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Qu requiere el Per para ser un pas desarrollado?

Nuestro pas podra alcanzar una mejor posicin en el mbito global, pero se
necesita un avance sostenido y de impacto social
Aunque la pregunta que titula este artculo podra apuntar hacia un lugar comn o tener
una respuesta fantasiosa, lo cierto es que hoy como nunca antes estamos en camino de
esa posibilidad. Es probable que piense que no es as cuando ve una acumulacin de
violencia en los noticieros de la maana, cuando la corrupcin no es castigada por las
instituciones ni por los electores, o cuando se topa con el rostro de la pobreza en cualquier
esquina o cuando ve a gente como usted perdiendo el control en el trfico de las seis de la
tarde. Es posible, pero con mejores condiciones. Y en esa tarea, el crecimiento econmico
es una condicin necesaria pero no suficiente para alcanzar el desarrollo.
Para Rolando Arellano, presidente de la consultora Arellano Mrketing, es muy fcil
decir que queremos ser un pas del primer mundo sin antes haber definido qu significa
eso para los peruanos. La mayora de la gente puede pensar que ser del primer mundo es
ser como Estados Unidos. Y all hay un problema de visin seala Arellano porque ese
primer mundo est integrado por pases que no han sabido administrar su desarrollo. Se
ha notado no solo por la crisis financiera internacional, sino tambin porque en varios de
ellos se ha sobrepasado el lmite en el que la riqueza proporciona bienestar. La gente tiene
qu comer, pero come de ms y es obesa. La gente tiene trabajo, pero conseguir ms
dinero se convierte en el objetivo de su vida, y as su rutina se vuelve una neurosis. Son
sociedades donde la razn de ser del consumo es el consumo mismo, y no el camino para
otras cosas.
Ser un pas del primer mundo no significa ser como ellos, sino vivir en una sociedad en la
que el bienestar se retroalimenta y llega a la mayora. El gran error es pensar que el
modelo de hacia dnde queremos llegar como pas ya est dado y que solo hay que correr
y correr para llegar a l, dice Arellano.
LUGAR PARA LDERES
Si se busca ser reconocido a ojos del mundo como un pas desarrollado, una de las
principales metas es llegar a ser miembro de la Organizacin para la Cooperacin
Econmica y Desarrollo (OCDE). El nico sudamericano en este selecto club de 34
miembros es Chile desde el 2010, pero Colombia y Brasil sern prximamente admitidos.
Al respecto, Carlos Anderson, presidente del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
(Ceplan), apunta que se necesita impulsar el planeamiento en la gestin del Estado, de
manera que los presupuestos sigan a los planes, y que no se diseen planes sin
presupuesto. Los pases que han dado saltos son los que han incorporado una visin
moderna de planeamiento, que implica sumar visiones de futuro al diseo de polticas
actuales.
Estar en la OCDE no solo es una garanta para atraer inversiones sino que en su interior
se alientan las reformas a partir de compartir experiencias con los pases que ya
encontraron la solucin a los mismos problemas. Para el Ceplan, ingresar a la OCDE,
donde el Per ya integra el Comit de Inversiones, es un propsito factible de alcanzar
hacia el 2021.

No existe el mundo perfecto. Los pases de la OCDE no tienen la vida resuelta ni mucho
menos. Tambin tienen una serie de falencias, pero s estn haciendo algo para
resolverlas.
Est claro que en el Per hay que animar la discusin en torno a estrategias, no sobre
diagnsticos que ya son demasiados y van hacia lo mismo. Hay temas que se resuelven a
largo plazo, pero ese largo plazo comienza hoy. Se deben dar pequeos logros que le
devuelvan a la sociedad la confianza de que no hay temas estancados de por s. Se
avanza con prioridades y objetivos que van sumando. Se necesita un Gobierno que sea
gerente general y gerente de operaciones a la vez, es decir que se suba a un balcn para
ver el horizonte, pero que baje rpido a trabajar. Porque una compilacin de diagnsticos y
declaraciones, pero sin ejecucin solo nos frustra, dice Paulo Pantigoso, country
managing partner de EY, quien aade que es un error que el Estado se asesore poco en lo
que no sabe, cuando debera parecerse y actuar ms como una corporacin.
Pero en este trnsito, como dice Arellano, hay dos sociedades paralelas en el Per que no
se han juntado, que se miran, que han comenzado a reconocer su existencia, pero que no
tienden puentes. Hay una sociedad tradicional, formal, que est organizada y es la que
est en el CADE, pero representa el 20% del pas. El otro 80% ha crecido al margen, pero
ms rpido en las ltimas dcadas.
El problema es que ambas sociedades tienen objetivos de futuro distintos, dice. Sin
embargo, esta no es una distancia ancestral insalvable, pues en los ltimos 20 aos se
han dado todos los avances de convivencia que no se dieron en 400 aos previos. Y ha
sido la economa, no la poltica, la que ha abierto espacios para que ambos grupos puedan
compartir.

