbanos

13

Captulo 2: Sistemas de recoleccin domiciliaria


en Amrica Latina y el Caribe.
Captulo 3: Equipamiento para la recoleccin.

29
39

Captulo 4: Factores incidentes en el proceso


de recoleccin y transporte de R.S.U.
Captulo 5: Estaciones de transferencia.

49
59

Captulo 6: Consideraciones bsicas para la


elaboracin de un proyecto de residuos.

65

Captulo 7: Diseo del sistema de recoleccin.

69

Captulo 8: Limpieza de calles

87

Glosario

97

Bibliografa

99

Actividades de Aprendizaje

101

Pistas de autoevaluacin

104

Objetivos

Conocer las implicancias medioambientales derivadas de un manejo


inadecuado de los residuos slidos domiciliarios por parte de las
comunidades.

Analizar el manejo de la basura desde el origen hasta la disposicin final,


identificando la forma de almacenamiento y el equipamiento para su
recoleccin.

Caracterizar las diferentes condiciones de la recoleccin identificando los


factores incidentes.

Reconocer las problemticas centrales de la elaboracin de un diagnstico del


proceso de recoleccin y transporte de residuos slidos urbanos.

Introduccin
La Conferencia de Estocolmo en 1972 se reconoce como un hito importante
en el anlisis de los problemas ambientales. En su mbito surge la necesidad de
elaborar estrategias de desarrollo en el plano nacional e internacional, donde los
objetivos ambientales no estn ausentes.
Posteriormente, en el ao 1987, la Comisin Brundtland present el informe
Nuestro Futuro Comn en el que se acua el concepto Desarrollo Sostenible.
Est en manos de la humanidad hacer que el desarrollo sea sostenible, es
decir, asegurar que satisfaga las necesidades presentes sin comprometer la
capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las propias.
En este contexto, la sustentabilidad debe ser entendida como un conjunto de
acciones y decisiones respecto de la produccin, consumo, inversin y uso de los
recursos ambientales que una sociedad toma. De esta manera, se puede analizar si
las formas de organizacin social y econmica aseguran la convergencia hacia los
principios del desarrollo sustentable.
En la ECO RIO 92 se debati acerca de la responsabilidad que les cabe a los
pases ricos en relacin con los pases pobres, sobre el deterioro del medioambiente
y las consecuencias de las prcticas de las sociedades de alto consumo.
Asimismo el modelo latinoamericano para el desarrollo sustentable alerta
sobre las dificultades que se avecinan en la regin, si se siguen imitando las pautas
de desarrollo seguidas por los pases ricos.
El impacto de las actividades humanas sobre el medio ambiente no es un
fenmeno de nuestros das. Mucho tiempo atrs, la condicin de cazador-recolector
nmade del ser humano propici su expansin por el mundo y el efecto ambiental
negativo de esta actividad se vincula casi en exclusividad con la extincin de
especies.

Introduccin
El cambio de estilo de vida -de nmade a sedentario- se observa con el
desarrollo de la agricultura, la que conjuntamente con el crecimiento de la poblacin
inicia los primeros procesos de desforestacin, cuyas consecuencias permanecen
hasta nuestros das.
La revolucin industrial del Siglo XVIII estuvo marcada por una creciente
demanda de energa y hacia mediados del Siglo XIX comenz a explotarse el
petrleo a escala comercial. Este perodo se caracteriz por una forma de vida
altamente dependiente de la energa no renovable y fuertes procesos de
urbanizacin que en la actualidad se manifiestan en una poblacin urbana que
alcanza un nivel del 80%, cifra por dems alarmante.
La propia condicin gregaria del ser humano, la cultura consumista propiciada
a partir de los desarrollos de los medios de comunicacin y la explosin demogrfica
han sido determinantes claves en el proceso de concentracin urbana. Estos
procesos traen aparejados grandes problemas ambientales propios de las ciudades.
La provisin de agua potable, tala para construccin de viviendas y calor para el
hogar, problemas relacionados con los efluentes cloacales y la generacin,
recoleccin y disposicin final de residuos, son ejemplo de ello.
La produccin de residuos propia de la actividad del hombre en tanto sean
devueltos al medio ambiente a tasas y en concentraciones que permitan ser
absorbidos en los ciclos naturales, no es problemtica en s misma. El problema
ambiental se origina cuando la concentracin de desperdicios almacenados alcanza
niveles que comienzan a causar efectos nocivos en los organismos vivos.
Tanto la calidad como la cantidad de residuos que se generan afectan el
sistema integral de gestin que incluye la recoleccin, transporte y disposicin final
de los mismos.
Las escasas polticas ambientales, que adems son incipientes, repercuten, entre
otros aspectos, en este servicio que se expresa a la hora de depositarlos para su
recoleccin. Probablemente, este fenmeno no sea reconocido por quienes en lo
cotidiano resuelven la cuestin poniendo en juego usos y costumbres estereotipados,
muchas veces no basados en conocimientos tcnicos ya acordados en esta materia.
Lo que no constituye un problema desde lo individual, cobra otra dimensin mirando
desde el lugar de la gestin pblica y los usos colectivos.

Introduccin
Precisamente es objetivo de este Mdulo encarar la problemtica desde esta
ltima perspectiva, analizando los diferentes factores que contribuyen a generar
diversos problemas en la disposicin de residuos, y a paliarlos si se adoptan las
medidas pertinentes desde el punto de vista tcnico. Dejaremos para ms adelante
el anlisis de las maneras ms potentes para tratar con la dimensin cultural y
educativa del problema. Factores como los horarios de recoleccin, frecuencia de la
recoleccin, tipologa de receptculos en la disposicin, as como los diferentes
equipos de recoleccin forman parte de las problemticas del proceso de recoleccin
y transporte de residuos slidos urbanos (en adelante, R.S.U.).
Cada Municipio establece ordenanzas con prescripciones tcnicas mnimas
que obligan a presentar los residuos en condiciones higinicas idneas, en horas y
lugares pre-establecidos. En la actualidad los recipientes ms usados son la bolsa o
saco desechable, cubos y contenedores.
Partiendo de la produccin de residuos en origen, tenemos las etapas de
recoleccin y transporte. Esto ltimo comprende las operaciones de carga, transporte
y descarga desde que los residuos son presentados hasta que son dispuestos en
vertedero.
La importancia de disear un eficiente sistema de recoleccin permite en la
mayora de los casos un importante ahorro de tipo econmico si consideramos que
esta fase consume entre un 60 y un 80% del costo global del manejo de las basuras.
De ah el valor del presente Mdulo puesto que su comprensin y correcta
aplicacin en la zona bajo estudio es una de las claves para minimizar los costos de
la gestin integral de los residuos slidos urbanos. Analizaremos los conocimientos
bsicos para que el participante de una manera sencilla pueda efectuar un
diagnstico y una posterior optimizacin de la recoleccin de los residuos urbanos,
abordando los principales parmetros de diseo junto con las consideraciones de
almacenamiento.
Se muestran a modo de ejemplo el funcionamiento de diferentes vehculos de
recoleccin, para sealar las mejoras a introducir en los itinerarios de recoleccin.
Finalmente se incluyen cuestiones centrales para la elaboracin de un
proyecto de recoleccin de residuos slidos urbanos, indicando los factores que
influyen en los tiempos de recoleccin y las consideraciones generales acerca del
personal necesario, la financiacin, los costes y rendimientos junto a un ejemplo que
permite determinar las necesidades de equipo de forma sencilla.

Captulo

Recoleccin de residuos slidos

Captulo 1

1. Caracterizacin de residuos slidos urbanos.


1.1 Clasificacin de los Residuos Slidos.
Los residuos slidos pueden clasificarse de acuerdo a su origen (domiciliar,
industrial, comercial, institucional, pblico, etc.); a su composicin (materia orgnica,
vidrio, metal, papel, textiles, plsticos, inerte y otros); o de acuerdo a su peligrosidad
(txicos, reactivos, corrosivos, radioactivos, inflamables, infecciosos)
Para fines del presente anlisis se ha considerado los siguientes residuos
slidos urbanos:
a) Residuos slidos municipales (RSM)
Los residuos slidos municipales son aquellos provenientes de la generacin
residencial, comercial, institucional, industrial (pequea industria y artesana) y los
residuos slidos resultantes del barrido de calles de un conglomerado urbano y cuya
gestin est a cargo de las autoridades municipales.
El componente residencial o domiciliario est constituido por desperdicios de
cocina, papeles, plsticos, depsitos de vidrio y metlicos, cartones, textiles,
desechos de jardn, tierra, etc. En Amrica Latina y el Caribe esto representa entre
50 a 75% del total de RSM.
El componente comercial procedente de almacenes comerciales, oficinas,
mercados, restaurantes, hoteles y otros constituye entre 10 a 20% de los RSM.
El componente institucional proviene de oficinas pblicas, escuelas,
universidades, servicios pblicos y otros y representa entre 5 a 15% de los RSM.
Los residuos industriales provienen de la pequea industria (bateras,
confecciones de ropa, zapateras, etc.) y talleres artesanales (sastreras,
carpinteras, de textiles, etc.) Este componente vara mucho de acuerdo a las
caractersticas de las ciudades y podra representar entre 5 a 30% del total de RSM.
Usualmente las industrias y servicios mayores manejan sus residuos por cuenta
propia o utilizan contratistas privados, aunque algunas municipalidades prestan estos
servicios a la industria en forma poco eficiente.
El componente que proviene del barrido de calles y reas pblicas est
constituido por residuos slidos que arrojan los peatones, tierra, poda de rboles, etc.
y representa entre 10 a 20% del total de RSM.
b) Residuos slidos especiales (RSE)
Algunos de los residuos especiales por su cantidad o manejo pueden presentar un
riesgo a la salud, tales como los residuos slidos provenientes de establecimientos

Captulo 1

Recoleccin de residuos slidos

de salud; los productos qumicos y frmacos caducos; los alimentos con


plazos de consumo expirados; los desechos de establecimientos, como por ejemplo,
bateras, lodos, escombros; y los residuos voluminosos que con autorizacin o por
costumbre son manejados por las autoridades municipales. Otros no peligrosos
incluye a los animales muertos, autos abandonados, desperdicios de demolicin y
construcciones, residuos de parques y jardines, de festivales pblicos y otros.
c) Residuos peligrosos (RP)
Los residuos peligrosos son aquellos slidos o semislidos que por sus
caractersticas toxicas, reactivas, corrosivas, radiactivas, inflamables o infecciosas
plantean un riesgo sustancial real o potencial a la salud humana o al medio
ambiente, cuando su manejo indebido dentro del rea urbana se hace, autorizada o
ilcitamente, en forma conjunta con los residuos slidos municipales.
Para un mayor desarrollo del tema, consultar material de apoyo.

1.2 Generacin de residuos slidos.


a) Residuos slidos municipales
La generacin de residuos slidos domiciliarios en la Regin varia de 0,3 a 0,8
kg/hab/da. Cuando a estos desechos domiciliarios se les agrega otros residuos
como los de comercios, mercados, instituciones, pequea industria, barrido y otros,
esta cantidad se incrementa de 25 a 50%, o sea que la generacin diaria es de 0,5 a
1,2 Kg por habitante, siendo el promedio regional de 0,92. La informacin recogida
de diferentes fuentes y principalmente de la OPS demuestra que en las reas
metropolitanas y ciudades de ms de 2 millones de habitantes (muestra de 16
ciudades), el promedio es de 0,97 kg/hab/da; en otras 16 ciudades grandes de
500.000 y 2 millones de habitantes ese promedio llega a 0,74; y en una muestra de
24 ciudades intermedias y pequeas de menos de 500.000 habitantes el promedio es
de 0,55 kg/hab/da. Con la generacin promedio de 0,92 kg/hab/da, se estima que la
poblacin urbana (360 millones) en ALC est produciendo 330.000 toneladas diarias
de residuos slidos municipales.
Lo anterior confirma que el tamao de las ciudades y el ingreso per cpita son
factores determinantes para que la generacin por habitante se incremente (anexo
3.2.3. Por otro lado, la aplicacin de polticas para reducir la generacin de desechos
slidos municipales es an dbil, ya que estos valores siguen incrementndose.
Estudios de JICA en la ciudad de Guatemala y Asuncin efectuados entre 1992 y

Recoleccin de residuos slidos

Captulo 1

1993, respectivamente, indicaban un incremento anual de la generacin de residuos


de l a 3% ligado al aumento del ingreso per cpita. Por otra parte, se ha observado la
siguiente generacin de RSM en funcin de los ingresos de los pases:
Pases de bajos ingresos
0,4 - 0,6 kg/hab/da
Pases de ingresos medios
0,5 - 0,9 kg/hab/da
Pases de altos ingresos
0,7 - 1,8 kg/hab/da
En el Caribe la generacin de residuos domiciliarios se estima en 0,58 kg/hab/dia y la
comercial e institucional en 0,45 kg/hab/da con un total de generacin de residuos
slidos municipales de 1,0 kg/hab/dia.
b) Residuos slidos especiales
No hay informacin disponible sobre generacin de residuos slidos
especiales en las reas urbanas de la Regin. Sin embargo, en cuanto a la
generacin de residuos slidos hospitalarios, un estudio efectuado por la OPS/ECC
en 1991 en los pases de Centro Amrica y Panam calcul los siguientes valores
promedio para los hospitales en las capitales de esos pases:
I)
Generacin unitaria por cama:
3,0 kg/cama/da
II)
Parte no peligrosa y manejable como RSM: 1,5 kg/cama/da
III)
Parte de residuos reciclables
1.0kg/cama/da
IV)
Parte de residuos hospitalarios peligrosos:
0,5kg/cama/da
Estos valores no tienen grandes diferencias con los de los pases
desarrollados y del resto de Amrica. Como en la Regin hay aproximadamente 1,2
millones de camas hospitalarias, se podra estimar en 600 toneladas diarias la
generacin de residuos hospitalarios peligrosos.
Estos residuos peligrosos hospitalarios generalmente se manejan
conjuntamente con los RSM en forma deficiente y riesgosa.
c) Residuos peligrosos
Si bien hay datos estimativos de produccin anual de desechos peligrosos en
pases de ALC encuestados por la OPS en 1993, no hay datos ni estimaciones sobre
qu porcin de esos residuos peligrosos se manejan conjuntamente con los RSM.
Segn las autoridades de Mxico, se considera que 3% (14.500 t/da) del total
de residuos industriales generados tienen caractersticas de peligrosidad o toxicidad
para la salud humana o el ambiente. En Argentina, distintas estimaciones indican que
la generacin anual de residuos peligrosos en la provincia de Buenos Aires oscilara

Captulo 1

Recoleccin de residuos slidos

entre 50.000 y 100.000 toneladas. En Lima metropolitana se estima que se generan


300 t/da de residuos peligrosos, desconocindose los lugares de descarga o las
zonas en las cuales se eliminan o almacenan.
La empresa para el manejo de residuos slidos de Trinidad y Tobago
(SWMCO) indica que aproximadamente se generan 50.000 t anuales de residuos
industriales, incluidos los peligrosos industriales y los residuos slidos patgenos.
En el rea metropolitana de Sao Paulo, Brasil, segn informacin de CETESB,
se generan diariamente 554 t de residuos peligrosos, de los cuales reciben
tratamiento final 52% (286 t/da) y el resto 228 t/da son vaciados irregularmente en
botaderos clandestinos. Datos de FEEMA, del perodo 1989-1990, indican que la
generacin de residuos peligrosos en el Estado de Ro de Janeiro era de 636.000 t
por ao, de los cuales slo 20% (130.000 t/ao) eran tratados y dispuestos
adecuadamente.
Es correcto asumir que una parte de estos residuos peligrosos se maneja en
forma separada dentro de las ciudades y otra porcin conjuntamente con los
residuos slidos municipales.
Para un estudio de prefactibilidad conviene tratar por separado cada uno de
los residuos producidos, temtica que ser analizada en el Mdulo IV.
La produccin de residuos se suele medir en valores unitarios como Kilogramo
de residuo slido por habitante y por da, es lo que se llama Produccin Per Cpita.
Para llegar a la cantidad producida vamos a utilizar mtodos de estimacin para
conocer no slo los Kg./hab./da, sino tambin las caractersticas de densidad y
composicin. Estos mtodos de estimacin pueden ser indirectos o directos.
A) Mtodos de estimacin indirectos, Se trata de medidas que permiten
determinar la produccin per cpita de residuos slidos y su densidad, con base en
datos globales y sin discriminaciones cualitativas.
Produccin per cpita: Establece proporcin entre la cantidad total de
residuos que se recogen y la poblacin total atendida.
PPC = Cantidad total recolectada (Kg./da)
.
Poblacin total atendida. (habitantes/da)
Tambin calcula la proporcin entre la cantidad de residuos que se vierten al
vertedero y la poblacin total atendida.
PPC = Cantidad total residuo dispuesto en vertedero (Kg./da)
Poblacin total atendida. (habitantes/da)
2

Las diferencias pueden estar originadas en prdidas al momento de la recoleccin por parte de los empleados
del sistema o en derrames en el momento de su traslado y por retiros previos por cirujas o cachureros.

Recoleccin de residuos slidos

Captulo 1

Es posible que las producciones per cpita, calculadas por ambos mtodos no
coincidan, en cuyo caso se deber analizar la causa de esta diferencia y determinar
si ella es ambientalmente aceptable2.
Densidad:
Estima la relacin entre el peso y el volumen que ocupan los residuos en un
determinado contenedor. Se recomienda utilizar uno de aproximadamente 200 litros,
el cual una vez lleno se ha de dejar caer 3 veces desde una altura de 10 cm. (Esto es
analizado de manera expresa en el material de apoyo).
Densidad =
Peso de los residuos slidos (Kg.)
Volumen que ocupan los residuos slidos en el recipiente. (m3)
B) Mtodos de estimacin directos
Los mtodos de estimacin directos permiten determinar caractersticas mas
especficas, como la composicin, para lo que se requiere seguir procedimientos de
recoleccin de datos que ayuden a discriminar caractersticas particulares.
En ese sentido, ser necesario segn los siguientes pasos:
Recopilar informacin sobre el nmero de habitantes, obtener mapa de situacin
de la zona de estudio, ubicar las fuentes no domsticas de produccin de
residuos slidos, zonas e itinerarios de recoleccin y centro de disposicin final.
Seleccionar muestras representativas de 100 Kg. En caso de existir diferentes
estratos sociales en la zona de estudio, previendo la posibilidad de diferencias en
la composicin de los residuos. A su vez, se debern seleccionar muestras
representativas por cada estacin del ao.
Para el clculo de la densidad se colocarn los residuos en recipientes que
permitan su manejo y facilidad de anlisis, pudiendo utilizarse recipientes de 200
litros. Se deben pesar los residuos en origen y medir el volumen que ocupan y
establecer la relacin peso/volumen. Para obtener la densidad en el vehculo
recolector dividiremos el peso de las toneladas transportadas y el volumen que
ocupan en el vehculo, esta densidad lgicamente debe ser mayor. La densidad
del residuo en vertedero se obtendr midiendo el volumen topogrficamente.
Para obtener el peso total y por componentes del residuo se mide durante siete
das consecutivos, distinguiendo los siguientes componentes:
Para obtener la composicin fsica de los siete das por componente y la produccin
per cpita, se debe calcular el promedio de los siete das. La composicin fsica por
componente resulta de dividir el peso total promedio de los residuos por el peso del
respectivo componente y suele expresarse en %. La P.P.C. es la relacin entre el
peso total y la poblacin que produce estos residuos.

