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DECLARACION

Y BASES DE
ACCION POLITICA
FA 1

Presentado ante la Justicia Electoral Nacional de los siguientes


distritos: Capital Federal, Tucuman, Crdoba, Santa Fe, Salta,
Neuqun, R io Negro, Santa Cruz, Mendoza y Buenos Aires.

barie. Esto prueba que el desarrollo


de las fuerzas productivas ha entra
do en contradiccin con las relacio
nes de produccin capitalistas y que
la sobrevivencia de stas es inconci
liable con un desarrollo favorable al
gnero humano.
Con la internacionalizacin cre
ciente de las fuerzas productivas, el
capitalismo ha entrado en una fase
superior de su evolucin: el impe
rialismo. El imperialismo significa la
explotacin de las naciones que lle
garon tardamente al capitalismo, y
que constituyen la inmensa mayo
ra de la humanidad, por un puado
de capitalistas de las naciones ms
avanzadas. La economa y la poltica mundiales pasan a caracterizarse
por la divisin cada vez mayor entre
un pequeo grupo de naciones
opresoras y una mayora de nacio
nes oprimidas. Mediante la explota
cin de las naciones oprimidas, el
capitalismo busca una salida a su
tendencia a las crisis cada vez ms
frecuentes y desintegradoras. Los
trabajadores de las naciones opri
midas se transforman en el vaciade
ro de basura del capitalismo mun
dial. La superexplotacin de los
obreros y de los campesinos de los
pases sometidos adquiere caracte
rsticas feroces, al combinarse los
mtodos salvajes del capitalismo
naciente con los ms refinados del
capitalismo moderno. La ruina y la
decadencia de la pequea explota
cin adquieren un ritm o y ampli
tud impresionantes. El ejrcito de
desocupados llega a representar a
ms del 50 por ciento de los traba
jadores empleados, la superpobla
cin y miseria agrarias crecen de un

POLITICA
DE PRINCIPIOS Y BASES DE ACCION

El desarrollo de la sociedad capi


talista significa la ruina de la peque
a explotacin, la transformacin
del productor directo en obrero asa
lariado y la monopolizacin de los
medios de produccin por un redu
cido nmero de capitalistas y de
grandes propietarios.
A esta monopolizacin ha estado
ligada la eliminacin de la produc
cin artesanal por la gran empresa,
la transformacin de la herramienta
en la maquinaria y automatizacin
industriales, y la formacin del
mercado mundial. El capitalismo
signific un extraordinario desarro
llo de las fuerzas productivas del
trabajo humano. Pero los beneficios
de este progreso son totalmente
acaparados por los capitalistas y los
terratenientes. Para la clase obrera
y los sectores intermedios oprimi
dos ha significado el incremento de
la inseguridad de su existencia, de la
miseria social, de la explotacin, de
la degradacin.
Con el incremento constante de
los que no poseen otra propiedad
que su fuerza de trabajo, crece en
forma mayor an el ejrcito de
desocupados, y el antagonismo
entre los trabajadores y la burguesa
se hace ms exasperado. Este anta
gonismo se agrava por las crisis,
esenciales al modo de produccin
capitalista. Las crisis capitalistas son
cada vez ms amplias y destructivas
y derivan en forma creciente en un
colosal armamentismo y en guerras
internacionales. La inseguridad ge
neral se transforma en el estado
normal de la sociedad, agravada por
la amenaza de una guerra nuclear
que significara el retorno a la bar

fo

DECLARACION

(boic)

