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PRINCIPALES APORTES A LA ADMINISTRACIN EN EL MUNDO

5.000 a. C. Sumerios
Origen de los primeros suscritos donde se evidencia el control
administrativo a travs de un sistema tributario.
4.000 _ 2.700 a. C. Egipcios
Insiste en la necesidad de planear, organizar y regular para llevar una
administracin organizada y en el 2.700 se conoca que tenan una
administracin descentralizada porque se transferan las responsabilidades.
2.000 _ 1.600 a. C. Egipcios
2.000 nacimientos de los consejeros
1.600 el control que llevaban generaba prdida de ingresos.
1.800 a. C. Babilonios
Se conoce el cdigo HUMARABI, en este cdigo se establece el salario
mnimo y la delegacin de responsabilidades las cuales son intransferibles
1.100 a. C. Chinos
Mejora de su administracin: planear, dirigir y controlar.
600 a. C. Babilonios
Nabucodonosor: se implementa el salario como como incentivo para los
trabajadores y el control de produccin.
500 a.C. Chinos
Escritos de Mencius: las metas de un negocio se basan en un sistema como
la seleccin cientfica del trabajador.
400 a.C. Ejercito
Militar Ciro reconoci el valor en las relaciones personales, divisin de
trabajo, grupo de trabajo y unidad de mando.
350 a.C. Griegos
Reconocimiento de la importancia que la produccin mxima es alcanzada
mediante:
_M. de trabajo.
_M. de tiempo.
_M. cientfico.

284 d. C. Roma
284 d.C. Diocleciano: delego autoridades en todo el imperio Romano debido
a que este no poda controlar las fronteras de dicho imperio llegando as a
una divisin de imperio.
Richard Arkright 170 d. C.
_Impulsor de los conceptos de la administracin personal.
_Incentivos.
900 d. C. Feudalismo
Organizacin Feudal: Alfabari resalta las caractersticas de un lder en donde
se resalt la inteligencia
1.340 d.C. Feudalismo
Lucas Pocioli describi el sistema contable de partida doble.
1.418 d.C.
Los mercaderes de Venecia muestran la organizacin de un negocio.
1767 d.C. Adam Smith
_Divisin de trabajo
_Aumento de trabajo.
W.S. Jenovons 1871
Hace un estudio del uso de las herramientas en los trabajadores.
Observando la herramienta adecuada para cada trabajo y cada trabajador
para el beneficio dela empresa y del obrero.
1936 d.C.
Se cre el arsenal de Venecia en el cual se utiliza la contabilidad de costos
por medio de balances y facturas.
1954
Se establecen las asociaciones de control de calidad de productos.
2006
Ley 1014 fomento la cultura del emprendedurismo.

APORTES A LA ADMINISTRACION EN EL PER


TAHUANTINSUYO
La sociedad andina estuvo muy jerarquizada. Este sistema tena la gran
ventaja de permitir una contabilidad permanente en la poblacin, necesaria
para conocer por un lado los lugares superpoblados de donde se poda sacar
gente para formar los ejrcitos y, por otra parte, los que tenan escasez de
mano de obra y requeran de mitimaes. La contabilidad se realizaba gracias
a los quipus, esas cordeleras de distintos colores, largos y nudos que eran
manejadas por especialistas llamados quipucamayos. Los incas gustaban de
tener en la capital a uno de los jefes duales para controlar a los seores en
caso de rebelin. Estos grandes seoros o macro etnias se desestructuraron
muy temprano para crear el sistema de encomiendas coloniales. Adems de
los seores que gobernaban los grandes seoros, el Estado necesitaba un
gran nmero de dignatarios para agilizar el gobierno. Se trataba de
administradores, jueces, visitadores, Apos o jefes que iban por las
"provincias" escogiendo a las doncellas para los Aclla huasi. Muchos de los
personajes que cumplan algn papel en la administracin de tan grande
Estado eran miembros de las panacas o de los ayllus custodios. Un rengln
aparte fueron los quipucamayos o contadores estatales quienes llevaban en
los quipu las cifras poblacionales y tambin los montos almacenados en los
depsitos gubernamentales. Dado que en el Incario se desconoca el uso del
dinero, los depsitos llenos de bienes manufacturados y de subsistencias
representaban la riqueza del Estado.