Captulo 1

Recoleccin de residuos slidos

Adems, si conocemos la densidad que se obtiene en el vertedero ( al rededor


de 600-800 Kg../m3) y los m3 de los que disponemos para verter los desechos,
podemos obtener en forma sencilla los aos de su vida til, temtica que ser
analizada en el Mdulo III.

2. Recoleccin de residuos slidos urbanos


La recoleccin de basura es el nexo entre la disposicin inicial en el domicilio
y el sistema de disposicin final. La recoleccin debe estar organizada de tal modo
que permita un servicio eficiente y equitativo, sin produccin de malos olores, polvos,
ruidos molestos, desorden y en condiciones aceptables para un servicio de esta
naturaleza.
La cobertura del servicio de recoleccin es en promedio de un 88% en las
ciudades grandes de Latinoamrica y el Caribe y seguramente ms baja en las
ciudades de menor dimensin. Segn un informe de CEPIS (Centro Panamericano
de Ingeniera Sanitaria) la recoleccin en Amrica Latina y el Caribe, ocupa entre 0.2
y 0.4 trabajadores por cada mil habitantes. Esto vara con la produccin de residuos
y el grado de dificultad de la topografa del rea. En general se puede considerar que
la recoleccin implica equipos con compactador propio de 6 a 15 metros cbicos y
que dependiendo de su densidad, un pen es capaz de recolectar una tonelada de
residuos empleando entre 80 y 140 minutos. A estos equipos se los suele denominar
equipos convencionales.
En pases como Bolivia, Brasil, Colombia, Guatemala, El Salvador, Honduras,
Mxico, Per, Brasil, se han ensayado mtodos no convencionales de recoleccin
con una participacin comunitaria.
Estos mtodos consistieron en suprimir parte del equipo convencional por
equipo de traccin humana tales como carretas manuales, triciclos con pedales tipo
bicicleta, motocicletas tipo triciclo, o con carretas de traccin animal o de tractores
agrcolas que realizan una recoleccin puerta a puerta y que cuando se llenan,
debido a su baja velocidad, no pueden transportar su carga hasta el relleno por lo
que deben transferirla a un vehculo convencional. El vehculo convencional en estos
sistemas, puede realizar 3 o cuatro viajes al relleno, debido a ya no pierde tiempo
recolectando casa por casa, es decir los recolectores no convencionales son
sistemas satlites de los vehculos convencionales. Otro mtodo comn, sobre todo
en zonas inaccesibles consiste en colocar contenedores en reas cercanas
accesibles a los vehculos a donde los usuarios llevan sus residuos a pi.
Por su importancia econmica, la recoleccin de residuos debe ser estudiada en
detalle, atendiendo entre otros a los siguientes parmetros:
Organizacin de la recoleccin

Recoleccin de residuos slidos

Captulo 1

Generacin y almacenamiento de R.S.U.


Frecuencia de recoleccin
Horarios de recoleccin
Variaciones estacionales en cuanto a la produccin de desechos
Equipos.
Analizaremos a continuacin cada uno de ellos.

2.1. Organizacin de la recoleccin. Etapas.


La recoleccin es el eje troncal alrededor del cual giran todos los dems
servicios. Sus costos representan en los pases en desarrollo del 70 al 90% de los
costos totales del servicio de limpieza, por lo que es esencial hacerlos los ms
costo-efectivos posible. En Latinoamrica los costos de recoleccin varan de US$20
a $40 para recoleccin convencional.
La organizacin racional del sistema de recoleccin de basura de una
comunidad, y en especial de una ciudad de gran poblacin, es un problema de
ingeniera aplicada. El rendimiento y eficacia de un sistema de recoleccin depende
de la correcta armona de una serie de factores que se entrelazan, tendientes a
conseguir una recoleccin sanitaria efectiva con un desarrollo esttico compatible
con actividades de este tipo, tales como el tamao de los vehculos de recoleccin,
nmero de hombres por vehculo, tipo de basura recoleccin, nmero de viajes por
da al lugar de disposicin final, magnitud del sector que sirve cada vehculo, entre
las ms relevantes.
Para una eficiente gestin de recoleccin se requiere una seccin o
departamento que tenga la responsabilidad total del problema y que cuente con el
personal tcnico debidamente entrenado a fin de que se garantice el costo mnimo
posible de explotacin. Normalmente, la responsabilidad recae en los respectivos
departamentos de las municipalidades, y en algunos casos, en el servicio de
salubridad. Sin embargo, cualquiera sea la solucin, los servicios de salubridad
estatales tienen a su cargo la supervisin y control sanitario tanto de la recoleccin
como del transporte y disposicin final de la basura de la comunidad.
Al disear un sistema de recoleccin es necesario establecer si ste se
encuentra parcial o totalmente implementado en cuyo caso se debe realizar un
diagnstico de la operaciones que se estn realizando.
Este diagnstico requiere de la revisin del circuito, evaluando el horario, el
volumen de residuos, la distancia hasta el centro de disposicin y los tiempos
requeridos y/o implementados.
Una caracterstica importante del servicio es la regularidad horaria de la
recoleccin. Adems, la ruta prevista debe considerar un lleno completo de la

Captulo 1

Recoleccin de residuos slidos

capacidad del camin recolector. Para alcanzar estos objetivos, a partir de un plano
de la ciudad, se determinan reas en lo posible homogneas segn tamao fsico y
densidad poblacional, cuyas caractersticas permitan el acceso y la operacin de los
vehculos.
En cada rea se determina el nmero de viajes considerando el tiempo que demora
el camin en acceder a la ruta de recoleccin, a la zona de transferencia, a la
disposicin final y la demora en la recoleccin teniendo en cuenta las condiciones
especficas de la ruta: trfico, ancho de las calles, pendiente, etc. El rea de
recoleccin debe ser ajustada para completar la capacidad total del camin
recolector.
En trminos generales, existen dos sistemas tpicos de operacin para la recoleccin
de basuras: recoleccin municipal y recoleccin por contrato. En la recoleccin por
contrato, la municipalidad paga a una empresa o contratista para que ejecute el
trabajo con el equipo propio. Tanto el sistema por contrato como el de recoleccin
municipal tienen sus ventajas y sus inconvenientes. La recoleccin por contrato
simplifica la labor municipal. Una vez adjudicado el servicio elimina la intervencin
poltica directa y por tratarse de una actividad particular puede operar por mtodos
de rendimiento comercial. En el Mdulo V se especificarn con mayor detalle estos
criterios, resaltando las ventajas y los inconvenientes del sistema por contrato.
La operacin no puede estar ajustndose a requerimientos determinados o a
urgencias peridicas; y es difcil la informacin en cuanto a cantidad, tipo de basura y
otros, que permita tender hacia una mejor solucin del problema. Por esto para
obtener buenos rendimientos se hace necesario regularizar los das y horas de
recoleccin en cada distrito, barrio o calle para acostumbrar a los moradores y
facilitar la evacuacin de los desperdicios de sus hogares. As se evita que la basura
se mantenga por horas en las calles, dando margen a la bsqueda de basureros
ambulantes (en algunos pases denominados cachureros o cirujas) o perros.
La organizacin de este sistema de recoleccin se divide en cuatro etapas:
Manejo anterno y domiciliario
Recoleccin propiamente dicha
Transporte
Descarga
Manejo anterno y domiciliario.
El manejo interno en edificios, hospitales, fbricas etc., aunque es responsabilidad de
los usuarios del servicio, la municipalidad debe regularlo para proteger la salud
pblica y para facilitar el servicio de recoleccin. En las casas habitacin el usuario
se las arregla para acumular su basura internamente y el municipio solo debe regular

Recoleccin de residuos slidos

Captulo 1

su presentacin para la recoleccin que debe incluir segn el caso:


Tipo de recipientes permitidos y de envoltura y calibre de las bolsas de
plstico, si procede.
Lugar de colocacin; elevada en canastilla, en el suelo, etc.
Horarios y das de recoleccin
Si la recoleccin es selectiva se deber especificar si la recoleccin se har
los mismos das, cuando el camin tiene compartimentos especiales, o si los
componentes debern sacarse en das diferentes. Se debern especificar los
colores tambin.
Prohibiciones.
En el caso de multifamiliares se debern especificar las obligaciones del usuario de
llevar la basura hasta los puntos de recoleccin y si hay contenedores, como deben
usarse, por ejemplo si la basura se pone embolsada o a granel. En caso de
recoleccin selectiva se debern especificar que contenedores debern usarse para
cada componente y que das.
El manejo interno en los hospitales debe prever la separacin en el origen de los
residuos peligrosos de los no peligrosos. La importancia de la capacitacin del
personal es muy importante por la diferencia de los costos de la recoleccin y
tratamiento de una tonelada de residuos comunes y una tonelada de residuos
peligrosos de hospitales. Por ejemplo el costo de recoleccin y transporte de una
tonelada de residuos comunes varia de unos $20 a $60 dlares, mientras que la
tonelada de residuos peligrosos cuesta de $400 a $1000. El manejo interno es
responsabilidad del hospital, pero el almacenamiento de los residuos debe normarse
por el municipio. Se deben especificar la separacin fsica de los lugares de
almacenamiento, el color rojo y las caractersticas de las bolsas para los residuos
peligrosos y las marcas que debern llevar.
El municipio deber expedir normas similares para la recoleccin en hoteles,
restaurantes, mercados, etc. Y estas tendrn que ser ms cuidadosas cuando se
aplique la recoleccin selectiva.
Recoleccin propiamente dicha.
Esta etapa abarca el tiempo empleado por el personal desde el momento que se
inicia el vaciamiento del primer recipiente hasta que el ltimo se ha descargado en el
camin. La evaluacin de la operacin puede expresarse de varios modos, tales
como: porcentaje del tiempo total empleado en cada viaje, hombres minuto por viaje,
u hombres-minuto por unidad de basura recoleccin (tonelada, servicios o
recipientes). La unidad ms empleada para evaluar la recoleccin propiamente dicha

Captulo 1

Recoleccin de residuos slidos

corresponde a los hombres minuto por tonelada de basura recolectada. Esto supone
que el tiempo requerido para esta operacin de recoleccin, en las mismas
condiciones, es proporcional al peso de la basura recoleccin.
Se pueden reconocer diferentes tiempos segn el tipo de actividades que realiza el
personal recolector en la recoleccin propiamente dicha. Ellos son:
1. En el camin, tiempo gastado por el empleado en el vehculo, ya sea en recorrido,
compactando la basura o esperando;
2. En la calle, tiempo ocupado por el empleado en caminar por la calle o acera;
3. En la propiedad, tiempo gastado por el empleado al caminar dentro de las
propiedades privadas;
4. En el recipiente, tiempo destinado a acomodar la basura en un recipiente
adecuado de recoleccin en el interior del hogar. Esta operacin requiere un trabajo
adicional obligando al personal de limpieza pblica a entrar a la casa y normalmente
vaciar la basura a un recipiente liviano y de mayor tamao, recipiente de traspaso, el
cual se completa con varios servicios antes de llevarlo al camin;
5. En carga, tiempo usado en vaciar la basura en el vehculo transportador. Incluye
el tiempo empleado desde la iniciacin de la descarga hasta que el operario tiene
totalmente vaciado el recipiente o ha completado la operacin de descarga;
6. En espera, tiempo utilizado por el empleado en espera del camin durante la
operacin de carga, y
7. En descanso, tiempo improductivo del empleado (conversaciones o actividades
personales). Este no incluye el tiempo indispensable a otros propsitos, como
tiempo de alimentacin en horas de trabajo, tiempo requerido para obtener
combustible, tiempo de atencin al pblico o a los supervisores.
Transporte.
La operacin de transporte corresponde al tiempo empleado por el camin desde el
momento que recibi la basura del ltimo recipiente hasta que se vaca la basura del
primer recipiente del siguiente viaje de recoleccin, excluyendo el tiempo empleado
en la operacin de descarga en el sitio de disposicin final.
Descarga.
La operacin definida como descarga corresponde al tiempo utilizado por el vehculo
de recoleccin en el sitio de disposicin final. Normalmente representa una pequea
proporcin del tiempo total ocupado en la recoleccin. Depende fundamentalmente
de dos factores: tipo de camin (sistema de descarga) y tamao del rea receptora
disponible en el sitio de disposicin final. Hay que destacar que tanto el tiempo
empleado en la operacin de descarga como en la de transporte es tiempo
improductivo para el personal encargado de la recoleccin, siendo muy difcil

Recoleccin de residuos slidos

Captulo 1

encontrar un trabajo de reemplazo apropiado para estos obreros y que no perjudique


la recoleccin. El tiempo gastado en la descarga vara dentro de lmites relativamente
bajos.
En todas estas etapas debemos considerar la operacin llamada fuera de ruta. Ella
incluye las actividades relacionadas con el personal de la recoleccin, que no son
productivas en relacin con su trabajo, pero s esenciales e inherentes al sistema,
como, por ejemplo, el tiempo empleado por horas de comida, momento de descanso,
atenciones menores del vehculo, abastecimiento de combustible, reuniones con
supervisores, etc. Es de inters destacar que el tiempo trmino medio dedicado a la
operacin de recoleccin vara de 6 a 8 horas por da, incluyendo el tiempo de
almuerzo.

2.2 Recoleccin selectiva.


Desde la publicacin de la agenda 21, este tipo de recoleccin se ha implementado
en casi todos los pases desarrollados y en algunas ciudades de los pases en
desarrollo (ver en el Documento de Apoyo del curso el captulo sobre la Agenda 21).
Cuando el municipio decide llevar a cabo una recoleccin selectiva para reciclar
materia orgnica o materiales reciclables, o ambos, los costos lgicamente suben
pues el trabajo involucrado es mucho mayor. Los costos de recolectar la materia
orgnica no deben ser mucho mayores que los US$20 a $40 por tonelada que cuesta
la recoleccin convencional. Sin embargo cuando se recolectan materiales
reciclables como cartn, papel, vidrio, hojalata, aluminio, plsticos, los costos suben
mucho al grado que una tonelada recogida cuesta entre US$ 150 a $600, cuando la
recoleccin la hace el municipio. El valor que tiene esa tonelada en el mercado de
reciclables es de US$ 50 a $70 dlares. Por eso casi todos los proyectos de reciclaje
deben ser subsidiados por el municipio u otras instituciones. Sin embargo la ventaja
que tiene este tipo de proyectos es su alto impacto social ya que hacen participar a la
poblacin en la problemtica del manejo de los residuos. A medida que mayor
participacin hay menores sern los costos de recoleccin.
Una de las ventajas que se tiene es la de proporcionar un trabajo digno a los
segregadores que realizan esta labor de una manera informal en casi todas las
ciudades de los pases en desarrollo. Si a estas personas se las organiza de tal
modo que la poblacin haga la separacin adecuada de los reciclables en el hogar y
los saque solamente en ciertos das en que pasar el segregador con su carreta u
otro equipo a recoger estos materiales, entonces los costos para el municipio
disminuirn sensiblemente.

Captulo 1

Recoleccin de residuos slidos

La recoleccin selectiva puede hacerse de varias formas:


Recoleccin en un solo camin todo junto
El camin de recoleccin tiene
compartimentos para los reciclables y para la basura comn (y si hay materia
orgnica deber tener otro compartimento) y todo se recoge al mismo tiempo. Para
esto se requieren camiones especiales que tiene un costo relativamente alto. Los
residuos comunes deben ser compactados y van en una caja normal. En la parte de
adelante hay compartimentos separados de la caja compactadora. Los camiones de
los pases desarrollados que tiene esta caracterstica difcilmente servirn en
nuestros pases ya que la calidad de la basura es muy diferente por lo que habra
que hacer diseos especiales.
Recoleccin con dos camiones
El camin compactador recoge los residuos
comunes y otro camin no compactador recoge los reciclables. Esto puede hacerse
el mismo da o puede hacerse por ejemplo haciendo pasar el camin compactador
los das normales de recoleccin y el camin no compactador solo una vez a la
semana para bajar costos.
Recoleccin con apoyo de cooperativas de segregadores En este caso el
camin compactador hace su recoleccin normal, y un segregador organizado segn
un plan pasa semanalmente a recoger los reciclables.
Con centros o recipientes de acopio En este caso el camin recolector pasa
normalmente por los residuos comunes y se pide a los usuarios que lleven los
reciclables a centros de acopio distribuidos estratgicamente en la ciudad para que
los usuarios no tengan que caminar mucho. Posteriormente los reciclables son
recogidos peridicamente por un camin municipal o por los de la cooperativa de
segregadores.
Otros mtodos
Con base en lo anterior podran idearse una infinidad de
alternativas diferentes por el proyectista. Por ejemplo en Mxico y en muchas otra
ciudades se "tolera" que los recolectores de los camiones, segreguen la basura y
vayan colocando los reciclables en el techo del camin o en los lados con bolsas
amarradas, permitindose que el producto de la venta sea para el beneficio de la
tripulacin del camin recolector.
Los principios bsicos de diseo que se proporcionarn al alumno para la
recoleccin convencional son aplicables a la recoleccin selectiva, si se tiene
cuidado con las diferencias. Solo debe recordarse que:

Recoleccin de residuos slidos

Captulo 1

La cantidad de reciclables que se pueden retirar del flujo de la basura vara de


un 1% a un mximo de un 10% en Amrica Latina, mientras que en los pases
desarrollados esto puede alcanzar hasta un 40%
Que la materia orgnica que puede retirarse de la basura para compostear es
de un 20 a un 40%
Que la calidad de la basura vara segn el estrato socioeconmico y que los
costos de recoleccin selectiva se aumentarn en las zonas ms pobres,
requiriendo mayor subsidio. Esto es vlido para los reciclables pero no as
para la materia orgnica.
Que mientras ms se logre la colaboracin de la ciudadana mediante
campaas de promocin y capacitacin en la separacin de los residuos
menor ser el costo del proyecto.
Que mientras ms se logre integrar y organizar a los segregadores informales
en la recoleccin, menor ser tambin el costo del proyecto.

2.3. Frecuencia de la recoleccin.


Se denomina as a la cantidad de veces que se realiza la recoleccin de residuos por
semana.
La frecuencia de recoleccin de los residuos depender de las condiciones
climticas, la velocidad de generacin de los residuos, del rea socio-econmica,
entre los factores ms relevantes, pudiendo ser su periodicidad diaria, tres veces por
semana, dos veces por semana o semanal. Los costes sern funcin de esta
periodicidad. Por ello la frecuencia de la recoleccin es un problema que debe ser
estudiado en cada caso segn las caractersticas locales. El perodo mximo entre
las recogidas est dado por tres factores fundamentales:
a) Tiempo para que la produccin de desperdicios pueda almacenarse en un
depsito de dimensiones convenientes.
b) Tiempo que tarda la basura en producir olores desagradables en condiciones
medias de temperatura de la regin en verano o en invierno.
c) Ciclo de desarrollo de la mosca (seis a siete das a la temperatura del verano). En
sectores residenciales, la basura debe recogerse por lo menos tres veces por
semana en verano y dos en invierno, aunque es preferible que sea diariamente. La
recoleccin en hoteles y restaurantes tiene que ser diaria. En el caso de que la
basura orgnica se recoja separada de los despojos, stos pueden ser recogidos a
intervalos ms distanciados.

