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Que la Sala de Consulta y Servicio Civil del H. Consejo de Estado, mediante fallo del 27 de
febrero de 2013, M.P. Augusto Hernndez Becerra, resolvi los conflictos de competencias
interpuestos por ms de 25 Contraloras Territoriales, ratificando las competencias de
administracin y vigilancia otorgadas temporalmente a la Comisin, respecto del Sistema de
Carrera de las Contraloras Territoriales.
Que siendo as, la competencia temporal de la CNSC en relacin con las Contraloras
Territoriales, comprende entre otras funciones: i) Las competencias de administracin y
vigilancia que ejerce, las cuales por mandato expreso de la Ley y ratificacin jurisprudencial
de orden Constitucional (Sentencias C-073 de 2006 y C-175 de 2006), recaen sobre las
Contraloras Territoriales en el entretanto no se expida la normativa correspondiente; ii) La
obligacin legal de proceder a convocar los procesos de seleccin por mrito para proveer
los empleos de carrera en vacancia definitiva de dichas entidades.
Que as mismo, el literal a) del artculo 11 de la ley 909 de 2004, dispone que corresponde
dentro de sus funciones a la Comisin Nacional del Servicio Civil, establecer de acuerdo con
la ley y los reglamentos, los lineamientos generales con que se desarrollarn los procesos de
seleccin.
Que la CNSC, en uso de sus competencias legales, adelant la etapa de planeacin de la
convocatoria para proveer por concurso de mritos los empleos de carrera administrativa
que se encuentran en vacancia definitiva en la CONTRALORIA GENERAL DE MEDELLN.
Que en oportunidad, la CNSC dio a conocer el proyecto de Convocatoria a la
CONTRALORIA GENERAL DE MEDELLN, y la Entidad respondi presentando novedades
en la OPEC, que fueron atendidas por la CNSC a tiempo.
Que la CNSC, consolid la Oferta Pblica de Empleos de Carrera de la CONTRALORIA
GENERAL DE MEDELLN, la cual se encuentra certificada por el seor Contralor y el
funcionario que ejerce las funciones de Jefe de Personal, de la misma Entidad, a la que se le
agregaron las novedades presentadas, que fueron atendidas por la CNSC.
Que el nmero de vacantes de carrera administrativa de la CONTRALORIA GENERAL DE
MEDELLN, que hacen parte de la Oferta Pblica de Empleos de esa entidad y que sern
convocadas a travs de concurso abierto de mritos, es de ciento treinta y nueve (139)
Vacantes.
Que la CNSC, en uso de su competencia temporal estableci y aprob los costos de la
convocatoria, y de manera particular expidi la Resolucin No. 2006 del 25 de Mayo de 2012,
Por medio de la cual se establece el valor a pagar a cargo de la CONTRALORIA GENERAL
DE MEDELLN, acto administrativo que se encuentra en firme y que en relacin con los
costos fijados inicialmente, conforme al articulo 9, de la Ley 1033 de 2006, ser posible
ajustarlos, una vez se culmine la venta de pines de participacin.
Que la convocatoria ser suscrita por el Presidente de la Comisin Nacional del Servicio
Civil, en cumplimiento del literal c) del artculo 11 de la Ley 909 de 2004, en concordancia
con el numeral 13.10 del artculo 13 del Decreto 1227 de 2005.
Que la Sala Plena de la Comisin Nacional del Servicio Civil - CNSC, en sesin ordinaria del
1 de Octubre de 2013, aprob por unanimidad convocar el proceso de seleccin para
proveer por concurso abierto de mritos las vacantes definitivas de empleos de carrera
administrativa de la CONTRALORIA GENERAL DE MEDELLN, proceso que se identificar
en adelante como Convocatoria No 300 - 2013.