LOS MERCADERES
En los Andes existieron en la costa una clase social que se dedicaba al
trueque y al intercambio. Estos fueron llamados por los espaoles
"mercaderes a modo de indios" porque no usaron dinero, aunque los haba
de diversa ndole. En el seoro de Chincha, estos "mercaderes a modo de
indios " formaban una clase aparte compuesta por seis mil personas. Ellos
mantenan un intercambio en dos sentidos, una ruta nortea con balsas
hasta Puerto Viejo y Mantas en el actual Ecuador, y una va terrestre con
hatos de camlidos hacia el Altiplano y el Cusco. Estos tratantes llevaban
cobre para el intercambio martimo con el norte y a su retorno traan mullu,
unas conchas rojas (Spondylus) de las tibias aguas de los mares
septentrionales.

LOS CENTROS ADMINISTRATIVOS


Debido a su gran desarrollo y expansin, el estado inca necesito de centros
administrativos para su organizacin socio-econmica. El sistema posibilito
el rpido crecimiento y expansin del Tahuantinsuyo, pero al mismo tiempo
le dio cierta fragilidad a sus bases porque bastaba que los seores tnicos
aceptaran el "ruego" de otro personaje para anular la reciprocidad con el
anterior. Con el desarrollo del poder del soberano, el Inca no poda ya
reunirse con los curacas en el Cusco y por eso se necesit edificar lugares a
travs del pas en representacin del Inca con las autoridades andinas. Los

centros se caracterizaban por tener una plaza principal de excepcionales


dimensiones y por numerosos depsitos para almacenar productos.

VIRREINATO
LAS AUTORIDADES LOCALES
A.- VIRREY:
Era el vice-rey, representaba al rey en las colonias, era considerado el alter
ego del monarca espaol aunque tena que cumplir las instrucciones que
reciba en Espaa por parte del Consejo de Indias. En nuestro pas hubo 40
virreyes desde Blasco Nez hasta Jos de la Serna.
*Funciones del virrey:
1.- Era el superintendente de la Real Hacienda, velaba por los asuntos
econmicos del virreinato.
2.- Aplicaba las leyes que eran remitidas desde Espaa y ejecutaba
la poltica emanada desde la pennsula.
3.- Tena a su cargo la defensa del virreinato, siendo la mxima autoridad en
lo referido a las fuerzas armadas o milicias.
4.- Supervisaba a la Iglesia gracias al Real patronato que le era entregado
por el monarca espaol.
5.- Se reuna con la Real Audiencia para ver asuntos relacionados al
Virreinato (Reales Acuerdos).
B.- LA REAL AUDIENCIA
Estaba conformada por Oidores, fiscales y otros funcionarios menores, su
residencia se encontraba en Lima. El objetivo poltico de esta institucin era
equilibrar el poder en el Per, es decir evitar que el virrey sea la nica
autoridad suprema.
*Funciones de la Real Audiencia:
1.- Administrar justicia, esta institucin era el mximo tribunal para el
virreinato, sus sentencias eran solo apelables ante el Consejo de Indias. La
Real Audiencia en Lima tena dos salas, una civil y otra criminal
2.-Reemplazar al virrey en caso que este fallezca o sea destituido por ella
misma
3.- Supervisar la labor de los funcionarios coloniales desde el cargo de virrey
hasta el de corregidor. En muchos casos aplicaban el Juicio de Residencia
por encargo del Consejo de Indias.
C.-LOS CORREGIMIENTOS:
Fueron creados en Per por Lope Garca de Castro en la segunda mitad del
siglo XVI, fueron los funcionarios coloniales ms odiados debido a su
contacto directo con los nativos. Los corregimientos fueron los gobiernos
provinciales, para cumplir sus funciones recibieron el apoyo de caciques y
curas.
*Funciones de los corregidores:
1.- Representaban a la corona en las provincias del virreinato
2.- Eran la primera instancia judicial con derecho a crcel
3.- Cobraban el tribuno con el apoyo de los caciques
4.- Administraban la mita con el respaldo de los caciques
5.- Velaban por la seguridad de las provincias.
Los corregimientos fueron reemplazados por las intendencias en 1784.
D.- LAS INTENDENCIAS