tcr
modo colosal y el pequeo campesi
no y el artesano son sometidos a
una implacable superexplotacin.
La independencia y la soberana
nacionales de estos pases se revelan,
de ms en ms, una ficcin. La
autonoma econmica y p oltica es
violada sistemticamente por los
trust internacionales y su represen
tante, el FM I. La ausencia de un
desarrollo autnomo de las fuerzas
productivas capitalistas se pone de
manifiesto en cada crisis mundial,
provocando su desmantelamiento
generalizado.
Bajo el imperialismo se completa
la transformacin del capitalismo
en capitalismo monopolista. Las
sociedades por acciones, los trust,
el capital financiero (fusin del
capital industrial y del capital bancario), someten y monopolizan
ramas enteras de la industria. La
libre competencia es reemplazada
por el dom inio de los monopolios
y por la competencia y los acuerdos
entre los mismos monopolios. La
produccin adquiere un carcter
social cada vez mayor, mientras que
la propiedad queda en manos de un
nmero de capitalistas cada vez me
nor. El capitalista abandona su fun
cin de organizador de la produc
cin y se convierte en un parsito
que vive de los beneficios de sus
ttulos de propiedad. El grado de
dominacin que el capitalismo
monopolista alcanza sobre la socie
dad, cada vez menos puede ser ga
rantizado por las formas parlamen
tarias de gobierno. Con el imperia
lismo, el capitalismo ingresa en una
fase histrica precisa: la del parasi
tismo, de la decadencia y de la reac

cin poltica. El antagonismo entre


el desarrollo de las fuerzas produc
tivas y las relaciones capitalistas de
produccin; entre los estados nacio
nales y la economa mundial; entre
la produccin social y la apropia
cin privada, llega a su punto ms
alto. El imperialismo es una fase
histrica de transicin entre el capi
talismo en la plenitud de su desarro
llo y el socialismo. La persistencia
del capitalismo se ha transformado
en fuente de guerras de opresin y
de destruccin de las conquistas
materiales y culturales de la huma
nidad.
Slo la transformacin de la
propiedad privada capitalista de los
medios de produccin el suelo, las
minas, las materias primas, las he
rramientas, los medios de transpor
te en propiedad social, y la trans
formacin de la produccin para el
mercado en produccin socialista,
es decir, en produccin por y para
la sociedad, puede hacer que el
crecimiento gigantesco de la pro
ductividad del trabajo social se
transforme, de fuente de miseria y
opresin, como ha ocurrido hasta
ahora, en fuente de un creciente
bienestar y del perfeccionamiento
armonioso de la humanidad.
Esta transformacin social no
slo significa la emancipacin de los
trabajadores sino del conjunto de la
humanidad castigada por la situa
cin presente. Pero ello no puede
ser sino la obra de la clase obrera,
ya que todas las otras clases, a pesar
de sus disputas de intereses, se ubi
can en el terreno de la propiedad
privada de los medios de produc
cin y su finalidad es el manteni-

POLITICA
DE PRINCIPIOS Y BASES DE ACCION

los grandes monopolios capitalistas


y terratenientes, o cuando quieren
la satisfaccin de sus reclamos ms
elementales. La burguesi'a de los
pai'ses oprimidos no debe ser con
fundida con el imperialismo, y en
su interior existe toda una grada
cin en la escala de su vinculacin
con el imperialismo. Es una clase a
la que la opresin de su nacin por
el imperialismo, le ha impedido
convertirse en una clase plenamente
dirigente. Pero esta burguesa sacri
fica sin vacilar la misin nacional
cuando los obreros y los campesi
nos se movilizan por una solucin
radical y completa de la opresin
nacional. Slo la clase obrera puede
dirigir consecuentemente esta lucha,
en intim a alianza con los campesi
nos y explotados en general. A
partir de este hecho la lucha por la
emancipacin nacional se fusiona
con el m ovimiento de la emancipa
cin social.
Junto a la opresin nacional, la
sobrevivencia del atraso agrario se
levanta tambin como un obstculo
al pleno desenvolvimiento de las na
ciones sometidas. El atraso agrario
y las formas correspondientes de
opresin del trabajador agrcola y
del campesino, varan considerable
mente de pas en pas. En A rgenti
na, las transformaciones capitalistas
operadas en el campo no han con
cluido por eliminar las trabas que
la gran propiedad terrateniente
opone a un libre desarrollo de las
fuerzas productivas. La oligarqua
agraria es una clase netamente pa
rasitaria, pues sus superbeneficios
derivan de su m onopolio de la pro
piedad del suelo. Esta oligarqua