Captulo 1

Recoleccin de residuos slidos

2.4. Horarios de recoleccin.


Para poder alcanzar un mayor dinamismo del servicio se hace necesario elegir aquel
horario en que exista menor intensidad de trfico y cree menores problemas por
impacto ambiental. Las circunstancias apuntadas coinciden con horarios nocturnos.
Los residuos slidos de tipo comercial se prestan mejor a una recoleccin diurna que
debe coincidir con la de menor intensidad del trfico. Siempre ser importante
trasladar estas caractersticas a las condiciones locales del municipio.
2.5. Variaciones estacionales en cuanto a la produccin de desechos.
Es importante tener en cuenta que la produccin de desechos es distinta en
diferentes pocas del ao. Las variaciones que experimenta el clima es uno de los
factores ms importantes que determina modificaciones en la produccin de
desechos ya que el factor climtico acta directamente sobre la abundancia de frutas
frescas y verduras, la cantidad de vegetacin en la ciudad, csped, rboles y
arbustos en propiedades privadas, calles y parques. En algunas ciudades un
importante factor asociado a la variacin estacional es el nmero de turistas.
En grandes urbes latinoamericanas, existe una disminucin en la produccin de
desechos en el perodo de verano, debido a que es un perodo de vacaciones y es
mayor la cantidad de personas que sale de la ciudad que la que entra. En lo
referente a su composicin existe un aumento en la densidad en los residuos que se
debe al aumento del consumo de frutas y verduras, disminuyendo el consumo de
productos que vienen envasados ya sea en papel, plsticos, cartn o metal.
Las cifras expresadas en el siguiente cuadro representan la densidad de los
desechos slidos en las estaciones de verano e invierno y el promedio estacional.
DENSIDAD PROMEDIO
VERANO Kg/m3
187,09

DENSIDAD PROMEDIO
INVIERNO Kg/m3
163,75

DENSIDAD
PROMEDIO Kg/m3
175,42

2.6. Equipos de recoleccin.


Los equipos de recoleccin de residuos debern elegirse teniendo en cuenta todos
aquellos factores caractersticos de cada ciudad o rea de recoleccin. Tipo de
residuos a recoger, capacidad del equipo, capacidad de compactacin,
contaminacin por ruidos, relacin tara-carga, tipo de zona de recoleccin o sector,
calidad de las vas de comunicacin etc., estos aspectos sern tratados a lo largo del
mdulo y son los parmetros a tener en cuenta para elegir el equipo adecuado. En
los captulos posteriores se analizarn con ms detalle estos equipos.

Captulo

Sistemas de recoleccin domiciliaria en Amrica Latina y el Caribe

Captulo 2

1. Sistemas de recoleccin domiciliaria en Amrica


Latina y el Caribe.
Se conocen por sistemas tradicionales de recoleccin aquellos en los que se
recogen indiscriminadamente todos los residuos a excepcin de los industriales o los
que pueden contener componentes txicos en el lugar en que son producidos y sin
ninguna compresin previa. Generalmente estar reglamentado el uso de bolsas.
Una vez producidos los residuos es importante la colaboracin de los
ciudadanos a los efectos de depositar los residuos en diferentes recipientes, para la
posterior evacuacin por parte de los camiones.
El hecho de que la recoleccin se realice desde el lugar de produccin de los
RSU no significa que el servicio que se ofrece a los ciudadanos siempre cubra todo
el recorrido desde el domicilio hasta la planta de eliminacin vertedero o
transferencia. De este modo podemos distinguir entre distintos tipos de recoleccin
que suponen una mayor o menor colaboracin ciudadana:
Recoleccin domiciliaria casa por casa de las bolsas de
basura. Es el
servicio ms completo que conlleva escaso trabajo a las familias o locales
afectados, pero que requiere una abundante mano de obra.
Recoleccin semi mecanizada con baldes especiales por edificios o grupos
de viviendas. Slo se requiere el trabajo de colocacin en los receptculos.
Recoleccin mecanizada en contenedores especiales, por manzanas o
recorridos de viviendas. Supone un mayor trabajo de desplazamiento para el
usuario y la disposicin de espacio suficiente para la localizacin y fcil
acceso a los contenedores; pero permite reducir la cantidad de trabajadores
por camin de recoleccin, aunque en la medida en que no se compriman los
RSU en el contenedor aumenta el nmero de vehculos. De forma ms
exigente que con los receptculos, se requiere que este material cumpla unas
normas estrictas de mantenimiento (desinfeccin peridica, etc.) y que los
vecinos afectados colaboren con el servicio.
Se podran adoptar ms soluciones intermedias, pero lo importante a tener en
cuenta es la relacin que existe entre mecanizacin del servicio lo que puede
representar un abaratamiento de los costes y mayor colaboracin ciudadana, y la
relacin entre disminucin de los tiempos de recorrido y mayores necesidades de
material adicional.

Captulo 2

Sistemas de recoleccin domiciliaria en Amrica Latina y el Caribe

Tres son los sistemas caractersticos en Amrica Latina y el Caribe: de recoleccin


abierta, por bolsas y hermtica mecanizada.

1.1. Sistema tradicional de recoleccin abierta.


Es el sistema ms utilizado en Amrica Latina que podemos definirlo como de
evacuacin intermitente temporal.
Los usuarios depositan sus basuras en
recipientes de distinta naturaleza en forma desordenada, directamente en la calle.
Este sistema generalmente obliga a una recoleccin diaria y no precisa de vehculos
especiales, pero ocasiona frecuentemente dispersin de desperdicios en la va
pblica. Por estar a menudo destapados los recipientes utilizados para depositar las
basuras, son un lugar frecuente de alimentacin de los animales vagabundos, y
consecuentes efectos de deterioro de la calidad sanitaria de la poblacin.

1.2. Recoleccin por bolsas, sistema manual.


Una mejora sustancial del sistema de recoleccin abierta consiste en reemplazar los
recipientes y receptculos por bolsas de plstico. Con ello se consigue un ahorro
notable de tiempo, aproximadamente de un 30%, ya que se evita tener que volver a
depositar el receptculo en el punto de recoleccin despus de vaciarlo en el
vehculo. Pero centralmente, si se lleva el sistema de modo adecuado, es evidente
que se avanza en el mejoramiento de la higiene urbana y obviamente, en la esttica.
Se considera deseable que las bolsas no superen los 30 Kg. por unidad.
Este sistema presenta problemas tpicos y familiares para todos. En primer lugar no
sirve para la recoleccin de residuos de gran tamao como tampoco para los
residuos cortantes. En segundo trmino se produce una tendencia a la
comercializacin de bolsas que no cumplen con las normas de espesor mnimas
precisas, siendo frecuente su rotura y consecuente inutilizacin para los fines
previstos. Es comn tambin que se desparrame su contenido al no ser cerradas
adecuadamente por los usuarios.
En tercer lugar y debido a su costo, se ha comercializado mucho ms la utilizacin de
la bolsa de plstico que luego causa problemas a la hora de su eliminacin en vertederos.
En grandes inmuebles, conductos de evacuacin de basuras, se est empleando con
mayor frecuencia aparatos que permiten el ensacado automtico de la basura con
cambio igualmente automtico de ester una vez lleno, haciendo adems una ligera
compresin sobre la basura para un mayor aprovechamiento de la capacidad de la
bolsa.

Sistemas de recoleccin domiciliaria en Amrica Latina y el Caribe

Captulo 2

1.3. Recoleccin hermtica mecanizada.


Los receptculos de basura, durante aos han sido la nica forma de recipiente
utilizado. Generalmente se fabrican de material plstico o goma y estn provistos de
una tapa para evitar olores desagradables y posibles daos ocasionados por los
animales. Las bolsas de basura se depositan en estos receptculos y con ello se
evitan roturas y se protege la esttica urbana. Para su manejo se precisa gran
nmero de operaciones. La capacidad de los receptculos de basura vara entre 30 y
150 litros.
Recientemente, se empez a utilizar en el centro de Europa esta modalidad que
bsicamente consiste en la utilizacin de receptculos especiales con una capacidad
de 120 litros y que aseguran un cierre prcticamente hermtico. Los recipientes
tienen ruedas y un sistema de enganche normalizado para la elevacin y vaciado
automtico por parte de los camiones. Los vehculos del servicio deben poseer en su
parte posterior un dispositivo basculador hidrulico completamente automtico con el
que vierten el contenido de los receptculos sobre una tolva cerrada, provista de una
trampilla adecuada a la boca superior del receptculo que se utiliza. Se observa la
tendencia a que el mantenimiento del contenedor quede a cargo del propietario del
inmueble.
Con este sistema se obliga a una normalizacin total de los recipientes utilizados por
los usuarios, por lo que su implantacin presenta al principio ciertas dificultades.
Este sistema tiene las ventajas indiscutibles de ser ms higinico, de una mayor
limpieza al no verter desechos al suelo y de ser mucho ms cmodo para los
empleados del servicio, tambin disminuye la frecuencia del servicio a una vez por
semana.
La recoleccin mecanizada resulta algo ms cara por la inversin inicial que
requiere. Sin embargo, al ser hermticos los recipientes que se utilizan, se eliminan
de las viviendas los olores desagradables y los grmenes nocivos, mejorando el
aspecto sanitario del manejo de los residuos. Este tipo de servicio pueden realizarse
bajo dos formas de prestacin y que denominaremos:
Servicio parcial, en el cual los usuarios sacan los recipientes al paso de los
vehculos y los operarios del sistema los retiran, facilitndose actualmente
esta labor al ser en su mayora de plstico.
Servicio completo, donde el personal del vehculo va delante del mismo
sacando los receptculos de los cuartos de basura de los lugares de
emplazamiento, mientras otro equipo de personal es el encargado de su
vertido y posterior devolucin de los receptculos a su lugar de origen.
Los materiales ms empleados para la fabricacin de receptculos para la

Captulo 2

Sistemas de recoleccin domiciliaria en Amrica Latina y el Caribe

recoleccin hermtica son el plstico o el metal galvanizado.


Los receptculos metlicos tienen el inconveniente de la oxidacin, su peso y del
ruido que producen al ser manejados, por lo que deben insonorizarse con juntas de
goma. Un receptculo de metal de 70 litros, pesa 22,5 kgs. contra 4,5 kgs. que pesa
el de plstico, ambos para un contenido de 15 kgs. de basura.
La capacidad de los receptculos vara considerablemente segn el tipo de vivienda.
Los receptculos redondos en material plstico son de 35, 50, 70, 90, 110 litros.
Este sistema, innovador y de probada eficacia, est imponindose rpidamente
debido a sus caractersticas y ventajas indiscutibles, tales como:
Maniobrabilidad: El sistema de ruedas hace ms fcil el manejo y la
manipulacin durante las operaciones de pre-recoleccin y recoleccin. Al
permitir el vaciado automtico mejora considerablemente las condiciones de
trabajo del personal operario.
Rapidez: Las operaciones de recoleccin son ms rpidas y se realizan en
buenas condiciones de higiene y seguridad. Paralelamente la gran capacidad
de estos contenedores permiten espaciar las prestaciones del servicio de
recoleccin.
Resistencia: Por su calidad y diseo, este tipo de contenedores resiste mejor
las inclemencias del tiempo as como los daos que puedan ocasionar los
animales.
La distribucin de los contenedores se debe realizar en funcin del tipo de edificio,
nmero de viviendas, personas que lo habitan, residuos que generan diariamente,
etc. Sin embargo, para optimizar su uso es necesario que los camiones recolectores
dispongan de equipo elevacontenedores, facilitar el acceso a los cuartos de basura
en los edificios, y establecer un sistema de mantenimiento y limpieza de los
contenedores.
Muchos hogares cuentan ya con trituradores de basuras, instalados en los
fregaderos de la cocina. Tales aparatos pueden eliminar los restos de alimentos,
transformndolos en residuos semislidos, lgicamente de menor volumen, pero que
en todo caso no evitan la necesidad de la recoleccin de otro tipo de basuras,
adems actualmente no se recomiendan por las autoridades sanitarias ya que
producen aparicin de vectores sanitarios como ratas y una acumulacin de materia
orgnica en las depuradoras lo cual dificulta la actividad de las mismas.
Las ordenanzas municipales pueden exigir que los residuos de alimentos se
desequen y envuelvan convenientemente, antes de colocarse en los recipientes de
donde se han de recoger las basuras.

Sistemas de recoleccin domiciliaria en Amrica Latina y el Caribe

Captulo 2

Contenedores con cuatro ruedas: Diseados para recibir una mayor capacidad
de carga, se fabrican tanto en polietileno inyectado de alta densidad como en
chapa de acero galvanizado. Estn equipados con los siguientes elementos:
Cuatro ruedas giratorias, dos de las cuales tienen freno para inmovilizar el
recipiente;
Dos asas, una a cada lado, para facilitar el movimiento del contenedor y servir
como dispositivo de enganche para su volteo y vaciado en el camin;
Tapa con doble punto de agarre para su apertura y en ocasiones con
dispositivo de cierre retornable;
Tapn en el fondo para facilitar el vaciado o desage de lquidos.
Este tipo de contenedores presenta las mismas ventajas que los de dos ruedas pero
debido a su gran capacidad y peso, se suelen utilizar cuando tenemos varias
edificaciones de altura con densidad de viviendas elevada con el fin de que cada
edificio utilice un contenedor y se reduzcan as los puntos de vertido facilitando el
servicio de recoleccin. Es indispensable prever un sistema de mantenimiento y
limpieza y para ello existen vehculos especiales equipados con un sistema de
lavado automtico. Su capacidad vara entre 600 y 1.100 litros.

1.4. Recoleccin de basura en grandes contenedores.


Dentro de una poblacin existen numerosas reas que generan basuras en
cantidades demasiado grandes como para que puedan depositarse en el consabido
recipiente de 100 litros de capacidad. Entre dichas reas se cuentan las zonas
pblicas, como pueden ser parques, escuelas, hospitales, auditriums, puertos
deportivos, reas comerciales, hoteles, industrias y mercados de diversos tipos. La
mayora de los municipios exigen de los usuarios de las reas comerciales un pago
especial por los servicios de recoleccin de basuras, o bien que contraten para dicha
tarea a transportistas privados. El pago de tasas especiales en las reas comerciales
e industriales se justifica con el razonamiento de que su generacin de residuos
forma parte de la propia actividad mercantil e industrial y no debe ser objeto de
subvencin mediante la prestacin gratuita de un servicio que se financia con los
fondos procedentes de la recaudacin general de impuestos.
Para este tipo de recoleccin se utilizan habitualmente los grandes contenedores.
Estos suelen variar mucho de dimensiones, los primeros modelos que se emplearon
se disearon para ser recogidos por un camin dotado de brazos elevadores, que los
transportaba uno por uno hasta el punto de vertido. Ulteriormente, se ha optado por
emplear camiones con grandes cajas de carga provistas de una amplia abertura en
la parte superior, por la que se vacan los grandes contenedores mediante unos
brazos elevadores que lleva el camin, con lo que indudablemente se reduce el

Captulo 2

Sistemas de recoleccin domiciliaria en Amrica Latina y el Caribe

nmero de viajes hasta el ver-tedero. Algunos de los contenedores de mayor


tamao poseen un mecanismo propio o independiente de compactacin, y otros han
sido diseados para ser llevados a remolque. Con respecto a los residuos
comerciales e industriales es frecuente que se exija a las empresas la adquisicin de
sus contenedores propios as como su mantenimiento en buen estado. El empleo de
contenedores de grandes dimensiones ha permitido mejorar las condiciones de
recoleccin en reas donde se generan volmenes excesivos de residuos y
desechos. En pocas pasadas esas basuras se diseminaban por toda la zona,
ensuciando los terrenos y favoreciendo la aparicin de ratas, moscas, perros
callejeros y otros animales molestos o peligrosos.

Contenedores de gran capacidad: Pueden ser abiertos o cerrados, y en este


caso cuentan con equipo autocompactador que permite una reduccin de 2/3 del
volumen de los residuos.
Construidos con chapas de acero reforzadas por largueros del mismo material,
disponen de puntos de enganche delanteros y traseros que permiten su carga en
vehculos especiales que van equipados con elevadores tipo cadenas. Dadas las
caractersticas de estos vehculos hay que prever su acceso a la plataforma en que
estn ubicados los contenedores.
Los receptculos abiertos sirven para depositar residuos voluminosos (sommieres,
electrodomsticos, muebles, etc., as como escombros, embalajes y materiales
diversos), mientras que los contenedores cerrados, que disponen de
autocompactador, se utilizan en los grandes conjuntos de viviendas, mercados,
hospitales, etc., para depositar los residuos ordinarios y actan como pequeas
estaciones de transferencia reducindose el nmero de transportes hasta los centros
de tratamiento. La capacidad de estos contenedores vara entre 5000 a 30000 litros.

Contenedores para recoleccin selectiva: Estos contenedores pueden tener


diversas formas y generalmente se fabrican en polietileno inyectado de alta
densidad.
Estn concebidos para recibir exclusivamente un solo tipo de residuo: vidrio, latas,
cartones o papeles, plsticos, etc., por lo que se instalan en sectores estratgicos de
la ciudad para favorecer la recoleccin selectiva de aquellos residuos que es
interesante someter a procesos de recuperacin.
Se debe sealar que se hace necesario cada vez con mayor implicacin por parte de
los Municipios la normalizacin de los recipientes o bolsas a utilizar por los usuarios
del servicio, por la influencia que ello tiene en el coste del servicio y en los sistemas
tcnicos y sanitarios a adoptar en la recoleccin.

Sistemas de recoleccin domiciliaria en Amrica Latina y el Caribe

Captulo 2

A continuacin y de forma general reflejamos unas tablas donde se pueden obtener


datos sobre los tipos y tamaos de contenedores utilizados para el almacenamiento
in situ de residuos slidos y las aplicaciones tpicas con sus limitaciones
correspondiente.
Tipo
Pequeo
- Contenedor, plstico o metal
galvanizado.
- Barril, plstico, aluminio o
fibra.
- Bolsas de papel desechables
estandar.
- Bolsas de papel desechables
resistentes a escapes
- Bolsas de papel desechables a
prueba de escapes.
Mediano
- Contenedor.
Grande
- Contenedor descubierto, roll off
(tambin llamado cajas de
escombros).
- Contenedor utilizado como
compactador estacionario.
- Contenedor equipado con
mecanismo
propio
de
compactacin.
- Contenedor montado en trailer
descubierto.
- Contenedor montado en trailer
cerrado, equipado con mecanismo propio de compactacin.

Unidad Rango

Tpico

Unidad Tpico
51D.66A
(114 l)
dem

Litros

75-151

114

cm

Litros

76-246

114

cm

Litros

76-208

114

cm

Litros

76-208

114

cm

Litros

76-208

114

cm

Litros

765-7.650

3.059

cm

183An.
107P.
165A (3.059 l)

Litros

9.176-38.235

-b

2,45An. 1,83 A.
6L (26.7650 l)

Litros

15.294-30.588

-b

Litros

15.294-30.588

-b

2,45An. 1,83 A.
5,49L(22.941 l)
2,45An. 1,83 A.
6,71L(22.941 l)

Litros

15.294-38.235

-b

Litros

15.294-30.58

-b

38An.30P
.102A(114 l)
46An.38P
.102A(114 l)
76An.102A
(114 l)

2,45An. 3,66 A.
6L(26.765 l)
2,45An. 1,83 A.
7,32L(26.765 l)

D= dimetro; A= altura; L= longitud; An= anchura; P= profundidad. El tamao vara


segn las caractersticas de los residuos y las condiciones locales. Tabla obtenida
del captulo 7 del libro Gestin integral de residuos slidos, G. Tchobanoglous, H.
Theisen, S. Vigil.