Un pas bien desarrollado, por Rolando Arellano C.


Estamos a tiempo para decidir si solo queremos desarrollo o si queremos
ser un pas de gente feliz.
Hoy que buscamos entrar a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmico (OCDE), el club de las economas desarrolladas, creemos que resulta
fundamental preguntarnos qu tipo de desarrollo queremos. Veamos.
La medida ms comn de desarrollo es el PBI per cpita, es decir, cunto del producto
bruto del pas le tocara a cada peruano, si este se repartiera entre todos. Hoy tenemos un
per cpita de 7 mil dlares por ao, mientras un estadounidense tiene nueve veces ese
monto. Deberamos aspirar a un per cpita como ellos? No necesariamente, pues el buen
desarrollo no est ligado solo al PBI.
En primer trmino, porque un dlar en Lima alcanza ms que uno en Nueva York, y mucho
ms si es en Villa El Salvador que en San Isidro. Debemos entonces compararnos por el
costo de vida o ppp (poder de compra paritario), pero corregido adems por grupos
sociales y lugares, y no por dlares verdes iguales para todo el pas. Y si bajamos los
costos de acceso a bienes y servicios, como dar agua corriente en los hogares, haremos
mucho ms ricas a las familias que si generamos trabajo para que paguen por el agua
cara de los camiones.

Un segundo aspecto es la distribucin del PBI, pues los promedios ocultan que algunos
ganamos como estadounidense rico y otros como peruano pobre. Un pas bien
desarrollado tiene mucha clase media, es decir, menor distancia relativa entre los ricos y
los menos ricos. Ello aporta mayor paz social y genera un crculo virtuoso de crecimiento al
tener ms gente con capacidad de compra y, por ello, mayores economas de escala en la
produccin. Como en Alemania.
El tercer aspecto del buen desarrollo es que todos cubran sus necesidades bsicas, es
decir, que no haya pobreza. Y si existieran pobres, un pas bien desarrollado no se
contenta con ayudarlos a sobrellevarla, sino que genera las condiciones para que salgan
de ella. Buena alimentacin a los nios, educacin pblica de calidad y ayuda a los
emprendimientos hacen que el desarrollo sea estructural, y la pobreza solo accidental.
Como en Canad.
El cuarto punto de un buen desarrollo es el respeto a la naturaleza. La minera, el turismo y
la agricultura que respeten los bosques y los ros no solo son un deber social sino una
buena inversin, pues en el mediano plazo la naturaleza sana ser el recurso ms escaso
del planeta, y su posesin ser fuente de bienestar para quienes lo tengan. Como en
Noruega.
Finalmente, en un pas bien desarrollado la gente consume solo lo adecuado para
maximizar su bienestar y el de su entorno. En l se sabe que ms consumo no es ms
bienestar, all se come bien pero se evita la obesidad por sobreconsumo de alimentos, y la
gente se viste a la moda, pero no es esclava de ella. Como en algunos aspectos de los
Pases Bajos.
No es que planteemos parecernos a Canad, Alemania o Noruega en todo, sino ms bien
creemos que estamos a tiempo para decidir si queremos ser un pas OECD ms, o si
tomaremos lo bueno y evitaremos lo malo que el desarrollo ha trado a otros. Y
entendemos tambin que cualquier ejercicio de planeamiento del pas resultar intil si no
sabemos adnde queremos llegar. En otras palabras, estamos a tiempo para decidir si
solo queremos desarrollo o si queremos ser un pas de gente feliz.