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miento de las bases de la sociedad


actual. Las clases medias no capita
listas son aliadas del proletariado,
en la medida en que el capitalismo
las empuja ms y ms a las filas de
ste y en la medida en que van asu
miendo el punto de viste de la clase
obrera. La alianza obrera-campesina
es un principio estratgico del pro
letariado en la lucha contra el capi
tal. La clase obrera lucha contra
todos los abusos que los capitalistas
y el estado burgus ejercen contra
las ms variadas clases y estratos de
la poblacin, con la finalidad de
que la explotacin capitalista que
estos sufren no quede oscurecida
por la presencia de factores despti
cos y de mtodos ilcitos y anti
democrticos. Actuando de esta
manera se apresura el acercamiento
de estas capas a la causa de la trans
formacin socialista.
La emancipacin social es incon
cebible con el mantenimiento de la
opresin nacional; no puede ser li
bre un pueblo que oprime a otros
pueblos. Los movimientos de libe
racin nacional de los pueblos so
metidos son un factor progresivo en
la lucha por poner fin al capitalismo
mundial. Pero la burguesa de las
naciones oprimidas, por sus atadu
ras con el imperialismo y con los
terratenientes, y por su hostilidad
hacia la clase obrera, no puede d iri
gir la lucha nacional hacia la victo
ria. Puede propiciar distintos movi
mientos antiimperialistas para nego
ciar con ms fuerza ante el opresor
forneo, pero hace causa comn
con l apenas las masas explotadas
inician un movimiento independien
te, o cuando la emprenden contra

^ fc # '
constituye uno de los principales
lazos sociales con el capital finan
ciero imperialista. La fusin de la
oligarqua y la burguesa industrial
bajo la gida imperialista, ha dado
lugar a la formacin de una superoligarqua financiera, que se ha
constituido en la columna vertebral
de los explotadores argentinos y en
una intermediaria entre la nacin
y el imperialismo. La emancipacin
de la nacin de la tutela de la oli
garqua es una de las principales
tareas nacionales.
En las naciones atrasadas y opri
midas, la democracia poltica no ha
logrado echar races, aunque co
nozcan el rgimen parlamentario y
constitucional por largos perodos.
En estos casos, las formas parlamen
tarias estn vaciadas de su conteni
do histrico, pues la soberana
popular es reemplazada por los
contubernios entre las oligarquas
polticas y por la sistemtica viola
cin de las disposiciones constitu
cionales. En Argentina, lo ms pr
ximo a un rgimen democrtico
solamente existi entre 1916 y
1930. El golpe de estado permanen
te y el crecimiento brutal de la inge
rencia m ilitar en la poltica, revelan
que la burguesa nacional es incapaz
de gobernar con los mtodos demo
crticos y parlamentarios. El raqui
tismo de esta burguesa, la presen
cia imponente del proletariado y la
dominacin que ejerce el imperialis
mo, privan a la democracia de toda
base estable. El rgimen republica
no, representativo y federal no ha
tenido nunca cabal vigencia, desde
la organizacin nacional. En pases
donde las provincias son una reali

V.

dad histrica, el federalismo, con


secuentemente aplicado y estrecha
mente ligado a la autonoma real
de los municipios, es un factor de
desarrollo democrtico y nacional.
La vigencia de los principios repu
blicanos, representativos y federales
slo puede ser asegurada por la
clase obrera y el socialismo. El fra
caso del militarismo y de las dicta
duras militares para sustituir con
xito a la democracia burguesa, co
loca a la orden del da la vigencia
efectiva de la democracia poltica
por parte del proletariado y sus alia
dos.
La lucha de la clase obrera contra
la explotacin capitalista es necesa
riamente una lucha poltica. La cla
se obrera no puede llevar adelante
sus luchas econmicas y no puede
desarrollar su organizacin sindical
sin la plena vigencia y utilizacin
de los derechos polticos. El pleno
ejercicio de estos derechos facilita
su educacin poltica y la prepara
para la realizacin del socialismo.
Pero la clase obrera no puede nego
ciar la obtencin de los derechos
democrticos a cambio de su inde
pendencia organizativa y poltica.
La obtencin de sus derechos y de
una legislacin laboral y social
protectora, no puede conducir
nunca a abandonar la independen
cia de clase, ni a justificar la tutela
del Estado burgus o de los partidos
de la clase capitalista. Cuando esto
ocurre, los trabajadores terminan
por perder sus conquistas, debido
a la prdida de capacidad organiza
da de lucha que ha provocado el
abandono de su independencia cla
sista. Los movimientos nacionalistas.

