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[TRABAJO

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TLF. 0414.357.20.07

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD YACAMBU
ESTADO LARA

TRABAJO

AUTOR:
Gregory Torin

Barquisimeto Estado Lara, 2015

INTRODUCCIÓN
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gregorytorin@gmail.com | UNY YACAMBU

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TLF. 0414.357.20.07

El presente trabajo tiene como principal objetivo ostentar mediante la
presente, los temas referentes al Amparo Constitucional, así como su
origen,
evolución,
fundamento
constitucional,
admisibilidad
y
procedencia; objeto tutelado, naturaleza, legitimación, características y
principios; competencia, criterios de atribución, clasificación, acción
autónoma de amparo constitucional; acciones de amparo, conjunto
contra normas y cautelar, amparo contra sentencias, amparo
sobrevenido y finalmente amparo contra amparo, en segunda parte el
derecho de amparo en Venezuela, los procedimientos de amparo
constitucional contra normas en Venezuela y la procedencia del amparo
constitucional frente a los actos judiciales.
analizar un caso de actualidad a nivel nacional que relacione con uno de
los temas evaluados. Argumente y explique la relación aludida al tema
seleccionado.

NATURALEZA JURÍDICA DEL AMPARO

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TLF. 0414.357.20.07

Muchos jurisconsultos han emitido opiniones diversas obre este tema
pero a pesar de ello no han establecido de forma definitiva un criterio
único respecto a la esencia del amparo constitucional, que delinee la
naturaleza jurídica de dicho instrumento. (Algunos consideran que el
amparo es un recurso, otros estiman que es una acción o un remedio o
simplemente un derecho. Es por ello que en nuestro análisis sencillo
podemos decir que el amparo no es un recurso, pues este por su
esencia, supone la existencia de un acto o sentencia que es objeto de
impugnación para su revisión y modificación. Tomemos en consideración
además que en materia administrativa los recursos se proponen
directamente al órgano autor de la decisión (recurso de revisión) o al
superior (recurso jerárquico), a objeto de que revisen el acto
administrativo o procedan a su anulación o modificación. En materia
judicial los recursos ordinarios como apelación, consulta, invalidación y
de casación, persiguen que el juez anule, revoque o modifique la
sentencia, orden o resolución dictada por otro órgano judicial. Mas sin
embargo el amparo no persigue la revisión de un acto, sino la inmediata
restitución de los derechos y garantías constitucionales violados o
amenazados de violación por el acto, hecho u omisión proveniente de un
órgano del estado o de un particular.

BASE CONSTITUCIONAL DEL AMPARO
En el título III, capítulo I, art. 27 se encuentra ubicada la acción de
amparo constitucional. En efecto establece el artículo: Artículo 27. Toda
persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el goce y
ejercicio de los derechos y garantías constitucionales, aun de aquellos
inherentes a la persona que no figuren expresamente en esta
Constitución o en los instrumentos internacionales sobre derechos
humanos.

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PRINCIPIOS
QUE
CONSTITUCIONAL.

REGULAN

LA

TLF. 0414.357.20.07

MATERIA

DE

AMPARO

1) Principio personalísimo: La acción de amparo exige un interés
procesal personal y directo en la persona que intenta el amparo.
2) Principio excepcional y residual del amparo: El amparo solo procede
cuando no existan otras vías a través de las cuales se obtenga el
restablecimiento de los derechos constitucionales violados. Es la
urgencia y el temor de la lesión irreparable el elemento que determina la
vía de acceso al procedimiento del amparo constitucional, pueden existir
otras acciones y recursos pero si de lo que se trata es justamente de
impedir un daño irreparable solo la brevedad del amparo puede
garantizar este resultado. Es necesario entender que el mecanismo del
amparo está reservado exclusivamente para cuando no existan otros
medios procesales que permitan el restablecimiento de la situación
jurídica que se alega infringida.
3) Principio dispositivo del procedimiento: La aplicación de este
elemento lo encontramos en:
3.1. El proceso no puede ser iniciado de oficio: por lo que se requiere
siempre la iniciativa del presunto agraviado.
3.2. El juez que conoce del amparo no puede entrar a resolver
situaciones de hecho no planteadas en la solicitud.
3.3. Permite al solicitante ponerle fin al juicio mediante el desistimiento
de la acción, a excepción de que se trate de un derecho eminentemente
de orden público o que pueda afectar las buenas costumbres.
3.4. La iniciativa probatoria corresponde a las partes, pero el juez que
conoce del amparo está facultado para ordenar evacuar las pruebas que
juzgue necesarias para el esclarecimiento de los hechos que aparezcan
dudosos u oscuros.
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0414. para lo cual el solicitante dispondrá de un lapso de 48 horas. o Es breve: porque todo el tiempo será hábil y el tribunal dará preferencia al trámite del amparo sobre cualquier otro asunto. gratuito y no está sujeto a ninguna formalidad.2. Podemos señalar dentro de las características del amparo constitucional las siguientes: 1) Es un procedimiento sumario. 4. formalismos ni reposiciones inútiles. y en particular de este procedimiento. o Es gratuito: porque el Estado garantizará la gratuidad de la justicia en general. El juez está facultado para interrogar a las partes y a los comparecientes durante la audiencia pública.20. o No está sujeto a ninguna formalidad: porque se caracteriza por la simplificación de las formas procesales y su tramitación se desarrolla sin incidencias.3. breve.com | UNY YACAMBU . CARACTERÍSTICAS DEL AMPARO CONSTITUCIONAL.07 4) Principio inquisitivo: Este principio lo observamos presente de la siguiente manera: 4. La acción de amparo es de inminente orden público. lo que en la practica se traduce en la exención del pago. sencillo. arancel o tributo alguna en la tramitación de dichas solicitudes. El juez está facultado para ordenar la evacuación de las pruebas que juzgue necesarias para el esclarecimiento de los hechos que parezcan dudosos u obscuros. contados a partir de su notificación. 4.1. 5 gregorytorin@gmail. despojado de incidencias y carente de formalidades complejas. Si no lo hiciere. Corrección y aclaratoria de puntos dudosos u obscuros de la solicitud o cuando no llene los requisitos exigidos en el artículo 18 de la Ley de Amparo. o Es sumario: porque es un procedimiento simple.4.[TRABAJO] TLF. 4. la acción será declarada inadmisible.357.

com | UNY YACAMBU . ni indemnizaciones. 0414. Tiene por finalidad hacer cesar la vulneración o amenaza de vulneración y la restitución de la situación jurídica infringida al estado anterior a la lesión delatada. cuando no exista un medio procesal breve.[TRABAJO] TLF.357. la decisión no es de condena. una acción cuyo objeto se centra en la protección de los derechos previstos expresamente o no en el texto constitucional. 4) El amparo protege la libertad y la seguridad personales a través del habeas corpus. en los derechos inherentes a la persona humana que no figuren expresamente en la Constitución y derechos humanos consagrados en declaraciones de organismos internacionales. sino que otorgan situaciones jurídicas 6 gregorytorin@gmail. tratados y pactos ratificados por la República. así como tratados internacionales suscritos sobre derechos humanos. contra sentencias y resoluciones emanados de los órganos jurisdiccionales. abstenciones u omisiones de las autoridades o particulares que violen o amenacen violar un derecho constitucional. en consecuencia.20. que la decisión que en materia de amparo dicte. contra actos administrativos de efectos generales y particulares. OBJETO DEL AMPARO CONSTITUCIONAL La acción de amparo constitucional como garantía constitucional tiende a tutelar derechos constitucionales vulnerados o amenazados de vulneración siendo.07 2) El procedimiento de amparo es oral. contra actuaciones materiales. vale decir. vías de hecho. sumario y eficaz acorde con la protección constitucional. ni declarativa y menos constitutiva. o bien a la situación que más se le asemeje. el debate se lleva a cabo mediante la celebración de una audiencia oral y pública. es de carácter restitutorio por tratarse de una acción de igual naturaleza restitutoria. 5) El amparo protege al ciudadano en el goce y ejercicio de los derechos y garantías constitucionales. EFECTOS DEL AMPARO CONSTITUCIONAL Los derechos y garantías constitucionales no involucran directamente nulidades. 3) La acción de amparo procede contra normas.

07 esenciales al ser humano: individual o como ente social.357.com | UNY YACAMBU . El ejercicio de este derecho no puede ser afectado. gratuito y no sujeto a formalidad. Todo tiempo será hábil y el tribunal lo tramitará con preferencia a cualquier otro asunto. por la declaración del estado de excepción o de la restricción de garantías constitucionales. EL PROCEDIMIENTO CONSTITUCIONAL. y el detenido o detenida será puesto o puesta bajo la custodia del tribunal de manera inmediata. sino la situación fáctica ocurrida en contravención a los derechos y garantías constitucionales y los efectos que ella produce. público.20. 7 gregorytorin@gmail. 0414. DE LA ACCIÓN DE AMPARO Este puede ser oral.[TRABAJO] TLF. La acción de amparo a la libertad o seguridad podrá ser interpuesta por cualquier persona. que el actor trata de que cesen y dejen de perjudicarlo. breve. por lo que no resulta vinculante para el Juez Constitucional lo que pide el quejoso en la solicitud. sin dilación alguna. en modo alguno. y la autoridad judicial competente tendrá potestad para restablecer inmediatamente la situación jurídica infringida o la situación que más se asemeje a ella.