Captulo 2
Tabla 2:

Sistemas de recoleccin domiciliaria en Amrica Latina y el Caribe

Aplicaciones tpicas y limitaciones de los contenedores utilizados


para el almacenamiento in situ de residuos slidos.

Tipo de Contenedor
Aplicaciones Tpicas
Pequeo
contenedor Fuentes de residuos de volumen muy bajo,
plstico
metal tales como viviendas individuales, caminos
en parques y pequeos establecimientos de
galvanizado
comercio aislados. Zonas residenciales de
baja altura con servicio de recoleccin
setout.
Bolsas de papel

Bolsas
de
desechables

Limitaciones
Con el paso del tiempo se daan y se degrada
el aspecto y la capacidad de los contenedores.
Los contenedores aaden peso extra durante
la operacin de recoleccin y no son
suficientemente grandes como para recoger
artculos voluminosos.

Casas aisladas con servicio de recoleccin El almacenamiento en bolsas es ms caro. Si


setout, puede usarse solo o como forro se colocan las bolsas en la calle o en la acera
dentro de un contenedor domstico. Zonas los perros la rompen o esparcen su contenido.
residenciales.
El almacenamiento en bolsas es ms caro, y
plstico Casas aisladas con servicio de recoleccin. las bolsas se rompen fcilmente produciendo
Puede usarse solo o como forro de cada de basura y condiciones desagradables.
contenedores
domsticos
y
de Con clima muy fro las bolsas se fragilizan,
almacenamiento. Utiles para residuos de provocando su rotura y la durabilidad del
comida hmedos dentro de contenedores plstico produce problemas posteriores de
domsticos
y
comerciales.
Zonas evacuacin. Las bolsas se estiran y se rompen
residenciales de altura baja y mediana, en climas calientes.
zonas industriales y comerciales.
La nieve dentro de los contenedores forma
hielo, que disminuye la capacidad y aumenta
el peso. Es difcil llegar a los contenedores
despus de nevadas fuertes.

Contenedor mediano

Fuentes de residuos de volumen me-diano


que tambin pueden incluir residuos
voluminosos.
Debe
seleccionarse
la
localizacin para el acceso directo de los
camiones
de
recoleccin.
Zonas
residenciales de alta densidad, zonas
comerciales e industriales.

Contenedor grande

Zonas comerciales de altos volmenes. Los costes iniciales son altos. La nieve dentro
Residuos voluminosos en zonas industriales, del contenedor baja su capacidad.
zonas rurales de baja densidad. La
localizacin debera estar en una zona
cubierta pero con acceso directo para los
camiones.

Contenedor Compac.

Zonas comerciales de volmenes muy altos. El coste inicial es muy alto, y de difcil
descarga en lugar de evacuacin.

Tabla obtenida del captulo siete del libro Gestin integral de residuos slidos, G.
Tchobanoglous, H. Theisen y S. Vigil.

Captulo

Equipamiento para la recoleccin

Captulo 3

1.Equipamiento para la recoleccin.


Una vez que los residuos slidos urbanos han sido depositados en los tipos de
recipientes descriptos en el apartado anterior, se proceder a su carga en vehculos
adecuados denominados reductores y sern transportados a los centros de
tratamiento o al vertedero controlado.
1.1. Vehculos recolectores.
El equipo de recoleccin de residuos slidos domsticos vara de modo
significativo en cuanto a tamao y caractersticas. La capacidad influye
fundamentalmente en el costo de la recoleccin. La altura de la carga debe ser tal
que permita una operacin cmoda, sobre todo si la carga es manual. Existen varios
tipos de vehculos para la recoleccin de basuras: camin abierto, camin cubierto y
camin con compactacin, entre los ms relevantes. Estos dos ltimos se
diferencian como veremos en que uno de ellos dispone de un sistema de
compactacin mecnica.
Los principales vehculos utilizados en la operacin de recoleccin y transporte
de los residuos urbanos son los siguientes:
Camin recolector con caja compactadora
Estos vehculos estn equipados con una caja compactadora que dispone de
una tolva para la carga de los residuos y un dispositivo de compresin que permite
reducir entre 3 y 5 veces el volumen de los residuos.
La caja compactadora suele estar construida con chapas de acero especial,
de alta resistencia a la abrasin y a la corrosin, reforzada con vigas y tirantes de
acero de gran resistencia y montada sobre un bastidor de soporte sumamente slido.
El vaciado de la caja compactadora se realiza generalmente mediante una
placa de expulsin accionada por un circuito hidrulico.
Los camiones recolectores-compactadores pueden ir equipados con un
elevador de contenedores que se adapta a los diversos tipos normalizados de 2 4
ruedas facilitando la recoleccin hermtica.
Este tipo de vehculo presenta las siguientes ventajas:
Reduccin del coste del transporte por tonelada;
Reduccin del tiempo de recoleccin;
Al ser la caja hermtica se mejoran las condiciones higinicas, estticas y de
seguridad del servicio prestado.
La capacidad normal de estos vehculos oscila entre 6 y 25 metros cbicos,

Captulo 3

Equipamiento para la recoleccin

es decir de 2 a 13 toneladas de residuos. La carga a este tipo de vehculo puede


realizarse de forma manual o mecanizada.
Camin recolector con caja cerrada sin compactacin
Las caractersticas tcnicas de la caja son similares a las anteriores en lo referente a
corrosin y estanqueidad, pero no disponen de mecanismo compactador por lo que
su capacidad de carga es ms reducida, ya que no existe en este caso
compactacin.
Suelen utilizarse en pequeos ncleos urbanos con poca generacin de residuos,
mientras que en ciudades de mayor entidad se emplean para la recoleccin de restos
de arbolado y residuos de la limpieza de la va pblica.
Camiones para contenedores de gran capacidad
Son vehculos especiales que van equipados con elevadores tipo cadenas, para
poder levantar y depositar los grandes contenedores sobre el chasis del camin para
su transporte al Centro de Tratamiento.
Camiones de caja abierta
Este tipo de vehculos se suele utilizar en reas rurales donde el volumen de
residuos es muy reducido y no se dispone de suficientes medios econmicos para
realizar un servicio adecuado.
En las reas urbanas, este tipo de camin suele utilizarse para la recoleccin de
residuos voluminosos como: sommieres, electrodomsticos, muebles, etc.
El camin abierto no es el ms apropiado, y en todo caso debe ser operado para
evitar esparcimiento de basuras, aconsejndose disponer de toldos fcilmente
plegables y limitar la altura de la baranda para que el camin no se sobrecargue.
Deben operarse con mucho cuidado con el propsito de evitar al mximo las
condiciones de desagrado que produce este tipo de accin.
El camin cubierto, con una, dos o ms puertas correderas para la carga, soluciona
algunos de los inconvenientes que originan los camiones abiertos y an permite
disminuir el tiempo de descarga si se emplea un mecanismo que empuje la basura
en el momento del vaciamiento en el sitio de disposicin final.
Otros tipos de vehculos
Dentro de este concepto se incluyen los carros, remolques, volquetes, etc., que son
movidos por tractores. Generalmente se usan en el medio rural donde el volumen
de residuos generados es muy pequeo.

Equipamiento para la recoleccin

Captulo 3

Este tipo de vehculos presenta iguales inconvenientes que los camiones de caja
abierta pero indiscutiblemente prestan un servicio a costes mnimos en reas rurales
de poblacin muy dispersa o de poca densidad demogrfica.
Una vez analizados los diferentes tipos de vehculos, sus ventajas e inconvenientes,
debemos recordar que cada municipalidad tiene que analizar todos los factores antes
de tomar una decisin sobre el tipo de vehculo teniendo en cuenta consideraciones
econmicas, higinicas, estticas y de seguridad en el servicio, es decir, que es
importante para conseguir un rendimiento ptimo un vehculo recolector, que rena
las siguientes caractersticas:
Rapidez de absorcin de la basura.
Llenado mximo y facilidad de vaciado.
Tolva de carga que permita asegurar las operaciones de volcado de los
recipientes fcilmente y en las mejores condiciones de higiene.
Funcionamiento silencioso.
Estanqueidad, estabilidad, facilidad de mantenimiento y de lavado.
Reparto correcto de las cargas sobre los ejes.
Seguridad.
Con las consideraciones hechas es importante decir que una de las opciones que
parece cumplir todos estos requisitos es el tipo de camin cerrado con compresin
mecnica, el cual permite aumentar enormemente su capacidad y un rpido vaciado
de la basura. Entre las ventajas del camin con compactacin mecnica pueden
citarse altura relativamente baja de las bocas de carga, aumento de la densidad de
basura por compactacin y un aspecto esttico compatible con una operacin de
este tipo. Sin embargo, el chasis del camin debe ser mucho ms resistente para
soportar la basura y el peso que significa el mecanismo de compactacin. Se sugiere
que antes de seleccionar el tipo de camin se soliciten propuestas pblicas a fin de
estudiar y analizar la bondad de uno en relacin con los otros y decidir por el que
ms convenga a la comunidad, de acuerdo con las condiciones locales que imperen
en la poblacin a la cual va a servir. Es recomendable mantener una sola marca en
equipos para facilitar el mantenimiento.
La capacidad de los camiones recolectores vara enormemente; existen camiones
abiertos con capacidad para 1.5 m3 a 16, o ms y camiones con compactacin
mecnica varan en capacidad de 7 m3 como mximo.

Captulo 3

Equipamiento para la recoleccin

1.2. Tipologa de tolvas de los camiones recolectores.


El conocimiento del tipo de tolva del vehculo recolector es importante ya que es uno
de los factores que inciden sobre los tiempos y el rendimiento de la recoleccin. Por
la importancia que tienen se presenta una descripcin detallada de tres tipos
diferentes de Tolvas.
Tolva Heil.
La basura es depositada en un receptculo trasero, de donde es empujada al interior
de la tolva por una placa movible, mientras otra impide que se devuelva la que est
en el interior. Estas placas adems de empujar los desperdicios dentro de la caja, la
van compactando. Un dispositivo relativamente nuevo es la placa eyectora, que es
una plancha que tiene la propiedad de deslizarse y cumple dos funciones:

Figura 1:

Fase 1:

Fase 2:

Fases de funcionamiento de la tolva Heil

Equipamiento para la recoleccin

Captulo 3

Fase 3:

Fase 4:

Ayuda a aumentar la compactacin de la basura, ayuda a bajar la basura. (Ver


Figura n 1).
Para vaciar la basura la plancha se desliza desde el fondo de la caja hacia atrs sin
tener que levantar toda la tolva, como ocurra en los modelos antiguos, con riesgo de
volcarse el camin en los vertederos de basura por desplazamiento del centro de
gravedad. Este tipo de tolva afecta los tiempos de recoleccin propiamente dicha, por
esto es necesario detener el vehculo para efectuar la compactacin.

Tolva Kuka
Figura 2

Captulo 3

Equipamiento para la recoleccin

La basura se vaca en la abertura trasera de un tambor giratorio, de forma tronco


cnico y con hlice en el interior (ver figura 2). La rotacin de dicho tambor y la forma
que tiene, van empujando los residuos hacia el interior, y al mismo tiempo los
compacta. Para descargar la tolva simplemente se la hace girar en sentido inverso.
Los grados de compactacin que se alcanzan son similares a los
Figura 3

Fase 1a. de operacin de la Tolva Leach Front Loader

Fase 2a. de operacin de la Tolva Leach Front Loader


que se obtienen con la tolva Heil. Este tipo de tolva afecta a los tiempos de
recoleccin por el hecho de existir una boca de carga angosta, lo que no permite que
ms de dos recolectores vacen los receptculos al mismo tiempo y adems posee
una altura de carga mayor que la tolva heil. Un punto a su favor es su operacin
continua de compactacin con vehculo en movimiento.
Tolva Leach Front Loader
Un receptculo que va en la parte delantera del camin es tomado por dos brazos
hidralicos, que lo levantan por sobre la cabina y lo vacan por arriba en la tolva,
donde una placa accionada por un hidralico se encarga de compactar los desechos
(figura 3).
Las ventajas de este sistema son:
No hay operador para realizar el levantamiento del contenedor para volcarlo en el
camin.

Equipamiento para la recoleccin

Captulo 3

Mayor rendimiento de la recoleccin.


Mayor velocidad en la recoleccin.
Mejor calidad del servicio de recoleccin.
Como inconvenientes podemos destacar:
Mayor costos de implementacin.
Dificultad de maniobrar en zonas de alta concentracin de viviendas.
Necesidad de volmenes altos de basura para optimizar su rendimiento.

1.3. Caractersticas del equipo de recoleccin.


El equipo mecnico que emplee el servicio de recoleccin ha de ser lo
suficientemente robusto para resistir la dureza que caracteriza a estos trabajos. Los
vehculos tendrn que circular por caminos buenos y malos; si tienen que llevar las
basuras hasta los vertederos de relleno controlado tendrn que utilizar normalmente
malas carreteras, con el consiguiente desgaste y dao de las cubiertas y posibles
deformaciones por torsin de chasis y bastidores. Todos los elementos mecnicos
deben mantenerse en buen estado de servicio, dispuestos a operar en terreno
desigual y pendiente. Si en la poblacin nieva, ser frecuente que estos vehculos
tengan que participar tambin en las operaciones de retirada de nieves.
La poltica a seguir debe orientarse a lograr que los equipos funcionen lo mejor
posible y al costo ms bajo que las circunstancias permitan, debindose procurar que
los operarios que los manejan no pierdan la confianza que deben tener en tales
elementos mecnicos.
En relacin a las carroceras y cajas de carga de basuras, se deben tener en cuenta
el volumen y capacidad de la caja que se ha de colocar sobre el chasis del camin
de recoleccin de basuras ya implica una decisin que tambin ha de adaptarse en
cada caso y para cada localidad. Estas dimensiones dependern:
De la cantidad de basuras que se hayan de recoger en el recorrido y que
aseguren una carga completa o casi completa del vehculo en una jornada laboral
de tipo medio;
Del nmero de obreros que participen en la operacin; y
De la anchura de las calles o caminos del recorrido.
El camin con carrocera diseada para su completo manejo por una sola persona
puede resultar muy eficaz en aquellas comunidades locales que tengan la suerte de
contar con un servicio de recoleccin en las aceras de las fachadas principales, es
decir, donde no se necesita de un personal que tenga que ir hasta las puertas
traseras de las viviendas a recoger los recipientes de basura. Hay quien afirma que

si los recipientes de basura se colocan en los bordillos de las aceras, con un camin
diseado para este tipo de operacin y manejado por un solo operario pueden
conseguirse unas cifras de rendimiento del orden del 70 % de las correspondientes a
la cuadrilla formada por un conductor y otros dos operarios que lleven un camin de
tipo ms convencional. Por otra parte, este tipo de equipo en que el conductor se
encarga por completo de las operaciones de recoleccin de un distrito o itinerario
puede fomentar el sentido de responsabilidad del personal que realiza el servicio.

Captulo

Factores incidentes en el proceso de recoleccin y transporte de R.S.U. C a p t u l o 4

1. Factores incidentes en el proceso de


recoleccin y transporte de R.S.U.
Hay factores que por su incidencia en los costos del sistema de recoleccin y por la
repercusin a nivel social merecen una consideracin especial. A continuacin
abordamos los ms frecuentes.

1.1. Itinerarios de recoleccin.


Los costes operativos de los itinerarios de la recoleccin suelen presentar un valor
importante dentro de la gestin de los residuos. El estudio de los itinerarios y sus
caractersticas facilitar mejorar su eficacia y por consiguiente la gestin de los
residuos.
En un determinado momento muchas personas expresaron su confianza en que el
potencial analtico que ofrece el ordenador electrnico permitira la obtencin de
itinerarios de recoleccin de basuras que dieran un mximo de eficiencia al servicio y
redujeran los costes operativos al mnimo posible.
Algunos expertos en
computadoras intentaron preparar modelos de programacin que proporcionaran
soluciones adecuadas. Pero pronto se advirti que el gran nmero de variables en
juego (ancho de va, sentido e intensidad del trfico, pendientes, etc.) y la dificultad
de su respectiva evaluacin hacan que no resultase prctico este mtodo de enfocar
el problema.
La alternativa que queda consiste en estudiar los itinerarios conjuntamente con los
administradores de la entidad municipal utilizando al mximo los conocimientos y la
experiencia de quienes en la prctica han realizado estas tareas. Se trata -como se
indica en un reciente informe elaborado por la EPA- de lo que se conoce con la
denominacin de determinacin heurstica de itinerarios (heuristic routing), que
puede definirse como un proceso intelectivo, lgico y de sentido comn, que a
travs de la experiencia permite organizar ideas, conceptos e informacin con vistas
a obtener una solucin o resultado til. Se reconoce abiertamente que quienes son
responsables de la realizacin del trabajo son precisamente los que estn en mejor
posicin para introducir mejoras en los itinerarios, sin ms que atenerse a unas
pocas reglas y directrices lgicas.
Quienes llevan a cabo estos estudios emplean trminos tales como los de macrorrecorridos y microrrecorridos. El primero se refiere a las reas o distritos cubiertos
por los itinerarios de recoleccin y el segundo a cada itinerario concreto que dentro
de un distrito determinado, seguir el camin de que se trate y la cuadrilla que va con
l. La expresin macrorrecorrido tambin puede aplicarse al conjunto de los
itinerarios asignados al conjunto de las cuadrillas diariamente. Si

C a p t u l o 4 Factores incidentes en el proceso de recoleccin y transporte de R.S.U.


la poltica del municipio consiste en efectuar una sola recoleccin a la semana -y son
numerosas las comunidades locales que operan con esta frecuencia- a la cuadrilla
puede asignrsele un recorrido distinto para cada da laborable.
En lo que se refiere a la determinacin de itinerarios concretos (microrrecorrido), las
reglas heursticas de la EPA pueden proporcionar una orientacin constructiva al
administrador de los servicios de recoleccin y eliminacin de residuos slidos.
Veamos esas reglas ligeramente retocadas en su redaccin.
Limitar cada itinerario a un rea que sea lo ms compacta posible. No
fragmentar ni superponer itinerarios. Igualar las cargas de trabajo, de modo que
resulte razonablemente equiparado el tiempo invertido en cada recorrido de
recoleccin y acarreo.
Iniciar el itinerario de recoleccin en el punto ms prximo posible al garaje o
centro de operaciones, teniendo siempre en cuenta la existencia de calles de
trfico intenso y de direccin nica.
Evitar que la recoleccin en las calles de ms circulacin tenga lugar a las horas
de mayor intensidad de trfico. Si en el rea predominan las calles de direccin
nica conviene iniciar el itinerario en uno de sus extremos y que discurra rizos
aprovechando las calles transversales, como se indica en la siguiente Figura n 4.
Incluir las calles sin salida en el rea de recoleccin de las calles que las cruzan.
Programar la recoleccin de forma que los camiones cambien de direccin
mediante giros a la derecha. Ello resulta especialmente importante cuando se
trata de camiones que no llevan ms operario que el conductor y ste va sentado
a la derecha de la cabina.
Cuando se trate de un rea con cuestas empinadas, iniciar en lo posible la
recoleccin en el punto de mxima elevacin. Recoger las basuras de ambos
lados de la calle mientras el vehculo circula cuesta abajo. Este procedimiento
mejora la seguridad de la operacin, reduce el desgaste del vehculo y ahorra
combustible y lubricantes.
Para facilitar la recoleccin a ambos lados de la calle en el mismo recorrido
conviene programar los itinerarios siguiendo rutas largas y rectilneas, intentando
atravesar la va perpendicular a la direccin que llevamos antes de girar para
retroceder haciendo rizos, generalmente en el sentido de las agujas del reloj.
En la figura siguiente se observa las maniobras aconsejadas, sin olvidar que es
importante la realizacin de un estudio in situ , es decir debemos recorrer la
zona con el objetivo de identificar los puntos crticos.