POLITICA
DE PRINCIPIOS Y BASES DE ACCION

clase obrera mundial. La aristocra


cia obrera, representada por los
partidos autodenominados refor
mistas y por las burocracias sindi
cales, son agencias del imperialismo
en las organizaciones obreras y han
llegado a formar gobierno y repre
sentar directamente al imperialismo
de sus pases. La burocracia de los
pases autodenominados socialistas,
es una capa parasitaria que usufruc
ta las conquistas sociales revolu
cionarias y que, por el conjunto de
su poltica, se ha transformado en
una agencia del imperialismo dentro
de esos pases y en las organizacio
nes obreras de muchos pases. Esa
burocracia ha fracasado en cons
tru ir un socialismo nacional autosuficiente, lo que la ha llevado a caer
bajo una dependencia brutal del
imperialismo. Se enfrenta contra su
propia clase obrera, utilizando m
todos de golpismo m ilitar y de gue
rra civil. El Partido Obrero defiende
a todas las organizaciones y Estados
Obreros de una manera incondicio
nal, frente a la burguesa de cada \
pas y al imperialismo mundial._
Para el Partido Obrero, los intereses'
del proletariado del pas coinciden
con los del proletariado mundial
tomado en su conjunto. El Partido
Obrero se solidariza y apoya las lu
chas por la expulsin de la aristo
cracia y de la burocracia obreras de
las organizaciones y Estados Obre
ros. Sobre la base de estos princi
pios, el Partido Obrero colabora
con las organizaciones obreras de
todo el mundo.
El Partido Obrero, por lo tanto,
no lucha por nuevos privilegios de
clase, sino en pos del bien comn

DECLARACION

w
como el peronismo, que se preten
den policlasistas o incluso socialis
tas nacionales, buscan colocar al
proletariado bajo la tutela de la bur
guesa nacional. Lo mismo ocurre
con los llamados frentes democrti
cos o populares, que son frentes de
colaboracin de clases con la bur
guesa nacional, o en los que el pro
letariado se somete al programa de
sta, representada por poh'ticos
pequeo-burgueses. La clase obrera
se transforma en una clase potica
mente conciente cuando se organiza
en su propio partido.
El objetivo del Partido Obrero es
darle a la lucha de la clase obrera un
carcter conciente y unitario, y
mostrarles el objetivo histrico
socialista que de esa lucha se des
prende. El Partido Obrero se empe
a en la conquista de la indepen
dencia de clase del proletariado y
procura convertir al proletariado,
sobre la base del conjunto de la ex
periencia poltica del pas y de la
suya propia, en direccin de la lu
cha antiimperialista.
Los intereses de los trabajadores
de todos los pases son los mismos.
La emancipacin de la clase obrera
es, por lo tanto, una tarea histrica
en la que estn igualmente interesa
dos los obreros de todo el mundo.
Pero no forman parte de este prole
tariado mundial, ni la aristocracia
obrera de los pai'ses Imperialistas,
ni la burocracia de los pai'ses auto
denominados socialistas. Unos y
otros se han pasado al campo del
imperialismo, tanto contra los
movimientos nacionales de los pa
ses oprimidos, como contra el movi
miento de emancipacin social de la

por la supresin de la dominacin


de clase y de las propias clases,
y por los derechos iguales y los
deberes iguales de todos sin
excepcin de sexo, raza, edad o
actividad. En funcin de estas deas
combate en la sociedad presente
no solamente la explotacin y la
opresin de los trabajadores asala
riados, sino toda clase de opresin y
explotacin, est dirigida contra
una clase, un partido, un sexo, una
raza o una nacin.
El Partido Obrero se crea en una
situacin nacional de catstrofe po
ltica y econmica sin precedentes.
La entrega al imperialismo ha pro
vocado la bancarrota econmica y
hasta ha barrido los vestigios de la in
dependencia nacional. El Estado ha
tomado a su cargo el subsidio de los
pulpos y grupos en bancarrota, lo

