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OECD, MEDICIN DELA POBREZA

Para medir la pobreza en sus pases miembros i, la OCDE implementa una


medida unidimensionalii con enfoque objetivo que a su vez se deriva en una
lnea de pobreza relativa (nivel de ingresos).
La lnea de pobreza relativa implementada, se basa en una fraccin de la
mediana del ingreso total disponible de toda la poblacin. Es decir, que la
forma de obtener el umbral de pobreza de una poblacin determinada est
basada en un cierto porcentaje de la mediana del ingreso equivalente a toda
la poblacin. Este ingreso es expresado en trminos nominales (a precios
corrientes), por lo tanto, esta lnea de pobreza cambia con el tiempo, a medida
que cambia la mediana de ingresos a travs del tiempo. En general se suele
elegir como lnea de pobreza entre 40%, 50% y 60% de la mediana
ingresos, sin embargo el ms usual utilizado por la OCDE es el

de
que

corresponde al 50%( Garroway, C. and J. de Laiglesia, 2012).


Dando un ejemplo austero, supongamos que en un pas viven cuatro personas
en

donde los ingresos per cpita son de $50, $100, $150 y $200

respectivamente, entonces la mediana se posiciona en $125 y el 50% de la


media del ingreso es de $62,5. La media divide en dos partes a una poblacin
determinada. Por lo tanto, parte de la poblacin que se siten por debajo del
umbral de pobreza es considerada como pobre (OECD, 2015)

CEPAL, ESTIMACIONES DE LA POBREZA


El enfoque utilizado por la CEPAL para estimar la pobreza consiste en clasificar
a una persona como "pobre" cuando el ingreso por habitante de su hogar es
inferior al valor de la lnea de pobreza, o monto mnimo necesario que le
permitira satisfacer sus necesidades esenciales. Las lneas de pobreza,
expresadas en la moneda de cada pas, se determinan a partir del valor de una
canasta de bienes y servicios, empleando el mtodo del "costo de las
necesidades bsicas".
Tengamos en cuenta que la canasta est compuesta por dos grupos de bienes
los cuales son bienes alimentarios y bienes no alimentarios.

Con respecto al primer grupo, su fin es generar una canasta con bienes
necesarios que satisfagan todas las necesidades bsicas de nutricin de una
poblacin determinada, tomando en cuenta

los hbitos de consumo, la

disponibilidad efectiva de alimentos y sus precios relativos, as como las


diferencias de precios entre reas metropolitanas, dems zonas urbanas y
zonas rurales.
Con relacin al segundo grupo, la idea es generar una canasta bsica de otros
bienes que consiste en identificar los requisitos mnimos de necesidades tales
como, vivienda, educacin, vestuario, trasporte, etc. (Feres, Juan Carlos. and
Mancero Xavier ,2001).
En la mayora de los casos, la informacin sobre la estructura del consumo de
los hogares, tanto de alimentos como de otros bienes y servicios, proviene de
las encuestas nacionales de hogares que se llevan a cabo en la mayora de
los pases de Amrica latina. Cuando no se dispuso de datos derivados del
procesamiento de una encuesta reciente de este tipo, se utilizaron otros
antecedentes pertinentes sobre consumo familiar. (CEPAL, 2015.)

CONEVAL, MEDICIN DE LA POBREZA POR INGRESO


La metodologa para la medicin de la pobreza por ingreso de la CONEVAL se
basa en determinar

distintos niveles de carencia

de ingresos (lneas de

pobreza) de la poblacin. Estas lneas de pobreza se determinan a partir de los


precios promedio de los bienes necesarios para la adquisicin de una canasta
alimentaria bsica. La determinacin de

