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REPUBLlCA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO

DECRETO

NME~du

"Por el cual se modifica parciale

2218

eNeY1o~ge15

DE 2015

en lo relacionado con el valor de

la Vivienda de Inters Social y Prioritaria en programas y proyectos de renovacin urbana, el


alcance y modalidades de las licencias urbansticas sus vigencias, prrrogas, revalidaciones y
modificaciones, se complementa y precisa el alcance de algunas actuaciones urbansticas y se
precisa la exigibilidad del pago de la participacin de plusvala en trmites de licencias
urbansticas"

EL MINISTRO DE AGRICULTURA y DESARROLLO RURAL DE LA REPUBLlCA DE


COLOMBIA, DELEGATARIO DE FUNCIONES PRESIDENCIALES MEDIANTE DECRETO
2200 DEL 11 DE NOVIEMBRE DE 2015

En ejercIcIo de las facultades que le confiere el numeral 11 del artculo 189 de la


Constitucin Poltica, el artculo 99 de la Ley 388 de 1997 y el artculo 90 de la Ley 1753 de
2015 y

CONSIDERANDO:

Que el pargrafo segundo del artculo 90 de la Ley 1753 de 2015 - Plan Nacional de
Desarrollo-, prev que en el caso de programas y/o proyectos de renovacin urbana, el
Gobierno Nacional podr definir tipos de vivienda de inters social y de inters prioritario con
montos superiores, razn por la cual es necesario actualizar lo dispuesto en el Decreto 1077
de 2015 frente a esta nueva disposicin. Adicionalmente se requiere ajustar el valor de la
vivienda de inters social (VIS) y de inters social prioritario (VIP) cuando se desarrollen
programas o proyectos de renovacin urbana en la modalidad de reactivacin .
Que el artculo 265 de la Ley 1753 de 2015 - Plan Nacional de Desarrollo-, dispuso que la
modificacin de las licencias vigentes se debe resolver con fundamento en las mismas normas
y dems reglamentaciones que sirvieron de base para su expedicin, razn por la cual es
necesario ajustar la reglamentacin a la nueva disposicin.
Que se ha evidenciado la necesidad de efectuar ajustes en el alcance y modalidades de las
licencias urbansticas y otras actuaciones relacionadas con la expedicin de licencias con
miras a solventar las dificultades derivadas de, entre otros aspectos, la constitucin,
urbanizacin, la entrega y escrituracin de las zonas de cesin, lo cual afecta el saneamiento
de la propiedad pblica de tales reas. En el mismo sentido, es preciso adecuar el alcance de
la licencia de subdivisin en la modalidad de reloteo con el fin de que se puedan redistribuir los
espacios pblicos y privados de una urbanizacin o legalizacin. Todo lo anterior, conlleva a
que resulte indispensable ajustar el rgimen de las licencias de urbanizacin consagrando las
modalidades que atiendan los problemas detectados.

de 2015 Hoja N. 2

"Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1077 de 2015 en lo relacionado con el valor de la Vivienda de Inters
Social y Prioritaria en programas y proyectos de renovacin urbana, el alcance y modalidades de las licencias
urbansticas sus vigencas, prrrogas, revaldaciones y modificaciones, se complementa y precisa el alcance de algunas
actuaciones urbansticas y se precisa la exigibilidad del pago de la participacin de plusvala en trmites de licencias
urbanstcas"

Que el sector de la construccin ha tenido niveles de crecimiento anuales por encima del ocho
por ciento (8%), impulsando el crecimiento del Producto Interno Sruto - PIS, convirtindose en
uno de los mayores generadores de empleo, a pesar de la tendencia a la baja del PIS nacional
por debajo de su nivel potencial. Por otro lado cerca de 30 sectores de la economa se ven
impulsados por la dinmica de la construccin .
Que teniendo en cuenta el impulso que representa la dinmica del sector de la construccin en
el PIS nacional, se hace necesario definir medidas transitorias para garantizar mayor tiempo
para la culminacin integral de los proyectos urbansticos que continen impulsando la
economa a travs de la generacin de empleo y se logre una mayor seguridad jurdica en su
ejecucin.
Que en mrito de lo anterior,

DECRETA

Artculo 1. Se modifica el artculo 2.2.2.1 .5.2.2. del Decreto 1077 de 2015 el cual quedar de
la siguiente manera :

"ARTCULO 2.2.2.1.5.2.2. Caractersticas de la Vivienda de Inters Social (VIS) y de


Inters Social Prioritario (VIP) que se desarrollen en tratamiento de renovacin
urbana. El valor de la vivienda de inters social que se podr desarrollar en los suelos
de que trata el artculo anterior es el previsto en los pargrafos 1 y 2 del artculo 90 de
la Ley 1753 de 2015.
0

En todo caso, cuando se trate de planes de Vivienda de Inters Social (VIS) que
superen los ciento treinta y cinco salarios mnimos legales mensuales vigentes (135
smlmv) con el lmite de ciento setenta y cinco salarios mnimos mensuales legales
vigentes (175 smmlv) y/o de vivienda de inters prioritario (VIP) que tenga un precio
superior a setenta salarios mnimos legales mensuales vigentes (70 smmlv) si que este
exceda los cien salarios mnimos legales mensuales vigentes (100 smmlv) que se
desarrollen en suelos que se rigen por el tratamiento de renovacin urbana en la
modalidad de redesarrollo, en el plan parcial que se adopte se deber verificar el
cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Caractersticas bsicas de la vivienda. Sin perjuicio de lo definido por los Plan de
Ordenamiento Territorial, las caractersticas bsicas de las viviendas de este valor
deben ser las siguientes:
a) El rea construida de la vivienda y la cuota de estacionamientos privados sern las
que defina el correspondiente plan parcial;
b) reas de equipamiento comunal privado (destinado al servicio de los copropietarios)
segn los requerimientos definidos por los Plan de Ordenamiento Territorial. No se
contabilizarn las reas correspondientes a circulaciones vehiculares, cuartos de
mquinas o de mantenimiento, subestaciones, cuartos de basura y similares, as como
los corredores y dems zonas de circulacin cubierta, necesarias para acceder a las
unidades privadas, cuando se sometan al rgimen de propiedad horizontal.

DECRETO NMERO"

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de 2015 Hoja N. 3

"Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1077 de 2015 en lo relacionado con el valor de la Vivienda de Inters
de renovacin urbana, el alcance y modalidades de las licencias
Social y Prioritaria en programas y
urbansticas sus vigencias, prrrogas, revalidaciones y modificaciones, se complementa y precisa el alcance de algunas
actuaciones urbansticas y se
la exigibilidad del pago de la participacin de
en trmites de licencias
urbansticas"

2. Requisitos de los programas y/o proyectos


renovacin urbana. Los planes
vivienda de
social que se desarrollen en las
con tratamiento de renovacin
urbana modalidad de redesarrollo, debern articularse al planteamiento general de la
operacin prevista en el respectivo plan parcial, propendiendo por mejoramiento de la
calidad urbanstica
rea, para lo cual debern cumplir, por lo menos, con
siguientes condiciones:
a) Promover la densificacin de aquellas
reguladas por el citado tratamiento con
proyectos integrales que garanticen la construccin de equipamientos y servicios
como la disponibilidad
las redes de servicios pblicos;
complementarios,
b) Prever un adecuado uso y manejo del ambiente y de los recursos naturales
disponibles;
c) Promover la proteccin e integracin de las reas de conservacin y proteCCin
ambiental,
acuerdo con lo que defina el respectivo Plan de Ordenamiento Territorial;
d) Cuando vinculen
de
normas urbansticas propias
conformidad con lo previsto en
promover su rehabilitacin
Cultural;