Hemos sobrevivido gracias a la informalidad


Rolando Arellano, Experto en Marketing
Considerado uno de los ms calificados expertos en mrketing para pases en
desarrollo, Rolando Arellano desmenuza el proceso de expansin del pas y perfila
el camino para continuar por la senda del cambio y del crecimiento. Fueron los
pobres y los migrantes, seala, los que empezaron a construir un pas nuevo, cuyo
proceso continua.
Cmo ves el proceso de desarrollo peruano?
Durante aos hemos hablado de la existencia de un pas: Per, que lo ha sido por
delimitaciones geogrficas pero nunca ha sido una nacin. Nos hemos credo la
idea de nacin porque era una idea limea, citadina, burguesa, pero nunca ha
existido en la realidad. Per ha sido siempre un pas sumamente separado. La
primera gran separacin ha sido Lima y provincias. Por otro lado, siempre hemos
tenido provincias que eran feudos, no se comunicaban con el resto y cada
provincia tena sus propios grupos de poder, sus propios grupos econmicos.
No es, en todo caso, la misma situacin que viven otros pases con regionalismos
marcados, como Espaa o Colombia?
En Espaa las comunidades autnomas son determinadas: bsicamente vascos y
catalanes, pero todo el resto de Espaa se siente espaol. El caso de Colombia es
especial porque en toda su historia ha sido un pas dividido por guerras internas y
luego la guerrilla, entonces no han tenido comunicacin. Un problema es que no
tienen vas de comunicacin, y no se puede ir por tierra, porque te secuestraban.
Entonces tuvieron que surgir ciudades autnomas. El nico pas de Amrica Latina
que es realmente multipolar es Colombia. Es un caso especial. El resto de pases
de Sudamrica han tenido procesos similares, en condiciones similares, quiz
nuestro caso es el ms extremo, somos el ltimo en salir, en empezar a
desarrollarse, pero no somos tan distintos. Siempre hemos sido los ltimos; en la
independencia fuimos los ltimos porque ramos el centro del virreynato.
Pareciera que el sueo republicano nunca se cumpli
La independencia no cambi nada, se cambi simplemente de patrn: se pas de
espaoles a mestizos, que de hecho ya estaban en el poder desde antes. Lo nico
que cambi fue que formalmente se dijo me separo de Espaa, pero por una
cuestin econmica, no fue un proceso social, tan solo se trababa de evitar el

bloqueo comercial de la metrpoli. De ah, de la independencia hasta 1960 o 1970,


el Per ha sido casi exactamente el mismo socialmente hablando.
Estamos a siete aos del bicentenario de la Independencia del Per Cul sera tu
balance?
Creo que no nos hemos dado cuenta de que probablemente la ms grande
revolucin social de nuestra historia se est dando en estos momentos.
Cmo describiras esa revolucin?
Como la formacin de un nacionalismo. Por primera vez empiezas a tener un Per
ms integrado, fruto de la movilidad social, de las migraciones. Esto, claro,
empieza en Lima, donde llega gente de todas las regiones, donde nos mezclamos
todos aqu desaparece el regionalismo; pero a la vez estos nuevos limeos
tienen lazos ms fuertes con las provincias de donde provienen, con lo cual
empieza a darse una unidad que acompaa y est relacionada con el desarrollo
econmico.
Qu otros fenmenos, desde tu punto de vista, hacen nico el momento que
vivimos?
La gente de mi generacin, e incluso los que son un poco ms jvenes, ramos
personas que pensbamos que estbamos condenados a ver al Per igual o peor
que como lo recibimos. Un Per que nunca lleg a crecer, que cada vez estaba
peor: hiperinflacin, guerrillas, corrupcinY de un momento a otro la cosa se
transforma. Para nosotros es un revivir. Nos bamos a morir en una sociedad peor
de la que nos dieron, pero de pronto por ah aparece una luz, y esa luz nos la da
alguien que no esperbamos: los pobres, los migrantes que empiezan a construir
un pas nuevo paralelo.
Pero para eso tuvo que estabilizarse econmica y socialmente primero
Es cierto que era necesario, pero cuidado: nosotros estamos muy acostumbrados
a ver Per como si fuera una isla. Hiperinflacin haba en Argentina, en Chile; aqu
tuvimos la dictadura de Velasco, pero en Brasil tenan a los coroneles y a Videla en
Argentina. Decimos que Fujimori fue quien par la hiperinflacin, pero en todos los
dems pases ms o menos en la misma poca tambin se detuvo la
hiperinflacin. Creo que esto es parte de un movimiento ms grande. En Per se
dan con ms fuerza estas migraciones tan grandes que llegan a nuestras ciudades
y que encuentran una situacin muy penosa al inicio, pero ideal despus. Llegan y
la sociedad tradicional no los acepta, los deja, y adems les dice: T no me
interesas comercialmente, con lo cual se ven obligados a producir lo que
necesitan para sobrevivir y luego estas empresas, que ya cuentan con economas
de escala y mercados ms grandes, encuentran que no tienen competencia
porque nadie viene a competir con ellos.