Factores incidentes en el proceso de recoleccin y transporte de R.S.U. C a p t u l o 4

Estas reglas generales resultan ms aplicables cuando se trata del sistema normal
de trazado de calles en cuadrcula. Pero actualmente son pocas las calles de nuevo
trazado que se ajustan a este modelo de forma tan estricta y constante como en
otras pocas, por lo que con trazados de calles en curva, por ejemplo, tanto los
directivos como los operarios que realizan el servicio debern prestar an mayor
atencin en la particular manera en que se efectuar cada recorrido.
Cuando se trata de reas cntricas de poblaciones grandes es necesario que la
retirada de los desechos voluminosos se efecte sobre la base de un sis
Figura 4:

Organizacin de itinerarios

LLEGADA

SALIDA

SALIDA
LLEGADA

SALIDA
LLEGADA

SALIDA
LLEGADA

SALIDA
LLEGADA

C a p t u l o 4 Factores incidentes en el proceso de recoleccin y transporte de R.S.U.


tema cuidadosamente organizado. Los residentes de estos barrios tienen menos
oportunidad de transportar los desechos hasta los puntos preestablecidos para la
descarga de residuos voluminosos, situados generalmente en el extrarradio o
periferia del ncleo urbano. Adems, es frecuente que los residentes con ingresos
escasos carezcan de recursos suficientes para acarrear estos desechos asumiendo
su costo.
En la siguiente figura reflejamos algunas soluciones de itinerarios usualmente
utilizados.

Factores incidentes en el proceso de recoleccin y transporte de R.S.U. C a p t u l o 4

1.2. Turnos y horarios.


La comunidad tiene la expectativa que el servicio de recoleccin de basuras se
realice con regularidad y eficiencia, preferiblemente, a una hora concreta del da, y
que cuando pase la cuadrilla no quede basura alguna detrs de ella. Sin embargo,
esta exigencia de regularidad puede perjudicar al grado de eficacia con que se
desempea el servicio, puesto que las cantidades de basura varan de una a otra
recoleccin y puede darse el caso de que el camin est ya casi lleno, o lleno del
todo, antes de terminar su recorrido. Precisamente, para mitigar este posible
problema pueden adoptarse ciertas tcnicas.
La ms generalizada, indudablemente, consiste en distribuir el trabajo de recoleccin
a destajo. A cada cuadrilla se le asigna un itinerario o ruta especfico que viene a
requerir normalmente una jornada laboral. La cuadrilla regresa a su base de partida
en cuanto termina su recorrido, lava el camin y sus componentes dando por
concluido el trabajo. Este mtodo fomenta la rapidez de actuacin, lo que satisface a
los usuarios y conviene a los obreros. Sin embargo, tambin puede favorecer el
apresuramiento excesivo de los obreros en la realizacin de la tarea, que se
ejecutar de forma ms descuidada, con ms posibilidades de accidentes y vaciando
los recipientes de forma desordenada.
La designacin de una cuadrilla formada por un nmero variable de operarios puede
servir para compensar, segn los das, la existencia de volmenes mayores o
menores de basura en sus recorridos. Prestando atencin a las cantidades
recogidas, el administrador del servicio puede prever los posibles incrementos en
das sucesivos, lo que le permitir destinar al personal que convenga en cada caso.
El mtodo de relevo entre itinerarios proporciona una forma de adaptarse a las
variaciones de cantidad de las basuras. El conductor de un camin de recoleccin
comunica a su superior, por radio o por telfono si al terminar su recorrido resulta
que el vehculo no est lleno del todo. Entonces puede recibir la orden de dirigirse al
extremo final de otro itinerario en que an no se haya terminado la recoleccin, para
que inicie all su recorrido en sentido inverso, hasta encontrarse con la cuadrilla que
tiene asignado tal itinerario. Lo mismo sucede en el caso en que el conductor
observase que en su ruta existe tanta basura para recoger que sobrepasar la
capacidad de llenado de su camin. En dicho caso podr comunicarlo al centro de
mando solicitando ayuda.
El mtodo del itinerario de reserva constituye otro medio de utilizar el equipo con la
mayor eficacia. La jefatura del servicio selecciona de tres a cinco itinerarios en torno
a una ruta central y considera este conjunto como una sola unidad. Cada cuadrilla
trabaja siguiendo su propio itinerario, movindose de modo constante hacia el centro

C a p t u l o 4 Factores incidentes en el proceso de recoleccin y transporte de R.S.U.


en cuestin; y cuando llegan, entre todas recogen las basuras de la ruta central.
Naturalmente, los mtodos aqu descritos no son los nicos que pueden seguirse en
la programacin de las cuadrillas de recoleccin. Es posible que existan variantes
capaces de dar buenos rendimientos, al tiempo que proporcionen al usuario el
servicio de recoleccin regular y seguro de que desea disponer. Los estudios de
tiempos y movimiento en cada uno de los itinerarios, la cuidadosa anotacin de las
cantidades de basura que se recogen y la introduccin de un sistema de incentivos
en el trabajo sern otras tantas medidas que han de contribuir sin duda a mejorar el
servicio prestado.

1.3. Recoleccin de residuos slidos en zonas rurales.


En Amrica Latina y el Caribe, con el continuo avance del proceso de urbanizacin,
las reas que hasta hace poco eran netamente rurales comienzan ya a plantear
problemas de eliminacin de residuos slidos. En el pasado, cuando su poblacin
apareca todava demasiado diseminada para justificar el establecimiento de
servicios de recoleccin de basuras casa por casa, la mayora de las entidades
locales afectadas se limitaron a sealar unos puntos o lugares de vertido a los que
los propios residentes de la zona podan llevar sus basuras y desechos. Tal sistema
jams dio resultados plenamente satisfactorios. La suciedad era cosa corriente,
como lo eran las ratas, las moscas e incluso los incendios, factores todos ellos
capaces de crear situaciones peligrosas.
En muchos casos la solucin de este tipo de problemas consiste en sustituir los
vertederos abiertos por grandes contenedores cerrados, situados estratgicamente,
que se recojan y descarguen con una determinada regularidad; por ejemplo, una vez
por semana. Para ello debe seleccionarse con cuidado el tamao del contenedor
que mejor se adapte a este tipo de operaciones.

1.4. Personal del servicio.


El personal de los servicios de recoleccin ya no debe reclutarse entre los obreros
menos cualificados sobre todo si se implanta el sistema que tanto xito tiene, de
emplear una sola persona para realizar la operacin completa. Estos operarios
deben superar unas estrictas pruebas fsicas, deben poseer permiso de conducir y
siempre que sea posible, debern contar con el incentivo que supone el ascenso a
puestos de ms categora dentro de los servicios municipales. Es importante elevar
el nivel de los recolectores a travs de la capacitacin permanente a efectos de
compenetrarlos de la importancia del servicio que prestan a la comunidad. As mismo
la capacitacin del personal les permitir desarrollar toda una carrera, lo que es

Factores incidentes en el proceso de recoleccin y transporte de R.S.U. C a p t u l o 4

tambin conveniente para la empresa o municipalidad ya que los ltimos escalones


de la carrera sern ocupados por personal de vasta experiencia y capacitados para
solucionar por iniciativa propia y solvencia los potenciales problemas o imprevistos
que puedan presentarse. Algunos estudios recomiendan que este personal se reclute
entre personas con una media de edad de 27 aos, pero tal poltica podra plantear
problemas por entraar una prctica discriminatoria.
El cuidado de la seguridad personal ser central en este tipo de trabajo. Los
trabajadores deben contar con uniformes, incluyendo guantes y en la estacin o
zona de servicio debe garantizarse la existencia de una seccin destinada a
guardarropa. Se deber contar tambin con condiciones mnimas para posibilitar la
higiene del personal (servicios de agua fra y caliente). Es importante promover el
conocimiento de normas que contribuyan a su cuidado personal y por ende familiar.
Debe ser perentoria la orden de evitar el cachureo o cirujeo, es decir la extraccin
de material recuperable de la basura por sus potenciales efectos insalubres.
El nmero de operarios por vehculo transportador de basura depende de una serie
de factores, tales como nmero de recipientes por localidad, densidad de la
poblacin, caractersticas del distrito, tiempo disponible para la recoleccin y
transporte al sitio de disposicin final, nmero de viajes por da, tiempo necesario
para la recoleccin propiamente dicha (hombres-minuto por tonelada de basura,
tiempo que demora un hombre en recolectar una tonelada de residuos) y tamao del
vehculo recolector.
Generalmente se emplean, dos o tres hombres y ocasionalmente cuatro, por
vehculo. En este ltimo caso, un hombre trabaja a cada lado del camin para
Tabla N 3
Tipo
de
receptculo
Cajas de cartn
chicas
Cajas de cartn
grandes
Cajones de mad.
chico
Cajones de mad.
grandes
Tambores grandes
Tambores chicos
Tarros de metal
Bolsas plsticas

Volumen

Tiempo de vaciado
medio
13.4 seg.

Tiempo de vaciado
por litro
0.30 seg.

156.50 lt.

16.4 seg.

0.10 seg.

42.50

lt.

13.8 seg.

0.33 seg.

173.50 lt.

21.1 seg.

0.12 seg.

171.60
116.80
39.40
40.00

34.3 seg.
20.4 seg.
14.7 seg.
3.5 seg.

0.21 seg.
0.18 seg.
0.37 seg.
0.09 seg.

44.2

lt.

lt.
lt.
lt.
lt.

C a p t u l o 4 Factores incidentes en el proceso de recoleccin y transporte de R.S.U.


manipular los recipientes y el tercero los descarga en el vehculo. El cuarto operario
es el chofer. Esta disposicin se justifica slo en un distrito de alta densidad de
poblacin en el cual los recipientes son colocados en la acera, lo que permite una
manipulacin del orden de 500 unidades por da y operario. En cambio, si los
recipientes estn en el interior de la casa, el rendimiento disminuye a unas 200 a 300
unidades por da y operario.
El nmero de operarios por cuadrilla no puede ser normalizado, por cuanto depende
de los factores a los cuales se ha hecho mencin y debe ser estudiado en cada caso
particular segn las condiciones locales.

1.5. Eficacia de la labor de recoleccin.


La comunidad local puede adoptar una serie de medidas tendientes a obtener un
mayor rendimiento por dlar invertido y, al propio tiempo, seguir manteniendo un
elevado nivel en la prestacin del servicio. Algunas de estas medidas requieren la
cooperacin del pblico -del residente en la casa o encargado del establecimiento
mercantil- y otras exigen un estudio y anlisis previos por parte de los encargados de
la administracin del servicio. Veamos cules son las medidas en cuestin:
Un mejor y ms eficaz almacenamiento de la basura en el lugar de su recoleccin
(requiere la cooperacin del residente).
Colocacin del receptculo o recipiente de la basura junto al bordillo de la acera o
en la calle trasera, manteniendo una adecuada alineacin (requiere la
cooperacin del residente).
Empleo de bolsas de plstico o papel para sacar la basura, con objeto de facilitar
la recoleccin (requiere la cooperacin del residente).
Atado o envoltura de las basuras de jardines y corrales, formando unos fardos o
manojos fciles de manejar, si es que tales residuos no pueden colocarse en
recipientes (requiere la cooperacin del residente).
Organizacin de itinerarios ms eficaces para los vehculos de recoleccin
(requiere previo estudio tcnico).
Adopcin de mejores equipos capaces de utilizar el esfuerzo de la mano de obra
con mayor eficacia (requiere previo estudio tcnico).
Creacin de instalaciones de transbordo de basuras, destinadas a impedir el
costoso transporte de cargas relativamente pequeas hasta puntos de vertido
muy distantes (requiere previo estudio tcnico).
En la recoleccin propiamente dicha podemos destacar los siguiente factores:
A Tipo de receptculo, ya que de l depende el manejo eficiente por parte de los
Cargadores.

Factores incidentes en el proceso de recoleccin y transporte de R.S.U. C a p t u l o 4

En las urbes se aprecia que el pblico en general utiliza las bolsas plsticas.
El tipo de receptculo usado en las industrias, por lo general son tambores partidos
(de 50 y 100 litros).
En los locales comerciales, es donde se aprecia menor uniformidad, ya que utilizan
indistintamente, recipientes de cartn, madera o metlicos de distinto volumen.
Como una referencia se seala a continuacin la incidencia del tipo de receptculo
en los tiempos de recoleccin (Tabla n 3). All se aprecian los tiempos promedio
empleados para tomar un depsito, vaciarlo y volverlo a dejar en la vereda.
B Ubicacin del receptculo, por costumbre la ubicacin del receptculo es en la
vereda, esto hace que el tiempo de recoleccin sea menor. En los sectores
donde existen pasajes, el camin recolector debe maniobrar dificultosamente, ya
que existe una sola va, la cual hace aumentar los tiempos de recoleccin. El
comercio en un gran porcentaje presenta sus residuos de la misma forma que lo
hace el sector residencial. En las industrias los recolectores deben dirigirse al
interior para retirar y luego a dejar los receptculos, lo que trae consigo una
disminucin en los rendimientos.
C Nmero de recolectores, en general no hace variar el rendimiento, lo que s incide
es la edad de los recolectores, ya que en general ella determina su estado fsico.
D Densidad de desecho por kilmetro, ya que determina la cantidad aproximada de
receptculos lo que influye directamente en los tiempos de recoleccin.
E Tipo de zona o sector, pues de l depende la localizacin de los receptculos
como tambin la cantidad de desechos producidos. Tan importante como lo
anterior es la topografa existente, ya que si no es plana demanda mayor tiempo.
F Calidad de las vas de circulacin, ya que incide en la vida til de los vehculos y
en la probabilidad de accidentes.
G Hora en que se realiza la recoleccin, en las de mayor movimiento vehicular. En
las zonas residenciales e industriales no existe mayor problema al adoptar
cualquier hora, pero en las zonas comerciales la recoleccin debe ser hecha en
horas de la maana, antes que comience el movimiento de personas y vehculos.
H Clima, especialmente en climas lluviosos, pues se debe tener mayor cuidado al
maniobrar el vehculo por las dificultades que presenta un suelo mojado y por que
los recolectores deban usar ropa menos cmoda para protegerse de la lluvia.
La evaluacin de la incidencia de estos factores en el sistema de recoleccin de
residuos slidos domiciliarios es indispensable a fin de determinar la eficiencia y
rendimiento del sistema si es municipal, o para precisar la tasa de pago por servicio
cuando es entregado a un contratista.

Captulo

Estaciones de transferencia.

Captulo 5

1. Estaciones de transferencia.
En la actualidad los centros de disposicin final de los residuos slidos tienden a
ubicarse a una mayor distancia de los ncleos de generacin. Esto origina un grave
inconveniente ante la necesidad de recorrer grandes distancias por parte del vehculo
recolector, cuyo diseo esta concebido para la recoleccin pero no para el
transporte. Como solucin a este problema surge el concepto de estacin de
transferencia, all los residuos de los vehculos recolectores son transferidos a
equipos de transporte que poseen una gran capacidad de carga (trailers, barcazas,
ferrocarril, etc.), los cuales llevan los residuos al centro de disposicin final.
Las estaciones de transferencia son edificios generalmente cerrados parcial o
totalmente con el fin de eliminar los posibles impactos producidos por olores, ruidos,
diseminacin de residuos etc.
Hay diferentes tipos:
Estacin de transferencia de carga directa.
Estacin de transferencia de almacenamiento y carga.
Estacin de transferencia mixta.
En ellas puede haber compactacin de los residuos, con la finalidad de minimizar el
costo de transporte a los centros de disposicin final, esta compactacin puede ser
alta, media o baja.
A continuacin proponemos algunas figuras que permiten visualizar la
Mtodos de Carga en Estaciones de Transferencia

Residuos descargados directamente


en un trailer abierto, en instalaciones
de compactacin, o en un
transportador mvil para llevarlos a
instalaciones de procesamiento o
compactacin.

Bsculas Plataforma (opcional)

Captulo 5

Estaciones de transferencia.
Residuos del foso de
almacenamiento cargados
en trailers de transporte
abiertos o en instalaciones
de compactacin o en un
transportador mvil para
llevarlos a instalacin de
procesamiento o de
compactacin.

Residuos descargados
desde los vehculos de
recoleccin hacia el foso de
almacenamiento.

Bscula de Plataforma
(opcional).

Residuos descargados en plataforma de descarga. Despus de separar los


materiales reciclables, se cargan con palas frontales el resto de los residuos en
trailers de transporte.procesamiento o de compactacin.

Residuos descargados
directamente en un trai-ler o
en instalaciones de
compactacin.
Bscula de Plataforma
(opcional).

Estacin de Transferencia con Carga Directa de mediana y


pequea capacidad con compactacin.

Foso de descarga
de residuos.

Placa hidralica
utilizada para
empujar residuos
en la tolva del
compactador.

Tolva de
residuos hacia el
compactador fijo
focalizado en el
nivel inferior.
Vehculo de
recoleccin en
posicin de descarga.

Foso de empuje de los


residuos descargados.
Plataforma de descarga
Rampa elevada

Entrada

Recorrido tpico
de vehculos.

Estaciones de transferencia.

Captulo 5

Plataforma de descarga.

Vehculo de
recoleccin en
posicin de descarga.

Rampa elevada

Semitrailers utilizado
para transportar residuos
al lugar de evacuacin.
Tolva de
residuos.
Compactador fijo

Estacin de transferencia.
Rampa elevada

Semitrailers utilizado
para transportar residuos
al lugar de evacuacin.

Recorridos
de trfico

Plataforma de bscula
Caseta
de peaje.

Fuente: Gestin integral de residuos slidos urbanos. Geoge Tchobanoglus. H. Theisen. S.


A. Virgil. Mc. GrawHill.

modalidad de operacin de estas estaciones.


Esta modalidad incrementa el manipuleo de los residuos y por supuesto agrega
costos al manejo derivados de su construccin y operacin. La pregunta es
entonces, Cundo se considerar beneficiosa una estacin de transferencia para
una aplicacin particular? o sea, Cundo el incremento de costos que implica una
estacin de transferencia estarn cubiertos por los ahorros que la misma origina?
Evidentemente la transferencia se torna viable cuanto la distancia entre los ncleos
generadores de residuos y los centros de disposicin final es grande. Aunque la
factibilidad de la instalacin debe ser considerada particularmente segn las
condiciones locales y sus necesidades, estudios realizados sobre el tema indican
que, ante una distancia de aproximadamente 25-30 Km. ya es conveniente estudiar
la posibilidad de implantacin de una estacin de transferencia para la minimizacin
de los costos de transporte. Lgicamente este criterio no es el nico, siendo
necesario realizar un estudio de prefactibilidad para una correcta decisin.