Inters Cultural se deber garantizar la adopcin de las


del rgimen aplicable a
tipo
inmuebles, de
la Ley General de Cultura, sin perjuicio
que se pueda
sea para vivienda o para sostenibilidad del Patrimonio

e) Fomentar el reso y rehabilitacin de edificaciones bien


las dinmicas
otros usos complementarios en el marco
objeto del plan parcial;

vivienda o para
de
zonas

f) Articular la vivienda de
social con la infraestructura para el sistema val de
transporte, preferiblemente con los corredores troncales de transporte masivo, con el fin
de facilitar el acceso de la poblacin de menores ingresos al servicio organizado de
transporte;

g) Promover y generar redes


movilidad accesibles para personas con discapacidad y
dificultades de locomocin a partir de la eliminacin de barreras fsicas;
h) Mejorar los estndares cualitativos de espacio pblico, buscando incrementar la
calidad, dotacin y mejor aprovechamiento
los espacios pblicos existentes. Se
podrn incorporar
sistema
espacio pblico zonas privadas con vocacin a uso
se contabilizarn como parte del espacio pblico requerido para
pblico, y
desarrollo del proyecto;

i) Garantizar los sistemas


equipamientos colectivos que suplan las
nueva poblacin que se incorpora a la zona por el desarrollo del proyecto;

la

j) Incorporar determinantes de gestin y prevencin del riesgo, para lo cual no se

podrn adelantar proyectos de renovacin urbana en zonas


amenaza y/o riesgo alto
y medio
origen geotcnico o hidrolgico, sin incorporar las medidas
prevencin y
mitigacin cuya responsabilidad est en cabeza de los diseadores y urbanizadores.
3. Condiciones para la participacin de
vinculadas a la poltica
vivienda
recursos del Subsidio Familiar de Vivienda.
viviendas
y para la aplicacin
inters social, cuyo valor exceda los ciento treinta y cinco salarios mnimos legales

N~ERO'" 2218

de 2015 Hoja N, 4

"Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1077 de 2015 en lo relacionado con el valor de la Vivienda de Inters
de renovacin urbana, el alcance y modalidades de las licencias
Social y Prioritaria en programas y
se
y precisa el alcance de
urbansticas sus vigencias, prrrogas, revalidaciones
actuaciones urbansticas y se
la exigibllidad
pago de la participacin de plusvala en trmites de licencias
urbansticas"

mensuales
(135 smlmv), no
objeto
la aplicacin del subsidio familiar
de vivienda, sin perjuicio
los dems beneficios otorgados para
desarrollo
este
tipo
vivienda.

Pargrafo 1.
condiciones de que trata el numeral 2 del presente artculo sern
igualmente exigibles a cualquier plan parcial
renovacin urbana, aun cuando
contemplen proyectos de vivienda de inters social y o de inters prioritario que no
superen los rangos sealados en presente artculo.

Artculo
quedar

. Se modifica el artculo 2.2.6.1.1 1. del Decreto 1077 de 2015 que en adelante


la siguiente manera:

"ARTCULO 2.2.6.1.1.1. Licencia urbanstica.


la autorizacin previa
adelantar
obras de urbanizacin y parcelacin
predios, de construccin y demolicin
edificaciones,
intervencin y ocupacin del espacio pblico, y
realizar loteo o
subdivisin de
expedida por el curador urbano o la autoridad municipal
normas urbansticas y
edificacin adoptadas en
competente, en cumplimiento
el Plan
Ordenamiento Territorial, en
instrumentos que lo desarrollen o
Especiales
Manejo y Proteccin (PEMP) yen las leyes
complementen, en los
y
disposiciones
expida Gobierno Nacional.

La expedicin de la licencia urbanstica implica la certificacin del cumplimiento


normas y dems reglamentaciones en que se fundamenta y conlleva la autorizacin
uso y aprovechamiento del suelo.
especfica

licencias urbansticas y sus modalidades podrn ser objeto de


Pargrafo 1.
prrrogas y modificaciones.
entiende por prrroga
la licencia la ampliacin del trmino de vigencia de la
Se
por modificacin
la
la introduccin de cambios
urbansticos, arquitectnicos o estructurales a un proyecto con licencia vigente, siempre
y cuando cumplan con las normas urbansticas, arquitectnicas y estructurales y no se
afecten espacios de propiedad pblica
modificaciones de licencias vigentes se resolvern con fundamento en
normas
su expedicin. En
urbansticas y
reglamentaciones que sirvieron de base
los eventos en que haya cambio de dicha normatividad y se pretenda modificar una
licencia vigente, se
mantener el uso o usos aprobados en la
respectiva.
Pargrafo 2.
modificacin de licencias urbansticas vigentes expedidas con base
normas y reglamentaciones que hayan sido suspendidas provisionalmente por la
jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo, se continuarn resolviendo con
fundamento en las normas suspendidas
y cuando
solicitudes
modificacin se presenten a partir
la entrada en vigencia
la Ley 1
de 2015 y
en la providencia que adopt la suspensin provisional no se haya incluido disposicin
en contrario.
tratndose
licencias de parcelacin o urbanizacin, para la
expedicin de licencias de construccin
sus
tiles se
aplicacin a lo

DECRETO NMERO_'_2_2_1_B_de 2015 Hoja N. 5


"Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1077 de 2015 en lo relacionado con el valor de la Vivienda de Inters
Social y Prioritaria en programas y proyectos de renovacin urbana, el alcance y modalidades de las licencias
el alcance de
urbansticas sus vigencias, prrrogas, revalidaciones y modificaciones, se complementa y
la exigibilidad del pago de la participacin de plusvala en trmites de licencias
actuaciones urbansticas y se
urbansticas"

dispuesto en el pargrafo 4 del artculo


1.1.7 Decreto nico Reglamentario 1077
de 2015, o la norma que lo adicione, modifique o sustituya".

Artculo 3.
quedar as:

modifica el artculo 2.2.6.1.1.4. del Decreto 1077 de 2015 que en adelante

Licencia de urbanizacin. Es la autorizacin previa para


"ARTCULO 2.2.6.1.1
predios localizados en
urbano, la
de espacios
ejecutar en uno o
pblicos y privados,
como las vas pblicas y la ejecucin de obras
infraestructura de servicios pblicos domiciliarios que permitan la adecuacin, dotacin
para la futura construccin
edificaciones con destino
y subdivisin de estos
n de Ordenamiento Territorial, los
a usos urbanos, de conformidad con el
instrumentos que lo desarrollen y complementen,
leyes y dems reglamentaciones
el Gobierno Nacional.
que
Las licencias de urbanizacin concretan
marco normativo general sobre usos,
edificabilidad, volumetra, accesibilidad y dems aspectos tcnicos con base en el cual
se expedirn
licencias de construccin para obra nueva en los predios resultantes
de la urbanizacin.
la licencia
urbanizacin se aprobar el plano urbanstico,
de la urbanizacin, identificando todos
cual contendr la representacin
elementos que la componen para facilitar su comprensin, tales como: afectaciones,
tiles y cuadro
cesiones pblicas para parques, equipamientos y vas loca
que se cuantifique las dimensiones de cada uno de los anteriores
reas en
. su amojonamiento. Son modalidades de la licencia de
elementos y se
urbanizacin las sig

1. Desarrollo.

la autorizacin para adelantar obras de urbanizacin en uno o varios


predios urbanizables no urbanizados en los
se permiten las actuaciones de
urbanizacin, o que aun cuando contaron con
urbanstica no ejecutaron las
obras
urbanizacin aprobadas en la misma.
otorgan aplicando
normas
tratamiento
desarrollo.

2. Saneamiento. Es la autorizacin para


vas, parques, infraestructura de
pblicos domiciliarios y dems zonas
cesin aprobadas en licencias
urbansticas vencidas, con el nico fin que seculmine la construccin y dotacin de
zonas
cesin pblica, y proceso
entrega y escrituracin a favor
mUniCipiO o
distrito. Solo procede cuando las obras
urbanismo faltantes por ejecutar no superen
el 20% del
total de las
definidas para la respectiva urbanizacin. Esta
licencia se resolver con fundamento en las mismas normas urbanstica y dems
de urbanizacin vencida con la
reglamentaciones que sirvieron
expedir la
que se desarroll
de la urbanizacin.
3. Reurbanizacin. Es la autorizacin concedida sobre uno o varios predios incluidos
de urbanizacin o en
administrativos de
total o parcialmente en
legalizacin que
delimitados por reas consolidadas o urbanizadas, o por predios
que
licencias
urbanizacin vigentes o por espacios pblicos, en los cuales se
requiera adelantar un nuevo proceso
urbanizacin o modificar el