Pero surgen dos problemas que se retroalimentan: la informalidad y la baja


productividad
Claro. La informalidad es un problema ahora, pero fue precisamente esa la razn
por la que pudo surgir toda esta economa paralela porque no tena control y no
tena que cumplir con requisitos. De ese desorden puede y debe nacer el orden
siempre del caos nace el orden. Fue la tormenta perfecta. Estaban tan mal que no
tenan otra cosa que empezar a producir y nadie les haca competencia. Por
ejemplo, qu universidad pens en poner una sede en pueblos jvenes? La
Pacifico o la Catlica? Todas decan no me interesa. La anarqua ha sido un
elemento central.
Y cundo se produce el punto de inflexin?
El primer elemento es la reforma agraria mal ejecutada, con buenas intenciones,
creo yo, pero mal ejecutada. Paralelamente, Sendero Luminoso empieza a
aparecer, ataca y empobrece las zonas rurales, eso ms la hiperinflacin. A quin
ataca la hiperinflacin? Al ciudadano medio, al asalariado, no al ms pobre sino al
asalariado. A eso hay que sumar una serie de polticas de los 70 y 80 que
favorecan nicamente a la ciudad. Para el Estado la ciudad era ms importante
que el campo, a pesar de que el campo tena 50% o 60% ms de poblacin. Todo
eso hace que el campo vaya siendo abandonado en beneficio de las ciudades, y
que el pas camine hacia la catstrofe. La hiperinflacin atac a las clases medias
tradicionales. Y el terrorismo atac a las clases bajas entonces tenemos la
destruccin del pas.
En 1990 nos calificaban como estado fallido
ramos un estado fallido, por supuesto. Por esos aos la pregunta no era si
Sendero Luminoso iba a acceder al poder, sino cundo. Pero Sendero cometi el
error de ceirse a la estrategia de Mao: del campo a la ciudad, cuando entre los
aos 60 y 90 Per pasa de ser un pas 50% urbano a uno 80% urbano, algo que
ocurri por cierto en toda Amrica Latina. En consecuencia, el campo de accin y
caldo de cultivo de Sendero se redujo a la mitad, se hizo cada vez menos
importante econmicamente.
Hoy, 24 aos despus, hemos reducido la pobreza a menos de la mitad pero
uno siente que la precariedad es general
Pero es una sensacin citadina, es una sensacin hija de nuestra perspectiva.
Muchos extranjeros cuando vienen, me dicen: Qu pobreza en los cerros de
Lima. Pero un elemento fundamental en esa percepcin de pobreza es el desierto,
t ves el mismo nivel de pobreza en Medelln, pero una cosa es una pobreza seca
y otra una pobreza verde. Por eso el agua es tan importante para la gente de los
conos. Por eso para Castaeda fue un golazo el Parque de las Aguas porque el
agua es smbolo de riqueza.