Captulo 5

Estaciones de transferencia.

1.1. Ventajas
Los principales beneficios reconocidos a este sistema podemos resumirlos en:
1. Economa de transporte
En un transporte de transferencia la carga til legal puede ser de 18 a 25 toneladas
en comparacin con las 4 a 10 toneladas del transporte por vehculos recolectores.
Lgicamente esto reduce los viajes al centro de disposicin final, permitiendo as que
la flota de recoleccin permanezca ms tiempo en sus rutas, lo que produce una
importante reduccin de los costos de capital y operacin.
2.- Ahorro de trabajo
Los camiones que realizan la recoleccin tienen tripulaciones de dos o tres personas,
adems del conductor. Durante el tiempo adicional de transporte del vehculo hacia
el lugar de disposicin esta tripulacin debe permanecer en el vehculo, lejos de su
labor de recoleccin, con el costo que ello conlleva. El vehculo encargado del
recorrido de la estacin de transferencia a la disposicin final slo necesita un
operario (el conductor).
3.- Ahorro de energa
Los consumos por Tonelada/Kilmetro transportado, son menores en los vehculos
de transferencia que en los recolectores.
4.- Reduccin de costos por desgastes y/o roturas del equipo
Debido a la menor cantidad de viajes se logra una disminucin en el kilometraje
global del recorrido, con la consiguiente reduccin en el desgaste de los equipos.
5.- Versatilidad
La flexibilidad de los sistemas de transferencia permiten cambiar el destino final de
los residuos slidos con un mnimo impacto en la operacin de recoleccin.
6.- Reduccin del frente de descarga en los rellenos
Dado que el tamao del frente de descarga en el relleno est determinado por el
nmero y tipo de vehculo utilizado, una reduccin en el volumen de stos
demandar una disminucin del rea de trabajo en la descarga. Tambin producir
mayores condiciones de seguridad debido a reduccin del transito de vehculos.

Estaciones de transferencia.

Captulo 5

7.- Posibilidad de reciclado, Si las condiciones operativas, de costos, sanitarias,


etc., lo permiten, las estaciones de trasferencia pueden dar una excelente posibilidad
de reciclado primario de algunos materiales previamente a ser dispuestos.

Captulo

Consideraciones bsicas para la elaboracin de un proyecto de recoleccin de residuos

Captulo 6

1. Consideraciones bsicas y diseo


sistema de recoleccin de residuos.

del

En la elaboracin de un proyecto de recoleccin intervienen todos los factores


mencionados hasta aqu, los que deben analizarse de manera organizada. En primer
lugar se considera:
Caractersticas de los residuos a recoger.
Incidencia de las variaciones estacionales en la cantidad de residuos producidos.
Estructura urbana de cada una de las zonas (comerciales, industriales o
domsticas).
Volumen y densidad de poblacin.
Tipos de edificaciones.
Sentidos de circulacin y trfico de las calles.
Ancho de las calles.
Repercusiones posibles de la recoleccin nocturna.
Distancias al centro de eliminacin vertedero o descarga.
Posibilidades de normalizacin de cubos y recipientes de recoleccin.
Ordenanzas municipales.
Una vez que se dispone de esta informacin, aunque slo sea de forma aproximada,
se puede empezar a trabajar en un servicio racional de recoleccin de las basuras.
La operacin de recoleccin requiere un planteamiento previo en el que deben
considerarse, entre otros, los siguientes aspectos:

Infraestructura urbana y urbanismo.


Caractersticas de los residuos a recoger.
Utilizacin de recipientes y bolsas para el servicio.
Distancia al centro de eliminacin o vertedero.

Captulo 6

Consideraciones bsicas para la elaboracin de un proyecto de recoleccin de residuos

Partiendo de ello, puede estructurarse un servicio que considere el ancho de calles,


tipo de edificaciones, densidad de los lugares, direcciones de las calles, etc., para
determinar la conveniencia de realizar con carcter nocturno este tipo de servicio.
Las caractersticas de los residuos a recoger, tiene baja importancia, cuando se
utilizan vehculos recolectores compresores. Ahora bien, es importante valorarlos a
la hora de elegir el tipo de recolector, considerando como caractersticas ms
importantes:

Estanqueidad total, para evitar derrame de lquidos.


Indice de compresin, a fin de mejorar el rendimiento de los equipos.
Rpida absorcin de residuos.
Costo de mantenimiento.
Seguridad de manejo.

Adems siempre que las caractersticas urbanas del lugar lo permitan, deben
elegirse recolectores de gran volumen de carga para evitar las prdidas de
rendimiento que suponen los desplazamientos al centro de eliminacin.
A la hora de elegir los equipos ms apropiados, hay que considerar que es necesario
disponer en el parque de vehculos de aquellos que permitan realizar los servicios
especiales, que no pueden o no deben ser realizados con los recolectores
compresores antes mencionados, tales como los derivados de actividades sanitarias
y aquellos otros que por sus caractersticas -animales muertos, productos sanitariosno se recomienda su compresin.

Captulo

Diseo del sistema de recoleccin

Captulo 7

1. Diseo del sistema de recoleccin.


El diseo de un sistema de recoleccin de basura es un problema bastante
complejo que debiera ser abordado por ingenieros sanitarios especializados,
considerando los aspectos econmico, higinico y esttico del sistema.
Lo primero que debe considerar el ingeniero que disea el sistema de
recoleccin, es el nmero de sitios o puntos para la disposicin final de la basura con
que debe contar la ciudad, y esto depende fundamentalmente del tamao de la
ciudad a servir y de las condiciones locales adyacentes a la comunidad de
referencia. Es evidente que el o los puntos de disposicin final de basura deben
encontrarse a la menor distancia posible del centro del distrito a servir. Establecidos
estos lugares, es fundamental fijar los das y distritos o barrios a servir por cada
unidad de recoleccin, marcando en un mapa de la ciudad las calles y avenidas a
recorrer, direccin a seguir (con el propsito de reducir al mnimo el tiempo
improductivo), ajustando la circulacin de los vehculos para que stos converjan,
con su carga completa, al punto que diste lo menos posible del sitio de disposicin
final.
Una vez que se inicia la recoleccin, es necesario que tcnicos supervisores
recorran los diferentes barrios o reas servidas para comprobar si se atiende al total
de predios establecidos y si el tiempo requerido para servir los diferentes sectores
del barrio y para completar la carga del vehculo realmente coinciden con lo previsto.
Con esta informacin se hace un ajuste del sistema planeado en forma terica.
La eficacia de un sistema de recoleccin depende de la correcta coordinacin
de varios factores, tales como: capacidad del vehculo, nmero de hombres por
vehculo, tipo de basura recoleccin y nmero de viajes por da para una distancia
determinada al sitio de disposicin final. Debido a todas las variables que afectan al
sistema, es difcil precisar los factores que conducen al costo mnimo de recoleccin.
Por esto debe encontrarse una frmula que determine el nmero de operarios por
camin que, trabajando el da completo sin tiempo improductivo, hagan el nmero de
viajes necesarios para recoger la cantidad de basura correspondiente. La prctica
comn es hacer dos, tres o ms viajes al da, con los cuales se sirve todo el barrio,
pero a carga completa por viaje, a fin de no encarecer el costo de explotacin. En
otros trminos: debe establecerse la cantidad de basura a recoger por viaje para una
ciudad, considerando un nmero fijo de hombres por vehculo y determinados viajes
por da, lo que depende fundamentalmente, entre otros factores, de la magnitud del
tiempo medio empleado en la recoleccin propiamente dicha: hombres minuto por
viaje.

Captulo 7

Diseo del sistema de recoleccin

En un sistema de recoleccin con una distancia de transporte determinada es


conveniente emplear el mnimo de hombres-minuto por toneladas en la operacin de
transporte. Si se incrementa el nmero de servidores por camin, debe aumentarse
en la misma proporcin el tonelaje acarreado por vehculo, a fin de no recargar el
costo por concepto de mano de obra en la operacin de transporte de basura al sitio
de disposicin final.
Para proporcionar los datos que permiten obtener esta informacin es
necesario un buen registro. Diariamente hay que anotar los siguientes datos por
vehculo: capacidad y kilmetros recorridos, nmero de viajes efectuados al sitio de
disposicin final, volumen y peso de las basuras, nmero de servicios atendidos,
porcentaje de servicios atendidos con recipientes en la calle y en el interior de las
casas, porcentaje de servicios no atendidos, y su razn, reclamos del pblico, horas
trabajadas (operarios y empleados por unidad de recoleccin), y condiciones del
tiempo.
No deben pesarse todas las cargas, sino slo las del nmero de vehculos
suficientes en diferentes condiciones de tiempo y a distintas horas, a fin de
establecer va-lores medios de peso en toneladas por m3 de basura.
Con el propsito de ejecutar un diseo racional del sistema de recoleccin, es
necesario conocer el efecto que origina el empleo de dos, tres o ms hombres en el
costo total de recoleccin y estimar las consecuencias que causa la capacidad del
vehculo al hacer dos, tres o ms viajes por da.
A continuacin nombraremos algunas caractersticas influyentes en el diseo
del sistema de recoleccin de residuos:

1.1. Necesidades actuales y futuras de los equipos de recoleccin.


Para la determinacin de las necesidades de equipos de recoleccin se precisa de la
siguiente informacin: cantidad y caracterstica de la basura producida, frecuencia de la
recoleccin, jornada de trabajo diaria, tiempo empleado por un operario en recolectar una
tonelada de desecho, capacidad de los vehculos, nmero de operarios por cuadrilla,
tiempo de transporte de cada camin y tiempo de maniobras (incluye tiempo de
descarga en la disposicin final, tiempo de descanso, tiempo de transporte al lugar
de inicio de la recoleccin, tiempo empleado en lavar el vehculo al final de la
jornada, etc., es un valor estimado).

Captulo 7

Diseo del sistema de recoleccin

Las caractersticas fsicas de los residuos slidos domsticos nos permiten


determinar el tipo de vehculo que se precisa: la produccin per cpita, la poblacin y
la frecuencia se utilizan para determinar la produccin mxima de basura que es
necesaria recolectar. La jornada de trabajo diaria, el tiempo de recoleccin por
operario, la capacidad de los vehculos, el nmero de operarios por cuadrilla, el
tiempo de transporte y el tiempo de maniobra, se emplean para determinar el nmero
de viajes que puede hacer cada camin al lugar de disposicin final. Para este fin se
utiliza la siguiente frmula:
440
g=
bc +
a
g
440
b
C
a
d
v
Tm

d +
v

Tm

= nmero de viajes por camin.


= duracin de la jornada de trabajo diaria (en minutos), considerando 44
horas a la semana y 6 das de trabajo (Lunes a Sbado).
= tiempo empleado por un operario en recolectar una tonelada
de desecho (hombre/minuto/tonelada).
= capacidad de los vehculos en toneladas, (trmino medio de
tonelada de desechos por viaje).
= nmero de operarios por cuadrilla.
= distancia en Km. de ida y vuelta al sitio de disposicin final.
= velocidad media del camin (km./min.) al y desde el sitio de
disposicin final en km. por minuto.
= tiempo de maniobra en minutos.

Para cada comuna se determinar las necesidades actuales y futuras de


equipos de recoleccin considerando las siguientes posibilidades:
- Sin modificar de manera alguna el actual sistema.
- Modificando slo la frecuencia.

Captulo 7
-

Diseo del sistema de recoleccin

Sin modificar la frecuencia, pero considerando un mejoramiento en el


rendimiento de los recolectores, debido a una mejor presentacin de los
desechos por parte de los usuarios.
Modificando frecuencia y mejorando rendimiento.

1.2. Determinacin del tiempo de recoleccin.


Los tiempos de recoleccin surgen de mediciones efectuadas en diversos
lugares y en circunstancias variadas, para su explicacin recurriremos a un caso
prctico.
Veamos una situacin que considera promedios en ciudades tpicas de
Amrica Latina.
Para la determinacin del tiempo de recoleccin por operario se hicieron
mediciones en las diferentes comunas de la region, las cuales dieron en promedio los
siguientes resultados.
Comunas de tipo urbano:
180 hombre-minuto/tonelada
Comunas de tipo urbano rural: 240 hombre-minuto/tonelada
Estos valores sern utilizados para el clculo de las necesidades del vehculo.
Como velocidad promedio de los vehculos de recoleccin en el transporte
consideraremos 30 km./hor., es decir, 0.5 km./min.
Se calcular en base a vehculos compactadores de 6 - 9,6 y 14 m3 de
capacidad los que pueden transportar 3 - 4,8 y 7 ton. de basura compactada como
promedio. La cuadrilla recolectora estar compuesta de 4 operarios por vehculo.
Ejemplo:
Para las ciudades virtuales de Cantinpalo y Miocid consideraremos como lugar
de disposicin final el utilizado en la actualidad por Cantinpalo que dista 4 y 13 km.
respectivamente de cada ciudad.
Se propender a una frecuencia de dos veces por semana en general, para
todas las comunas. En las comunas de carcter urbano con ms de 20.000
habitantes servidos, se aumentar en un vehculo los equipos de recoleccin con el
fin de prestar servicios especiales, atender algunos sectores donde se requiera

Captulo 7

Diseo del sistema de recoleccin

una frecuencia mayor y tambin servir de reemplazo en caso de que algn


vehculo de los recorridos normales sea llevado a reparacin.
Estimaremos que el rendimiento de los recolectores mejorar en un 20%
debido a la mejor presentacin de los residuos por parte de los usuarios.
El modificar la frecuencia producir una variacin en la cantidad de basura a
recolectar en los das de mxima acumulacin. El mejoramiento en el rendimiento de
los recolectores tendr incidencia en el nmero de viajes que se podr realizar.
En el caso en que el nmero de viajes no sea exacto, se hace un viaje con la
capacidad promedio y otro con un porcentaje de esta capacidad. Supongamos que el
nmero de viajes que hace el camin sea de 1,56, se podra pensar que el primer
viaje se hace con el 100% de la carga promedio (4,8 tn.) y el segundo
N DE CAMIONES NECESARIOS

AOS
Sin modificar el actual sistema
N de camiones de 6 m3
N de camiones de 9,6 m3
N de camiones de 14 m3
Recoleccin 2 veces por semana
N de camiones de 6 m3
N de camiones de 9,6 m3
N de camiones de 14 m3

CANTINPALO
1980 1985 1990 1995 2000

3
3
3

3
3
3

4
4
3

4
4
4

5
5
4

Modificando slo la frecuencia


3
3
4
4
5
3
3
4
4
5
3
3
3
4
4

Considerando slo un mejoramiento en el rendimiento de los recolectores


N de camiones de 6 m3
3
3
4
4
4
N de camiones de 9,6 m3
3
3
3
4
4
N de camiones de 14 m3
3
3
3
4
4
Recoleccin 2 veces por semana Modificando frecuencia y mejorando rendim.
N de camiones de 6 m3
3
3
3
4
4
N de camiones de 9,6 m2
3
3
3
4
4
N de camiones de 14 m3
3
3
3
3
4

Captulo 7

Diseo del sistema de recoleccin

con el 56% de esta carga promedio. Sin embargo esto no es as, ya que los
tiempos de transportes y de maniobra permanecen constantes, mientras que el
tiempo de recoleccin es menor. Por este motivo para las consideraciones de clculo
de ton. de basura transportada, se harn las correcciones correspondientes.
El nmero de camiones necesario queda determinado por la siguiente frmula:
N de camiones = Produccin mxima de basura a transportar (Ton)
Cap. transporte por camin (Ton) x N de viajes (corregido)

1.3. Recoleccin diurna o nocturna.


La eleccin de una u otra forma de realizacin del servicio debe responder a
un acabado estudio por parte de los entes municipales, ya que evidentemente cada
poblacin tiene una serie de circunstancias tales como: alumbrado pblico,
climatologa, densidad de circulacin, situacin y estado del lugar elegido para la
disposicin final de los residuos slidos recolectados, etc., que influyen notablemente
a la hora de elegir un determinado horario.
Uno de los problemas a considerar en un servicio de recoleccin nocturna, es
el ruido que producen los vehculos recolectores. Este ruido no es solamente el
producido por el motor, generalmente diesel, sino adems el producido por los
propios mecanismos de compresin del equipo recolector. Este inconveniente
solamente se ha podido resolver con la utilizacin, en algunas ciudades, de chasis
movidos mediante motores elctricos alimentados por bateras de plomo de gran
capacidad. Este sistema realmente poco utilizado en la actualidad, tiene una serie
de ventajas pero tiene la limitacin de capacidad de las bateras, no habindose
superado todava autonomas de ms de 100 km. y la dificultad de superar ciertas
pendientes, por lo que su utilizacin podemos considerarla restringida a cierto tipo de
ciudades o itinerarios de recoleccin.
Independientemente de las caractersticas tcnicas del equipo a utilizar para
un servicio nocturno o diurno, antes de decidir por uno u otro deberemos tener en
cuenta las caractersticas urbanas de la ciudad, podemos sealar una clasificacin
que no pretende ser limitativa, sino meramente enunciativa, por la multitud de casos
particulares que pueden presentarse:
Poblaciones tursticas: por ser lugares donde generalmente hay vida nocturna,
es aconsejable realizar el servicio a primeras horas de la maana, evitando que los
cubos o recipientes donde se depositen los residuos por los usuarios, permanezcan
en las calles durante la noche.
Poblaciones con un centro urbano congestionado: en ellos, evidentemente,
deberamos ir a realizar un servicio de recoleccin con carcter nocturno para evitar

Diseo del sistema de recoleccin

Captulo 7

las dificultades de trfico a primeras horas de la maana y las perturbaciones que


ello pudiera ocasionar.
Grandes y medianos ncleos urbanos: la prctica aconseja realizar el servicio
de recoleccin en horas nocturnas salvo en zonas perifricas o de deficiente
iluminacin.
En aquellas poblaciones donde es fcil diferenciar dos o varios sectores
distintos, podramos sugerir la conveniencia de realizar un servicio mixto de
recoleccin de basuras, realizando con carcter nocturno la de tipo domiciliario y de
centros comerciales y desarrollando el servicio con carcter diurno o de madrugada
en polgonos industriales y zonas de recreo. Entendemos que cada poblacin
requiere un estudio previo especfico antes de adoptar una u otra solucin, pudiendo
llegar el caso que por la complejidad de rutas e itinerarios de determinadas
poblaciones, sea aconsejable el procesar todos los datos por ordenador.

1.4. Educacin ciudadana.


La colaboracin por parte de los usuarios de un servicio de recoleccin de
basuras y en general de todos los vecinos de una determinada poblacin puede
llegar a ser el problema ms difcil con el que se enfrentan todas las
Administraciones Locales.
Cada vez que se inicia un servicio se debe planificar una serie de campaas
de publicidad por el mayor nmero posible de medios, con el fin de llegar a crear en
el ciudadano una autntica conciencia sobre la importancia de la limpieza, dndole a
conocer los medios humanos y mecnicos que se emplean con expresin de sus
costes para que se den cuenta de la relevancia que adquiere su colaboracin a fin de
no incrementarlos innecesariamente. Lamentablemente este desconocimiento trae
consigo que las tmidas campaas que en algunos municipios se han realizado en
este aspecto, hayan tenido muy poco eco en la prctica. En el mdulo de Gestin de
Residuos se estudia con mayor detalle el tema de la educacin ambiental.

