Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
1. Introduccin.
Desde el comienzo de las industrias el hombre se vio expuesto a diferentes riesgos
de accidentes o enfermedades relacionadas con las actividades laborales que
desempeaban como consecuencia de la exposicin a diferentes factores que se
encuentran en el ambiente laboral, conforme pasaron los aos y se analizaron los
problemas que se presentaban surgi la necesidad de crear procedimientos que
ayudaran a la prevencin de accidentes y enfermedades laborales, es as como se
inicia el departamento de seguridad e higiene en la industria. La seguridad se define
como: Confianza, situacin en la que est ha cubierto de un riesgo. Su aplicacin
es a los dispositivos destinados a evitar accidentes. La Seguridad Social se define
como el conjunto de leyes y de los organismos que las aplican, que tienen por
objeto proteger a la sociedad contra determinados riesgos. El desarrollo de la
Seguridad e higiene comienza con el desarrollo de la Revolucin Industrial, y fueron
en Inglaterra en el siglo XVIII los primeros datos conocidos1. Esto est ntimamente
relacionado con el desarrollo de las mismas y si bien en Inglaterra nacieron las
primeras leyes en el ao de 1855 en Amrica se han ido dando posteriormente. Al
hablar de higiene industrial nos referimos a la prevencin de enfermedades o
accidentes laborales que pueden ser ocasionadas por factores fsicos, biolgicos y
qumicos. La higiene industrial tiene como propsito identificar, medir, evaluar y
controlar estos factores que pueden afectar a los trabajadores en su ambiente de
trabajo.2 En la prctica de higiene industrial se puede clasificar cuatro grupos: La
higiene Terica, higiene analtica, higiene de campo, higiene operativa. Por otro
lado la seguridad e higiene puede estar conformado por un grupo de personas de la
empresa debidamente capacitados en procedimientos de seguridad e higiene que
estn a cargo de la implementacin de estos procedimientos as como una revisin
peridica sobre el estado en que se encuentran las instalaciones con la finalidad de
prevenir futuros accidentes. El patrn se ve comprometido a poner los medios
necesarios para el adiestramiento de los empleados en relacin a seguridad e
higiene, el adiestramiento se deber realizar cuando el empleado se desempee en
otra rea laboral o cuando se implementen nuevos procesos en el rea donde se
desempea que sea un peligro en la estabilidad y sanidad del trabajador.3 En
Mxico el trabajador encuentra proteccin en la Ley Federal del trabajo as como en
normas oficiales mexicanas expedidas por la Secretaria de Trabajo y Previsin
Social4 que obligan y responsabilizan al patrn por los procedimientos que se debe
someter el empleado en materia de salud principalmente cuando el trabajo que se
desempea o los materiales con los que se trabaja son de alta peligrosidad. En la
siguiente investigacin hablaremos de los antecedentes, la organizacin del
departamento de seguridad e higiene y por ultimo veremos algunas normas y reglas
de seguridad e higiene.
Hernndez, Alfonso, Seguridad e Higiene Industrial, (Mxico: Limusa, 2005) Pg. 9. Agradecemos la
colaboracin de Guillermo Gloria en el presente trabajo.
2
Mateo, Pedro, Gestin de la Higiene Industrial en la Empresa, (Madrid: FC, 2007) Pg. 29
3
Recursos Humanos, Seguridad e Higiene en el trabajo: derechos y deberes de los trabajadores, 12
de julio 2011, http://www.cursosderrhh.es/seguridad-e-higiene-en-el-trabajo-derechos-y-deberes-delos-trabajadores/ (Septiembre,19,2012)
4
Normas Oficiales
Mexicanas,http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/conoce/marco_juridico/noms.html
(Septiembre,19,2012)
Aristteles analizaron los efectos que ciertas labores que realizaban los obreros
daban como resultado malformaciones fsicas y sugirieron medidas de prevencin.