8 gregorytorin@gmail. Amparo cautelar (primer aparte del Articulo. Habeas corpus (Articulo. Amparo contra decisiones judiciales o amparo judicial (Articulo. 0414. En este caso. Si bien el artículo establece que la acción procede cuando la violación derive de una norma que colida con la constitución. el máximo tribunal de la república ha establecido en sala constitucional que realmente procede contra el acto de aplicación de la norma y no contra esta directamente.[TRABAJO] TLF. cuando la violación o amenaza de violación deriven de una norma que colida con la Constitución.357. Amparo contra normas (Artículo. 4. 2. sino que requieren un acto de aplicación que produzca el vínculo entre la norma y la situación jurídica lesionada de un particular. Amparo sobrevenido (Articulo. puesto que las normas por si solas no son capaces de incidir en la esfera jurídica de los sujetos de derecho por su carácter abstracto. 5. 38).com | UNY YACAMBU .4).20. 3). la providencia judicial que resuelva la acción interpuesta deberá apreciar la inaplicación de la norma impugnada y el Juez informará a la Corte Suprema de Justicia acerca de la respectiva decisión. 5). AMPARO CONTRA NORMAS Está previsto en el artículo 3 de la mencionada ley orgánica de amparo sobre derechos y garantías constitucionales en los términos siguientes: también es procedente la acción de amparo.07 MODALIDADES DEL AMPARO Existen en la Ley Orgánica del Amparo sobre derechos y garantías constitucionales 5 tipos o modalidades del amparo: 1. 3. 6 ordinal 5).

cuál es el sujeto encargado de la aplicación de la norma cuestionada por inconstitucionalidad.357. hecho u omisión adoptado en 9 gregorytorin@gmail. en principio. a que se refiere el (Artículo 7) de la referida Ley Orgánica. conforme a la cual la competencia para conocer del amparo contra actos normativos le correspondería a los tribunales de primera instancia de acuerdo con la afinidad con las materias que le han sido asignadas. tal es el caso de la norma auto aplicativa. será competente. COMPETENCIA PARA CONOCER DEL AMPARO CONTRA NORMA La sala constitucional estableció: que en esta modalidad de acción de amparo constitucional lo que viene a determinar la competencia del órgano jurisdiccional que ha de conocerla es el objeto de la acción.07 Excepción: existen situaciones en las que se puede prescindir del acto de aplicación o ejecución de la norma cuestionada.com | UNY YACAMBU . si se verifica que el acto.20. toda vez que su sola promulgación implica una obligatoriedad efectiva y actual para las personas allí previstas.A). Está definida como aquella que con su sola promulgación adquiere operatividad inmediata sin que haya necesidad de un acto posterior de reglamentación o siquiera de aplicación 1. prevista en el (Artículo 8) eiusdem.V. e igualmente es procedente el amparo in comento. en la jurisdicción correspondiente. en cambio. deberá determinarse. acto u omisión que haya motivado la acción en cuestión. De manera que. para verificar la regla de determinación de la competencia. la situación jurídica concreta cuya violación se alega. 0414. Verbigracia: la ley que establece el impuesto al valor agregado (I. que debe ser subsumida objetivamente dentro de los principios de competencia que establece la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. es decir. esta Sala Constitucional de acuerdo a la regla de determinación de la competencia.[TRABAJO] TLF. al lugar donde ocurrió el hecho.

la acción de amparo debe interponerse por ante un tribunal superior al que emitió el pronunciamiento.[TRABAJO] TLF.07 ejecución de la norma procede de una de las altas autoridades allí mencionadas. AMPARO JUDICIAL También conocido como amparo contra sentencias. muy bien. dicte una resolución o sentencia u ordene un acto que lesione un derecho constitucional. configura dentro del supuesto de la norma. EFECTOS DEL AMPARO SOBREVENIDO El Juez que conoce del amparo sobrevenido. si ello puede hacerse mediante una simple suspensión d efectos. sumaria y efectiva. es una acción de carácter extraordinario. Vale la pena acotar lo que la jurisprudencia de la sala constitucional del TSJ. Igualmente procede la acción de amparo cuando un Tribunal de la República. 0414. quien decidirá en forma breve. actuando fuera de su competencia.357. para mitigar la angustia y desesperación causada por algún fallo judicial lesivo de normas fundamentales. Está previsto en el (Artículo 4) de la ley Orgánica de Amparo sobre derechos y garantías constitucionales.20. 10 gregorytorin@gmail. en cuyo caso el amparo funge como una medida cautelar de suspensión de efectos.com | UNY YACAMBU . AMPARO CAUTELAR Es el resultado de la interposición conjunta de amparo constitucional con los recursos contenciosos administrativos. En estos casos. debe tener amplias facultades para suspender la lesión constitucional de que se trate. Esta modalidad se encuentra consagrada en el primer aparte del artículo 5 de la Ley Orgánica de Amparo sobre derechos y garantías constitucionales. que permite fortalecer el control constitucional de las decisiones de los tribunales de la república.

expida un mandamiento de habeas corpus”.20. tiene derecho a que un Juez competente con jurisdicción en el lugar donde se hubiese ejecutado el acto causante de la solicitud o donde se encontrare la persona agraviada. 0414. AMPARO SOBREVENIDO La Ley Orgánica de Amparo en el ordinal 5° del artículo 6. revisa si una detención es ilegal o no. (Artículo 39). Es un procedimiento constitucional breve. se refiere a las causales de inadmisibilidad de la acción de amparo constitucional. destinada a proteger algún 11 gregorytorin@gmail. Lógicamente. AMPARO DE LA LIBERTAD Y SEGURIDAD PERSONAL O HABEAS CORPUS Está previsto en el último título de la ley orgánica de amparo sobre derechos y garantías constitucionales.com | UNY YACAMBU . principalmente los de proporcionalidad y provisionalidad. “Toda persona que fuere objeto de privación o restricción de su libertad. A esta acción le serán aplicables las disposiciones de esta Ley pertinentes al amparo en general”. de la forma siguiente: (Artículo 38) “Procede la acción de amparo para proteger la libertad y seguridad personales de acuerdo con las disposiciones del presente título. en los artículos 38 y 39. además de señalar uno de los principios básicos de esta institución (su carácter extraordinario).[TRABAJO] TLF. de modo de evitar que la sentencia no pueda ser ejecutada por cualquiera de las partes. o se viere amenazada en su seguridad personal. directo y efectivo mediante el cual el juez penal competente y del lugar. con violación de las garantías constitucionales.357. de manera muy particular. Se trata de un proceso especialísimo que protege la libertad personal frente a los abusos de los funcionarios y del Estado mismo en perjuicio de los ciudadanos. el Juez podrá ordenar todo lo que considere prudente para evitar que se le cause un daño durante el proceso a la parte que parece que va a tener la razón. sin embargo. los principios de toda cautela. el Juez debe respetar aquí. establece la figura del amparo sobrevenido.07 pero si se requiere de pronunciamientos distintos o adicionales.

se ha producido recientemente en el ordenamiento constitucional venezolano. la acción de amparo sobrevenido es una vía muy especial creada por el legislador para permitir que se ventile en el mismo juicio una denuncia de lesión constitucional acaecida durante su curso. 0414. en nombre propio. En primer lugar. Así pues. la acción de amparo se encuentra sometida a una serie de condiciones específicas de admisibilidad. y con mayor precisión en el artículo 49 de la Constitución de 23 de enero de 1961. y que busca evitar la materialización o continuidad de los efectos lesivos de un acto. En segundo lugar.20.357.07 derecho o garantía constitucionales. surgido en el transcurso del proceso principal. y que se refieren a los siguientes aspectos. que nadie puede hacer valer en el proceso de amparo. establecidas en el (Artículo 6) de la Ley Orgánica de Amparo.com | UNY YACAMBU . y quien la intente debe ostentar un interés personal. vulnerado con posterioridad a la interposición de una vía ordinaria distinta a la del amparo. CONDICIONES DE CONSTITUCIONAL ADMISIBILIDAD DEL AMPARO Aparte de las causales generales de inadmisibilidad aplicables a todas las acciones judiciales. esto no significa que se haya incluido sorpresivamente en el citado texto ni que haya sido el primer intento en el Derecho venezolano. respecto de la legitimación activa. no obstante. en cuanto a las condiciones de la lesión a los derechos o garantías constitucionales. ANTECEDENTES: El establecimiento del amparo en Venezuela. el legitimado activo sólo puede ser el agraviado en sus derechos o garantías constitucionales por un hecho. por lo que la misma necesariamente debe interponerse dentro de dicho proceso y pierde su finalidad una vez que este ha culminado. EL AMPARO CONSTITUCIONAL EN VENEZUELA. entendiendo el amparo en su sentido estricto de instrumento de defensa de los derechos y libertades. un derecho ajeno. la misma puede tener su origen tanto en una violación de los mismos como en una amenaza de violación. La consecuencia del carácter personalísimo de la acción de amparo es por tanto. acto u omisión realizado por un agraviante preciso. ya que el reconocimiento del 12 gregorytorin@gmail.[TRABAJO] TLF. legítimo y directo. siendo la acción de amparo de carácter personalísimo.