Establecidas en el Per en 1784 durante el gobierno del virrey Teodoro de


Croix, fueron gobiernos de amplias zonas territoriales, esta organizacin fue
extrada del modelo francs. En el Per al inicio hubo 7 intendencias;
Huamanga, Huancavelica, Tarma, Trujillo, Arequipa, Lima y Cuzco; pero en
1796 la intendencia de Puno volvi al Per procedente del Ro de la Plata y
con ella se configuraron las 8 intendencias de nuestro pas a inicios de la
repblica.
*Funciones de los intendentes:
1.- Velar por la aplicacin de la justicia
2.- Fomentar el desarrollo econmico de su jurisdiccin
3.- Cobrar el tributo a los indios, ahora quien ayudaba los espaoles era el
varayoc (alcalde de las reducciones)
4.- Hacer cumplir las leyes y velar por la seguridad.
E.-CABILDO:
Eran los gobiernos locales, los ayuntamientos o municipios, fueron
establecidos con la primera ciudad, en el caso del Per el primer cabildo fue
el de Piura (1532). En la ciudad de Lima fue establecido el 18 de enero de
1535 y tuvo como primer alcalde a Nicols de Rivera "el Viejo".
*Funciones del Cabildo:
1.- Mantener el ornato y la limpieza de la ciudad
2.- Administrar justicia a nivel local
3.- Velar por los precios, pesos y medidas de los productos
4.- La seguridad de la ciudad y sus entornos
5.- Realizar pedidos al rey en su beneficio (travs del procurador)

LA ADMINISTRACIN FISCAL EN EL VIRREINATO PERUANO


Durante la colonia, los asuntos econmicos se encontraban en manos de la
Real Hacienda, la cual era controlada por el virrey que tena su residencia en
Lima. La supervisin de los gastos del erario real se encontraba en manos
de La Contadura Mayor creada en 1605.
La acuacin de monedas se realizaba en la Real Casa de la Moneda que
originalmente estuvo en Lima, Toledo la llevo a Potos y finalmente volvi a
Lima con el Duque de la Palata.
Los principales impuestos coloniales fueron:
QUINTO REAL: el 20% de la produccin minera le perteneca al rey, durante
el siglo XVIII el quinto se rebaj al 10% para fomentar la legalizacin de la
produccin de plata.
ALMOJARIFAZGO: fue impuesto por el gobernador Lope Garca de Castro, era
un derecho de aduana, se aplic a
las exportaciones e importaciones de bienes.
ALCABALA: gravaba todas las transacciones de bienes (sin perjuicio del
almojarifazgo), es comparado con el impuesto general a las ventas. El
vendedor estaba obligado a pagarlo, se exceptuaban instrumentos de culto,
medicinas, el pan, etc.
ANNATA: impuesto aplicado a las rentas generadas por ocupar cargos de
diversa ndole, se calculaba en funcin de las ganancias obtenidas en un
ao.
TRIBUTO: pagado por los indios de manera comunal, los nativos tenan esa
obligacin en su condicin de vasallos. Francisco de Toledo fue quien
regulariz el cobro de tributo.
DIEZMO: fue instalado pro los Reyes Catlicos, consista en que el 10% de la
produccin de la tierra o beneficio se dedique a la Iglesia Catlica, la
cobranza de los diezmos se arrendaban al mejor postor.

BULA DE LA SANTA CRUZADA: fue impuesta en Amrica por pedido de


Gregorio VIII, era pagado por las principales ciudades del virreinato.
DERRAMA: contribuciones que daban a la corona los sbditos cuando
aquella se encontraba en guerra.

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