En mrito de lo expuesto,
ACUERDA:
CAPTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES
Convocatoria y Divulgacin
Inscripciones
Verificacin de Requisitos Mnimos
Aplicacin de Pruebas
4.1. Prueba Competencias Bsicas y Funcionales
4.2. Prueba Competencias Comportamentales
4.3. Prueba Anlisis de Antecedentes
5. Conformacin Lista de Elegibles
6. Perodo de Prueba
ARTCULO 5. PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL PROCESO: Las diferentes etapas de la
Convocatoria estarn sujetas a los principios de mrito, libre concurrencia, igualdad,
oportunidad, publicidad, objetividad, imparcialidad, confiabilidad, transparencia, validez de los
instrumentos, eficacia y eficiencia.
ARTCULO 6. NORMAS QUE RIGEN EL CONCURSO: El proceso de seleccin por
mritos, que se convoca mediante el presente Acuerdo, se regir de manera especial por las
siguientes normas: La Ley 909 de 2004 y sus decretos reglamentarios, Decreto Ley 760 de
2005, Ley 1033 de 2006, el Acuerdo que aqu se adopta y que estar vigente a partir de la
fecha de expedicin y publicacin en la pgina web de la Comisin, el manual de funciones,
requisitos y competencias laborales de la CONTRALORIA GENERAL DE MEDELLN, y
dems normas concordantes.
PARGRAFO. Para esta convocatoria, aplica el Decreto 1894 de 2012, mientras este se
encuentre vigente.
ARTCULO 7. FINANCIACIN: De conformidad con el artculo 9 de la Ley 1033 de 2006,
las fuentes de financiacin de los costos que conlleva la Convocatoria sern las siguientes:
1. A cargo de los aspirantes, segn el nivel del cargo al que aspiren, as: El valor del
PIN en el proceso de seleccin para empleos de la oferta pblica del nivel, Asesor y
Profesional, ser el equivalente a uno y medio salario mnimo diario legal vigente para
el ao 2013, es decir, la suma de $29.475.oo y para empleos de la oferta pblica de
los niveles Tcnico y Asistencial, el valor es el equivalente a un salario mnimo diario
legal vigente para el ao 2013, es decir, la suma de $19.650.oo
Dicha suma la pagarn los aspirantes para obtener un (1) Nmero de Identificacin Personal
(PIN) que les garantice su derecho a participar en el Concurso. Este pago se har en el
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Banco que determine la Comisin, en las fechas que sta determine, las cuales sern
publicadas oportunamente a travs de la pgina web www.cnsc.gov.co.
diferencia entre el costo total del concurso, menos el monto recaudado por concepto
de PINES pagados por los aspirantes que participen de ese trmite.
El monto a pagar por la entidad, qued establecido mediante la Resolucin No. 2006
de 25 de Mayo de 2012 expedida por la Comisin Nacional del Servicio Civil y ser
ajustado, si a ello hubiere lugar, en atencin al nmero de pines vendidos para
participar en el proceso de seleccin y al nmero de empleos vacantes ofertados en la
Convocatoria.
La Resolucin nmero 2006 del 25 de Mayo de 2012, se encuentra en firme y los
costos all fijados, podrn ser ajustados, de conformidad, con el artculo 9, de la Ley
1033 de 2006.
ARTICULO 8. COSTOS QUE DEBE ASUMIR EL ASPIRANTE DENTRO DEL PROCESO
DE SELECCIN: El aspirante debe tener en cuenta que debe incurrir en los siguientes
costos durante el proceso de seleccin:
a) Pago y adquisicin del Nmero de Identificacin Personal (PIN).
b) Desplazamiento y dems gastos necesarios para la presentacin de las pruebas.
ARTICULO 9. REQUISITOS DE PARTICIPACION: Para participar en el proceso de
seleccin se requiere:
a) Ser ciudadano(a) colombiano (a)
b) Tener definida la situacin militar para el caso de los varones, en los casos previstos
por la ley.
c) Cumplir con los requisitos mnimos del cargo escogido por el aspirante, y que aparece
en la Oferta Pblica de Empleos de Carrera de la Convocatoria.
d) Aceptar en su totalidad las reglas establecidas en esta Convocatoria.
e) Cumplir las normas legales y reglamentarias vigentes establecidas, sobre procesos de
seleccin para ingresar al empleo pblico de carrera.