CONSTITUCIONAL CONTRA LA El artículo 27 de la Constitución de 1999 consagra.. sin embargo.com | UNY YACAMBU . de más de siglo y medio. puesto que la mayoría de estos textos han sido enmiendas o reformas parciales de los precedentes. DE La configuración político-constitucional del Estado en Venezuela se ha producido a través de un largo proceso. 0414. durante el cual el Estado venezolano ha estado regido formalmente por 25 textos constitucionales.357..20.por los tribunales en el goce y ejercicio de los derechos y garantías constitucionales. aunque este elevado número de textos constitucionales no significa.07 amparo ha supuesto la culminación de una serie de ensayos anteriores destinados a la consagración de un instrumento tutelar de los derechos y garantías reconocidos en el ordenamiento constitucional. EVOLUCIÓN DEL AMPARO DESDE LA INDEPENDENCIA ESPAÑA HASTA LA CONSTITUCIÓN VENEZOLANA DE 1961.[TRABAJO] TLF. desde el punto de vista jurídico. VENEZUELA.1 ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL DEL AMPARO ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. ANÁLISIS DE CASO – AMPARO EN VENEZUELA EJEMPLO . nada dispone –tampoco lo hacía el citado artículo 49. La referida disposición constitucional prevé de manera general el derecho de todos los ciudadanos a ejercer la acción de amparo constitucional a los fines de garantizar el ejercicio efectivo de sus derechos y garantías constitucionales. cuyas disposiciones si bien se 13 gregorytorin@gmail. sin embargo. Ese aspecto se encuentra desarrollado en la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales (LOA). aún de aquellos inherentes a la persona que no figuren expresamente en esta Constitución o en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos”. por factores circunstanciales del ejercicio del poder. en términos similares al artículo 49 de la Constitución de 1961. y estrictamente hablando. en su mayor parte.respecto al ámbito material de ese mecanismo de protección. provocadas. que hayan existido. período que separa a Venezuela de la ruptura política con España. el derecho a ser amparado “. 25 Constituciones.

0414. 14 gregorytorin@gmail. el artículo 2 de esa ley delimita el objeto de la acción de amparo constitucional al disponer que: “La acción de amparo procede contra cualquier hecho. procede : 1) para proteger todos los derechos y garantías constitucionales. grupos u organizaciones privadas que hayan violado. También procede contra el hecho.su admisibilidad a supuestos realmente excepcionales. actos u omisiones”) . la acción de amparo como medida cautelar que puede ejercerse “conjuntamente con el recurso contencioso administrativo de anulación de actos administrativos o contra las conductas omisivas”. El carácter universal del amparo en el ámbito de la Administración Pública . al margen de lo previsto expresamente por el citado artículo de la LOA.07 mantienen vigentes actualmente. y por otra. independientemente de la forma como se éstas se materialicen (“hechos. acto u omisiónoriginados por ciudadanos. Estadal o Municipal.persiguen controlar la constitucionalidad de todas las formas de actuación de la Administración Pública. vías de hecho. Como se observa. Estadal o Municipal. en los términos de la ley. pues tal acción. el cual. la doctrina reciente de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia (SC) ha restringido -bajo la categorización del amparo como un medio de protección extraordinario de derechos y garantías constitucionales. regula la acción de amparo autónoma contra “todo acto administrativo. En concreto.com | UNY YACAMBU . acto u omisión provenientes de los órganos del Poder Público Nacional. por una parte. se desprende también del artículo 5 de la LOA. si bien se materializan de forma diferente. Ambas modalidades. inclusive aquellos que no figuren expresamente en la Constitución. personas jurídicas.[TRABAJO] TLF. y todos los órganos del Poder Público Nacional.357. abstenciones u omisiones que violen o amenacen violar un derecho o una garantía constitucional”. y 2) frente a la actuación de cualquier ciudadano. En este caso en particular nos referiremos a la acción de amparo autónomo. su ámbito de procedencia ha tenido un particular tratamiento en la jurisprudencia del Máximo Tribunal. su aplicación ha sido adaptada al Texto Fundamental de 1999 por la jurisprudencia del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ). violen o amenacen violar cualquiera de las garantías o derechos amparados en esta Ley. ya que. actuaciones materiales. y de ahí que la jurisprudencia de la extinta Corte Suprema de Justicia haya proclamado su carácter universal tanto desde el punto de vista objetivo como subjetivo. la LOA consagra un amplio ámbito de procedencia de la acción de amparo autónomo. en tanto si bien se ha admitido su ejercicio frente a las distintas formas de actuación de la Administración Pública .20.

comentaremos las distintas decisiones que demuestran la posición de esa Sala sobre la admisión del amparo autónomo contra cada de una de las formas a través de la cuales se materializa dicha actividad (actos administrativos. como máximo órgano de la Jurisdicción Constitucional venezolana.com | UNY YACAMBU . Caso: Gisela Anderson y otros vs.Sentencia 22 de octubre de 2002.20. la tendencia jurisprudencial de la SC en los últimos años ha estado dirigida a reducir la utilización del amparo autónomo contra la Administración Pública.de que dicha jurisdicción y sus medios procesales. A tales efectos. otorgando mayor relevancia a los recursos ordinarios que ofrece la jurisdicción contencioso administrativo. Criterio de la Sala Constitucional. El objeto de este artículo será.357. ha desempeñado un importante rol de interpretación respecto al ejercicio del derecho consagrado en el artículo 27 de la Constitución frente a las distintas actuaciones de la Administración Pública. Es decir. la SC. y CONATEL). En ese sentido. lo cual. así como las condiciones que. integran en igual medida el sistema de protección de los derechos y garantías constitucionales (Vid. y permitiendo la figura del amparo sólo para casos excepcionales en los que aquellos medios resultan insuficientes para garantizar el ejercicio pleno de derechos constitucionales. 0414. que la SC ha delimitado la aplicación de los artículos 2 y 5 de la LOA. mediante la preferencia de los medios ordinarios del contencioso administrativo. y contratos administrativos). 1. Desde la creación de la SC han ocurrido importantes cambios e interpretaciones respecto a la aplicación y tramitación de la acción de amparo constitucional. Ministro de Infraestructura. vías de hecho. revisar el alcance y los fundamentos de la doctrina de la SC respecto al carácter extraordinario del amparo constitucional frente a los medios ordinarios que ofrece la legislación para el control de la actividad administrativa. bajo el fundamento –compartido por la doctrina extranjera . justamente. omisiones y abstenciones. se examinará la aplicación de dicho criterio por parte de las Cortes en lo Contencioso Administrativo.[TRABAJO] TLF. como veremos. Se ha modificado el procedimiento para la tramitación del 15 gregorytorin@gmail. Asimismo.07 Efectivamente. Presidente de la República. formularemos algunos comentarios sobre los efectos de esa jurisprudencia en el ámbito de la jurisdicción contencioso administrativo. Sentencia N° 2369 de 23 de noviembre de 2001). en nuestro criterio. deben darse para que la doctrina de la SC sea efectiva pero sin desvirtuar la vigencia del artículo 27 de la Constitución.Seguidamente. se ha sustentado en el necesario fortalecimiento de la jurisdicción contencioso administrativa consagrada en el artículo 259 eiusdem (Vid.

condenar al pago de sumas de dinero y a la reparación de daños y perjuicios originados en responsabilidad de la Administración. Así lo ha expuesto la Sala en diversas decisiones. conocer de reclamos por la 16 gregorytorin@gmail.Inclusive.. es decir. el recurso contencioso administrativo de nulidad . C. a los medios ordinarios que ofrece la jurisdicción contencioso administrativo. y por lo tanto resulta inadmisible el amparo a tenor de lo dispuesto en el artículo 6. contra actos administrativos. incluso por desviación de poder. particularmente.com | UNY YACAMBU .20.A. en ese caso. 124 y 136 de la vigente Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia” .357. por laexistencia de otro medio judicial idóneo para el logro de los fines que. se pretende alcanzar. y. de acuerdo con los artículos 121. dado que. particularmente. este es. Dicho órgano jurisdiccional niega. en caso de no satisfacción a su pretensión. y del 8 de febrero de 2002. Caso: Parabólicas Service´s Maracay. 0414. conjuntamente con solicitud de amparo cautelar. el criterio de la Sala respecto al ejercicio de la acción de amparo autónomo contra actos administrativos es categórico. dentro de las cuales pueden destacarse las sentencias del 23 de noviembre de 2001. primero. El artículo 259 de la Constitución “otorga competencia a los órganos de la jurisdicción contencioso administrativa para ‘anular los actos administrativos generales o individuales contrarios a derecho. en términos generales. se ha delimitado la procedencia de la acción de amparo autónomo contra la Administración Pública. se reorganizó el régimen de competencias. el agotamiento de la vía administrativa de conformidad con la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos y. El criterio sostenido por la Sala se resume en los siguientes fundamentos: .07 amparo autónomo. el agotamiento previo de la vía administrativa no resulta necesario para el ejercicio del aludido recurso”.[TRABAJO] TLF. en especial el referido al amparo contra las autoridades establecidas en el artículo 8 de la LOA.5 de la LOA. conforme al parágrafo único del artículo 5 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. En la actualidad.Ante la impugnación de un acto administrativo “…el medio idóneo y eficaz para impugnarlo era. se incorporaron nuevas formalidades para la sustanciación del amparo contra sentencia. la procedencia de esa acción por considerar que los particulares pueden acudir. de considerarse que el acto violaba derechos o garantías constitucionales puede el particular “…interponer de manera directa el recurso contencioso administrativo antes señalado. ejercer el recurso contencioso de anulación de los actos administrativos de efectos particulares. a través de la tutela constitucional. Caso: Elías Guerra.