Y en esa perspectiva, cmo debemos afrontar el futuro? Estemos convergiendo


en trminos de PBI per cpita pero no de educacin, cultura, tecnologa
Es cierto, pero yo creo que hay una equivocacin cuando se piensa que los
cnones del desarrollo los ponen los desarrollados. Si t ves la historia, los pases
que en algn momento han dirigido el mundo, los grandes imperios del mundo,
cada uno de ellos se ha desarrollado en base a un paradigma distinto: Espaa en
base a la religin; luego viene Inglaterra, que es anticlerical, as que su desarrollo
nace del pensamiento cientfico y las castas, uno nace para obedecer y otro para
mandar; en EE.UU. no son las castas, sino el individualismo, el liberalismo; Japn
rompe con el liberalismo, por encima de los individuos est el pas; viene la
Comunidad Europea y dice no, aqu no hay nacionalismo, hay que ser una unidad
econmica, lo que vale es la tecnologa; vienen los chinos y basan su desarrollo en
mano de obra barata en vez de tecnologa. Entonces, en el caso de Amrica Latina
y de Per por qu no pensar que justamente nuestra gran riqueza puede ser la no
intervencin en la naturaleza, que ser lo ms escaso en el mundo, la naturaleza
virgen, la biodiversidad, la alimentacin.
Algunos pensarn que es una visin anti o post extractivista
No necesariamente. Se puede hacer convivir las dos cosas. Si lo que va a faltar
son minerales, expltalos, pero expltalos bien. No necesariamente tienes que
ponerte a hacer tecnologa. En el fondo lo ms fcil de transmitir es tecnologa,
que puede pasar de un pas a otro, pero los recursos no se pasan de un pas a
otro. Qu cosa paga la gente ahora? T pagas ms por una botella sin colorante
y sin azcar, por un pltano que no tiene fertilizantes que por otro. Por qu no
pensar en un modelo propio, distinto, de desarrollo? La historia te lo dice, el que
copia siempre va a ser segundo.
Somos 30 millones de peruanos y para el 2050 seremos unos 45 millones segn
el INEI, Cmo cumplimos el sueo desarrollo para todos con el turismo, la
gastronoma o industrias ligeras?
Pars recibe 50 millones de turistas, nosotros cuatro. Solo pensando en eso
estamos hablando de un desarrollo distinto. Hay muchas cosas de fondo que no se
han discutido aqu. Qu tipo de pas desarrollado queremos ser? Uno de
consumo desbocado como EE.UU., un pas donde el consumo es daino, tanto
que el sobrepeso genera ms problemas, donde la cantidad de trabajo sea tanta
que te mueres de estrs
Eso inevitablemente te obliga a un modelo consensuado. Cmo lograr ese
consenso? Da la impresin que el gran problema del Per es que no sabemos
conversar, llegar a acuerdos bsicos, por qu nos es tan difcil eso?
Es un proceso social que se est dando La primera parte del proceso es
sobrevivir, y hasta ahora hemos sobrevivido gracias a la informalidad. La segunda

parte, cuando ya sobreviviste, es empezar a pensar cmo proteges lo que tienes;


por eso en las encuestas ya no te dicen quiero trabajo sino quiero seguridad.
Estamos en el momento en que recin nos empezamos a preguntar sobre cosas
ms trascendentes. Ahora la gente empieza a decirse: Ya no puedo seguir ms
empujando al codazo como antes. Lo puedes ver con el trfico de Lima: ves con
mayor frecuencia un carro que para a fin de dejar pasar a otro ya no se mete y
tapa, porque ya se dio cuenta que si l tapa ya no podrn pasar otros y l
tampoco. La anarqua empieza a generar sus costos y la gente se da cuenta que
ya no le conviene.
Pensando hacia el futuro, Cules seran las principales taras que ves en el Per
de hoy?
La principal restriccin es que no existe todava el concepto de bien comn. Si bien
se ha formado un nacionalismo, creo que todava no se ha formado una idea de
ciudadana. Que todo es de todos. Incluso en poltica, si te fijas, la gente dice roba
pero hace obra, no dice me roba pero hace obra. T ves al dueo del
restaurante que se queja porque no hay policas y lo asaltan, y l no emite factura.
En el momento en que caigamos en cuenta de eso, la cosa cambia.
Se resume en la palabra informalidad?
Es una anomia social, un sentimiento de que el desarrollo es individual, que yo no
tengo nada que ver con el otro. El cambio es un proceso, una evolucin. Puede
darse de manera espontnea o podemos hacer cosas para acelerarlo. Muchas
veces hablamos de Estados Unidos, de cmo es un pas civilizado, pero nos
olvidamos del Lejano Oeste, de 1900 y los italianos pelendose con irlandeses. Es
el parto de la historia: si t les hubieras dicho a los migrantes norteamericanos
Oye, sigue todas las reglas para poder crecer, hoy no tendras un EE.UU. La
anarqua casi ha sido necesaria. Eso es lo que pasa en nuestro pas con mucha
ms tardanza.
Las cosas no tienen que estar guiadas sino permitir que el da a da haga su
trabajo una visin hayekiana (liberal) del crecimiento no?
No es lo ideal pero es lo que pas. Imagnate que no hubiera habido esa anarqua
en nuestro pas, un sector informal que creca hubieran explotado las cosas. De
alguna manera ha sido bueno ese crecimiento en las afueras de la sociedad
formal: la sociedad formal sigui funcionando ms o menos y fue una economa
distinta. Pero la informalidad ya nos sirvi y lo que hay que hacer ver ahora a la
sociedad es que ya no funciona ms.
Quin da el primer paso?
Los que primero entienden la situacin. Nos toca a lderes de opinin hacerlo, a los
que creemos en instituciones y debemos empezar a mostrar con el ejemplo. Si