Sin embargo el primer tratado sistemtico de las enfermedades laborales surgen
despus de la contribucin que hizo el mdico Italiano Bernardo Ramazzinni con
su libro De Morbis Artificum Diatriba que habla sobre enfermedades de
artesanos y sistemas de proteccin adems de establecer condiciones especificas
que deba tener el ambiente laboral como lo es la temperatura del lugar, la ropa
adecuada para la actividad que se realiza y la ventilacin apropiada del lugar, por
todas estas aportaciones llego a ser considerarlo el padre de la medicina del
trabajo5 y en 1690 plantea el vocablo de Higiene y explica los riesgos de
cincuenta y cuatro profesiones.6 La revolucin industrial da paso a que las
condiciones del ambiente laboral eran desfavorables para los trabajadores, as
durante el siglo XIX se empez a dar una serie de cambios y se comienza a
establecer condiciones para mejorar la seguridad de los trabajadores siendo
Inglaterra la primera que en 1802 prohbe a los nios menores de nueve aos
trabajar una jornada laboral nocturna y la enseanza del trabajo que se
desempeaba en las minas seguido por Alemania que en el ao 1839 pronuncia
normas mineras, Francia en 1941 y Espaa en el ao de 1873 prohbe el trabajo
en fabricas y minas a nios menores de 10 aos adems de solicitar condiciones
laborales muy concretas en cuanto a higiene. Despus todos estos cambios y
avances en la medicina del trabajo se desarrollaron los enfoques que hoy en da
hay respecto a seguridad e higiene todo esto no hubiera sido tan fcil sin la
creacin de la Organizacin Internacional del Trabajo que promueve el empleo y
protege a las personas y el progreso de la legislacin laboral que surgi en todos
los pases7. De acuerdo a la revolucin industrial fue cuando aumento la sensibilidad
en cuanto a la proteccin y la prevencin de riesgos que los empleados estn
expuestos. Hay muchas normas que han ido sucediendo en nuestro pas con el
propsito de regularizar la seguridad e higiene en el trabajo. Por lo cual en esta
investigacin mencionaremos a aquellas consideradas ms relevantes en el avance
de la prevencin de los riesgos laborales. Cabe mencionar que, en Espaa, una
Real Orden de 2 de agosto de 1900 Gaceta de 4 de agosto publico un Catalogo de
los mecanismos preventivos de los accidentes de trabajo. La Ordenanza General de
seguridad e higiene en el trabajo contempla dos partes claramente diferenciadas:
por un lado, una parte sustantiva (muy extensa, en la que se contienen las normas
de seguridad e higiene en sentido propio) y, por otro una parte sancionadora breve,
que regula las infracciones de las normas sustantivas.8 La fuerza industrial y la
seguridad industrial no surgieron de la mano debido a que las condiciones de
trabajo eran muy peligrosas, un dato que lo demuestra es que en el ao 1871 el
cincuenta por ciento de los trabajadores falleca antes de los veinte aos como
causa de accidentes en el lugar de trabajo. Las primeras inspecciones
gubernamentales fueron
en el ao de 1833 donde se dieron algunas
recomendaciones sin embargo hasta 1850 pudieron ser observados los resultados
en mejoras de seguridad industrial. Surgieron leyes que establecan una jornada
5
Cortes, Jos, Seguridad e Higiene del Trabajo Tcnicas de prevencin de riesgos laborales,
(Madrid: Tbar, 2007) Pg. 43.
6
Ibd. Pg. 44
7
Montes, Emilio, Tratado de Seguridad e Higiene, (Univ. Pontifica Comillas, 1992) Pg. 258.
8
Calvo, Jess, Grupo B Administracin General de la Generalitat Valenciana, (Espaa, MAD, 2005)
Pag.394.
10
Daz, Rafael, Gua Prctica para la Prevencin de Riesgos Laborales 5ta. Edicin,
(Espaa,Lexnova,2007)Pag.269
12
Ibd. pg. 270
Cortez, Jos, Seguridad e Higiene del Trabajo, (Espaa: Tebar, 2005) Pg. 46
Jos, Cortes, seguridad e higiene del trabajo,(Madrid,tbar,2007)pag.47
15
Cortes, Jos Supra nota Pg. 47
14
singularidad de las mismas porque de esta forma tienen un efecto directo en las
necesidades de seguridad. Otra de sus funciones es la de localizar las acciones
que ponen en riesgo la integridad de los trabajadores as como modificar las
acciones incorrectas ya que estas se pueden considerar como las principales
causas de los accidentes. El comit mixto podemos denominarlo como un conjunto
creado para tener funciones concretas con respecto a la seguridad e higiene.