PARAGRAFO: En consideracin a que simultaneamente la CNSC, adelanta un numero
plural de Convocatorias dirigidas a CONTRALORIAS TERRITORIALES, el interesado deber
escoger y decidir su participacin, solo en UNA (1) Convocatoria. Lo anterior debido a que
las pruebas escritas de los procesos de seleccin, sern aplicadas el mismo da.
ARTCULO 10. CAUSALES DE EXCLUSIN DE LA CONVOCATORIA: Son causales de
exclusin de la Convocatoria las siguientes:
a) No entregar en las fechas previamente establecidas por la CNSC, los documentos
soportes para la verificacin de requisitos mnimos y la aplicacin de la prueba de
anlisis de antecedentes, entregarlos incompletos, entregarlos extemporneamente
o presentar documentos ilegibles.
b) Aportar documentos falsos o adulterados para su inscripcin.
c) Ser inadmitido despus de finalizada la etapa de reclamaciones por no cumplir con
los requisitos mnimos del empleo y establecidos en la oferta Pblica de empleos de
Carrera (OPEC)
d) No superar las pruebas de carcter eliminatorio, fijadas en el Concurso.
e) No presentarse a cualquiera de las pruebas a que haya sido citado por la Comisin
Nacional del Servicio Civil o quien ella delegue.
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f) Ser suplantado por otra persona para la presentacin de las pruebas previstas en el
concurso.
g) Realizar acciones para cometer fraude en el concurso.
h) Encontrarse con sancin vigente que lo inhabilite para ejercer el empleo.
i) Encontrarse incurso en el rgimen de inhabilidades, para ser nombrado en el
empleo.
j) Violar las disposiciones contenidas en el reglamento de aplicacin de las diferentes
pruebas del proceso.
PARGRAFO: Las anteriores causales de exclusin sern aplicadas al aspirante, en
cualquier momento de la Convocatoria, cuando se compruebe su ocurrencia.
CAPTULO II.
EMPLEOS Y VACANTES CONVOCADOS
ARTCULO 11. OFERTA PBLICA: Los empleos vacantes de la oferta pblica, de la
CONTRALORIA GENERAL DE MEDELLN, que se convoca mediante este concurso
abierto de mritos, es como sigue:
DENOMINACIN
CODIGO
GRADO
No.
VACANTES
NIVEL PROFESIONAL
Profesional Universitario
219
Profesional Universitario
219
Profesional Universitario
219
Profesional Universitario
219
Profesional Especializado
222
Profesional Universitario
219
Profesional Universitario
219
Profesional Universitario
219
Profesional Universitario
219
Profesional Universitario
219
Lder de Proyecto
208
Profesional Universitario
219
Profesional Especializado
222
Profesional Universitario
219
Profesional Universitario
219
Profesional Universitario
219
Profesional Universitario
219
Profesional Universitario
219
Profesional Universitario
219
10
Profesional Universitario
219
Profesional Universitario
219
Profesional Universitario
219
Profesional Universitario
219
Profesional Universitario
219
14
TOTAL PROFESIONAL
69
NIVEL TECNICO
Tcnico Operativo
314
16
Tcnico Operativo
314
30
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Tcnico Operativo
314
TOTAL TECNICO
7
53
NIVEL ASISTENCIAL
Conductor
480
Secretario
440
470
470
Secretario
440
Conductor
480
Auxiliar Administrativo
407
TOTAL ASISTENCIAL
17
139
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fase de la misma, sern el nico medio para determinar el mrito en el proceso y sus
consecuentes efectos, en atencin a lo regulado en este Acuerdo.
j)
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FECHA DE INICIO
LUGAR O
UBICACION
Pago de derechos de
participacin y obtencin
del PIN
Banco dispuesto
por la Comisin
Inscripcin Va Web
Escogencia de empleo
Publicacin Lista de
Inscritos
Presentacin de
peticiones de correccin a
la lista de inscritos
Atencin a peticiones de
correccin de lista de
inscritos
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Publicaciones lista
definitiva de inscritos
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Los documentos que soporten el cumplimiento de los requisitos mnimos para el ejercicio del
empleo al cual se inscribi, debern ser allegados por el aspirante en la fecha que determine
la CNSC, a travs del despacho responsable.