1.5. Recoleccin selectiva.


El nico sistema de recoleccin que tiene en cuenta y presupone un sistema
de eliminacin posterior es la recoleccin selectiva que va unida a los sistemas de
reutilizacin de los residuos. En los ltimos aos se ha escrito mucha literatura sobre
este tema. En muchas polmicas sobre su rentabilidad, a menudo no se han tenido
en cuenta los distintos grados y formas con que se lo puede realizar.
El modelo completo o ideal supone: 1) la participacin ciudadana al depositar
en bolsas o receptculos distintos componentes diferenciados de los RSU

Captulo 7

Diseo del sistema de recoleccin

como pueden ser el papel, los plsticos, el vidrio, metales y residuos


orgnicos; 2) la recoleccin por se-parado de dichos componentes bien en vehculos
distintos o en vehculos especiales compartimentados.
No cabe ninguna duda sobre el abaratamiento que supone la reutilizacin de
los residuos, pero sin embargo se debe tener en cuenta que:
El sistema de reutilizacin sea adecuado y existan mercados para los
productos resultantes.
La recoleccin se hace ms compleja y como consecuencia de ello
aumentan los tiempos de recorrido y la dotacin o sofisticacin de los vehculos.
Sabemos que la recoleccin es el componente principal del coste total del servicio de
recoleccin y eliminacin de los RSU 70, 80%-, por lo que este factor de
encarecimiento es relevante.
Se requiere un grado de concientizacin y colaboracin ciudadana bastante
elevado para que el sistema sea efectivo.
Dados estos factores de educacin ciudadana el proceso de implantacin del
sistema requiere un tiempo adecuado.
Sin embargo, y sin descartar la organizacin completa de la recoleccin
selectiva, existen bastantes soluciones que simplifican este modelo ideal aunque sin
hacer una completa seleccin de los residuos, a saber:
Dentro del modelo ideal se puede reducir el nmero de componentes a
seleccionar.
Tambin dentro del modelo ideal se pueden adecuar los distintos tipos de
recoleccin anteriormente analizados que suponen una mayor colaboracin
ciudadana y un abaratamiento de los costes de transporte.
Cuando la recoleccin selectiva se realiza porque existen mercados para los
productos resultantes, se puede instrumentar un sistema opcional de recoleccin con
incentivos, bien sea con la compra de papel, vidrio, etc., o porque el ciudadano slo
pague por la recoleccin y eliminacin del volumen de residuos no diferenciados. De
hecho esto supone que la rentabilidad de la reutilizacin puede cubrir el coste del
transporte y restringe bastante las posibilidades efectivas de este tipo de soluciones,
aunque visto de otro modo no es ms que organizar de forma ms sistemtica la
actividad. Esta posibilidad se podra contemplar o bien como forma de trnsito
gradual hacia la recoleccin selectiva completa, o bien sin ms incentivos adicionales
que el abaratamiento que se puede obtener en los costes y por tanto en la tasa que
se cobra al ciudadano.

Diseo del sistema de recoleccin

Captulo 7

La forma ms sencilla y rudimentaria de seleccionar los residuos es tener en


cuenta los distintos tipos de RSU que se producen en una ciudad por reas de
produccin. Por ejemplo, si se recogen por separado los residuos de los mercados,
de las reas en que prcticamente slo existen oficinas o centros comerciales, etc.,
se obtiene una diferenciacin importante. Ahora bien, para que una solucin de este
tipo resulte rentable, el desarrollo de una planta de reciclaje slo parece posible en
grandes ncleos urbanos.
Este sistema ser tratado de manera especial en el Mdulo siguiente.

1.6. Consideraciones generales sobre la financiacin del servicio.


La financiacin del servicio se tratar en el Mdulos de Evaluacin de
Proyecto con mayor detalle, pero es importante considerarla como uno de los
factores influyentes. Tal financiacin puede hacerse a base de fondos procedentes
del presupuesto municipal, es decir, con cargo a los ingresos obtenidos por el erario
municipal a travs del rgimen impositivo general o de la recaudacin directa de
tasas, mediante un rgimen de autosuficiencia econmica que no suponga una carga
para el presupuesto de la hacienda municipal. El sistema de financiamiento a travs
del rgimen impositivo general supone que el servicio que se presta protege la
higiene, salubridad, bienestar y seguridad de la comunidad en su conjunto.
Un correcto estudio de costos e implementacin de tasas y tarifas, permiten un
adecuado financiamiento de los servicios. Las tasas que se fijen a los usuarios
debieran ser proporcionales al servicio que se les preste, es decir, estar relacionadas
con los tiempos que se invierten en el local o casa del usuario y teniendo en cuenta
tambin la relacin entre el nmero de recipientes de basuras y cantidad de personal
destinado a la tarea.
Cuando los ciudadanos de cualquier localidad estn habituados a que el
servicio de recoleccin de basuras se presta con cargo al presupuesto municipal, sin
tener que abonar tasa especial alguna, cambiar a un sistema de abono resultar
extremadamente difcil, hasta el punto que en ocasiones puede dar lugar a un
cambio en los propios cargos pblicos de la Administracin local.
A pesar de lo sofisticado de muchos procedimientos que se emplean para la
eliminacin de los residuos, el coste de los trabajos de recoleccin sigue
representando cerca del 70 % del total de la inversin en la gestin, tratamiento y
eliminacin de los residuos slidos. La determinacin de estos costes se realiza
teniendo en cuenta los diferentes gastos derivados de las operaciones de
recoleccin. El principio de la determinacin de costos descansa en la separacin de
los elementos proporcionales a la importancia de los servicios a asegurar (que son

Captulo 7

Diseo del sistema de recoleccin

los costos variables o costos directos) y los elementos independientes del kilometraje
recorrido por los vehculos de recoleccin, que son los gastos fijos (gastos de
estructura). As se componen:
A) Costes directos:
1.- Los gastos de los vehculos: amortizacin, carburantes, lubrificantes,
neumticos, conservacin y reparaciones.
2.- Los gastos del personal de conduccin y carga.
3.- Los gastos diversos que afectan a los servicios ejecutados: pesadas,
peajes, cnones diversos.
B) Gastos de estructura:
1.- Los gastos dependientes de los servicios a asegurar: reserva de vehculos,
reserva del personal de conduccin y carga, gastos de servicios interiores (engrases,
sustitucin de vehculos en servicio, envos a reparacin), seguro anual de vehculos
e impuestos diversos.
2.- Gastos de garaje y de locales administrativos: Alquileres o amortizaciones,
impuestos de inquilinato, seguro de incendios, conservacin de locales,
instalaciones, agua, gas, electricidad.
3.- Gastos del personal administrativo y subalternos.
4.- Gastos de funcionamiento que comprenden: gastos financieros, gastos de
taller, gastos de explotacin y obras sociales.
De este coste de recoleccin es probable que cerca del 50% est constituido por la
mano de obra. Consecuentemente, cualquier ahorro que pueda hacerse en los
procedimientos de recoleccin contribuir sustancialmente a rebajar los costes de
todo el programa de eliminacin de residuos. La experiencia seala que los mtodos
de recoleccin permiten una mejora en la gestin total de los residuos slidos con
una reduccin del 25% respecto de la cantidad anteriormente presupuestada al
redisear, por ejemplo, las rutas de recoleccin. No obstante, las modificaciones
posibles deben introducirse gradualmente. Al pblico o generador, en general, le
exige un cambio de hbitos y la comprensin de la complejidad del problema, y la
consecuente participacin en su resolucin.

1.7 Clculo de costos unitarios de recoleccin y su influencia en la tarifa.


Ejemplificacin
Supongamos que en una ciudad se ha seleccionado un camin compactador
de 14m3. La primera labor del analista de costos ser conseguir todos los datos que

Diseo del sistema de recoleccin

Captulo 7

aparecen abajo, los cuales varan de pas en pas y de regin en regin. Para fines
del ejemplo supongamos que se obtuvieron los siguientes:
Costos de capital
Camin de 14 m3 de capacidad con costo inicial de US$100.000
Vida til 6 aos (las empresas privadas generalmente deprecian en 5 aos)
Intereses 12%
Valor de venta del camin despus de 6 aos, 20% de su valor inicial
Costos de personal
Un chofer y dos ayudantes con salarios mensuales de $250 el chofer y
$150 los ayudantes.
Cargas sociales sobre los salarios 50%
Mantenimiento
Costo de mantenimiento 12% del costo inicial.
Consumos
Consumo de llantas 7 al ao con un costo de $300 c/u
Consumo de combustible 40 lts de diesel por turno
Costos de administracin
Gastos de seguros, fianzas y garaje 5% del valor del vehculo en promedio
anual
Costos administrativos y de supervisin 10% del costo directo anual
Costos de reserva 15% anual de los costos directos
Utilidad
Utilidad si el servicio es contratado a empresas privadas 20% de los costos
directos. Si el servicio es municipal se puede obviar este costo.
La primera pregunta que se hara una persona no familiarizada con el anlisis de
costos, sera como sumo costos de capital, con los costos de llantas, mantenimiento,
personal etc. El secreto para poder sumar costos tan dismiles es ponerlos todos en
las mismas unidades. En este caso escogemos US$ por ao:
1. Costo anual del vehculo
1.1 Costo de capital
La amortizacin del capital se obtiene con el factor de recuperacin del

Captulo 7

Diseo del sistema de recoleccin

capital (ver Documento Apoyo Cap 6):


El factor de recuperacin del capital (FRC) ser:
FRC = [ i (1 + i )n ] / [ (1 + i )n - 1] = [0.12( 1 + 0.12)6 ] / [ ( 1 + 0.12) - 1]6= 0.237
/ 0.974
FRC = 0.24323
Nota: el FRC puede ser obtenido de las tablas amortizacin que se pueden encontrar
en los libros sobre ingeniera econmica o de economa. A las tablas se entra con el
inters "i " y la vida til "n".
y la amortizacin, que incluye la depreciacin y los intereses, ser:
A = 0.24323 x 100.000 = US$ 24.323 por ao
1.2 Costos de personal
Chofer = 250 x 12 = $3.000 por ao
Ayud = 150 x 12 x 2 = $3.600 por ao
Cargas Soc = $6.600 x 0.5 = $3.300 por ao
Total personal = $9.900 por ao
1.3 Costos de operacin
a) Mantenimiento
M = factor mant. x Costo inicial = 0.12 x 100.000 = $12.000 por ao
b) Consumos
Combustible = 40 lt x 310 da/ao x 0.60 $/lt = $ 7.440 por ao
Llantas
= 7 x 300 = $2.100 por ao

Diseo del sistema de recoleccin

Captulo 7

Suma de costos directos es $55.763


1.5 Costos de administracin
Seguros, fianzas, etc. = 0.05 x 100.000 = $ 5.000 por ao
Administracin
= 0.10 x 55.763 = $ 5.576
Costos reserva
= 0.15 x 55.763 = $ 8364
Total Admon.

= $18.940

1.6 Utilidad
U = (Costos directos + costos indirectos) x 0.20 = (55.763 + 18.940) x 0.2 =
74.704 x 0.2
U = $14.940.
Costo total anual del camin = $89.643

2. Rendimiento o productividad del camin


La productividad del camin se define como la cantidad de toneladas que recoge por
unidad de tiempo. La unidad de tiempo puede medirse por turno, por da, por semana o por ao. Para que la unidades sean congruentes con los clculos de costos
anteriores, utilizaremos el redimiento medido en toneladas recolectadas por ao.
Para esto se har uso de los resultados de los estudios de campo que se deben
haber realizado previamente al proyecto. Supongamos que los datos encontrados en
esos estudios son los siguientes:

Densidad o peso volumtrico en el camin, 425 kg/m3 (resultado de los estudios


de pesaje de vehculos)
Capacidad del vehculo, 14 m3 (dato del fabricante)
Viajes por turno 2 (resultado de los estudios de tiempos y movimientos)
Eficiencia de recoleccin 85% (esto es porque ciertos das el segundo

Captulo 7

Diseo del sistema de recoleccin

viaje no se completa, y es resultado de los estudios preliminares)


Das de trabajo al ao, 312
Capacidad del camin por viaje: Cv = 14 m3 x 0.425 kg/m3 = 5.95 ton
Rendimiento de recoleccin por turno: Rt = 5.95 ton x 2 viajes x 0.85 = 10.12 ton
Rendimiento de rec. por ao: Ra = 10.12 ton/da x 312 das/ao = 3.156 ton/ao

3. Costo unitario por tonelada


Con los costos anuales obtenidos y el rendimiento anual se calcula fcilmente el
costo unitario como sigue:
CU = Costo anual vehculo / Rendimiento anual =$ 89.643/3.156 ton = $28.40 por ton

4. Tarifa media de recoleccin


La tarifa de recoleccin se calcula tambin con los datos obtenidos en los estudios
de campo que se deben haber hecho previamente. Supongamos que los estudios
previos arrojaron los siguiente resultados:

Generacin media per cpita PPC = 0.77 kg/hab/da


Personas por familia
hab/fam = 4.3

La produccin media de basura por familia ser:


Prod. Anual Familia = 0.77 x 4.3 x 365 = 1.209 kg = 1,21 ton/fam/ao
El costo de recoger esa cantidad anual ser:

Captulo 7

Diseo del sistema de recoleccin

Costo anual por fam = 1.21 ton/fam/ao x 28.40 $/ton = $ 34.36 por fam al ao
La contribucin de la recoleccin a la estructura tarifaria sera:
Tarifa mensual = US$ 2.86 por familia

Nota: Si se tiene las PPC en los diferentes estratos socioeconmicos se puede


calcular la tarifa de recoleccin diferenciada para cada uno y hacer mas justo el
cobre en lo social.

5. Estructura porcentual de los costos de recoleccin


En el cuadro siguiente se puede ver la estructura de los costos de recoleccin:
Concepto

Costo

Amortizacin

24.343

27.2

Personal

9.900

11.0

Operacin y Mant

21.540

24.0

Administracin

18.940

21.1

Utilidad

14.940

16.7

TOTAL

89.663

100

Ejemplo
de
estructura de
costos
de
recoleccin
(en US$)

Captulo

Limpieza de calles.

Captulo 8

1. Limpieza de Calles.
Resulta difcil definir lo que se entiende por una calle limpia, siempre se
puede decir que una calle est limpia cuando no se ven en ella desperdicios de
ninguna clase: arena, papeles, embalajes, hojas, manchas de aceite o de grasa, y
que la cantidad de polvos que recubren los pavimentos no sobrepasa un lmite
razonable.
La limpieza deseable, respondiendo a parmetros de esttica y de higiene,
vara segn la naturaleza de las vas, sus alrededores, las caractersticas de la
sociedad, entre otros. Se puede exigir una calzada muy limpia delante de un bello
monumento, pero tolerar, por el contrario, cierta cantidad de polvo, e incluso hojas,
en una calzada bordeada por un parque o un paseo de caballos.
Corresponde, pues, a los responsables del servicio determinar el grado de
limpieza de cada zona. Para ello es conveniente considerar los diversos tipos de
desperdicios que ensucian la va pblica, y que pueden proceder de la naturaleza
como el clima o la estacin del ao, de las actividades humanas, as como su
periodicidad.
Desperdicios naturales y excrementos de animales
Algunas causas de contaminacin proceden de la naturaleza y del clima y, an
si los transentes de una sociedad ideal de ciudadanos perfectos no arrojasen nada
a tierra, el suelo estara sucio por residuos de origen vegetal, animal y mineral: hojas
de rboles, briznas, polvos procedentes de la erosin de las superficies de las calles
y caminos, excrementos de animales (perros, palomas, etc.), barros arrastrados por
las tormentas, incluyendo los casos de suciedades excepcionales, tales como los
vuelos de langostas. Tambin en las ciudades situadas a la orilla del mar, de los
lagos o de los ros, los residuos depositados en las riberas a veces muy importantes,
son esparcidos por el viento sobre las superficies prximas.
Suciedades debidas a la actividad humana
Se puede observar que en las ciudades las causas de contaminacin ms
importantes son las procedentes de la poblacin; el estado de las calles refleja en
gran medida la personalidad y las costumbres de los ciudadanos.
Las suciedades proceden de diversas actividades y las causas son
numerosas:
- Polvos Atmosfricos: procedentes de fbricas, hogares, parques que
decantan o sedimentan sobre la calle.

Captulo 8

Limpieza de calles.

- Desgaste de pavimento, neumticos, zapatos, etc., debido a la circulacin.


- Derrames de vehculos como aceites, grasas, gasolina, trapos.
- Cubos de basura rebosantes o mal cerrados.
- Detritus y residuos diversos como papeles, embalajes, peridicos, octavillas,
prospectos, sacos de azcar, vasitos de helado, billetes de transporte colectivo, etc.,
cuyas cantidades aumentan con los pequeos gastos de la poblacin y estn en
funcin de su prosperidad.
- Contaminaciones accidentales procedentes de accidentes de circulacin, prdidas
de mercancas y otros.

1.1 Cantidades medias de residuos


Estas cantidades pueden ser muy variables segn las localidades, por
s de mantener bajo control el volumen de residuos, pueden darse algunas
recomendaciones para reducirlos de forma natural:
- En la eleccin de los tipos de rboles de las avenidas, conviene evitar los follajes
muy voluminosos y coriceos, as como los rboles que dan frutos pesados o que
desprenden suciedad.
- Evitar en las calles la aportacin de arena y tierra procedente de las vas
secundarias adyacentes o de las vas privadas de tierra batida; el desage de las
aguas pluviales procedentes de estas vas debe hacerse en la red de evacuacin de
aguas pluviales y en caso de imposibilidad en estanques de arena antes de su
vertido en las cunetas.
- Atraer la atencin del servicio de control de vehculos automviles y particularmente
de los vehculos pesados sobre las prdidas de aceites y grasas debidas al mal
estado de los vehculos.

Limpieza de calles.

Captulo 8

- Exigir el empleo de recipientes de residuos cerrados, prohibir su presencia


prolongada sobre las aceras, y tender a la generalizacin de los procedimientos de
recoleccin que eviten todo vertido de residuos y polvo sobre las calzadas;
- Prohibir el vertido sobre las aceras de los productos de barrido de las tiendas o de
limpiezas domiciliarias.
- Colocar papeleras a disposicin de los peatones a los efectos de hacer ms
efectivas las prohibiciones de arrojar sobre la calzada papeles, peridicos viejos,
entradas, y todo otro tipo de residuos.
- Prohibicin de publicidad por lanzamiento sobre la va pblica de octavillas
publicitarias, prospectos y todo tipo de volantes, e imposicin de reglas precisas a los
anunciantes.
- Exigir que los vehculos que transportan escombros procedentes de desmontes
estn provistos de cajas estancas en buen estado y que las ruedas de estos
vehculos sean lavadas a la salida de las obras cuando all haya barro.
- Adoptar disposiciones para que los trabajos de toda ndole que se efecten en los
inmuebles, tanto en el interior como en el exterior no ensucien la va pblica.
- Evitar los mercados al aire libre y, si esto no es posible, poner a disposicin de los
comerciantes y usuarios los recipientes o sacos destinados a recibir los desperdicios.

1.2 Periodicidad de la limpieza de calles


Zonas urbanas a limpiar. Periodicidad. Clasificacin de las calles
La importancia y la frecuencia del barrido de calle est en funcin de la proporcin
del gasto que la municipalidad destina a mantener la limpieza de su ciudad.
Algunas ciudades se organizan distinguiendo varias categoras o clases de calles
escalonadas en orden decreciente, teniendo en cuenta criterios como los siguientes:
1.) Importancia de la calle y de su trfico segn las horas;
2.) Ancho de las calles y de las aceras;

Captulo 8

Limpieza de calles.