Blake, Roland, Seguridad Industrial, (New Jersey: Prentice Hall: 1994) Pg. 331
Rodellar, Adolfo, Seguridad e Higiene en el Trabajo, (Barcelona, Marcombo: 1988) Pg. 63
fabriles los patrones se vieron como los nicos responsables por los accidentes que
surgan como resultado de no aplicar las normas adecuadas para evitar los riesgos
laborales.
Antes del ao 1910 los trabajadores mexicanos contaban con el amparo de solo dos
leyes a nivel local. La primera ley fue designada como Jos Vicente Villada en el
ao de 1904 y sus disposiciones solo estaban para el Estado de Mxico, la segunda
dos aos despus fue nombrada Bernardo Reyes y su aplicacin solo tena efectos
en el estado de Nuevo Len, en estas dos leyes quedo estipulado al patrn como el
responsable de los accidentes laborales y por ello debera pagar una compensacin
por los percances ocurridos durante la jornada laboral. En el artculo 123
constitucional fraccin XXIX menciona la exigencia de crear un rgimen de
seguridad social que da su fruto en el ao de 1943 cuando se decreta una ley para
instaurar el Instituto Mexicano del Seguro Social. A pesar de contar con leyes que
hagan referencia a los riesgos laborales y a la seguridad social hay otros factores
que influyen en la prevencin de riesgos laborales, aun con los adelantos
tecnolgicos se puede afirmar que no se ha planteado acertadamente el surgimiento
de los riesgos laborales y su previsin ya que estos siguen dando como resultado
accidentes que la mayora se pudieron evitar.18
18
Vicente, ngel, Prevencin de Riesgos laborales (Espaa: Graficas Dehon, 2005) Pg. 9
naturaleza anloga cuando unos y otros tengan conexin con el trabajo. Las
enfermedades o defectos padecidos con anterioridad por el trabajador que se
agraven como consecuencia de la lesin constitutiva por accidente. Las
consecuencias del accidente que resulten modificadas en su naturaleza, duracin,
gravedad o terminacin, por enfermedades intercurrentes. Se considera como tales
las derivadas del proceso patolgico determinado por el accidente o que tenga su
origen en afecciones adquiridas en el nuevo medio en que se haya situado paciente
para su curacin. Las consecuencias de accidente tienen resultados negativos y
estos pueden ser de dos clases por un lado el dao, como consecuencia material
negativa derivada del accidente y por otro lado la lesin que es la consecuencia
negativa personal derivada del accidente pudiendo ser las lesiones funcionales
psquicas y orgnicas. En el terreno de prevencin de riesgos laborales a los
accidentes que no lesin ni dao se le llama incidente el cual se define como un
acontecimiento no deseado que bajo circunstancias ligeramente diferentes podra
ser producido por lesiones a personas daos a la propiedad o perdida de
produccin.
Las consecuencias de accidente de trabajo se clasifican en los siguientes tipos:
accidentes sin perdidas o incidentes este nos es til para saber la existencia de
fallos en la organizacin; accidentes blancos son cuando los daos que hay son
solo materiales sin afectar a un trabajador; accidentes habituales son los que
provocan daos materiales y a trabajadores y por ltimo los accidentes que solo
provocan lesiones ya que no es comn que sucedan porque por lo regular cuando
se produce una lesin personal se produce al mismo tiempo prdidas de tiempo.
Para tener un xito en la prevencin de riesgos se debe evitar las acciones y
condiciones peligrosas que son las que provocan los accidentes por medio de la
correccin inmediata y al mismo tiempo efectuando las investigaciones
correspondientes se trabaja en la prevencin de lo que puede ser un dao material
y lesiones personales. Una vez que ocurre un accidente laboral y la empresa se
encuentra enterada se debe enviar el parte de accidente laboral como lo establece
la orden ministerial el 19 de noviembre de 2002, esta orden marca la obligatoriedad
de enviar el mismo a travs de internet desde la pagina de ministerio del trabajo, el
parte debe ser enviado en los primeros cinco das laborales como mximo por el
empresario contando como primer da el da en que ocurri el accidente o el da en
que se dio la baja mdica y se complementara solo cuando por causa del accidente
laboral el trabajador se ausente por un da. Se debe considerar que si el accidente
fuera grave o hubiera provocado la muerte al trabajador adems del envi del parte
se debe comunicar en un lapso de 24 horas a la autoridad laboral y esto dar
traslado a la inspeccin del trabajo que recaudara informacin de la empresa.