ARTICULO 20. SOLICITUD DE DOCUMENTACIN PARA VERIFICACIN DE
REQUISITOS MNIMOS: La Comisin Nacional del Servicio Civil - CNSC o quien sta
delegue, sealar al menos con tres (3) das hbiles de antelacin a la fecha de inicio de la
recepcin, en su pgina web www.cnsc.gov.co y/o en la pgina web de la Universidad o
Institucin de Educacin Superior delegada para la realizacin del Concurso, el medio y los
trminos en que se llevar a cabo la recepcin de documentos de los aspirantes, tanto para
la Verificacin de los Requisitos Mnimos como para la prueba de Valoracin de
Antecedentes
Los documentos que se deben enviar, escaneados y organizados en el orden en que se
indica a continuacin son los siguientes:
a) Cdula de Ciudadana y/o documento de identidad, ampliada al 150%
b) Titulo (s) acadmicos o acta (s) de grado o certificacin de materias del respectivo
centro universitario, conforme a los requisitos de estudio exigidos en la Convocatoria
para ejercer el empleo al cual aspira. Tarjeta Profesional en los casos reglamentados
por la Ley.
c) Certificacin (es) de los cursos de educacin para el trabajo y Desarrollo Humano,
debidamente ordenadas en orden cronolgico de la ms reciente a la ms antigua.
d) Certificaciones de experiencia profesional, laboral y/o relacionada expedidas por la
autoridad competente de la respectiva institucin pblica o privada, ordenada
cronolgicamente de la ms reciente a la ms antigua. Estos documentos debern
contener como mnimo, los siguientes datos: Nombre o razn social de la empresa
que lo expide, fechas exactas de vinculacin y de desvinculacin o de inicio y
terminacin cuando se trate de un contrato, descripcin de funciones desempeadas
en cada empleo o las obligaciones del contrato
e) Los dems documentos que permitan la verificacin del cumplimiento de los
requisitos mnimos del empleo de la OPEC, al que se haya inscrito el aspirante y que
considere que deben ser tenidos en cuenta para la prueba de Valoracin de
Antecedentes.
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misma que ser publicada con una antelacin no inferior a cinco (5) das hbiles en la
pgina web www.cnsc.gov.co, en el link de la Convocatoria de Contraloras Territoriales.
ARTICULO 26. RECLAMACIONES CONTRA EL LISTADO DE NO ADMITIDOS: Las
reclamaciones de los aspirantes no admitidos con ocasin de los resultados de la verificacin
de cumplimiento de requisitos mnimos ante la CNSC o ante la entidad delegada, debern
presentarse dentro de los dos (2) das siguientes a la publicacin de la lista de admitidos y no
admitidos.
Las reclamaciones sern decididas por la Comisin Nacional del Servicio Civil o Universidad
o Institucin de Educacin Superior delegada por la CNSC, antes de la aplicacin de la
primera prueba y comunicada a travs de la pgina web de la CNSC.
Para atender las reclamaciones presentadas en la Convocatoria, la Universidad o Institucin
de Educacin Superior contratada, podr utilizar la respuesta conjunta, nica y masiva, de
conformidad con la sentencia T-466 de 2004, proferida por la Honorable Corte Constitucional,
con fundamento en lo ordenado en el Art. 22 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y
de los Contencioso Administrativo
Ante la decisin que resuelve la reclamacin contra la lista de no admitidos, no procede
ningn recurso, de conformidad con el Art. 12 del Decreto 760 de 2005, norma especial
aplicable en el proceso de seleccin.
Al aspirante admitido despus de reclamaciones, le sern aplicadas las pruebas
establecidas.