DECRETO N-ME'"'Rr> ~

2218

de 2015 Hoja

N~ 6

"Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1077 de 2015 en lo relacionado con el valor de la Vivienda de Inters
Social y Prioritaria en programas y proyectos de renovacin urbana, el alcance y modalidades de las licencias
urbanisticas sus vigencias, prrrogas. revalidaciones y modificaciones, se complementa y precisa el alcance de algunas
actuaciones urbansticas y se precisa la exigibilidad del pago de la
de plusvala en trmites de licencias
urban sticas"

En el caso que los predios objeto


esta licencia no abarque la totalidad
los lotes
la licencia
urbanizacin o del
de legalizacin inicialmente expedidos, en
nuevo plano urbanstico se demarcar el rea
de la licencia como una etapa
denominada reurbanizacin y el resto del rea se demarcar como una etapa
denominada urbanizada, separando los correspondientes cuadros de
licencias se expedirn aplicando las normas del tratamiento
desarrollo o
renovacin urbana,
Pargrafo.
licencia
urbanizacin en suelo de expansin urbana
expedirse previa adopcin del respectivo plan parcial."

modifica
artculo 2.2.6.1.1.6 del
Artculo 4.
quedar de la siguiente manera:

podr

2015 que en adelante

Licencia de subdivisin y sus modalidades.


la
"ARTCULO 2.2.6.1.1.6.
autorizacin preva para dividir uno o varios predios, ubicados en
rural, urbano o
Plan de Ordenamiento
de expansin urbana, de conformidad con lo dispuesto en
Territorial,
instrumentos que lo desarrollen y complementen y dems normatividad
suelo.
vigente aplicable a las
Cuando la subdivisin de
para urbanizar o parcelar
sido aprobada
mediante la respectiva licencia de urbanizacin o parcelacin, no se requerir
adicionalmente de la licencia de subdivisin.
Son modalidades de la
En

rural y

de subdivisin:

expansin urbana:

1. Subdivisin rural.
la autorizacin previa para dividir materialmente uno o varios
Plan de
predios ubicados en suelo rural o de expansin urbana de conformidad con
Ordenamiento Territorial y la normatividad agraria y ambiental aplicables a
clases
de
garantizando la accesibilidad a
uno de los predios resultantes.
predios urbanizables no
Mientras no se adopte el respectivo plan parcial,
urbanizados en suelo
expansin urbana no podrn subdividirse por debajo de la
extensin mnima de la unidad agrcola familiar
salvo los casos previstos en el
artculo 45 de la Ley 160
1
En ningn caso se puede autorizar la subdivisin de
predios rurales en contra de lo dispuesto en la Ley 160
1994 o
normas
la
reglamenten, adicionen, modifiquen o sustituyan. Las excepciones a la subdivisin
predios
por debajo de la extensin mnima
la UAF previstas en la Ley 160
1994, sern autorizadas en la
de subdivisin por los curadores
urbanos o la autoridad municipal o distrital competente para
estudio, trmite y
expedicin de
licencias urbansticas, y
predios resultantes slo podrn destinarse
lo desarrollen o
a los usos permitidos en el plan de ordenamiento o los instrumentos
complementen. En todo caso la autorizacin de actuaciones de edificacin en
predios resultantes deber garantizar que se mantenga la naturaleza rural de
terrenos, y no dar lugar a la implantacin de actividades urbanas o a la formacin de
nuevos ncleos
poblacin.

DECRETO NMERO

2218

de 2015 Hoja N. 7

"Por el cual se modifica


el Decreto 1077 de 2015 en lo relacionado con el valor de la Vivienda de Inters
Social y Prioritaria en programas y
de renovacin
el alcance y modalidades de las licencias
revalidaciones y
se complementa y
el alcance de
urbansticas sus vigencias,
actuaciones urbanisticas y se precisa la
del pago de la participacin de
en trmites de licencias
urbanstcas"

En suelo urbano:
2. Subdivisin urbana.
la autorizacin para dividir materialmente uno o
predios
ubicados en suelo urbano. Para efectos
lo dispuesto en
urbanizables no urba
el artculo 2.2.2.1 1
del presente decreto, solamente se podr
ir esta
modalidad de licencia cuando se presente alguna de las siguientes
a). Se pretenda dividir la
que se localice en
b). Existan
contenidas en
complementen.

del predio que est ubicada en suelo urbano


expansin urbana o en suelo rural;

la parte

para subdivisin previa al proceso


urbanizacin
ordenamiento territorial o los instrumentos que lo desarrollen o

3. Reloteo.
englobar, dividir, redistribuir o modificar el loteo de
uno o ms
urbanizados o
conformidad con las
Territorial y
normas urbanstica
efecto establezcan el
los instrumentos
lo
y complementen.
licencia se
podr hacer redistribucin de los espacios privados y pblicos
pblicas
objeto del reloteo sean
de urbanizacin o en los actos de
aprobadas en

Pargrafo 1. Ninguna de
modalidades de la licencia
subdivisin de que trata
este artculo
la ejecucin de obras de infraestructura o
construccin.

subdivisiones en suelo urbano de que tratan


numerales 2 y 3 del
Pargrafo 2.
presente artculo, se sujetarn al cumplimiento de las dimensiones
y frentes
en los actos administrativos
Los predios
mnimos
la subdivisin y/o reloteo debern contar con
va pblica
resultantes
vehicular o
y no podrn accederse por zonas
y/o
se trate de particiones o
Pargrafo . No se requerir licencia de subdivisin
en
o cuando se
divisiones
ordenadas por
requiera subdividir predios por motivo de la ejecucin
utilidad pblica. En
estos
la divisin material se realizar con fundamento en lo ordenado en la
sentencia judicial o con el registro topogrfico que
la entidad pblica que
obra.
ejecute la
subdivisiones de predios hechas por
pblica debidamente
Pargrafo 4.
inscrita en la respectiva Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos con anterioridad a
la expedicin de la Ley 810 de 2003, no requerirn de licencia de subdivisin, en
cualquiera
sus modalidades, para adelantar ningn trmite. Los predios cuya
subdivisin se haya efectuado antes de la entrada en vigencia de la menciona ley, y que
por la reglamentacin
con frente y/o rea inferior a la mnima
urbanstica, podrn obtener licencia de construccin siempre y cuando sean
aplicando las normas urbansticas y
vigentes.

NUMERO,"

221 B

de 2015 Hoja N, 8

"Por el cual se modifica


el Decreto 1077 de 2015 en lo relacionado con el valor de la Vivienda de Inters
Social y Prioritaria en programas y proyectos de renovacin urbana, el alcance y modalidades de las licencias
urbanisticas sus vigencias,
revalidaciones modificaciones, se complementa y precisa el alcance de algunas
actuaciones urbansticas y se
la exigibilidad
pago de la participacin de plusvala en trmites de licencias
urbansticas"

incorporacin a la cartografa oficial de tales subdivisiones no implica autorizacin


alguna para urbanizar, parcelar o construir sobre
resultantes,
cuyo efecto,
el interesado, en todos los casos, deber adelantar trmite de solicitud de licencia de
parcelacin, urbanizacin o construccin ante el curador urbano o la autoridad municipal
o distdtal competente para el estudio, trmite y expedicin de las licencias urbansticas,
en los trminos
que trata el
decreto y
normas concordantes."

Artculo

. Se modifica el artculo

1.1

del Decreto 1077

2015

cual quedar as:

"ARTCULO 2.2.6.1.1.7. Licencia de construccin y sus modalidades. Es la


autorizacin
para
edificaciones, reas de circulacin y zonas
comunales en uno o varios
de conformidad con lo previsto en el Plan
Ordenamiento Territorial, los instrumentos
lo desarrollen y complementen,
de Inters Cultural, y
Planes
de Manejo y Proteccin de
normatividad que regule la materia. En las licencias de construccin se concretarn
manera especifica los usos, edifcabilidad, vOlumetria, accesibilidad y dems aspectos
tcnicos aprobadOS para la respectiva edificacin Son modalidades de la licencia
construccin
siguientes:
1. Obra nueva.
la autorizacin para adelantar obras de edificacin en terrenos no
construidos o cuya rea est
por autorizacin de demolicin total.
2. Ampliacin.
la autorizacin para incrementar el rea construida de una edificacin
existente, entendindose por
construida la parte edificada que corresponde a la
suma de
superficies
pisos, excluyendo azoteas y reas sin cubrir o techar.
edificacin que incremente
construida
aprobarse
o aislada
en todo caso, la sumatoria de
debe
construccin existente,
al potencial de construccin permitido
predio o predios objeto de la licencia
segn lo definido en las normas urbansticas.