En concreto. y disponer lo necesario para el restablecimiento de las situaciones jurídicas subjetivas lesionadas por la actividad administrativa’”.02. se pretende alcanzar”.03. C.Como consecuencia de lo anterior. en principio. la Sala ha justificado tal negativa en la imposibilidad de que la acción de amparo autónomo pueda lograr la anulación del acto impugnado. 17 gregorytorin@gmail.com | UNY YACAMBU ..20.. se considera que los derechos o garantías constitucionales que resulten lesionados por actos dictados o ejecutados en ejercicio de la función administrativa.[TRABAJO] TLF. numeral 5 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. el medio idóneo para proteger los derechos y garantías constitucionales que resulten violados por actos administrativos es el recurso contencioso administrativo de nulidad. Sentencia No. no resulta posible sustituir a través de la acción de amparo constitucional. la falta de ejercicio de los medios ordinarios que ofrece el sistema de la jurisdicción contencioso administrativa “…ocasiona la inadmisibilidad de la acción de amparo incoada.. el cual puede ejercerse conjuntamente con la acción de amparo cautelar de conformidad con el artículo 5 de la LOA. pues –como se señaló. señalando que para ello se hace necesaria la tramitación del procedimiento contencioso administrativo establecido en la Ley y el pronunciamiento definitivo del juez contencioso administrativo que declare la nulidad del acto (Sentencia 11. (Sentencia de Nro. en éste ámbito específico. De otra parte. .A.357.07 prestación de servicios públicos. Caso: Dejavi Corporation. a través de la tutela constitucional. “.dicha norma no sólo autoriza el ejercicio de la acción de ‘amparo sobrevenido’ sino que fundamenta su inadmisibilidad cuando se dispone de un medio judicial idóneo para el logro de los fines que.04. es en este procedimiento donde se analizaría la legalidad o inconstitucionalidad del acto administrativo impugnado”. “se encuentran salvaguardados en virtud de la potestad que la Constitución otorga a esos órganos jurisdiccionales”. conforme a lo previsto en el artículo 6. el ejercicio del recurso contencioso-administrativo de anulación en el cual el legislador consagró un procedimiento especial donde se otorgan las garantías procesales tanto al recurrente como a la propia Administración autora del acto. la Sala ha considerado que. 331 del año 2001). 0414. Conforme al criterio antes expuesto aún vigente puede afirmarse que. ya que. 331 del 13. Por tanto. a juicio de la Sala. resulta inadmisible el ejercicio de la acción autónoma de amparo contra actos administrativos.02).

municipio Iribarren del estado Lara. Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Lara Barquisimeto.778.07 EJEMPLO – 2 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PODER JUDICIAL Tribunal Primero de Primera Instancia de Juicio del Circuito Judicial de Protección de Niños.551.20. BENEFICIARIAS: Identificación omitida de conformidad con lo establecido en el articulo 65 de la LOPNNA.com | UNY YACAMBU . MOTIVO: “ AMPARO CONSTITUCIONAL” 18 gregorytorin@gmail. inscrita en el I. Manzana “N”. DIEZ (10) de Agosto de dos mil doce 201º y 153º ASUNTO: KP02-O-2012-000136 QUERELLANTE: PAUSOLINO MARQUEZ CONTRERAS.S. ZAVARCE QUERELLADOS: ciudadana ELIMAR QUERALES.A bajo el Nº 16. Migración y Extranjería SAIMEBARQUISIMETO.357.[TRABAJO] TLF. SECCIONAL EL TOCUYO y JHOAN HERNÁNDEZ. Asistido por: la Abogada MIRIAM JOSEFINA PERNALETE. venezolano. domiciliado en la Urbanización Villa Crepuscular. venezolanas. 0414.P. titular de la cédula de identidad Nº V12. en su carácter de Director del Servicio Autónomo de Identificación. mayor de edad.878. en su condición de Directora del SAIME. Parroquia Juan de Villegas. adolescente de quince (15) años de edad y la niña de once (11) años de edad. casa N° 17.

el interés principal de la ley es la Protección al menor si se cumple con los requisitos y se les niega la solicitud. en contra de los querellados ciudadana. no le dan valor jurídico a la sentencia y le niegan la entrevista y el pasaporte. finalmente el señor se dirige al Saime Barquisimeto y le dicen que no tiene validez. es por ello que se pide el trámite de los pasaportes porque el padre aun tiene la posibilidad de pagar el viaje. 6. Migración y Extranjería SAIMEBARQUISIMETO. en su condición de Directora del SAIME. Niña y Adolescente. 0414. en concordancia con los artículos 8 y 393 de la Ley Orgánica para la Protección del Niño. de la 19 gregorytorin@gmail. plenamente identificadas en autos. buenas costumbres o alguna disposición expresa de la ley.357.com | UNY YACAMBU . se admitió la acción de amparo por no ser contrario al orden público. En virtud de los hechos expuestos y de conformidad con los artículos 19. de conformidad en los artículos 5.Barquisimeto y le pasan por Fax la autorización. 7 y 18. 2 y 5 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. SECCIONAL EL TOCUYO y JHOAN HERNÁNDEZ.[TRABAJO] TLF. en su carácter de Director del Servicio Autónomo de Identificación. el querellante solicito la cita para obtener el pasaporte previamente a ello como a la madre de las niñas era difícil de localizar y hace la solicitud ante el Tribunal de la Autorización para tramitar los pasaportes de sus hijas y cuando el asiste con sus hijas a sacarles el pasaporte porque le otorgan la entrevista la directora del Saime del Tocuyo le niega la entrevista por cuanto eso no es una sentencia y no tiene validez y llama al Saime . En fecha 06 de Julio de 2012. 27. en representación de su hijas Identificación omitida de conformidad con lo establecido en el articulo 65 de la LOPNNA.20. y el artículo 1. 50 y 51 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.07 Por recibido el presente Amparo Constitucional en fecha 02 de Julio de 2012 interpuesto por el ciudadano PAUSOLINO MARQUEZ CONTRERAS. ELIMAR QUERALES.

de conformidad al artículo 80 de la Ley Orgánica para la Protección del Niños. Al folio 43. una garantía de restablecimiento de la lesión actual o inminente a una ventaja esencial. En fecha 06 de Agosto de 2012. con el fin de restablecer la situación jurídica lesionada por el desconocimiento de un derecho constitucionalmente consagrado.[TRABAJO] TLF. en sentencia de fecha 6 de abril de 2001. En fecha 01 de Agosto de 2012. 0414.357. de conformidad con lo establecido en el articulo 26 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. debidamente asistido por la abogada. y se fijó fecha para el día 06 de Agosto del presente año. certifica la consignación de la notificación de la parte querellada.com | UNY YACAMBU . Notificar a la Fiscalía del Ministerio Público de ésta Circunscripción Judicial. Niñas y Adolescentes. Audiencia Oral de Amparo Constitucional. caso: “Manuel Quevedo Fernández” se ha establecido que: La acción de amparo constitucional. DE LA COMPETENCIA DE LA ACCION DE AMPARO De conformidad con el nuevo criterio sostenido por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. actuación 20 gregorytorin@gmail. La acción de amparo. sobre Derecho y Garantías Constitucionales y en consecuencia se ordenó: Notificar a los querellados. Delgado Ocando. la suscrita secretaria de éste Tribunal. ha sido consagrada. el tribunal deja constancia de la inasistencia de los beneficiarios a emitir su opinión. 2. y los querellados no asistieron ni por si ni por medio de apoderado judicial.20. se celebró la Audiencia Oral de Amparo Constitucional. a tenor del artículo 1° de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. el querellante.07 Ley Orgánica de Amparo. pues. bajo la ponencia del Magistrado José M. es. oír a las beneficiarias de autos Identificación omitida de conformidad con lo establecido en el articulo 65 de la LOPNNA. y estando presente por una parte. producto de un acto.

principal y material en materia de amparo. actuación u omisión que desconoció ese derecho. 0414. actuación u omisión. el Juzgado de Protección del Niño.357. En relación a la competencia. llamado comúnmente criterio rector. El criterio de afinidad. entonces al acto. niñas y Adolescentes es competente en las siguientes materias: Parágrafo Primero: Asuntos de familia… m.20.07 u omisión antijurídica..” Así las cosas. Niña y del Adolescente de la Circunscripción Judicial del Estado Lara pasa a pronunciarse acerca de la competencia que tiene para conocer la presente Acción de Amparo Constitucional. ha sido a través del tiempo. considerado como el medio idóneo para revisar una situación jurídica infringida siempre y cuando exista la violación de una norma de rango constitucional en que pueda incurrir cualquier acto. el concepto del Amparo Constitucional. este Tribunal observa: Establece el artículo 177 de la Ley Orgánica Para la Protección de Niños. ser posible el procedimiento de tutela por vía de amparo constitucional.) Cualquier otro afín de esta naturaleza que deba resolverse judicialmente. Este consiste básicamente en atribuir la competencia de las acciones de 21 gregorytorin@gmail. en tanto contraria a un postulado en cuyo seno se encuentre reconocido un derecho fundamental (. en consecuencia.com | UNY YACAMBU .[TRABAJO] TLF. Niñas y Adolescente: “El Tribunal de Protección de Niños. esto es. en tal sentido realizada la revisión de las anteriores actuaciones..) si la norma constitucional resulta aplicable a la solución del conflicto. se encuentra consagrado en el artículo 7 de la Ley Orgánica de Amparo Sobre Derechos y Garantías Constitucionales. si la situación en la cual surgió la controversia es canalizable según los fines y contenido de un precepto constitucional o de una norma de rango inferior en cuyo contenido esté reflejado o se encuentre implícito un derecho humano o social. debe imputársele a la regularidad constitucional y.

no le dan valor jurídico a la sentencia y le niegan la entrevista y el pasaporte. a una vivienda digna y el derecho a la salud. En consecuencia.20. En el caso bajo análisis. corresponde al Tribunal de Protección de Niños. los Tribunales de Primera Instancia lo sean en la materia afín con la naturaleza del derecho o de las garantías constitucionales violadas o amenazadas de violación. para actuar como Juez de Primera de Primera Instancia de Juicio del Circuito Judicial de Protección de Niños. Así se establece. 0414. correspondiente al lugar donde ocurriere el hecho. por cuanto solicitó la cita para obtener el pasaporte previamente a ello como a la madre de las niñas era difícil de localizar y hace la solicitud ante el Tribunal para obtener Autorización para tramitar los pasaportes de su hijas y cuando el llega a sacarles el pasaporte porque le otorgan la entrevista la directora del Saime del Tocuyo le niega la entrevista por cuanto eso no es una sentencia y no tiene validez y llama al Saime . niñas y adolescentes como es un nivel de vida adecuado. en la jurisdicción.[TRABAJO] TLF. finalmente el 22 gregorytorin@gmail.357. interponen la acción de Amparo Constitucional el querellante PAUSOLINO MARQUEZ CONTRERAS. Niñas y Adolescentes de esta Circunscripción Judicial. acto u omisión que motivare la solicitud de Amparo…” En la presente acción de Amparo Constitucional la competencia para conocer de la sustanciación y tramitación. Señala expresamente el artículo lo siguiente.com | UNY YACAMBU . Niñas y Adolescente por encontrarse inmerso en el contenido de los derechos fundamentales de niños. facultada mediante designación de la Comisión Judicial de la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia. se declara competente para conocer de la presente acción.Barquisimeto y le pasan por Fax la autorización. “Son competentes para conocer de la acción de Amparo. actuando representación de sus hijas. estando ésta administradora de justicia. plenamente identificado.07 amparo a los Tribunales que se encuentren más familiarizados por su competencia ordinaria con los Derechos y Garantías Constitucionales que sean denunciados.