quieres recibir, lo primero que tienes que hacer es dar. Pero primero debemos
superar un elemento, que es el negativismo en el anlisis. Si solo vemos el vaso
medio vaco no vamos a tener propuestas. Mira la cantidad de opiniones en todos
lados creen que lo que vende es como en los noticieros, sangre. Pero sin duda
nos toca a nosotros.
Hay un rumbo
El Per ha tenido los 30 mejores aos de su historia, y no es algo que ensalcemos
o discutamos ms. Y hay unas contradicciones entre quienes opinan: ves que
economistas dicen que hay que bajar el consumismo, pero hay que subir el PBI
algo contradictorio! Yo creo que hay un tema de los lderes de opinin, que les
toca un poco de reflexin y ponerse a pensar un poco cmo piensa un joven de
San Juan de Lurigancho, que lo nico que ha visto en su vida es progreso.
Otra visin, sin duda
Ha visto a sus abuelos pobres que vivan en un arenal, a su padre taxista, pero l
est estudiando en estos momentos. Me recuerda a lo que vi cuando fui profesor
en Quebec (Canad) Muchos colegas me decan que sus padres haban sido
leadores, que de regalo de Navidad reciban una fruta, una naranja O sea que
s se puede.
Algunos politlogos piensan que las cosas estn dadas para que venga un
populista demagogo. Un 31% de peruanos aparece como totalitario/autoritario en
el espectro ideolgico
Pero eso significa que tienes casi un 70% que no est a favor de eso. Mralo del
otro lado. Muchos lderes de opinin estn acostumbrados a ver y pensar basados
en un pas de hace 30 aos, estudiaron y se acostumbraron a ver el lado malo, a
criticar las instituciones, pero muchos no se han dado cuenta que ha pasado el
tiempo y que ha habido un montn de crecimiento, que hemos cambiado mucho en
poco tiempo.
Ocurre que ese 31% es exactamente el nmero que vot por Humala en 2006,
2011 y votara en 2016 por un perfil ms duro como Keiko. Parece que pese al
crecimiento, no cambiamos el chip
Ese 30% duro no poda hacerlo ganar, entonces tuvo que decir que el plan de
gobierno no sirve, y dice vamos a hacer la hoja de ruta y recin ah 20% ms
vot por l. Y hay que reconocerle un mrito: que ha mantenido la promesa.
Has estudiado mucho a estos nodos de crecimiento en el interior, eso significa
que el Per estar ms descentralizado en el mediano plazo?
Descentralizado s, sin duda. Con centros econmicos y culturales fuertes, no
compitiendo con Lima pero s interactuando con Lima. No necesariamente van a

seguir los mismos caminos, podran darse caminos muy diferenciados. El sur con
Arequipa como centro, que ya es centro econmico, podra tener mucho ms
influencia de la minera. El pas est en un proceso de crecimiento endgeno muy
fuerte, pero ahora necesita un quiebre.
SABA QUE

Arellano ha escrito 10 libros que se han editado en pases como Canad,


Mxico, Espaa y Per. Tambin ha sido presidente fundador de la Sociedad
Peruana de Mrketing.