3. Adecuacin.
la autorizacin para cambiar el uso de una edificacin o parte de ella,
garantizando a permanencia total o parcial del inmueble original.
4. Modificacin. Es la autorizacin para

una edificacin existente,

incrementar su

el diseo arquitectnico o
construida.

de

5. Restauracin. Es la autorizacin para adelantar las obras tendientes a recuperar y


adaptar un inmueble o parte de este, con el fin de conservar y revelar sus valores
Se fundamenta en
por su integridad y
histricos y
autenticidad. Esta modalidad de
incluir
o demoliciones
inters cultural aprobadas por
la
parciales de agregados de los bienes
autoridad competente en los anteproyectos que autoricen su intervencin.
6. Reforzamiento Estructural. Es la autorizacin para intervenir o reforzar la estructura
de uno o varios inmuebles, con el objeto
acondicionarlos a niveles adecuados de
de acuerdo con los requisitos
la Ley 400
1997, sus
decretos reglamentarios, o
normas
los adicionen, modifiquen o sustituyan y el
Reglamento colombiano
construccin sismorresistente y la norma que lo
modifique o sustituya.
modalidad
licencia se podr otorgar sin perjuicio del

DECRETO NMERO-

2218

de 2015 Hoja N. 9

el Decreto 1077 de 2015 en lo relacionado con el valor de la Vivienda de Inters


Prioritaria en programas y proyectos de renovacin urbana, el alcance y modalidades de las licencias
sus vigencias,
revalidaciones y
se
y
el alcance de algunas
actuaciones urbanisticas y se
la exigibilidad del pago de la participacin de plusvala en trmites de licencias
urbansticas"

posterior cumplimiento
las normas urban
vigentes, actos de
y/o el
reconocimiento
ificaciones construidas
licencia, siempre y cuando en este
antes de a
ltimo caso la edificacin se haya conduido como mnimo cinco (5)
solicitud de reforzamiento y no se encuentre en ninguna de las situaciones previstas en
el articulo 65 del
decreto. Cuando se tramite sin incluir ninguna otra modalidad
ejecutar
de licencia, su expedicin no implicar aprobacin de usos ni autorizacin
obras diferentes a
reforzamiento estructural.
Demolicin.
la autorizacin para
en uno o varios
edificaciones
otra modalidad
simultnea con cualq

o parcialmente una o varias


y deber
manera
licencia de construccin.

No se requerir
modalidad de licencia cuando se trate de programas o proyectos
de renovacin urbana, del cumplimiento
judicial o administrativa, o de la
ejecucin de obras
infraestructura vial o
servicios pblicos domiciliarios que se
encuentren contemplados en el Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos
que lo desarrollen y complementen.
Reconstruccin.
la autorizacin que se
para volver a construir
que contaban con
o con acto de
y que fueron
ocurrencia de algn siniestro. Esta modalidad de licencia se limitar a
reconstruccin de la edificacin en las
condiciones aprobadas por la licencia
original, los actos
reconocimientos y sus modificaciones.
9. Cerramiento.
la autorizacin para encerrar
propiedad privada.

Pargrafo 1
de licencia
adelantar obras en una o varias de las
(1

manera permanente un predio de

construccin podr incluir la peticin para


descritas en
artculo.

Pargrafo 2. Podrn desarrollarse por


proyectos de construccin para los
construccin en la modalidad de obra nueva, siempre y
cuales se solcite
675 de
cuando se someta al rgimen de propiedad horizontal establecido por la
2001 o la norma que la modifique, adicione o sustituya. Para este caso, en el plano
se identificar el
objeto de aprobacin para la respectiva
general del
etapa, as como
que queda destinada
futuro desarrollo, y la definicin de la
ubicacin y cuadro
para cada una
etapas. En la licencia
construccin
de la ltima
se aprobar un plano general que establecer el cuadro de reas
definitivo de todo
el plano general
reglamentacin urbanstica con la que se
la primera etapa
de fundamento
la expedicin
construccin de
dems etapas, aun cuando las normas
que la licencia de construccin para a nueva
cambiado y,
del vencimiento de
como mnimo treinta (30) das calendario
etapa anterior.
Pargrafo 3.
contemplar la

de construccin en la modaldad de obra nueva tambin podr


para construir
de carcter temporal destinadas

DECRETO NttM!RO

2218

de 2015 Hoja N.10

"Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1077 de 2015 en lo relacionado con el valor de la Vivienda de Inters
Social y Prioritaria en programas y proyectos de renovacin urbana, el alcance y modalidades de las licencias
urbansticas sus vigencias , prrrogas, revalidaciones y modificaciones, se complementa y precisa el alcance de algunas
actuaciones urbansticas y se precisa la exigibilidad del pago de la participacin de plusvala en trmites de licencias
urbansticas"

exclusivamente a salas de ventas, las cuales debern ser construidas dentro del
paramento de construccin y no se computarn dentro de los ndices de ocupacin y/o
construccin adoptados en el Plan de Ordenamiento Territorial o los instrumentos que lo
desarrollen y complementen.
En los casos en que simultneamente se aprueben licencias de urbanizacin y de
construccin, la sala de ventas se podr ubicar temporalmente en las zonas destinadas
para cesin pblica. No obstante, para poder entregar materialmente estas zonas a los
municipios y distritos, ser necesario adecuar y/o dotar la zona de cesin en los
trminos aprobados en a respectiva licencia de urbanizacin .
En todo caso, el constructor responsable queda obligado a demoler la construccin
temporal antes de dos (2) aos, contados a partir de la fecha de ejecutoria de la
licencia. Si vencido este plazo no se hubiere demolido la construccin temporal, la
autoridad competente para ejercer el control urbano proceder a ordenar la demolicin
de dichas obras con cargo al titular de la licencia, sin perjuicio de la imposicin de las
sanciones urbansticas a que haya lugar.

Pargrafo 4. Los titulares de licencias de parcelacin y urbanizacin tendrn derecho a


que se les expida la correspondiente licencia de construccin con base en las normas
urbansticas y dems reglamentaciones que sirvieron de base para la expedicin de la
licencia de parcelacin o urbanizacin, siempre y cuando se presente alguna de las
siguientes condiciones:
a) Que la solicitud de licencia de construccin se radique en legal y debida forma
durante la vigencia de la licencia de parcelacin o urbanizacin, o;
b) Que el titular de la licencia haya ejecutado la totalidad de las obras contempladas en
la misma y entregado y dotado las cesiones correspondientes.

Pargrafo 5. Cuando las licencias de construccin en las modalidades descritas en


este artculo aprueben edificaciones destinadas a oficinas en las que se permiten usos
de los servicios empresariales y personales o denominaciones similares segn la norma
urbanstica bajo la cual se aprob la respectiva licencia que presta el sector privado, se
entiende que tal aprobacin permite la localizacin de sedes en las que la
administracin pblica presta servicios del Estado, sin que sea necesario obtener
licencia de construccin en la modalidad de adecuacin.
Artculo 6. Se modifica el artculo 2.2.6.1.2.1.8 . del Decreto Reglamentario 1077 de 2015 del
sector Vivienda, Ciudad y Territorio el cual quedar de la siguiente manera :

"ARTCULO 2.2.6.1.2.1.8. Documentos adicionales para la licencia de urbanizacin .