2 y 5 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. Niña y Adolescente. 50 y 51 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.878.A bajo el Nº 16. en concordancia con los artículos 8 y 393 de la Ley Orgánica para la Protección del Niño.[TRABAJO] TLF. SECCIONAL EL TOCUYO y JHOAN HERNÁNDEZ. apreciando los principios de competencia y relación afín entre el derecho que se violenta y pretende ser restituido. de conformidad con el articulo 26 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales.com | UNY YACAMBU . asistido por la Abogada MIRIAM JOSEFINA ZAVARCE PERNALETE. inscrita en el I. confiere a esta sentenciadora toda la potestad para tramitar.S. en su condición de Directora del SAIME.778.551. éste juzgado.P. venezolano. estudiar y decidir la acción constitucional interpuesta. Con las actuaciones narradas toca a esta Juzgadora dictar el pronunciamiento respectivo. estando presente la parte querellante. 0414. Carmen Travieso Delfín. es por ello que se pide el trámite de los pasaportes porque el padre aun tiene la posibilidad de pagar el viaje. previas las consideraciones siguientes: Esta juzgadora en el curso de la audiencia y en el desarrollo del proceso dirigió sus actuaciones e intervenciones y señalando los derechos y garantías constitucionales.357. En suma. Asimismo se encuentra presente la Fiscal Décimo Séptima del Ministerio Público Abg. y el artículo 1. en su carácter de Director del Servicio Autónomo de 23 gregorytorin@gmail. titular de la cédula de identidad Nº V-12. 27.20. En virtud de los hechos expuestos y de conformidad con los artículos 19. ciudadana PAUSOLINO MARQUEZ CONTRERAS. el interés principal de la ley es la Protección a las hijas si se cumple con los requisitos y se les niega la solicitud. Del mismo modo se deja constancia de la NO comparecencia de los ciudadanos ELIMAR QUERALES. y las personas objeto de la inobservancia del principio rector constitucional. mayor de edad.07 señor se dirige al Saime Barquisimeto y le dicen que no tiene validez.

adolescente de quince (15) años de edad y la niña de once (11) años de edad. las partes tienen la carga de probar sus respectivas afirmaciones de hecho.com | UNY YACAMBU . y el Juez no decide entre las simples y contrapuestas afirmaciones de las partes. seguidamente procedieron a la incorporación de los medios probatorios. venezolanas. Ahora bien. Migración y Extranjería SAIME-BARQUISIMETO. 24 gregorytorin@gmail. que tal como lo establece el principio general. expresándose siempre cuál sea el criterio respecto de ellas.[TRABAJO] TLF. ni por si ni por medio de apoderado judicial. y su posterior evacuación: Promoción de los siguientes medios probatorios: Quien suscribe observa. de la siguiente manera: La parte de querellante pasa a evacuar los siguientes medios probatorios: 1. Niñas y Adolescentes en concordancia con el artículo 12 de la Ley Orgánica de Registro Civil. de conformidad con los artículos 450 literal “K” de la Ley Orgánica Para la Protección del Niño.357. concediéndosele la palabra a la parte querellante. en la misma cada parte expresó sus alegatos. Niña y del Adolescente. y vista la oportunidad. 0414.07 Identificación. sino conforme a los hechos acreditados en el juicio. Elevó a la parte querellante la noción del amparo constitucional. dichos documentos públicos se valora conforme a libre convicción razonada a tenor de lo dispuesto en el artículo 450 literal “k” de la Ley Orgánica para la Protección de Niños. aún aquéllas que a su juicio no fueren idóneas para ofrecer algún elemento de convicción. esta juzgadora procede a analizar las pruebas presentadas por cada una de las partes. se aperturó el debate. Copias Simple de las partida de Nacimiento de las hermanas Identificación omitida de conformidad con lo establecido en el articulo 65 de la LOPNNA. y es por ello que los jueces deben analizar y juzgar todas y cada una de las pruebas que se hayan producido. que riela al folio 07 al 11. de la cual se desprende la filiación materna y paterna de los hermanos Márquez Romero.20.

Se llevó el interrogatorio de manera fluida. esta juzgadora le otorga pleno valor probatorio. Así las cosas y analizando la declaración de parte del querellante esta Juzgadora aprecia que la misma fue realizada formalmente en la Audiencia de Juicio Oral y Pública. por el Tribunal Tercero de Primera Instancia de Mediación y Sustanciación del Circuito de Protección del Niño. siendo esta la oportunidad procesal para producirse. Las deposiciones fueron consistentes y no contradictorias. La parte querellada no promovió prueba alguna. mediante la cual se le otorgó la autorización en fecha 23 de Abril de 2012. alega que cuando se iban a cedular las niñas también tuvo inconvenientes y hasta tuvo que presentar la cigüeña hospitalaria. veraz y sincera. DECLARACIÓN DE PARTE DEL CIUDADANO PAUSOLINO MARQUEZ: plenamente identificado en autos. en la Sala de Juicio. Esta Jurisdicente le otorga pleno valor probatorio a dicha declaración de parte conforme a la libre convicción 25 gregorytorin@gmail.[TRABAJO] TLF. autentica.07 2. Expediente en original de autorización para tramitar pasaporte.20. Niña y Adolescente de esta Circunscripción Judicial del estado Lara. Se percibe una realidad del caso que nos compete por cuanto el padre de las niñas alega que aun no ha podido obtener una respuesta oportuna y adecuada en cuanto a la solicitud de los documentos de identidad de sus hijas.357. por ser documentos públicos. y que ha percibido el desarrollo de los hechos directamente sin intermedio de terceras personas ni referencias de otras. quien dentro de su confesión expone que tramitó la cita para obtener el pasaporte de sus hijas a través de la Oficina del Tocuyo por ser mas rápido y que solicito autorización del Tribunal porque la madre de sus hijas estaba de viaje. se considera una prueba pertinente. el mismo lo ha vivido. signado bajo el N° KP02-J-2012-002074. manifiesta que después de dos horas le dicen que no les van a sacar el pasaporte porque esa autorización era una orden del consejo de protección no de un tribunal.com | UNY YACAMBU . dándole credibilidad a su exposición. 0414.

ya que están contenidos en la Convención Internacional sobre los derechos del niño. De igual forma. lo cual fue demostrado con las documentales evacuadas en la audiencia constitucional.com | UNY YACAMBU . Adminiculando los documentales promovidos juntos a declaración de la parte querellada en la audiencia constitucional se evidencia de manera irrefutable los hechos alegados por la parte del querellante.20. de los niñas y adolescente afectada por dicha actuación.357. viola de manera flagrante los derechos constitucionales antes señalados. SECCIONAL EL TOCUYO y JHOAN HERNÁNDEZ. 0414. mediante la ejecución de acciones que le están atribuidas por ley. convenio suscrito y ratificado por la República. en su carácter de Director del Servicio Autónomo de Identificación. que el haberse autorizado la tramitación del documento de identidad pasaporte a las hermanas Márquez Romero en referencia al cual tiene derecho y debe ser resguardado por el Estado. supra-mencionada vulnera derechos y garantías constitucionales y legales de evidente carácter de orden público. a través de sus órganos.[TRABAJO] TLF. niñas y adolescentes. niña y adolescentes en su Articulo 10. la situación del impedimento por parte de la querellada de la expedición de un documento público de identidad.07 razonada del Juez de acuerdo al artículo 450 literal k de la Ley Orgánica para la Protección de niños. niñas y adolescentes. Migración y Extranjería SAIMEBARQUISIMETO. que en este caso es el Tribunal 26 gregorytorin@gmail. debidamente autorizado por el órgano de jurisdiccional competente para resguardar los derechos e intereses de los niños. la expedición del documento de identidad para la salida del país y transitar por territorio extranjero. que le asisten a sus hijas. asimismo considera esta sentenciadora que las instituciones llamadas a resguardar el derecho a la identidad de cada uno de los ciudadanos pertenecientes a este Estado. En el caso bajo estudio. en este caso. En el titulo del acto lesivo que motiva la acción de amparo invoca la conducta asumidas por la ciudadana ELIMAR QUERALES. en su condición de Directora del SAIME.