Mantener siempre la calma y actuar con rapidez sin perder la serenidad el caso. La
tranquilidad dar confianza al lesionado y a los dems, pensar en lo que se va hacer
antes de actuar, asegurarse de que no hay ms peligros, asegurarse de quien
necesita ms la ayuda y atender al herido o heridos con cuidado y precaucin, no
hacer ms de lo indispensable; recordar no reemplazar al mdico, no dar jams de
beber a una persona sin conocimiento; puede ser ahogada con el lquido, avisar
inmediatamente por los medios posibles al mdico o servicio de emergencia.
Diaz, Pilar, Prevencion de riesgos laborales: seguridad y salud laboral, (Espaa: paranilo, 2009)
Pag. 48
trabajadores los equipos que se van a utilizar reponindolos cuando sea necesario:
asegurar que la utilizacin y mantenimiento se haga de una forma adecuada y que
la utilizacin, almacenamiento, mantenimiento, limpieza de los equipos de
proteccin individual se realicen de acuerdo con instrucciones del fabricante. El
patrn tambin deber consultar a los trabajadores y permitir su participacin como
en todas las cuestiones que afecten su seguridad en el trabajo en la eleccin de
equipos de proteccin individual como lo seala la ley de prevencin de riesgos
laborales, los trabajadores tendrn el derecho de presentar propuestas al
empresario en lo referente a la eleccin de sus equipos de seguridad individual. Los
trabajadores estarn obligados a: Utilizar y cuidar de forma correcta los equipos de
proteccin individual, colocar el equipo de proteccin individual despus de su
utilizacin en el lugar que se disponga para ello, informar de inmediato a su superior
de cualquier defecto, anomala o dao apreciado en el equipo de proteccin
individual que considere pueda significar que ya no le de proteccin completa.22
4.8 Recomendaciones para la prevencin de riesgos laborales.
En la prevencin de riesgos laborales existen sugerencias que son de gran utilidad
para las industrias y que pudieran aplicar como principios del crecimiento en el tema
de la seguridad de los trabajadores, implementando tcnicas ya existentes a partir
de los ya conocidos con la intencin de fortalecer el procedimiento de la
administracin de Seguridad y Sanidad en el trabajo conforme lo establece la
norma OHSAS 18001. El conjunto de reglas y normas relacionadas con la seguridad
industrial conlleva aspectos como: Tener una rea libre de contaminantes y en
ordenanza esto es un requisito muy importante para poder tener una adecuada
prevencin de riesgos, Notificar de alguna situacin que pueda representar un
peligro con consecuencias como accidente laboral, Evitar el uso de maquinaria o
algn otro vehculo a menos de tener una debida aprobacin para hacerlo, Utilizar
el material idneo y contribuir en su mantenimiento, En las labores utilizar siempre
los materiales de proteccin para el trabajador adems de usar las herramientas
asignadas para cada tarea, Cuidar de los sealamientos que indiquen algn lugar
de peligro adems de cuidar las protecciones de seguridad que puedan estar en el
rea de trabajo para que de esta forma se pueda saber cuando el lugar en el que se
est es peligroso, en caso de que se presente un accidente pedir la atencin mdica
necesaria aun cuando no se vea de gravedad la lesin que se ocasiono, Cuidar
siempre de la seriedad del trato entre los empleados para que de esta forma cada
uno pueda estar concentrado en sus labores, cumplir con la normatividad y
procedimientos, tener siempre la atencin en la actividad que se est
desempeando, estar al pendiente de las condiciones en que se encuentre el
equipo de seguridad y cuando exista algn desgaste en el equipo solicitar el
reemplazo por uno que pueda ofrecer un mayor ndice de seguridad, Cuidar de
nuestra vestimenta que sea lo ms pegada posible ya que la ropa holgada en un
lugar donde hay maquinaria en constante movimiento expuesto puede ocasionar un
accidente, hacer uso del casco en sitio de trabajo donde se est expuesto a
diferentes traumatismos en la cabeza, hacer uso de las gafas de seguridad cuando
se tiene contacto con proyecciones, deslumbramientos o aspersin que puedan
afectar directamente la vista ,Si en el trabajo que se desempea existe peligro para
los pies usar zapatos especiales que los cubran y protejan de alguna lesin, Utilizar
arns de seguridad si se va a desempear en el trabajo en altitud, Uso de mascarilla
22
Ibid pag. 50