1. Cuando se trate de solicitudes de licencia de urbanizacin en la modalidad de
desarrollo, adems de los requisitos previstos en el artculo anterior, se debern aportar
los siguientes documentos:

DECRETO NMERO-

2218

de 2015 Hoja N. 11

"Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1077 de 2015 en lo relacionado con el valor de la Vivienda de Inters
Social y Prioritaria en programas y proyectos de renovacin urbana, el alcance y modalidades de las licencias
urbansticas sus vigencias, prrrogas, revalidaciones y modificaciones, se complementa y precisa el alcance de algunas
actuaciones urbanisticas y se precisa la exigibilidad del pago de la participacin de plusvala en trmites de licencias
urbansticas"

a. Plano topogrfico del predio, predios o parte del predio objeto de la solicitud, firmado
por el o los profesionales responsables, en el cual se indique 'el rea, los linderos y
todas las reservas, secciones viales, afectaciones y limitaciones urbansticas
debidamente amojonadas y con indicacin de coordenadas, el cual servir de base para
la presentacin del proyecto y ser elaborado de conformidad con lo definido en el Plan
de Ordenamiento Territorial, los instrumentos que lo desarrollen y complementen y
dems informacin pblica disponible.
b. Plano de proyecto urbanstico, debidamente firmado por un arquitecto con matrcula
profesional quien es el responsable del diseo.
c. Certificacin expedida por las empresas de servIcIos pblicos domiciliarios o la
autoridad o autoridades municipales o distritales competentes, acerca de la
disponibilidad inmediata de servicios pblicos en el predio o predios objeto de la
licencia, dentro del trmino de vigencia de la licencia .
Para los efectos de este decreto, la disponibilidad inmediata de servicios pblicos es la
viabilidad tcnica de conectar el predio o predios objeto de la licencia de urbanizacin a
las redes matrices de servicios pblicos existentes. Los urbanizadores podrn asumir el
costo de las conexiones a las redes matrices que sean necesarias para dotar al
proyecto con servicios, de conformidad con lo previsto en la Ley 142 de 1994 y las
normas que la adicionen , modifiquen o sustituyan.
d. Cuando el predio est ubicado en zonas de amenaza y/o riesgo alto y medio de
origen geotcnico o hidrolgico, se debern adjuntar a las solicitudes de licencias de
nuevas urbanizaciones los estudios detallados de amenaza y riesgo por fenmenos de
remocin en masa e inundaciones, que permitan determinar la viabilidad del futuro
desarrollo, siempre y cuando se g~rantice la mitigacin de la amenaza y/o riesgo . En
estos estudios deber incluirse el diseo de las medidas de mitigacin y sern
elaborados y firmados por profesionales idneos en las materias, quienes
conjuntamente con el urbanizador sern responsables de los mismos, sin perjuicio de la
responsabilidad por la correcta ejecucin de las obras de mitigacin.
En todo caso, las obras de mitigacin debern ser ejecutadas por el urbanizador
responsable o, en su defecto, por el titular durante la vigencia de la licencia.
2. Las solicitudes de licencia de urbanizacin en la modalidad de saneamiento, adems
de los documentos previstos en el artculo anterior se deber aportar:
a. Copia de la licencia de urbanizacin, sus modificaciones y revalidaciones junto con
los planos urbansticos aprobados con base en los cuales se ejecut el 80% de la
urbanizacin.
b. Certificacin suscrita por el solicitante de la licencia en la que manifieste bajo la
gravedad de juramento que la urbanizacin para la cual se solicita esta licencia est
ejecutada en como mnimo el 80% del total de las reas de cesin pblica aprobadas en
la licencia de urbanizacin vencida .
c. Plano del proyecto urbanstico, debidamente firmado por un arquitecto con matrcula
profesional quien es el responsable del diseo en el cual se identifique la parte de la
urbanizacin ejecutada y la parte de la urbanizacin objeto de esta licencia, con el
cuadro de reas en el que se diferencie lo ejecutado y lo que se desarrollar.

DECRETO

2218

2015 Hoja N, 12

"Por el cual se modifica parclalmente el Decreto 1077 de 2015 en lo relacionado con el valor de la Vivienda de Inters
el alcance y modalidades de las licencias
Social y Prioritaria en programas y proyectos de renovacin
urbanisticas sus vigencias, prrrogas, revalidaciones y modificaciones, se complementa y
el alcance de algunas
del pago de la participacin de
en trmites de licencias
actuaciones urbansticas y se precisa la
urbansticas"

d. Copia de la soUcitud de entrega y/o de cesin


las zonas pbUcas presentada ante
las dependencias municipales o distritales competentes.
Para las solicitudes de
de urbanizacin en la modalidad de reurban
adems de los documentos previstos en el artculo anterior se deber aportar:
a. Copia de la licencia
urbanizacin, sus modificaciones y revalidaciones junto con
planos urbansticos aprobados o los actos de legalizacin junto con los planos
aprobados.
b. Plano del nuevo proyecto urbanstico, debidamente firmado por un arquitecto con
matrcula profesional vigente quien es el responsable del diseo en el cual se identifique
con claridad la nueva conformacin
reas
y privadas. En el nuevo proyecto
pblicas existentes garantizando en todo
urbanstico se podrn redistribuir las
caso que se cumplan con
nuevas exigencias de
y que en ningn caso dichas
legalizacin con el
sean inferiores a las aprobadas en la licencia o en el acto
cual se desarroll
predio que se pretende reurbanizar. Igualmente se podrn incluir
en dominio privado con
predios utilizados como servidumbres de uso pblico que
el objeto
localizar all reas de
y formalizar su entrega y escrituracin a los
municipios y distritos y
o reas cuya sumatoria no excede
2000 M2
por
su tamao no son aptos para que se expida licencia
urbanizacin en la modalidad de
desarrollo.
c. Plano topogrfico con el cual se tramit la licencia o el acto de legalizacin del rea
caso, que existan planos topogrficos posteriores que los
objeto de reurbanizacin.
modificaron se aportarn
ltimos.
el evento que no
ningn plano
topogrfico las reservas y afectaciones del nuevo proyecto se definirn con fundamento
en
planos urbansticos o
legalizacin con los cuales se aprob la urbanizacin o
la legalizacin, sin perjuicio de la posibilidad
adelantar la redistribucin de las zonas
de uso pblico.
d. Cuando el predio est ubicado en zonas de amenaza y/o
origen geotcnico o hidrolgico, se debern adjuntar los estudios
del numeral 1 de
artculo.

Artculo 7. Se modifica el artculo 2.2.6.1


la siguiente manera:
quedar

del

1077

alto y medio de
que trata literal d

5 que en adelante

"ARTICULO 2.2.6.1
De la reVISlon del proyecto. El curador urbano o la
autoridad encargada
estudiar, tramitar y
las licencias,
revisar
el punto de vista jurdico, urbanstico,
proyecto objeto de la solicitud,
arquitectnico y
Reglamento Colombiano de Construccin Sismo resistente -NSR
10, Y la norma
lo adicione, modifique o sustituya; a fin de verificar el cumplimiento
normas urbansticas y
edificacin vigentes.
del proyecto con

a partir
da siguiente
la radicacin, pero
revisin
proyecto se podr
los trminos
resolver la solicitud empezarn a correr una vez haya sido radicado
en
y debida forma.

N~I!RO_,,;,_2_2_1_B_de 2015 Hoja

N. 13

"Por el cual se modifica


el Decreto 1077 de 2015 en lo relacionado con el valor de la Vivienda de Inters
Social y Prioritaria en programas y proyectos de renovacin urbana, el alcance y modalidades de las licencias
y precisa el alcance de algunas
urbanisticas sus
revalidaciones y modificaciones. se
actuaciones urbansticas y se precisa la exigibilidad del pago de la
de plusvala en trmites de licencias
urban isticas"