ARTICULO 27. LISTA DEFINITIVA DE ADMITIDOS PARA CONTINUAR EN EL
CONCURSO. Las respuestas a las reclamaciones, as como la lista definitiva de admitidos
para continuar en el concurso, sern publicadas en la pgina web de la Comisin o de la
Universidad contratada. Para conocer las respuestas a las reclamaciones y la lista definitiva
de admitidos, los aspirantes deben ingresar con el PIN y con el nmero del documento de
identidad.
CAPTULO VI.
CITACIN A PRUEBAS, RESULTADOS, RECLAMACIONES Y RESERVA
ARTCULO 28. CITACIN A PRUEBAS: El aspirante para conocer el lugar, fecha y
presentacin de cada una de las pruebas, deber acceder y consultar la pgina
www.cnsc.gov.co, link Convocatorias Contraloras Territoriales, Pruebas, o de la
Universidad o Institucin de Educacin Superior acreditada ante la CNSC, que aplicar las
mismas, de conformidad con el artculo 30, de la Ley 909 de 2004.
ARTCULO 29. CIUDADES DE APLICACIN DE LAS PRUEBAS: Las pruebas se
aplicarn nicamente en las siguientes ciudades capitales de departamento as:
DEPARTAMENTO
AMAZONAS
ANTIOQUIA
ARAUCA
ATLANTICO
BOLIVAR
BOYACA
CALDAS
CIUDAD DE APLICACIN
LETICIA
MEDELLIN
ARAUCA
BARRANQUILLA
CARTAGENA
TUNJA
MANIZALES
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CAQUETA
CASANARE
CAUCA
CESAR
CHOCO
CORDOBA
CUNDINAMARCA
GUAVIARE
HUILA
LA GUAJIRA
MAGDALENA
META
NARIO
NORTE DE SANTANDER
PUTUMAYO
QUINDIO
RISARALDA
SAN ANDRES Y
PROVIDENCIA
SANTANDER
SUCRE
TOLIMA
VALLE DEL CAUCA
VAUPES
VICHADA
FLORENCIA
YOPAL
POPAYAN
VALLEDUPAR
QUIBDO
MONTERIA
BOGOTA
SAN JOSE DEL GUAVIARE
NEIVA
RIOHACHA
SANTA MARTA
VILLAVICENCIO
PASTO
CUCUTA
MOCOA
ARMENIA
PEREIRA
SAN ANDRES
BUCARAMANGA
SINCELEJO
IBAGUE
SANTIAGO DE CALI
MITU
PUERTO CARREO
CARCTER
PESO
Eliminatoria
60%
Clasificatoria
10%
CALIFICACIN
APROBATORIA
60/100
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NA
de
Clasificatoria
30%
NA
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c.
FACTORES ANLISIS DE
ANTECEDENTES
Educacin
Formal
40
Educacin para el
trabajo y el
desarrollo humano
Experiencia
55
Total Puntos
100
TECNOLOGICA O
DOCTORADO MAESTRIA ESPECIALIZACION PROFESIONAL ESPECIALIZACION TECNICA BACHILLER
TECNOLOGICA
12
11
TECNICO
18
14
ASISTENCIAL
17
13
Puntajes acumulables por ttulo obtenido, que no podrn exceder el mximo total otorgado a
educacin formal (40 puntos).
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Puntaje
De 8 a 32 horas
0,5
De 33 a 57
De 58 a 82
1,5
De 83 a 107
De 108 a 132
2,5
De 133 a 157
De 158 a 182
3,5
De 183 a 207
De 208 a 232
4,5
De 233 en adelante
5,5
2 aos
11
3 aos
16,5
4 aos
22
5 aos
27,5
6 aos
33
7 aos
38,5
8 aos
44
9 aos
49,5
10 aos en
adelante Mximo puntaje
55
55
Para los casos en que se acredite experiencia adicional en fracciones de ao, cada mes se
valorar a razn de 0.45 puntos.