acto u omisión originados por ciudadanos. el cual preceptúa que la acción de amparo procede contra cualquier hecho. violen o amenacen violar cualquiera de las garantías o derechos amparados por esta Ley”. niña y adolescente consagrado en el 27 gregorytorin@gmail. Asimismo la constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela y el Código de Procedimiento Civil exigen una justicia completa y exhaustiva. Y así se declara. pues para que el traslado se realice debe producirse un auto que emitirá un permiso indicando a las autoridades de Inmigración del Ministerio del Poder Popular para el Interior y Justicia.[TRABAJO] TLF. observa este Juzgadora. tenemos lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. no trae como consecuencia el traslado fuera del país de los. 0414.07 competente. En este mismo sentido. y siendo la identificación un derecho de todo niño. más aún cuando bien resguardó la Juez Tercera de Primera Instancia de Mediación y Sustanciación de este Circuito Judicial. respecto al impedimento realizado por parte de la querellada hacia la adolescente y la niña peticionante del pasaporte.com | UNY YACAMBU . Y así se establece.20. grupos u organizaciones privadas que hayan violado. para lograr dicho fin es necesario la no omisión de algún elemento clarificador del proceso. tiene un trámite a través del otorgamiento de una cita a la cual se debe asistir el día indicado.357. el cual aún no se ha producido por carecer del documentos de identidad. en el dispositivo de la sentencia de fecha 23 de Abril de 2012. es por ello la gran responsabilidad que tenemos los jueces de analizar cada una de las pruebas producidas en el proceso. acto u omisión proveniente de los órganos del Poder Público y “contra el hecho. Queda así establecida la posición de este Tribunal en sede Constitucional. personas jurídicas. que siendo el pasaporte un documento de identificación. y el cual por disposición de la Ley correspondiente. Examinadas las actas procesales.

este Tribunal constitucional. de fecha 04 de Julio de 2006. el cual es de obligatorio cumplimiento en la toma de todas las decisiones concernientes a los niños y adolescentes. y al derecho a la identificación. realizarán la simplificación de los trámites administrativos que se efectúen ante los mismos”. publicado en la Gaceta Oficial Nº 5. N° 368 del 5 de octubre de 1999. expediente N° 06-0516. pertinencia y utilidad. Niñas y Adolescentes. expresan lo siguiente: Artículo 1: “El presente Decreto-Ley tiene por objeto establecer los principios y bases conforme a los cuales.357.393 Extraordinario del 22 de octubre de 1999. los órganos de la Administración Pública Central y Descentralizada funcionalmente a nivel nacional. Niñas y Adolescentes. siendo el aplicable a las autorizaciones para expedir pasaporte. atendiendo al interés superior del niño y el adolescente. 0414. Esta principio está dirigido a asegurar el desarrollo integral de los niños y adolescentes. en el que se prevén principios y disposiciones cuyo objetivo es racionalizar las tramitaciones que realizan los particulares ante la Administración Pública.07 artículo 17 de la Ley Orgánica para la Protección de Niño. mejorando su eficacia.” El artículo que antecede. en consecuencia. 28 gregorytorin@gmail. Es de gran importancia destacar el criterio señalado por la Sala Constitucional. 3 y 4 del referido Decreto Ley. Magistrado Ponente Luisa Estella Morales Lamuño. los artículos 1. En este orden de ideas.com | UNY YACAMBU . mediante la cual señalan: “…Esta Sala considera oportuno hacer mención al Decreto con Rango y Fuerza de Ley sobre Simplificación de Trámites Administrativos.[TRABAJO] TLF. que establece: “El Interés Superior del Niño es un principio de interpretación y aplicación de esta Ley. así como el disfrute pleno de sus derechos y garantías. este Tribunal constitucional haciendo uso de las atribuciones que le confiere el artículo 8 de la Ley Orgánica para la Protección de Niño.20.

com | UNY YACAMBU . haciendo eficaz y eficiente la actividad de la misma. pertinencia y utilidad de las tramitaciones que realizan los particulares ante la Administración Pública. partiendo de la presunción de buena fe del ciudadano (Vid. se advierte que las normas y principios de dicho texto legal están orientados a que la actividad administrativa. pertinencia y utilidad. cubrir insuficiencias de carácter fiscal y mejorar las relaciones de la Administración Pública con los ciudadanos”. reducir los gastos operativos. se realicen de manera que mejoren las relaciones entre los administrados y la Administración.[TRABAJO] TLF. Artículo 21). en el texto legal en referencia el objetivo a alcanzar es la simplificación. 0414. Artículo 4: “La simplificación de los trámites administrativos tiene por objeto racionalizar las tramitaciones que realizan los particulares ante la Administración Pública. De manera tal que. a fin de lograr mayor celeridad y funcionalidad en las mismas. mejorar su eficacia. En este sentido. obtener ahorros presupuestarios. para lograr así la simplicidad. eficacia.…. transparencia y celeridad de la actividad administrativa (Vid.20. si bien no se pretende que determinadas formas de omisión administrativa queden exentas de control 29 gregorytorin@gmail. Ahora bien.357. actuaciones o gestiones que realizan los particulares ante los órganos y entes de la Administración Pública para la resolución de un asunto determinado”. Artículo 8 de dicho Decreto). en lo que se refiere a los trámites administrativos.07 Artículo 3: “A los efectos de este Decreto-Ley. se entiende por trámites administrativos las diligencias.

una certificación de gravámenes).20. por cuanto ello sería contrariar el espíritu de la norma contenida en el artículo 51 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. en base a la urgencia y a la situación gravosa que pudieran originar. por tanto. Se observa en el caso de autos que la pretensión del actor va dirigida a atacar la omisión de la ciudadana ELIMAR QUERALES.” “Artículo 51: toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier autoridad. en sintonía con el criterio antes referido. y de obtener oportuna y adecuada respuesta. al no expedir el pasaporte solicitado por el accionante. certificados médicos y como en el caso concreto. solicitudes o trámites administrativos cuya urgencia y necesidad deviene en implícita.07 contencioso administrativo porque existe medio procesal tasado que le dé cabida. cuando por razones de urgencia el recurso por abstención no sea idóneo. Y así se decide 30 gregorytorin@gmail. que además se constituye en un acto reglado administrativo. máxime aún su carácter reglado (Vid. pudiendo ser destituidos o destituidas del cargo respectivo“. otras no pueden quedar exentas de control por la vía del amparo constitucional. destaca la Sala -con ocasión a ratificar el criterio antes trascrito consistente en admitir el amparo contra omisiones.com | UNY YACAMBU . pasaporte. toda vez que la petición planteada ante la Administración no constituye un acto constitutivo de derecho. 0414. Inclusive. sino la expedición del documento de identidad. licencia de conducir. Migración y Extranjería SAIMEBARQUISIMETO. SECCIONAL EL TOCUYO y JHOAN HERNÁNDEZ. funcionario público o funcionaria pública sobre los asuntos que sean de la competencia de éstos o éstas. considera esta juzgadora.[TRABAJO] TLF. La expedición de una cédula de identidad. en su carácter de Director del Servicio Autónomo de Identificación. en su condición de Directora del SAIME. Quienes violen este derecho serán sancionados o sancionadas conforme a la ley. Subrayado.que existen peticiones. negrilla nuestro.357.

SEGUNDO: Se ordena emitir el documento de Pasaporte de manera inmediata a las beneficiarias de autos y abstenerse de obstaculizar los trámites para la emisión de los mismos sin restricción alguna. Regístrese. Dada. dada la naturaleza de la acción. de la circunscripción del estado Lara. a los DIEZ (10) días del mes de Agosto 31 gregorytorin@gmail. en su carácter de Director del Servicio Autónomo de Identificación. Migración y Extranjería SAIMEBARQUISIMETO. y el 26 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales actuando en sede constitucional y administrando justicia. en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley. No se condena en costas. Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Lara. publíquese y déjese copia certificada para el archivo del Tribunal. 0414. en su condición de Directora del SAIME. En consecuencia PRIMERO: Se declara la obligatoriedad de expedir los pasaportes de las beneficiarias de autos HILLARY SALLWA y LINDA ISABELLA. en Barquisimeto. anteriormente identificados. Migración y Extranjería SAIME-BARQUISIMETO.[TRABAJO] TLF. SECCIONAL EL TOCUYO y JHOAN HERNÁNDEZ.20. DECLARA CON LUGAR la presente acción de amparo constitucional incoada por el ciudadano PAUSOLINO MARQUEZ CONTRERAS. salvo las limitaciones de Ley. Niñas y Adolescentes. firmada y sellada en el Tribunal Primero de Primera Instancia de Juicio del Circuito Judicial de Protección de Niños. de conformidad con los artículos 27.com | UNY YACAMBU .07 DECISIÓN Este Tribunal Primero de Primera Instancia de Juicio del Circuito Judicial de Protección. por ante la oficina del Servicio Autónomo de Identificación. en contra de los ciudadanos ELIMAR QUERALES.357. 51 y 78 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en concordancia con los artículos 8 y 177 parágrafo primero literal “m” de la Ley Orgánica para la Protección de Niños.

0414.07 del dos mil doce (2012).20.KP02-O-2012-000136 EJEMPLO 3 BREVE ANÁLISIS DEL AMARO CONSTITUCIONAL Y EL AMPARO TRIBUTARIO Nº AMPARO CONSTITUCIONAL AMPARO TRIBUTARIO 1 La acción de amparo constitucional está concebida como una protección de derechos y garantías constitucionales. Art 302 del 32 gregorytorin@gmail. por lo que el ejercicio de la acción está reservado para restablecer situaciones que provengan de las violaciones de tales derechos y garantías. Joannellys Lecuna Núñez MJPQ/JLN/msa. La Secretaria Abg. Joannellys Lecuna Núñez Seguidamente se publicó en esta misma fecha y se registró bajo el Nº 378 -2012. MARY JULIE PULGAR QUINTERO La Secretaria Abg.357. Años: 201° de la Independencia y 153° de la Federación.com | UNY YACAMBU . Sentencia Nº 657 de la sala Constitucional de fecha 4/4/3. La Jueza Primera de Primera Instancia de Juicio ABG.[TRABAJO] TLF. siendo las 03:40pm. Los elementos que justifican el ejercicio de esta acción es que la Administración Tributaria incurra en demoras excesivas en resolver peticiones de los interesados y ellas causen perjuicios no reparables por los medios establecidos en el Código Orgánico Tributario (COT) o en las Leyes.