Pargrafo 1. Durante el estudio podr modificarse


proyecto objeto de solicitud
siempre y cuando no conlleve cambio del uso predominante inicialmente presentado,
evento en cual deber presentarse una nueva radicacin.
Pargrafo
revisin del cumplimiento del Reglamento Colombiano
Construccin
modifique o sustituya; en los
Sismo resistente -NSR- 10, y la norma que lo
diseos estructurales, estudios geotcnicos y de suelos y diseos de elementos no
estructurales puede ser realizada por el curador urbano o por la autoridad municipal o
distrital
de expedir
licencias urbansticas; o bien, a costa
quien solicita
la licencia, por uno o varios profesionales particulares, calificados para tal fin de
conformidad con los requisitos establecidos en
Captulo 3, Ttulo VI
la Ley 400 de
1997, sus
o las normas
los adicionen, modifiquen o
sustituyan.
calidades
ser verificadas
curador urbano o la autoridad
municipal o distrital encargada
expedir las licencias urbansticas.
El revisor o revisores de los diseos estructurales, estudios geotcnicos y de suelos y
diseos
elementos no estructurales no puede ser el mismo profesional que los
ni con la
elabor, ni puede tener relacin laboral contractual o profesional con
empresa
tuvo a su cargo la elaboracin
uno de los
y estudios
respectivamente.
mil metros
Para edificaciones que contemplen vivienda multifamiliar mayor a
cuadrados (3.000 M2) de
construida, que
someterse a una supervisin
en el Ttulo V de la Ley 400
1997 Y sus
tcnica de acuerdo con lo
decretos reglamentarios y que se localicen en municipios y distritos donde no se cuente
con la figura de curador urbano, la revisin de que trata este artculo
a costa de
quien
la licencia por
independientes que cumplan con lo previsto en el
presente
o por cualquier Curador Urbano del pas quien para el efecto
trata el
10 del artculo
1.3.1 del
expedir la certificacin
decreto.
Cuando se acuda a la modalidad de reVistan por profesionales particulares, q
efecten la revisin debern dirigir un memorial a la persona o entidad competente
el alcance
la revisin y certifiquen que los d
expedir la licencia donde
al Reglamento Colombiano
Construccin
y estudios propuestos se
Este memorial
resistente -NSR- 10, Y la norma que lo adicione, modifique o
de solicitud
licencia de construccin. En caso
se
acompaar a la
y por motivos de ajuste del proyecto arquitectnico o por
durante trmite de la
otras razones se deba ajustar
proyecto estructural, los estudios geotcnicos y/o
observaciones se
diseos
los elementos no estructurales, en la respuesta al acta
deber adjuntar un memorial que seale que los documentos
de ajuste cumplen
con
normas vigentes y deber igualmente suscribir los planos finales y
documentos que sern adoptados como parte integral de la licencia de construccin
El alcance y procedimiento
revisin
diseos y
se sujetar a
para el
prescripciones que para
defina la Comisin
Rgimen
Construcciones Sismo resistentes,
acuerdo con lo establecido en los
1997, sus
reglamentarios, o las normas que
artculos 16 y 42 de la Ley 400
los adicionen, modifiquen o sustituyan. Dicha Comisin tambin definir el alcance y
procedimiento que deben
ir los curadores urbanos y las autoridades municipales o
para constatar cumplimiento
la
encargadas de la expedicin de
los diseos y
cuando la
profesionales particulares.

DECRETO NMERO

2218

de 2015 Hoja N. 14

"Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1077 de 2015 en lo relacionado con el valor de la Vivienda de Inters
Social y Prioritaria en programas y proyectos de renovacin urbana, el alcance y modalidades de las licencias
urbansticas sus vigencias,
revalidaciones y modificaciones, se complementa y precisa el alcance de
la
del pago de la participacin de plusvala en trmites de licencias
actuaciones urbansticas y se
urbansticas"

Pargrafo 3. Hasta tanto la Comisin


Permanente para el Rgimen de
Construcciones Sismo resistentes determine los procedimientos y mecanismos de
acreditacin de
profesionales que deben surtir
requisito para realizar labores
diseo estructural, estudios geotcnicos, diseo de elementos no
los diseos y estudios, y supervisin tcnica de la construccin,
experiencia e idoneidad ante la autoridad municipal o distrital encargada de la
expedicin de licencias, demostrando para el efecto un ejercicio profesional mayor
cinco (5) aos cuando se
de diseadores estructurales, ingenieros geotecnistas,
revisores de diseos y estudios, y supervisores tcnicos de la construccin y de tres
aos cuando se trate de diseadores de elementos no estructurales y directores de la
construccin, lo cual harn con copia de la matrcula profesional o
instrumento que
sus
donde aparezca la fecha de expedicin
la misma y certificaciones
del ejercicio de la profesin.
los profesionales a que se refiere el
Pargrafo 4. Cuando quiera que alguno
pargrafo anterior se desvincule de la ejecucin de los diseos o
la ejecucin de la
obra, o de su supervisin cuando se trate de directores
construccin o supervisores
tcnicos, deber informarlo al curador urbano o a la autoridad encargada de expedir las
licencias, quien
inmediato proceder a requerir al titular de la
para que
informe
su reemplazo.
tanto se designe
nuevo profesional,
que figura
como tal en la licencia seguir vinculado a la misma."
Artculo 8.
modifica
siguiente manera:

artculo

1.del Decreto 1077

5 el cual quedar de la

"ARTICULO 2.2.6.1.2.4.1. Vigencia de las licencias.


licencias de urbanizacin en
modalidades de desarrollo y reurbanizacin, as como las licencias de parcelacin y
espacio pblico, tendrn
de construccin y las licencias de intervencin y ocupacin
una vigencia
veinticuatro (24) meses prorrogables por una sola vez por un plazo
adicional de doce (1 meses, contados a partir de la fecha en que queden en firme
actos administrativos por medio
los cuales fueron otorgadas.
licencias
urbanizacin en la modalidad de saneamiento tienen una vigenCia de
doce (12) meses no prorrogables.
Cuando en un mismo acto se conceda licencia de urbanizacin en las modalidades
desarrollo o reurbanizacin, licencia de parcelacin y licencia
construccin en
modalidad distinta a la de cerramiento, tendrn una vigencia
treinta y
(36)
meses prorrogables por un perodo adicional de doce (12) meses, contados a partir de
la
en que quede en 'firme el acto administrativo mediante el cual se otorgan las
respectivas
solicitud de prrroga deber formularse dentro
los treinta (30) das calendario,
urbanizador o
anteriores al vencimiento de la respectiva licencia, siempre
constructor responsable certifique la iniciacin
la obra.
Las licencias de subdivisin tendrn una vigencia improrrogable de
(6) meses,
contados a partir de fecha en la que quede en firme acto administrativo que otorga
la respectiva licencia, para adelantar actuaciones de autorizacin y registro a que se
refieren los artculos
de la Ley 810 de
y 108 de la Ley 812 de 2003 o las

2_2_1_8_de 2015 Hoja N. 15

DECRETO NMERO_ _

"Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1077 de 2015 en lo relacionado con el valor de la Vivienda de Inters
Social y Prioritaria en programas y proyectos de renovacin urbana, el alcance y modalidades de las licencias
urbansticas sus vigencias, prrrogas, revalidaciones y modificaciones, se complementa y precisa el alcance de algunas
actuaciones urbanisticas y se precisa la exigibilidad del pago de la participacin de plusvala en trmites de licencias
urbansticas"

normas que los adicionen, modifiquen o sustituyan, as como para la incorporacin de


estas subdivisiones en la cartografa oficial de los municipios.
PARGRAFO TRANSITORIO. A partir de la entrada en vigencia del presente pargrafo
y hasta el 31 de diciembre del ao 2017, todas las licencias urbansticas vigentes
podrn tener una segunda prrroga por un plazo adicional de doce (12) meses contados
a partir de la fecha de vencimiento de la primera prrroga.
La solicitud de segunda prrroga deber formularse dentro de los treinta (30) das
calendario, anteriores al vencimiento de la primera prrroga, siempre que el urbanizador
o constructor responsable certifique que la obra tiene un avance no menor al 20% del
rea aprobada en la respectiva licencia.

Artculo 9. Se modifica el artculo 2.2.6.1.2.4.3 . del Decreto 1077 de 2015 el que en adelante
quedar de la siguiente manera:

"Artculo 2.2.6.1.2.4.3. Trnsito de normas urbansticas y revalidacin de


licencias. Cuando una licencia pierda su vigencia por vencimiento del plazo o de sus
prrrogas, el interesado deber solicitar una nueva licencia, ante la misma autoridad
que la expidi, ajustndose a las normas urbansticas vigentes al momento de la nueva
solicitud.

Sin embargo, el interesado podr solicitar, por una sola vez, la revalidacin de la
licencia vencida, entendida esta como el acto administrativo mediante el cual el curador
urbano o la autoridad encargada de la expedicin de licencias urbansticas, concede
una nueva licencia, con el fin de que se culminen las' obras y actuaciones aprobadas en
la licencia vencida, siempre y cuando no haya transcurrido un trmino mayor a dos (2)
meses desde el vencimiento de la licencia que se pretende revalidar, que el constructor
o el urbanizador presente el cuadro de reas en el que se identifique lo ejecutado
durante la licencia vencida as como lo que se ejecutar durante la revalidacin y
manifieste bajo la gravedad del juramento que el inmueble se encuentra en cualquiera
de las siguientes situaciones:

1. En el caso de licencias de urbanizacin o parcelacin, que las obras de la


urbanizacin o parcelacin se encuentran ejecutadas en por lo menos un cincuenta
(50 %) por ciento.
2. En el caso de las licencias de construccin por unidades independientes
estructuralmente, que por lo menos la mitad de las unidades construibles
autorizadas, cuenten como mnimo con el cincuenta (50%) por ciento de la
estructura portante o el elemento que haga sus veces.
3. En el caso de las licencias de construccin de una edificacin independiente
estructuralmente, que se haya construido por lo menos el cincuenta por ciento (50%)
de la estructura portante o el elemento que haga sus veces.