que significa "socializar" las prdi


das y no los recursos del pas en un
plan nico de emergencia. Sin la ex
propiacin de la oligarqua financie
ra no es posible deshacer el sistema
y los intereses orquestados por Mar
tnez de Hoz.
Una flota extranjera est instala
da en nuestro territorio y ocupa
una parte de nuestra plataforma
continental. La miseria econmica
y la superexplotacin han alcanza
do niveles desconocidos. Las reivin
dicaciones polticas y econmicas
inmediatas de la clase obrera deben
estar dirigidas a impedir que esta
situacin se resuelva en detrimento
de las conquistas sociales y polticas
de los trabajadores y de una catas
trfica declinacin de sus condicio
nes de vida.

REIVINDICACIONES POLITICAS
Por la plena vigencia del r
gimen democrtico, repre
sentativo, republicano y fe
deral, y de los principios y
fines de la Constitucin Nacional;
convocatoria de una Asamblea
Constituyente, elegida por medio
del sufragio universal y con condi
ciones de absoluta liberad poltica.
Posibilidad de legislacin popular
directa, por medio del derecho de
iniciativa, de veto y de peticin de
referndum. Reforzamiento de la
autonoma de las privincias y muni
cipios. Eleccin popular y directa
de todos los cargos pblicos y revocabilidad de sus mandatos. Por la

separacin de la Iglesia del Estado,


porque la religin sea declarada
asunto privado. Supresin de todos
los gastos pblicos con fines religio
sos o eclesisticos.

Levantamiento del estado


de sitio, derecho al retorno
de los exiliados; libertad a
los presos polticos, gremia
les y sociales, investigacin de los
secuestros y desapariciones, revisin
de todo lo actuado por el gobierno
de facto, con la participacin de las
organizaciones sindicales, estudian
tiles. de Madres y Familiares y de
ex soldados (Malvinas).

5
6

POLITICA

muerte.
Medicina gratuita. Estatizacin de los servicios mdi
cos hospitalarios y clnicos,
bajo direccin obrera. De
volucin de las obras sociales a los
sindicatos.

Impuestos progresivos sobre


I
l las ortunas Para cubrir el
^^presupuesto. Abolicin de
los impuestos indirectos que
gravan el consumo. Determinacin
de la proteccin aduanera segn
una investigacin de cada rama
industrial efectuada con participa
cin obrera.

Abolicin de todas las leyes


que limiten o supriman la
libre expresin de la opi
nin y el derecho de aso jm j m Nacionalizacin de los mo^ 1 ^ 1 nopolios o cuasi-monopociacin y reunin.
|
I los. Control obrero de la

produccin y apertura de
Abolicin de todas las leyes
los libros de las empresas. Naciona
que, tanto desde el punto
lizacin del comercio exterior y del
de vista del derecho pblico
como privado, pongan a la comercio interior mayorista. Nacio
nalizacin de la tierra y fomento de
mujer en situacin de inferioridad
respecto al hombre. Derecho al di la coopei acin de chacareros y cam
pesinos.
vorcio.

Educacin obligatoria, gra


Suspensin del pago de la
tuita y laica. Gratuidad de jm
M deuda externa, hasta que se
los tiles de estudio. A uto ^ 1
I
investigue su origen, componoma universitaria y cosicin y finalidad. Ruptura
gobierno estudiantil-docente. Ingre
de los compromisos con el FMI y
so irrestricto a todos los niveles de
recuperacin del poder de decisin
enseanza. Horarios accesibles a los
nacional. Nacionalizacin de toda la
que trabajan.

DE PRINCIPIOS Y BASES DE ACCION

Servicio m ilitar de tres me


ses para todos. Salario para
los soldados equivalentes al
de la vida civil. Vigencia de
todos los derechos sindicales y pol
ticos para los soldados y suboficia
les. Reemplazo del sistema de ejr
cito permanente por un sistema de
participacin universal de la pobla
cin. Disolucin de los aparatos
represivos. Reduccin del presu
puesto militar e incremento de los
de salud y educacin.