Se entenderá que son irreparables los actos que. en este orden de ideas el artículo 6 de la precitada ley establece: Artículo 6. la acción de amparo no se admitirá . no siendo posible el restablecimiento de la situación jurídica infringida. 4) Cuando la acción u omisión. 302 al 304 Las razones por las cuales. cuando hubieren transcurrido los lapsos de prescripción establecidos en leyes especiales o en su defecto seis (6) meses después de la violación o la amenaza al derecho protegido. El consentimiento tácito es aquel que entraña signos inequívocosde aceptación. no puedan volver las cosas al estado que tenían antes de la violación. No se admitirá la acción de amparo: 1) Cuando hayan cesado la violación o amenaza de algún derecho o garantía constitucionales. Se entenderá que hay consentimiento expreso.07 COT 2 El instrumento jurídico que desarrolla la figura es la ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales El instrumento jurídico que desarrolla la figura es el Código Orgánico Tributario Arts. al alegarse la violación o amenaza de violación de un derecho o garantía constitucionales. según el caso. requiere como condición sine quanon. vale decir. habida cuenta que conforme a la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos yGarantías Constitucionales reconoce y admite la posibilidad de que la situación jurídica infringida puede ser reestablecida a través de los medios judiciales ordinarios o preexistentes. el acto o la resolución que violen el derecho o la garantía constitucionales hayan sido consentidos expresa o tácitamente.20. 2) Cuando la amenaza contra el derecho o la garantía constitucionales. 5) Cuando el agraviado haya optado por recurrir a las vías judiciales ordinarias o hecho uso de los medios judiciales preexistentes. 0414. 3) Cuando la violación del derecho o la garantía constitucionales. a menos que se trate de violaciones que infrinjan el orden público o las buenas costumbres. por el agraviado.[TRABAJO] TLF. constituya una evidente situación irreparable. que hubiesen podido causarla. mediante el amparo. el Juez deberá acogerse al procedimiento y a los lapsos establecidos en los 33 gregorytorin@gmail. la acción de amparo constitucional no es un medio ordinario para someter a los órganos jurisdiccionales el conocimiento de asuntos.com | UNY YACAMBU . posible y realizable por el imputado.357. se debe interponer un Ampro Tributario y no un Amparo Constitucional. En tal caso. Así. cuando el agraviado haya optado por acudir a las vías judiciales ordinarias. es que se debe considerar las causales de inadmisibilad que establece la ley Orgánica de Amparo Sobre Derechos y Garantías Constitucionales . que no existan vías ordinarias para reestablecer la situación jurídica infringida. no sea inmediata.

sumaria. abstenciones u omisiones que violen o amenacen violar un derecho o una garantía constitucionales. efectiva y conforme a lo establecido en el artículo 22. 34 gregorytorin@gmail. (Negritas nuestras) En este mismo orden de ideas. el Juzgado Superior en lo Civil. a fin de ratificar este silogismo. en este sentido encontramos la sentencia Nº 939 del nueve de agosto de dos mil nueve (9-8-2009). del Trabajo y de Menores de la Circunscripción Judicial del Estado Falcón declaró sin lugar el amparo ejercido. el Juez. en forma breve.[TRABAJO] TLF. aún después de transcurridos los lapsos de caducidad previstos en la Ley y no será necesario el agotamiento previo de la vía administrativa. del Tránsito. 24 y 26 de la presente Ley. a fin de ordenar la suspensión provisional de los efectos del acto cuestionado. si lo considera procedente para la protección constitucional. que se ejerza. según la cual: “(…) Constata este Máximo Tribunal que en el fallo apelado. Cuando la acción de amparo se ejerza contra actos administrativos de efectos particulares o contra abstenciones o negativas de la Administración.07 artículos 23. 7) En caso de suspensión de derechos y garantías constitucionales conforme al artículo 241 de la Constitución. sumario y eficaz acorde con la protección constitucional. (Negrilla nuestra) A fin de ahondar sobre este planteamiento debemos destacar que el Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional avalan esta premisa. La acción de amparo procede contra todo acto administrativo. Mercantil.com | UNY YACAMBU . 0414. cuando no exista un medio procesal breve.20. salvo que el acto que se impugne no tenga relación con la especificación del decreto de suspensión de los mismos. suspenderá los efectos del acto recurrido como garantía de dicho derecho constitucional violado.357. si lo hubiere en la localidad conjuntamente con el recurso contencioso administrativo de anulación de actos administrativos o contra las conductas omisivas. lo siguiente: Artículo 5. En estos casos.podrá formularse ante el Juez Contencioso-Administrativo competente. vías de hecho. respectivamente. el instrumento jurídico que desarrolla la acción de amparo establece. 8) Cuando esté pendiente de decisión una acción de amparo ejercida ante un Tribunal en relación con los mismos hechos en que se hubiese fundamentado la acción propuesta. 6) Cuando se trate de decisiones emanadas de la Corte Suprema de Justicia. el ejercicio del recurso procederá en cualquier tiempo. actuaciones materiales. mientras dure el juicio. PARAGRAFO UNICO: Cuando se ejerza la acción de amparo contra actos administrativos conjuntamente con el recurso contencioso administrativo que se fundamente en la violación de un derecho constitucional.

no obstante.357. las interpretaciones que establezca la Sala Constitucional sobre el contenido o alcance de las normas y principios constitucionales son vinculantes para las otras Salas del Tribunal Supremo de Justicia y demás tribunales de la República. citar la Sentencia de la Sala Constitucional del 30 de junio de 2000. 0414. reza lo que a continuación se transcribe: “…tratándose de la primera oportunidad que tiene esta Sala para pronunciarse respecto a una apelación ejercida con ocasión de un amparo tributario…nos encontramos ante el supuesto de un amparo tributario por el retardo de la administración tributaria de expedir el certificado de solvencia…Sucede que aún cuando pudiera hablarse de un derecho constitucional tributario…tal determinación no nos puede llevar a concluir que el amparo tributario sea un amparo constitucional o una categoría al menos de éste…surgen para esta Sala 35 gregorytorin@gmail. la cual.20. para ello debe poner en evidencia las razones por las cuales decidió hacer uso de esta vía -amparo. aún cuando las sentencias de los tribunales de Instancia no constituyen criterios obligatorios para evaluar una situación jurídica. es oportuno. razón por la cual nos permitimos transcribir la sentencia Nº 0003/2004 de fecha 14 de abril de 2004. según la cual se debían agotar previamente los medios ordinarios conferidos a las partes por las leyes.ya que de lo contrario se estarían atribuyendo a este medio procesal los mismos propósitos que el recurso de apelación. Por otra parte. como si se trataran de una sola.[TRABAJO] TLF. que establece: “(…) En principio se desprende que la accionante interpreta en forma contradictoria las figuras del Amparo Constitucional y el Amparo Tributario. con ponencia del Magistrado Jesús Eduardo Cabrera Romero.com | UNY YACAMBU . en este sentido. dictada por el Tribunal Superior ContenciosoTributario de la Región Centro Occidental. para poder ejercer la acción de amparo. (…) “ Es importante mencionar que conforme al contenido del artículo 335 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.07 fundamentándose en la causal de inadmisibilidad prevista en el numeral 5 del artículo 6 de la Ley Orgánicade Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. no se debe desestimas su papel pedagógico. lo cual no ha sido en ningún momento la intención del legislador. En este contexto es menester indicar que la postura que sirve de fundamento al fallo apelado ha sido corregida progresivamente por esta Sala hasta el punto de considerar que la parte actora puede optar entre el ejercicio de la acción de amparo y la vía de impugnación ordinaria (vid sentencia de fecha 15 de febrero de 2000 entre otras).

como lo es el artículo 4° de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos... de responsable o de tercero con un interés legitimo de acreditar una obligación tributaria.por su parte el amparo constitucional se interponemediante un escrito o en forma oral. en virtud de que su objetivo es proteger los derechos y garantías constitucionales. y ello 36 gregorytorin@gmail. que opera como garantía legal para evitar queuna vez vencidos los lapsos establecidos en la ley para que la administración actúe o se pronuncie de una determinada forma.. pues de ser así el amparo sustituiría a casi todas las vías procesales establecidas en el ordenamiento jurídico venezolano.la disposición antes transcrita consagra el llamado silencio administrativo negativo. sea éste en calidad de contribuyente. no puede conducir a afirmar que los recursos a que puede optar el administrado y que han sido previstos por el legislador en el desarrollo de normas fundamentales...mientras que el amparo constitucional es una acción restablecedora.[TRABAJO] TLF.....2) El amparo tributario se ejerce a través de una demanda en cuyo escrito el solicitante debe especificar las gestiones realizadas y el perjuicio que ocasiona la demora. 0414...com | UNY YACAMBU . no siendo así en el amparo constitucional en cuya decisión el juez cuenta con plenos efectos restablecedores. pues la finalidad es que la administración tributaria cumpla con una obligación que la Ley le ha impuesto. el sujeto activo …es.. teniendo la carga el accionante.357.Lo antes expresado. ese silencio negativo que opera como garantía para el administrado frente al actuar de la administración. siendo el amparo constitucional la demostración de que existe la violación o amenaza de violación de derechos y garantías constitucionales.20. se constituyan en la conocida acción de amparo constitucional..cualquier persona afectada....3) El supuesto de la procedencia en el amparo tributario es la constatación de una demora excesiva de la administración tributaria en resolver peticiones de los interesados..mientras que en el amparo constitucional el sujeto activo es. conduce forzosamente a que esta sala se refiera a una disposición estrechamente ligada al derecho constitucional de petición y oportuna respuesta.. ni que contra las omisiones de la Administración tenga siempre que ejercerse el amparo constitucional. actuación o pronunciamiento.toda persona sin ningún tipo de distinción.. el administrado se quede indefinidamente esperando la respuesta..07 claras diferencias entre ambas vías judiciales…1) En el amparo tributario.Ahora bien.. 4) La decisión del amparo tributario está delimitada por el Código Orgánico Tributario y específicamente debe contener una orden para que la administración Tributaria cumpla en un término señalado con el trámite o diligencia solicitada.6) el amparo tributario es una acción de cumplimiento. cuando ella cause un perjuicio no reparable por los medios establecidos en el Código Orgánico Tributario o en leyes especiales.. y en consecuencia pueda agotar los recursos o acciones que el ordenamiento jurídico venezolano le establece para impugnar bien sea la actuación o la omisión del órgano administrativo.. eficaces y sumarias como ella. por no ser tan breves...