las canastas no alimentarias se

obtiene al aplicar un criterio que consiste en el inverso del coeficiente de


Engel.
La medicin de la pobreza por ingresos se realiza a partir de tres distintos
niveles de carencia de ingresos de la poblacin. En primer lugar, la pobreza
alimentaria refleja la magnitud de la poblacin que, aun utilizando todos los
ingresos corrientes de los que dispone para la obtencin de una canasta de
alimentos (crudos) que lo nutra en forma adecuada, no podra cubrir el costo de

esta canasta. La pobreza de capacidades refleja la magnitud de la poblacin


que, aun utilizando todos los ingresos corrientes de los que dispone, no podra
cubrir el costo de la canasta de alimentos ni realizar los gastos indispensables
en educacin y salud. Finalmente, la pobreza de patrimonio refleja la magnitud
de la poblacin que, aun utilizando todos los ingresos corrientes de los que
dispone, no podra cubrir el costo de la canasta de alimentos ni erogar los
gastos indispensables en educacin, salud, vestido y calzado, vivienda y
transporte. Es conveniente destacar que la poblacin en situacin de pobreza
alimentaria tambin es pobre de capacidades y de patrimonio, y que los pobres
de capacidades tambin lo son de patrimonio; no obstante, no todas las
personas pobres de patrimonio sufren pobreza alimentaria o de capacidades
(CONEVAL, 2010)
Las lneas de pobreza as establecidas se comparan con el ingreso per cpita
de los hogares para determinar su condicin de pobreza, Sobre la base de
estas comparaciones, se determina un indicador agregado que expresa el
porcentaje de hogares que se encuentran por debajo de cada lnea de pobreza
( TEPICHIN; BARRERA; STRAFFON; TOVAR, 2009: 4)

Referencias:

OECD, 2011. TERMS OF REFERENCE OECD PROJECT ON THE


DISTRIBUTION OF HOUSEHOLD INCOMES. (ONLINE) DISPONOBLE EN:
http://www.oecd.org/els/soc/IDD-ToR-Until2011.pdf (10 DE NOVIEMBRE DE
2015)

GARROWAY, C. AND J. DE LAIGLESIA (2012), "ON THE RELEVANCE OF


RELATIVE
POVERTY
FOR
DEVELOPING
COUNTRIES", OECD
DEVELOPMENT CENTRE WORKING PAPERS, NO. 314, OECD
PUBLISHING,
PARIS.
DOI: http://dx.doi.org/10.1787/5k92n2x6pts3-en

FERES, JUAN CARLOS. AND MANCERO XAVIER (2001), ENFOQUES


PARA LE MEDICIN DE LA POBREZA. BREVE REVISIN DE LA
LITERATURA, CEPAL DIVISIN DE ESTADSTICA Y PROYECCIONES
ECONMICAS, CEPAL PUBLISHING, SANTIAGO DE CHILE.
DOI:http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/4740/S01010056_es.
pdf?sequence=1

CEPAL, 2015. ESTIMACIONES DE LA POBREZA DE LA CEPAL. (ONLINE)


DISPONOBLE EN:
http://interwp.cepal.org/sisgen/SisGen_Badeinso_estimaciones_pobreza_cepa
l.asp?idioma=e (10 DE NOVIEMBRE DE 2015)

CONEVAL, 2010. LA POBREZA POR INGRESO EN MXICO, MXICO, D.F. DOI:


http://www.coneval.gob.mx/rw/resource/coneval/info_public/PDF_PUBLICACIO
NES/POBREZA_INGRESOS_MEXICO_WEB.pdf

TEPICHIN; BARRERA; STRAFFON; TOVAR (2009) DESAGREGACIN DE


LNEAS DE POBREZA PARA MUJERES Y HOMBRES, INSTITUTO
NACIONAL DE LAS MUJERES, MXICO, D.F. DOI:
http://www.inmujeres.gob.mx/inmujeres/images/stories/cuadernos/c2.pdf

i Actualmente la OCDE cuanta con 34 pases como miembros.


ii La Unin Europea tambin se caracteriza por implementar este tipo de medicin.

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