Gratuidad de la justicia y de
la asistencia judicial. Por la
eleccin popular de los jue
ces. Supresin de la pena de

DECLARACION

Sistema de representacin
proporcional para las insti
tuciones
representativas.
Oposicin al sistema de se
gunda vuelta (ballotage).

propiedad britnica y ruptura de to


dos los acuerdos que limitan o
condicionan la lucha por la libera
cin de las Malvinas. Separacin de
los agregados militares imperialistas

de los ministerios militares. Denun


cia del Tratado de Rio de Janeiro.
Por la unidad poltica y econmica
de Amrica Latina contra el impe
rialismo.

REIVINDICACIONES OBRERAS
Una legislacin laboral efectivamente protectora de los
trabajadores. Vigencia efectiva de la jornada de 8 horas.
Prohibicin del trabajo industrial
para los menores de 16 aos. Jorna
da de 6 horas para el trabajo insalu
bre, determinado por los sindicatos.
Vigencia del feriado dominical y
del sbado ingls. Derecho al veto
sindical contra los despidos. Escala
mvil de horas de trabajo, frente al
desempleo masivo. Por un salario
no inferior al poder adquisitivo de
1974/75. Por un salario mnimo
que respete la ley de contrato de
trabajo, o sea, que "asegure alimen
tacin adecuada, vivienda digna,
educacin, vestuario, asistencia sa
nitaria, transporte y esparcimientos,
vacaciones y previsin". Indexacin
mensual de los salarios, frente a la
inflacin. Igual salario para la mu
^1

jer, el hombre, el joven y el soldado.


Seguro al desocupado financiado
por el capital. Plena vigencia del 82
por ciento mvil para las jubilacio
nes y pensiones. Restitucin del
aporte patronal a las Cajas de Jubi
laciones.
Vigencia de las convencio
nes colectivas de trabajo.
Eliminacin de todas las
restricciones al derecho
constitucional de huelga. Medidas
de proteccin de la actividad sin
dical en los lugares de trabajo;
prohibicin del despido de delega
dos y de los candidatos a elecciones
gremiales. Prohibicin de la ingeren
cia del Ministerio de Trabajo en los
sindicatos. Democracia sindical: los
estatutos gremiales no pueden estar
sujetos a restricciones o limitacio
nes de naturaleza poltica u organi
zativa.

Enero 1983

>3

LOCALES
Capital Federal:
(zona Centro)
Ayacucho 444
Corrientes 1904
(Boca)
Garibaldi 1775 esq. Alvarado
Provincia de Buenos Aires:
Ader 553 - Boulogne - San
Isidro
Belgrano 4500 - San Martn
Andonaegui y Ruta 21 Gonzlez Catn - Matanza
Estados Unidos entre Sarratea
y M artn Fierro - Dante Ardig km. 26 - Florencio Varela
Estanislao del Campo 156 entre
Constancio Vigil y Florencio
Snchez - Barrio 5 esquinas Lomas de Zamora
Ing. Huergo 1129 Dock Sur Avellaneda
Vergara 1781 - Villa Tesei Morn
Mitre 4714 - Berisso
Calle 38 entre 31 y 33 Batan (Mar del Plata)
General Pueyrredn
Barn de Estrada 4305 Monte
Chingolo - Lans

%i

o#

General Savio 3445 - Los


Polvorines - Grart. Sarmiento
Ro Negro:
Fortn Ira. Divisin 594 Cipolletti
Neuqun:
Remigio Bosch 889 - Villa
Florencia - Neuqun
Tucumn:
Marina A lfaro 1088 * Barrio
San Cayetano
San Pablo:
Calle principal casa nro. 217
Santa Fe:
Rosario
Zona Sur - frente a terminal
lnea 54 - Barrio M olino Blanco
Zona Oeste - Ecuador 1290 San Lorenzo:
Perdriel 850 - Barrio San Jos
Hernndez
Salta:
Finca Independencia,
Manzana F 523