no es otro que el amparo tributario.[TRABAJO] TLF.que en la materia tributaria.Lo anterior.pudiendo entonces.20.intentar el recurso administrativo siguiente. establece lo siguiente: 37 gregorytorin@gmail. ".. restituya la situación constitucional infringida por la omisión de la Administración Tributaria en corregir el resto de los documentos donde aparece el número de RIF erróneo.. lo pretendido por la accionante resulta incongruente en su contenido.. La citada sentencia destacaimportantes diferencias entre el Amparo Tributario y el Amparo Constitucional.. siendo contradictorio su escrito de amparo. este tribunal en caso de asimilar la presente acción como un Amparo Tributario...com | UNY YACAMBU . señala que se han vulnerado las garantías constitucionales contenidas en los artículos 25 y 28 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. conforme lo prevé el artículo 304 del Código Orgánico Tributario. toda vez que le corresponde verificar los supuestos para la procedencia del Amparo Tributario. por cuanto no tiene la facultad para decidir de manera diferente a lo establecido en la norma jurídica.357... así el artículo 302 del Código Orgánico Tributario.. pues a través de esta acción no es posible restablecer derechos y garantías constitucionales. conlleva a esta Sala a sostener que cuando la administración ha incurrido en las llamadas demoras excesivas. por otra parte. reguladas de manera distintas. con fundamento a lo establecido en los artículos 1 y 2 de la Ley Orgánica de Amparo Sobre Derechos y Garantías Constitucionales y el artículo 302 del Código Orgánico Tributario. el accionante sólo debe demostrar que ha formulado una peticiónante la Administración Tributaria y esta no ha sido resuelta. ahora bien. no haya resuelto una petición o solicitud dentro de los lapsos que establece el Código Orgánico Tributario. es decir. la parte presuntamente agraviada confunde ambos medios judiciales. así la parte actora en su escrito solicita que este Juzgador. por cuanto estas acciones tienen diferente naturaleza y finalidad. cuya decisión se limita al cumplimiento de una obligación por parte de la Administración Tributaria dirigida a contestar una petición que le ha sido formulada o a dispensar al actor previo afianzamiento del trámite que se trate. La Acción de Amparo Tributario está dirigida a proteger el derecho de petición y oportuna respuesta. por no tratarse de un juicio de conocimiento. en consecuencia. a saber. lo cual conlleva a una demora excesiva que le acarrea un perjuicio no reparable por los medios previstos en el Código Orgánico Tributario o en leyes especiales. por lo que mal podría este Tribunal pasar a conocer sobre el fondo de la solicitud. no puede decidir sobre aspectos que van más allá de lo establecido para su procedencia y decisión. 0414. Asimismo. el Amparo Tributario a través del Código Orgánico Tributario y el Amparo Constitucional mediante la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. el administrado debe considerar que ha sido resuelto negativamente.07 no ha sido la intención del legislador... Así se declara.

analizado el presente caso bajo la modalidad del Amparo Tributario y desechado como ha sido por este Tribunal. el cual reza en su Parágrafo Único que: 38 gregorytorin@gmail. al no acompañar los escritos contentivos de las peticiones o solicitudes que debía interponer ante la Administración Tributaria. pues no se evidencia solicitud o petición alguna. así como el perjuicio que ocasiona la demora y presentar copia de los escritos mediante los cuales se ha urgido el trámite. establece que: “… La acción podrá ser interpuesta por cualquier persona afectada. de conformidad con lo dispuesto en el artículo 303 del Código Orgánico Tributario. La demanda especificará las gestiones realizadas y el perjuicio que ocasiona la demora.07 “… Procederá la acción de amparo tributario cuando la Administración incurra en demoras excesivas en resolver peticiones de los interesados. para solicitar la corrección del error material de acuerdo a lo pautado en el artículo 241 del Código Orgánico Tributario. aún cuando se tratare puramente de un Amparo Constitucional. de las gestiones realizadas por ante la Administración Tributaria. no consta en autos la configuración de alguno de éstos.[TRABAJO] TLF. En este mismo sentido. 0414. En cuanto a los requisitos para la procedencia de la Acción de Amparo Tributario. Ahora bien. y ellas causen perjuicios no reparables por los medios establecidos en este Código o en leyes especiales. mediante escrito presentado ante el Tribunal competente.com | UNY YACAMBU . Con la demanda se presentará copia de los escritos mediante los cuales se ha urgido el trámite. el mismo es improcedente. como lo son: La especificación en la demanda. menos aún pudiera verificarse demora excesiva alguna u omisión para resolver la petición o solicitud de que se trate.” (Subrayado de este Tribunal). De la norma transcrita.20. consideraquien decide que al no cumplirse los supuestos de hecho para la procedencia del Amparo Tributario.” De la norma citada se infiere que para la procedencia del Amparo Tributario tiene que darse en forma concurrente los siguientes supuestos: La Administración Tributaria debe haber incurrido en una demora excesiva en resolver las peticiones que le formulan los interesados. se desprende otros supuestos para viabilidad de la Acción de Amparo Tributario. Así se declara.357. es conveniente citar el contenido del Artículo 5 de la Ley Orgánica de Amparo Sobre Derechos y Garantías Constitucionales. en consecuencia. en consecuencia. el artículo 303 del Código Orgánico Tributario. La demora debe causar al interesado un perjuicio noreparable por los medios procesales establecidos en el Código Orgánico o en leyes especiales.

. sumario y eficaz acorde con la protección constitucional…” (Subrayado de este Tribunal). en concordancia con lo establecido en el artículo 217 del Reglamento de Impuesto Sobre La Renta. por existir un medio idóneo y expedito para resolver lo planteado por la accionante.20. los artículos 217 y 218 del Reglamento de Impuesto Sobre La Renta. (…) ” (Negrita nuestra) 39 gregorytorin@gmail.com | UNY YACAMBU . apellidos.662 en fecha 24 de septiembre de 2003...” (Subrayado de este Tribunal). a los fines subsanar el error en la numeración de certificado de Registro de Información Fiscal. consagra el Principio de la Autotutela. se tramitarán y resolverán en las respectivas dependencias donde se originen o a las cualescorrespondan.La Administración Tributaria podrá en cualquier tiempo corregir de oficio o a solicitud de la parte interesada errores materiales o de cálculo en que hubiere incurrido en la configuración de sus actos.357. 0414. abstenciones u omisiones que violen o amenacen violar un derecho o una garantía constitucionales. De lo anterior se infiere. publicada en Gaceta Oficial N° 5. el artículo 241 del Código Orgánico Tributario.Equivocaciones cometidas en la identificación del contribuyente en lo que respecta a su nombre. cuya norma prevé: “. Así se declara. "Artículo 218.” .07 “La acción de amparo procede contra todo acto administrativo. Así la contribuyente de acuerdo a las normas anteriormente transcritas tiene la posibilidad de acogerse a lo previsto en el artículo 241 del Código Orgánico Tributario. para reparar o restablecer la situación jurídica infringida. actuaciones materiales. que la acción de Amparo Constitucional es procedente cuando no exista otra vía efectiva e idónea. de allí su carácter extraordinario.Las reclamaciones por errores materiales cometidos por el contribuyente o la Administración Tributaria.[TRABAJO] TLF. establecen: “Artículo 217..Se consideran errores materiales: a. ahora bien. número de la cédula de identidad personal y número de Registro de Información Fiscal…” Por otra parte. En este mismo sentido.662 en fecha 24 de septiembre de 2003. siendo en este caso improcedente el Amparo Constitucional. vicios de hecho. de existir otros medios. publicada en Gaceta Oficial N° 5. serán éstos los procedentes para ser intentados por los interesados. cuando no exista un medio procesal breve.

es decir.[TRABAJO] TLF. debe el interesado hacer uso de tales alternativas de lo contrario se corre el riesgo que sea declarado inadmisible el recurso de amparo. En los términos expuesto queda plasmada la opinión de quien suscribe.357.20. Yamil Antonio Cham Duque CONCLUSIÓN Los tribunales de la República deben tener en cuenta la importancia de la misión a ellos encomendada constitucionalmente de amparar a las personas contra cualquier vulneración a los derechos y las garantías constitucionales. 40 gregorytorin@gmail.com | UNY YACAMBU .07 De manera tal que cuando existen medios ordinarios para recurrir. 0414. en cualquier tipo de acción ordinaria o extraordinaria que se ventile ante un tribunal el juez o los magistrados deben tener en cuenta los principios generales que establece nuestro ordenamiento jurídico para guiar su función e incluso para rellenar las lagunas de la ley. inclusive fuera del procedimiento de amparo.

[TRABAJO] 41 TLF.20.357. 0414.07 gregorytorin@gmail.com | UNY YACAMBU .