NMERQ

2218

de 2015 Hoja N. 16

"Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1077 de 2015 en lo relacionado con el valor de la Vivienda de Inters
Social y Prioritaria en programas y proyectos de renovacin urbana, el alcance y modalidades de las licencias
urbansticas sus vigencias,
revalidaciones y modificaciones, se complementa y
el alcance de algunas
la exigibilidad del pago de la participacin de plusvala en trmites de licencias
actuaciones urbansticas y se
urbansticas"

Las revalidaciones se resolvern con


reglamentaciones que sirvieron de
revalidacin,
mismo trmino
vez por el trmino de doce (12) meses."

en las normas urbansticas y dems


la expedicin
la licencia objeto de la
su vigencia y podrn
por una sola

Pargrafo.
revalidacin podr ser objeto de modificaciones, caso en el cual la
expensa se calcular aplicando
artculo 2.2.6.6.8.10.
Decreto nico
Reglamentario 1
de 2015. Si la modificacin de la revalidacin incluye el cambio o
inclusin
nuevos usos, se deber adelantar el trmite
citacin a vecinos
colindantes de que trata el artculo
1
1. del Decreto nico Reglamentario 1
de 2015, o la norma que lo adicione, modifique o sustituya."

PARGRAFO TRANSITORIO. A partir


la entrada en
del presente pargrafo
diciembre del ao 201 todas las revalidaciones vigentes podrn tener
y hasta el 31
una segunda prrroga por un plazo adicional de doce (12) meses contados a partir de la
fecha de vencimiento de la primera
solicitud
prrroga
formularse dentro
los treinta (30)
la primera prrroga
calendario,
al vencimiento
la revalidacin,
tiene un avance no
certifique
que el urbanizador o constructor
aprobada en la eSIDe(:::ml'a licencia.
menor al 20%

Artculo 10, Se modifica el artculo 2.2.6.1


quedar de la
manera:

1. del Decreto 1077

2015 que en adelante

"ARTICULO
.3.1 Otras
entiende por otras actuaciones
relacionadas con la expedicin de
licencias, aquellas
con el desarrollo
proyectos urbansticos o arquitectnicos, que se pueden ejecutar independientemente o
con ocasin de la expedicin de una
dentro de las
se pueden enunciar
siguientes:

1.

Ajuste de cotas de reas.


la autorizacin para incorporar en los planos
previamente aprobados por el curador urbano o la autoridad municipal
la correccin
de cotas y
para
o predios
cuya urbanizacin haya
ejecutada en su

Concepto de norma urbanstica.


el dictamen escrito por medio del cual
curador urbano, la autoridad municipal o distrital competente para expedir licencias
o la oficina
planeacin o la
haga sus veces, informa
interesado sobre
normas urbansticas y dems vigentes aplicables a un predio que va a ser
construido o intervenido La
de estos conceptos no otorga derechos ni
obligaciones a su peticionario y no modifica los
conferidos mediante
licencias
vigentes o

DECRETO NMERE>'"

2218

de 2015 Hoja N. 17

"Por el cual se modifica


el Decreto 1077 de 2015 en lo relacionado con el valor de la Vivienda de Inters
de renovacin urbana, el alcance y modalidades de las licencias
Social y Prioritaria en programas y
revalidaciones y
se complementa y
el alcance de algunas
urbansticas sus vigencias.
la
del pago de la participacin de
en trmites de licencias
actuaciones urbansticas y se
urbansticas"

3.

Concepto de uso del


el dictamen escrito por medio
urbano o la autoridad municipal o distrital competente
oficina de planeacin o la que haga sus veces, informa al Inf,:.rc,C'
usos permitidos en un predio o edificacin, de conformidad con las normas
urbansticas del
Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo
desarrollen. La
de estos conceptos no otorga
ni obligaciones a
su peticionario y no modifica los derechos conferidos mediante
que estn
vigentes o que hayan sido ejecutadas.

4.

Copia certificada
planos. Es la certificacin
otorga
curador urbano o a
de que la copia
autoridad municipal o distrltal competente para expedir
se aprobaron en la respectiva
adicional
es idntica a los planos
licencia

5.

Aprobacin
los Planos de Propiedad
la
que otorga
el curador urbano, o la autoridad municipal o distrital competente para el estudio,
trmite y
de las licencias, a los planos
alinderamiento, cuadros de
o
proyecto de divisin entre bienes privados y bienes comunes de la
propiedad horizontal exigidos por la Ley
2001 o la norma que la adicione.
modifique o sustituya, los cuales deben corresponder fielmente al proyecto de
parcelacin, urbanizacin o construccin aprobado
licencias urbansticas
o el aprobado por la autoridad competente cuando se trate de bienes de inters
cultural.
deben sealar la localizacin. linderos, nomenclatura, reas de cada
una
unidades privadas y las reas y bienes
uso comn.

6.

Autorizacin para el movimiento de


conjunto
trabajos a realizar en un
preparatoria de futuras

la aprobacin correspond
para dejarlo despejado y nivelado,
parcelacin, urbanizacin y/o

autorizacin se otorgar a
interesado, con
geotcnicos que garanticen la
de vas,
""'...'11.... '''''' pblicos, predios aledaos y construcciones vecinas.

Aprobacin de piscinas. Es
a la construccin de
normas tcnicas y de seguridad
8.

en

para la intervencin
en que se verifica el cumplimiento
por la normatividad vigente.

Modificacin de Planos Urbansticos.


los ajustes a los planos y cuadros de
las urbanizaciones aprobadas y ejecutadas, cuya licencia
vencida.
actuacin no conlleva nuevas autorizaciones para ejecutar obras, y solo
en
implica la actualizacin de la informacin contenida en los planos urban
concordancia con lo ejecutado.
lugar a la modificacin
en los siguientes

urbansticos de que trata

2218

DECRETO

2015 Hoja N. 18

"Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1077 de 2015 en lo relacionado con el valor de la Vivienda de Inters
Social y Prioritaria en programas y nrm,&>ry".., de renovacin urbana, el alcance y modalidades de las licencias
urbansticas sus
prrrogas,
y modificaciones, se complementa y
el alcance de
y se precisa la
del pago de la participacin de
en trmites de hr,.,n,..",..,
actuaciones
urbansticas"

a) Cuando la autoridad competente desafecte reas


destinacin corresponda
a afectaciones o
o que no hayan sido adquiridas por estas dentro
los trminos previstos en artculo 37 de la Ley
1989.
este caso, para desarrollar el rea desafectada se deber obtener una nueva
licencia de
, la cual se expedir con fundamento en las normas
se
proyecto
se
ajustando, con el fin
urbansticas con
nuevo proyecto y
mantener la coherencia
manera previa a
solicitud, se debe
inmobiliaria del predio la inscripcin de la afectacin.

en el folio de matrcula

b) Cuando existan urbanizaciones parcialmente ejecutadas y se pretenda


el rea urbanizada
la parte no urbanizada.
este caso, el
porcentaje de zonas
aprob la

urbanizada deber ser autnoma en el cumplimiento del


cesin definidos por la norma urbanstica con que se

Para desarrollar el
no urbanizada se

urbanizacin, la cual se
teniendo en

4 del Captulo 1 del Ttulo 2 de la Parte 2 del

c) Cuando las entidades pblicas administradoras del espacio pblico


uso
equipamiento comunal para
pblico soliciten el cambio de uso de una zona
convertirla en zona verde o viceversa que sean producto de procesos
urbanizacin y que
bajo su administracin.
d) Cuando
acreditadas

mayor o caso fortuito


circunstancias de
la modificacin.