La experiencia se acreditar mediante la presentacin de constancias escritas, expedidas por
la autoridad competente de las respectivas instituciones oficiales o privadas
Para acreditar el ejercicio de profesin o actividad independiente, la experiencia se acreditar
mediante declaracin del mismo. (Art. 12 de la Ley 785 de 2005)
Cuando los aspirantes presenten distintas certificaciones laborales acreditando el mismo
lapso de tiempo, la experiencia se contabilizar una sola vez; y cuando las certificaciones
indiquen una jornada laboral inferior a ocho (8) horas diarias, el tiempo de experiencia se
establecer sumando las horas trabajadas y dividiendo el resultado entre ocho (8).
Para contabilizar la experiencia desde la fecha de terminacin y aprobacin de todas las
materias que conforman el pensum acadmico de la respectiva formacin profesional,
diferente a la Tcnica Profesional y Tecnolgica, en el ejercicio de las actividades propias de
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la profesin o disciplina exigida para el desempeo del empleo, se debe aportar el respectivo
certificado expedido por el establecimiento educativo debidamente reconocido por la
autoridad competente.
En caso de no ser anexado el certificado en mencin, se contabilizar la experiencia desde la
fecha de grado.
CAPTULO VIII
LISTAS DE ELEGIBLES
ARTCULO 40. PUBLICACION DE RESULTADOS CONSOLIDADOS DE CADA UNA DE
LAS PRUEBAS: La CNSC publicar los resultados definitivos obtenidos por los aspirantes
en cada una de las pruebas aplicadas durante el presente concurso de mritos, a travs de
su pgina web www.cnsc.gov.co y en la de la Universidad o Institucin de Educacin
Superior que la CNSC contrate para el efecto.
PARGRAFO: Para estos efectos, con la publicacin aqu informada, no se genera en
ningn caso la posibilidad de reclamar nuevamente, en tanto cada prueba aplicada ya ofreci
esa oportunidad.
ARTCULO 41. LISTAS DE ELEGIBLES: Superado el concurso por parte del aspirante, la
Comisin Nacional del Servicio Civil conformar una Lista de Elegibles para cada empleo en
la entidad respectiva, en estricto orden de mrito.
La Comisin consolidar los resultados publicados debidamente ponderados por el valor de
cada prueba dentro del total del concurso abierto de mritos y conformar en estricto orden
de mrito, la lista de elegibles para proveer las vacantes definitivas de los empleos objeto de
la Convocatoria.
ARTCULO 42. DESEMPATE EN LA LISTA DE ELEGIBLES: cuando dos o ms aspirantes
obtengan puntajes iguales en la conformacin de la lista de elegibles ocuparn la misma
posicin en condicin de empatados; en estos casos, para determinar quin debe ser
nombrado en periodo de prueba, se deber realizar el desempate, para lo cual se tendrn en
cuenta los siguientes criterios en su orden:
a. Con el aspirante que se encuentre y acredite estar en situacin de discapacidad
fsica;
b. Con el aspirante que demuestre la calidad de vctima, conforme a lo descrito en el
Art. 131 de la Ley 1448 de 2011.
c. Con el aspirante que ostente derechos de carrera administrativa.
d. Con el aspirante que acredite haber cumplido con el deber de votar en las
elecciones inmediatamente anteriores, en los trminos sealados en el numeral 3
del artculo 2 de la Ley 403 de 1997.
e. Con quien haya obtenido el mayor puntaje en la prueba bsica y funcional
f. Con quien haya obtenido el mayor puntaje en cada una de las pruebas del
concurso, en atencin al siguiente orden:
Con quien haya obtenido el mayor puntaje en la prueba de competencias
bsicas y funcionales.
Con la persona que haya obtenido mayor puntaje en la prueba de
Competencias Comportamentales.
Con la persona que haya obtenido mayor puntaje en la Valoracin de
Anlisis de Antecedentes.
g. La regla referida a los varones que hayan prestado el servicio militar obligatorio,
cuando todos los empatados sean varones.
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aviso por escrito del parto, aborto o parto prematuro no viable, a la correspondiente
Contralora.
El perodo de prueba continuar al vencimiento de la respectiva licencia.
CAPTULO X.
DISPOSICIONES FINALES
ORIGINAL FIRMADO
JORGE ALBERTO GARCIA GARCIA
Presidente
Proyect: Vilma E. Castellanos
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