3.) Nivel de limpieza deseado;


4.) Cantidad de residuos y de suciedades habituales;
5.) Crdito disponible para mano de obra y herramientas.
En general las calles suelen clasificarse en categoras, en funcin de su importancia,
del trfico y de la actividad dominante, de las suciedades que son su consecuencia y,
en definitiva, de la amplitud de las operaciones de limpieza que exigen.
He aqu, por ejemplo, la distribucin en cinco clases de las calles de una
determinada ciudad.
1.a
2.a
3.a
4.a
5.a

clase.
clase.
clase.
clase.
clase.

Calles comerciales de trfico intenso (1 a 2 limpiezas por da).


Vas residenciales de trfico comercial muy activo (1 limpieza por da).
Calle de viviendas de alta densidad (1 limpieza cada 2 das).
Calle de viviendas de densidad media (1 limpieza por semana).
Avenidas con villas y jardines (1 limpieza por quincena).

Tal clasificacin es necesaria en todas las ciudades en que la aglomeracin presenta


alguna importancia; realmente, es casi siempre emprica, pues est en funcin de
numerosos factores como longitudes de las calles a limpiar, de las dificultades
encontradas en ellas y de otros factores propios de cada lugar.

1.3 Dificultades para mantener la limpieza en la va pblica


A menudo se observan inconvenientes para mantener la limpieza de las calles
relacionadas con el tipo de calzadas, los materiales que la constituyen o con
obstculos que suelen colocarse en las aceras.
As, los pavimentos lisos facilitan la limpieza, lo mismo que la pendiente de las
cunetas, su buen estado y el perfil transversal y longitudinal de las calzadas.
Los pavimentos lisos, sin juntas, facilitan la limpieza y el lavado, pero esta
consideracin puede oponerse a las necesidades de la circulacin que exigen
pavimentos rugosos, antideslizantes por lo cual el ingeniero deber esforzarse para
conciliar las dos exigencias de pavimentos antideslizantes que hagan fcil y eficaz
la limpieza.

Limpieza de calles.

Captulo 8

Por ejemplo, los pavimentos bituminosos de granulometra bastante tupida presentan


una rugosidad suficiente y son convenientes para la limpieza.
Es conveniente que las cunetas sean completamente lisas, para facilitar la
circulacin y que estn realizadas con hormign enlucido o fratasado, o con
materiales prefabricados lisos o asfaltados. Tambin conviene vigilar que la
pendiente longitudinal de las cunetas sea suficiente para asegurar la evacuacin de
las aguas de lluvia o de lavado: no se deben utilizar pendientes menores de 1
cm/m para evitar los charcos debido a ligeros e inevitables atascos (con una leve
variacin de la convexidad de la calle, la pendiente de la cuneta puede ser ms
fuerte que la del eje de la calzada).
Las mismas aceras deben presentar cierto grado de rugosidad para evitar resbalones
en tiempos de lluvia. La gama de pavimentos est bastante extendida: asflticos en
fro o caliente, materiales prefabricados, cemento ruleteado. Las baldosas de gres o
de cemento son igualmente convenientes.
Por otra parte, los obstculos naturales o los artificiales que constituyen los diversos
equipos de la va pblica y su mobiliario, suelen transformarse en un estorbo muy
serio para el barrido manual o mecnico.
A modo de ejemplo podemos citar:
Carriles del tranva, luces empotradas,
rboles y rejillas de sus pies,
candelabros,
postes de sealizacin y parqumetros,
bocas de incendios y postes de polica-socorro,
buzones, armarios de correos y telgrafos,
hitos kilomtricos,
urinarios y edculos varios,
paneles publicitarios y objetos colocados por los comerciantes,
terrazas de cafs, mostradores y quioscos diversos,
refugios para los transportes pblicos, bancos, cabinas telefnicas, etc.
Muy a menudo, los inconvenientes debidos a estos obstculos podran ser reducidos
considerablemente con una mejor eleccin de sus emplazamientos o de su forma.
Por ejemplo, alrededor de los rboles, en ciertos casos es posible reemplazar la
rejilla tradicional, receptculo de todas las suciedades, por una jardinera con flores,
continua si es posible, limitada por un bordillo liso.

Captulo 8

Limpieza de calles.

1.4 Datos de barrido de calles en algunas ciudades


Algunos datos de barrido, que pueden ser considerados en un anlisis comparativos
de las caractersticas y necesidades de sistemas de barrido, pueden encontrarse en
el cuadro siguiente.
Ciudad

Tipo de barrido NE de barred. Habs(millones)


S.y B. mecnic.
San Rafael, Argentina manual y mec. 25 man., 2 mec
0,18
Rosario, Argentina
manual
7
1,1
San Luis, Argentina
manual
0,12
Godoy Cruz, Argentina manual
180
0,19
Concordia, Argentina manual y mec.
2 mec
0,12
Prez, Argentina
manual
0,22
Granadero, Bargosnia,
rgentina
manual
0,21
Villa Mercedes,
Argentina
manual y mec. 14 man, 2 mec.
0,9
El Alto, Bolivia
manual
24
0,452
La Paz, Bolivia
manual y mec.
1 mec
0,738
Oruro, Bolivia
manual
49
0,193
Potos, Bolivia
manual
22
0,.117
Sucre, Bolivia
manual
16
0,144
Tarija, Bolivia
manual y mec. 20 man, 3 mec.
0,096
Trinidad, Bolivia
manual
13
0,062
Curitiba, Brasil
manual y mec. 530 man.,5 mec.
2,08
Sao Paulo, Brasil
manual y mec. 5000 m, 4 mec
11,5
Joao Pessoa, Brasil
manual y mec. 730 m,1 mec.
0,68
Salvador, Brasil
manual y mec.
2 mec
2,3
Belo Horizonte, Brasil manual y mec. 2345 m, 2 mec
25
Brasilia, Brasil
manual
745
1,8
Rio de Janeiro, Brasil manual y mec. 5741 m, 26 mec
5,5
Santiago de Cali,
Colombia
manual y mec. 535 m., 10 mec
1,85
Alajuela, Costa Rica
manual
300
Escobedo, Mxico
manual
40
0,28
Benito Juarez, Mxico manual
2
0,05
Guadalupe, Mxico
manual
55
0,8
Monte Rey, Mxico
manual y mec.
18 mec
1,1
Garca,.Mxico
manual
10
0,25
Santa Catarina, Mxico manual y mec. 23 man, mec
0,2
Salinas Victoria,Mxico manual
4
0,014
San Nicols, Mxico
manual y mec. 119 m, 1 mec
0,525

Limpieza de calles.

% cobertura
calles pavim.
100
100
100
100
100
100

Rendimiento
km/da
0,6
2,4
0,2
0,5
2,4

100

100
100
100
100
100
100
100
100
60
90
56
70
25
90

0,5
2,4
0,5-2
2,7
2,4
2,7
2
2
1,1
1,3
1,6

97
10
90
30
20
80
-

2,81
3
0,25
2
2,5
-

Captulo 8

Apodaca, Mxico
San Pedro Garza,
Mxico
Asuncin, Paraguay
Lima, Cercado, Per
Chiclayo, Per
Ica, Per
Mercedes, Uruguay
Col. de Sacramento,
Uruguay
Salto, Uruguay
Tacuarembo, Uruguay
Fray Benitos, Uruguay
Durazno, Uruguay
Rivera, Uruguay
Montevideo, Uruguay
Artigas, Uruguay

manual

10

0,35

20

manual y mec. 30 m, 2 mec


manual y mec. 204 m, 4 mec
manual
256
manual
116
manual
1
manual
18

0,113
0,51
0,33
0,3
0,11
0,37

100
60
70
70
68
70

2
1,1
7,5
2,4

manual
14
manual
29
manual
20
manual
34
manual
24
manual
11
manual y mec. 728 m,14 mec
manual
20

0,25
0,1
0,45
0,22
0,34
0,81
1,4
0,32

20
3050
40
35
35
17
70
100

0,8
5
2
1
1,3
1
1,5
2,3

Rendimiento por barrendero en Km/barrendero/turno de trabajo diario: incluye


ambos lados de la calle
Fuente: OPS. Sistema de Monitoreo de Residuos Urbanos, SIMRU, 1996
Otros antecedentes de inters para el alumno, que le permitirn tener una
aproximacin a los datos de rendimientos y costos se entregan en las tablas 3.2.6
(pg. 47), 3.2.7 (pg. 53), 3.2.9 (pg. 55), 3.2.10 (pg. 57) y 3.2.12 (pg 61) del libro:
Diagnstico de la situacin del manejo de residuos slidos municipales en Amrcia
Latina y el Caribe (Zepeda, 1997) que se entrega en diskette junto a los materiales
del curso.

Glosario

Basura:
Desperdicio, desecho, materia orgnica, inorgnica o inerte que por cualquier
motivo bien por uso u otra razn ya no sirve y es eliminada. Tcnicamente
podremos hablar de Residuos Slidos Urbanos.

Cachureo o cirujeo:
Cuando la recoleccin de la basura se realiza por basureros ambulantes sin
ningn tipo de control.

Caja compactadora:
Receptculo habilitado para realizar la compactacin de los residuos slidos con
la finalidad de reducir su volumen, normalmente se utiliza para denominar el
receptculo donde son depositados los residuos en el camin recolector de
basuras.

Cuadrilla de recoleccin:
Grupo de personal empleados en la recoleccin de los residuos pertenecientes a
un vehculo recolector.

Densidad:
Relacin entre la masa de un cuerpo slido o lquido y el volumen que ocupa. La
densidad aparente es la que poseen los cuerpos antes de ser compactados.

Estanqueidad:
Capacidad que poseen ciertos equipos de retener e impedir la entrada o salida al
receptculo de cualquier tipo de lquido slido o gas, excepto que esta entrada o
salida se realice por los dispositivos habilitados para dicho fin.

Glosario

Frecuencia de Recoleccin:
Sucesin o periodicidad de tiempo en el cual se repite la accin de recoleccin de
los residuos slidos urbanos en un mismo punto.

Itinerario:
Recorrido o ruta seguido por los diferentes vehculos recolectores durante la
recoleccin de forma que mantienen constante el recorrido. Cada vehculo tendr
de-signado un recorrido (o itinerario) para la recoleccin de los residuos.

Metal Galvanizado:
Chapa de hierro recubierta por diferentes procedimientos de una ligera capa de
zinc para evitar su corrosin.

Resistencia a la corrosin:
Resistencia que poseen ciertos materiales para hacer frente al desgaste
producido por las condiciones climticas o acciones de los propios residuos
(lquidos, slidos etc.).

Resistencia a la Abrasin:
Resistencia que poseen ciertos materiales para hacer frente al desgaste
resistiendo las altas temperaturas.

Tolva:
Receptculo para el almacenamiento de los residuos slidos en el vehculo
recolector de basuras.

Bibliografa
En la Red de Educacin a Distancia:

Curso sobre Manejo de Residuos Slidos Urbanos.


Universidad de Chile. Sede Occidente. Facultad de Ciencias Fsicas y
Matemticas. Departamento de Obras Civiles. Seccin de Ingeniera Sanitaria.
Publicacin C-33, Santiago de Chile 1982.

Curso sobre Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de Residuos S. U.


Universidad de Chile. Sede Occidente. Facultad de Ciencias Fsicas y
Matemticas. Departamento de Obras Civiles. Seccin de Ingeniera Sanitaria.
Publicacin C-29, Santiago de Chile 1978.

Desechos Slidos, Sector Privado/Rellenos Sanitarios, Vol. 13.


Programa de Gestin Urbana PGU.
Oficina Regional para A.L.C.
Quito-Ecuador.

Diagnstico de la situacin del manejo de residuos en A.L.C.


F. Zepeda, P. Teixeira, A Rossin, G. Acurio.

Bibliografa

Divisin de medio ambiente. Departamento de Programas Sociales y Desarrollo


Sostenible. Banco Iberoamericano de Desarrollo. 1997.
En bibliotecas:
Association Generale des Hyngie. Et Tecchniciens. Tcnicas de higiene urbana. Instituto
de Estudios de Administracin Local. 1977.
Comunidad de Madrid. Centro de Documentacin e Informacin. Cuadernos divulgativos
en Materia de Residuos. 1987.
Foster, W. Ingeniera Urbana y Servicios Tcnicos Municipales. Instituto de Estudios de
Administracin Local. 1979.
Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo. Gestin de Residuos Slidos. M.O.P.U.
Tecnicas y servicios Urbanos S.A. Servicio de Publicaciones. Madrid 1982.
Opazo, U.; Salinas, C. Ingeniera sanitaria aplicada a saneamiento y salud pblica. Unin
Tipogrfica editorial Hispano-Americana, 1969.
O.P.S./CEPIS. Programa de Costos segn Servicios Prestados para el Sistema de
Limpieza Pblica (COSEPRE). Consta de gua tcnica, programa informtico y manual
del usuario. Lima, Per, 1995.
Solid Waste Collectin Practice.American, Public Works Associaton. Chicago, Illinois
60637. 1975.
Tchobanoglous, G.; Theisen, H.; Vigil, S. Gestin integral de residuos slidos. McGrawHill. 1994.

Actividades
de
Aprendizaje
I- Trabajo con Mdulo y Documento de Apoyo
En esta seccin del mdulo usted encontrar una serie de planteos que tienen la
intencin de orientarlo en su proceso de estudio y acompaarlo en la identificacin
de sus aspectos centrales.
El objetivo es que pueda reflexionar a partir de la informacin proporcionada sobre el
proceso de recoleccin y transporte de residuos y relacionarlo con su propia realidad
local.
Los conceptos centrales de este proceso suponen la comprensin y anlisis de las
cuatro etapas que lo constituyen y de sus variables intervinientes. En este sentido le
proponemos:
1. Identificar las variables que influyen en un manejo domiciliario eficiente y
mencionar qu consecuencias se derivan para el proceso de recoleccin y transporte
de residuos slidos.
2.a. Analizar cmo inciden en la etapa de recoleccin las caractersticas del vehculo
y la cantidad de personal afectado a la recoleccin.
2.b. La velocidad de carga es un factor determinante de un sistema eficiente de
recoleccin de residuos. Mencionar qu otros factores se deben tener en cuenta
para mejorar la eficiencia

Actividades de Aprendizaje

3.a. Analizar qu efectos o consecuencias tiene una mayor distancia en el


transporte y cundo y por qu la transferencia se convierte en una alternativa
necesaria en la etapa de transporte.
3.b. En un plano de su localidad reconstruir el circuito que realiza un camin y
calcular los tiempos de recoleccin y los tiempos fuera de ruta.
4. Identificar tres aspectos que determinen la eficiencia en la etapa de descarga.
5.a. Para hacer un diagnstico del proceso completo de recoleccin y transporte
de residuos slidos urbanos sugerimos vincular las siguientes variables y tratar de
identificar la mayor cantidad posible de relaciones que ayuden a obtener
informacin significativa.
- tiempo de recoleccin
- toneladas recogidas
- poblacin atendida
- tipo y cantidad de receptculos por calle
- capacidad del camin
- cantidad de personal
- tiempo fuera de ruta.

5.b. Analizar cmo intervienen estas variables en:


- la cantidad de basura recoleccin por hombre, por camin, por calle
- la relacin nmero de hombres por minuto y tonelada de basura recoleccin

II- Pautas para recopilar informacin


a- Realizar el clculo de la generacin de residuos de su localidad, seleccionando
el mtodo que considere ms importante.
b- Evaluar la densidad de los residuos producidos. En caso de no contar con el
mtodo o los elementos tcnicos necesarios, utilice el rango de produccin.

Actividades de Aprendizaje

c- Considerar la frecuencia, horarios y modalidad de recoleccin.


d- Identificar los diferentes tipos de receptculos y puntos de acumulacin.
e- Observar los vehculos utilizados en la recoleccin, nmero de camiones, tipo de
tolva, nmero de operadores.
f- Analizar el itinerario que realiza cada vehculo. Tiempo de recorrido, distancias,
cantidad de viajes.
g- Investigar acerca de acciones educativas y comunitarias que tiendan a resolver la
problemtica de la recoleccin de residuos slidos urbanos.
h- Reconstruir las diferentes modalidades que ha asumido la recoleccin y transporte
de residuos slidos urbanos en los ltimos 30 aos en su comunidad. Evaluar los
avances ms significativos y las consecuencias para la comunidad y el medio
ambiente.
i- Investigar sobre cambios e innovaciones en las modalidades en que se realiza la
recoleccin y transporte de residuos slidos urbanos en su comunidad.

III- Definicin de propuestas alternativas


En funcin de la informacin que usted ha recogido en su medio, identifique las
principales problemticas de cada etapa y sugiera una alternativa apropiada para
cada una.
Elabore un plan alternativo de accin para su medio local articulando las sugerencias propuestas como solucin para cada etapa e identificado la secuencia de
recoleccin y transporte.

Pistas de
auto-evaluacin
1- Una variable es la forma de colocar los residuos para ser retirados. Los conceptos
centrales deben incluir acumulacin, densidad, volumen de almacenamiento.
2.a. En el anlisis sera importante considerar con respecto al vehculo su capacidad
y grado de compactacin. Con respecto al nmero de personas la velocidad con que
cada hombre puede colocar residuos dentro del camin.
2.b. La eficiencia del sistema significa la mayor cantidad de residuos en el menos
tiempo posible. En ello van a influir factores como capacidad compactadora, nmero
de hombres, diseo de itinerario, etc.
3.a. Un camin de recoleccin de basura debe permanecer el mximo de tiempo de
jornada de trabajo recolectando y el mnimo de tiempo transportando. Cuando esta
relacin no se da, se requiere un punto intermedio para trasvasar los residuos slidos
urbanos, denominado transferencia.
3.b. En el circuito realizado por el camin observar:
- el ancho de la calle
- el tipo de sector que se atiende (residencial, comercial, etc.)
- vehculos estacionados/aparcados
- ancho de la vereda
- altura de los edificios
- movimiento para seguir la ruta de recoleccin que obliguen a pasar dos
veces por el mismo punto
- etc.
Pistas de Autoevaluacin

4- Es importante considerar la calidad de los accesos, la calidad del vertedero y el


equipamiento mecnico del vehculo para proceder a una descarga ms rpida.
5- Algunas relaciones posibles son:
-Velocidad de recoleccin por receptculo. Tiempo de recoleccin y nmero de
receptculos.
-Toneladas recogidas por hora vinculado a la cantidad total de basura recoleccin y
el tiempo total empleado.
-Tasa de recoleccin vinculado al volumen de recoleccin y poblacin.
-Cantidad promedio de basura en cada receptculo vinculado a la cantidad de
toneladas recogidas y tipo de receptculo.
-Cantidad de basura recoleccin por hombre vinculando el peso total de recoleccin
y cantidad de hombres recolectores.
-Cantidad de basura recoleccin por calle vinculando el peso total y el nmero de
calles atendidas.
-etc.

DIAS
Componentes
Metal
Vidrio
Tierra
Residuo Alimento
Papel
Plstico
Madera
Otro
Total

1
Kg. %

2
Kg. %

3
Kg. %

4
Kg. %

5
Kg. %

6
Kg. %

7
Kg. %

Promedio