Bienes destinados a uso pblico o con vocacin de uso pblico.


de definir la condicin de bienes de uso pblico o con vocacin de uso pblico en
desarrollos urbansticos construidos por el desaparecido Instituto
Crdito
1001 de 2005 se deban
a
Territorial y
conformidad con la
tener en
ttulo gratuito a
entidades del orden municipal o distrital, se
consideracin
las siguientes condiciones:
los planos urbansticos histricos disponibles del I
Que al
la base
catastral oficial, y
georreferenciado
o destinada al uso
mismo se identifique como una zona
b) Que, aun
no cuenten con un sealamiento expreso como
cesin pblica en los planos urbansticos histricos disponibles del ICT, de
acuerdo con certificacin expedida por la Oficina de Planeacin o la autoridad
municipal competente, el bien haya sido efectivamente utilizado por la
comunidad como zona verde o parque,
y cuando el
territorial
predio o que los destinar a ms tardar
acredite que ha invertido recursos en
dentro de la vigencia fiscal inmediatamente siguiente a la transferencia, so pena
del predio.
de la

DECRETO

2218

2015 Hoja N, 19

"Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1077 de 2015 en lo relacionado con el valor de la Vivienda de Inters
Social y Prioritaria en programas y
de renovacin
el alcance y modalidades de las licencias
urbansticas sus vigencias, prrrogas, revalidaciones y modificaciones, se complementa y precisa el alcance de algunas
actuaciones urbansticas y se precisa la exigibilidad del pago de la
de plusvala en trmites de licencias
urbansticas"

Que, aun cuando no cuenten con un sealamiento expreso como reas de


histricos
cesin pblica en los planos
del ICT, de
acuerdo con certificacin expedida por la Oficina de
o la autoridad
municipal competente, o la cartografa oficia! del municipio, . bien se encuentre
conformando un perfil vial.
d) Que, aun cuando no cuenten con un sealamiento expreso como reas de
cesin pblica en los planos urbansticos histricos disponibles del ICT, de
acuerdo con
expedida por la Oficina de Planeacin o la autoridad
municipal
o la
oficial del municipio,
predio se
encuentre en una zona de proteccin ambiental.
todos los casos anteriores, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio,
y lo remitir
elaborar un "Plano Record de Identificacin de Zonas de Uso
al Municipio o Distrito, para su incorporacin en la cartografa oficial.

10. Certificado de Revisin del cumplimiento del Reglamento Colombiano de


Construccin
resistente -NSR- 10.
la certificacin
otorga el curador
urbano sobre
cumplimiento del
Colombiano
Construccin Sismo
del artculo
resistente -NSR- 10 Y de que adelant la revisin en los
2.2.6.1.2.2.3
decreto y el Ttulo IV de la Ley 400 de 1

Pargrafo 1. Cuando se desarrollen una o


de las actividades sealadas en el
presente artculo,
del trmite de la licencia, se considerarn como parte de la
y no darn
al cobro de
adicionales en favor del curador urbano
distintas a las
se generan por el estudio, trmite y expedicin de la respectiva
licencia.
Certificado de
del cumplimiento del Reglamento Colombiano
Construccin
10 generar en favor del curador urbano una expensa
Sismo resistente
eqUivalente al 30% del valor total de aplicar la frmula del cargo variable de una licencia
de construccin.
Pargrafo 2. El trmino para que el curador urbano o la autoridad municipal o distrital
competente
licencias
las actuaciones
que trata
das hbiles
a partir del
siguiente de la fecha
(1
artculo, ser
de radicacin de la solicitud.

Artculo 11, Se modifica artculo 2.2.6.6.8.2.


nico Reglamentario 1077 de 2015
del sector Vivienda, Ciudad y Territorio, adicionando un numeral 9,
en adelante quedar
la siguiente manera.
2.2.6.6.8.2. Pago de los impuestos, gravmenes,
y contribuciones
a la expedicin
licencias. El pago
gravmenes.
participaciones y contribuciones asociados a la
los
expedicin
ser independiente del pago
por los
ante el curador urbano.
"ARTCULO

DECRETO NMERO'"

2218

de 2015 Hoja N. 20

"Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1077 de 2015 en lo relacionado con el valor de la Vivienda de Inters
Social y Prioritaria en programas y proyectos de renovacin urbana, el alcance y modalidades de las licencias
urbansticas sus vigencias, prrrogas, revalidaciones y modificaciones, se complementa y precisa el alcance de algunas
actuaciones urbansticas y se precisa la exigibilidad del pago de la participacin de plusvala en trmites de licencias
urbansticas"

Cuando los trmites ante los curadores urbanos causen impuestos, gravmenes, tasas,
participaciones o contribuciones, los curadores slo podrn expedir la licencia cuando el
interesado demuestre la cancelacin de las correspondientes obligaciones, para lo cual
contar con un trmino de treinta (30) das hbiles, contados a partir del requerimiento
de aportar los comprobantes de pago por tales conceptos. Dentro de este mismo
trmino se debern cancelar al curador urbano las expensas correspondientes al cargo
variable.

Pargrafo 1. Sin perjuicio de la responsabilidad disciplinaria a que haya lugar por el


incumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo, el curador urbano solamente
debe verificar que el contribuyente acredite el pago de las obligaciones tributarias que
se causen con ocasin de la expedicin de la licencia.

Pargrafo 2. Sin perJuIcIo de lo dispuesto en normas especiales, los muniCipiOS y


distritos establecern los procedimientos para que los curadores urbanos suministren a
la autoridad municipal o distrital competente, la informacin necesaria para facilitar el
control oportuno de la declaracin, liquidacin y pago de las obligaciones tributarias
asociadas a la expedicin de licencias urbansticas, sin que lo anterior comporte la
presentacin de nuevos requisitos, trmites o documentos por parte de quienes soliciten
la respectiva licencia.

Pargrafo 3. El pago de la participacin en plusvala slo ser exigible cuando la


liquidacin est inscrita en el folio de matrcula inmobiliaria del predio objeto de licencia
teniendo en cuenta lo siguiente:

1. En trmites de licencia urbansticas, el pago del tributo solo es exigible cuando la


respectiva licencia se expida aplicando las normas urbansticas generadoras de la
participacin en plusvala. En consecuencia, cuando se trate de licencias de
construccin en las modalidades de modificacin, restauracin, reforzamiento
estructural, reconstruccin, cerramiento y demolicin no es exigible el tributo, toda
vez que se conserva el uso y edificabilidad del inmueble en las condiciones con que
fue aprobado.
2. En trmites de modificacin de licencia vigente no es exigible el pago del tributo,
toda vez que no se trata de una nueva licencia y que las modificaciones deben
resolverse aplicando las normas urbansticas y dems reglamentaciones que
sirvieron de base para su expedicin.
3. En tratndose de edificaciones sometidas al reglmen de propiedad horizontal,
cuando se presente el hecho generador contenido en el numeral 3 del artculo 74 de
la ley 388 de 1997, la liquidacin se debe efectuar teniendo en cuenta el rea del
predio de mayor extensin sobre el cual se levanta la propiedad horizontal e
inscribirse nicamente en el certificado de tradicin y libertad del predio matriz que lo
identifica, ya que las unidades privadas resultantes de la propiedad horizontal no
pueden de manera individual hacer uso del mayor potencial de construccin.

DECRETO NaMt:'RO

2218

de 2015 Hoja N. 21

"Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1077 de 2015 en lo relacionado con el valor de la Vivienda de Inters
Social
Prioritaria en programas y
de renovacin urbana, el alcance y modalidades de las licencias
sus vigencias, prrrogas,
y
se
y precisa el alcance de
actuaciones urbansticas y se precisa la exigibilidad del pago de la participacin de plusvalia en trmites de licencias
urban sticas"

Artculo 12. Vigencia y derogatorias. El


decreto
la fecha de su
publicacin en el Diario Oficial y modifica los artculos 2.2.2.1
, 2.2.6.1.1.1., 2.2.6.1.1.4.,
2.2.6.1.1.6" 2.4.6.1.1.7,
1.2.1.8, 2.2.6.1.2.2.3.,
1.2.4.1., 2.2.6.1.2.4.3, 2.2.6.1.3.1. Y
2.2.6.6.8.2.
deroga el
segundo del numeral 4
artculo 2.2.6.1 1.11 del 1
de
201

PUBLQUESE, COMUNIQUESE

Dado en Bogot

y CMPLASE

, a los

18 NOV 2015

Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio

HENAO CARDONA