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Ww REPUBLICA [PEROBO ANUAL.DE-SESIONES ‘arse TEXTO SUSTITUTORIO CONSENSUADO |ONES AGRARIA PUEBLOS ANDINOS, AMAZONICOS, AFROPERUANOS, ‘AMBIENTE Y ECOLOGIA y JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS PROYECTOS DE LEY 14! 3: 4100, 4666, 4351, 4480, any WA LEY DE PROTECCION Y BIENESTAR ANIMAL, ae ‘THTULO PRELIMINAR, er (6 Articulo 4. Principios ‘4 iM 4.1, Principio de proteccién y bienestar animal CL 2 12. 1.3. 14. El Estado establece las condiciones necesarias para brindar proteccién a las especies de animales vertebrados domésticos o silvestres y para reconocerlos como animales sensibles, los cuales merecen gozar de buen trato por parte del ser humano y vivir Ea 0 armonia con su medio ambiente. . Principios de proteccién de fa jodiversidad 0 El Estado asegura la conservacién de las especies de fauna silvestre legalmente protegidas y sus habitats mediante la aprobacién de planes nacionales de conservacién, asi como la proteccién de las especies migratorias. 2. Las especies silvestres que se encuentran en cautiverio gozan de las condiciones qué permitan el desarrollo de patrones conductuales propios de su biodiversidad, Coneordancia con fas polices nacionales de conservacian del ambiente, manejoy usol—> &2- sostenible de la fauna silvestre, de produccién y sanidad agropecuaria y de prevencion de la salud publica. Principios de colaboracién integral y de responsabilidad de 1a sociedad Cc 6 Las autoridades competentes, de nivel nacional, regional y local, y las personas naturales y juridicas, propietarios o responsables de los animales, colaboran y actdan en forma integrada para garantizar y promover el bienestar y la proteccion animal. Principio de armonizacién con el derecho internacional fh 0 EI Estado establece un marco normativo actualizado a favor del bienestar y la proteccién de los animales conforme a los acuerdos, tratados, convenios intemacionales y demas normas relacionadas. Principio precautorio Ef Estado tiene la potestad de realizar _acciones y emitir_normas inmediatas y eficaces cuando haya indicios de que algun acto pueda infringir dolor, lesién, dafio grave o irreversible a jer animal, para SON GRESO REPUBLICA [PERIODO ANUAL DE SESIONES ansa06 evitario o reducirlo, aunque no se haya demostrado cientificamente que tal ser sea sensible o no a estimulos inducidos. que se vayan produciendo con posterioridad a su adopcion. La_aplicacién de este principio es restringida en el caso _de uso de animales. para _ Jnvestigacién con fines Sientificas, que cumplan con los para aquellos animales destinados al consumo humano que 0 rigen por fas normas nacionales e internacionales que lan ef manejc foda la cadena de produccién. CAPITULO DISPOSICIONES GENERALES Articulo 2. Finalidad La presente Ley tiene por finalidad garantizar el bienestar y fa proteccién de todas las especies de animales vertebrados domésticos o silvestres mantenidos en cautiverio, en el marco de las medidas de proteccién de la vida, la salud de los animales y la salud publica, Articulo 3. Objeto de la Ley La presente Ley tiene por objeto proteger la vida y la salud de los animales vertebrados, domésticos o silvestres mantenidos en cautiverio, impedir e! maltrato, la crueldad, causados directa o indirectamente por el ser humano, que les ocasiona sufrimiento innecesario, lesion ‘© muerte; asi como fomentar el respeto a la vida y el bienestar de los animales a través de ia educacion. Ademas, de velar por su bienestar bara prev preveniraccidentesa ‘sus poblaciones yaquellas enfermedades transmisibles al Asi como promover la participacién de las entidades publicas y privadas y de todos los actores sociales involucrados, con sujecién al ordenamiento constitucional y legal. Articulo 4, Definiciones Para efectos de la interpretacién y aplicacién de la presente Ley y disposiciones complementarias, se ufitizan las definiciones establecidas en el Anexo de esta norma CAPITULO II DEBERES DE LAS PERSONAS Y DEL ESTADO ” Articulo 5. Deberes de las personas 5. Toda persona tiene el deber de procurar la proteccién y el bienestar de los animales, cualquiera sea su especie, evitando causarles dafo, suftimiento innecesario, maltrato de tipo fisico que aitere su normal comportamiento, lesién o muerte, 2 La adquisicion y tenencia de un animal es responsabilidad de una persona mayor de edad, que fenga plena capacidad de ejercicio, Esta debe cumplir las disposicionas que establecen [a presente Ley y las disposiciones complementarias. SONGE REPUBLICA {PERIODO ANUAL.DE-SESIONES ensae16 5.3 El propietario, encargado o responsable de un animal de compaiiia debe atender con caracter obligatorio las siguientes necesidades fundamentales: a. Ambiente adecuado a sus habitats naturales de vida y condiciones minimas sanitarias que les permita expresar el comportamiento natural propio de su especie. b. Alimentacién suficiente y adecuada a los requerimientos biolégicos de cada especie. ¢. Proteceién del dolor, sutrimiento, ansiedad, heridas y enfermedades. d. Atencién médico-veterinaria especializada y vacunacién, de ser necesario. 6.4 Los animales silvestres que son mantenidos en cautiverio como mascotas, dentro de un domicilio, restauranfe 0 en centros de cria, estan sujetos a ia norma especifica del sector competente. Articulo 6. Denuncia por incumplimiento de ta Ley Toda persone, natural o juridica, esta facultad para denunciar fas infracciones a la presente Ley. Los gobiemos locales, el Ministerio Publico y la Policia Nacional del Peri tienen el deber de atenderfas e intervenir para garantizar la aplicacion de la presente Ley. Articulo 7. Deber del Estado E Estado, a través de los sectores competentes, establece las medidas necesarias para la proteccién de los animales de compafiia, de manera que se les garantice la vida, ia salud y a vivir en armonia con su ambiente; igualmente, asegura un adecuado y responsable trato y manejo zootécnico de los animales de granja, asi como la conservacién y el aprovechamiento sostenible de la fauna silvestre, de acuerdo con la legislacién sobre la materia. Articulo 8. Alberques temporales Los gobiernos Jocales contando con ef apoyo de las Asociaciones para fa Proteccién y ef Bienestar Animal: jonamiento de alberques temporales para animales domésticos y silvestres en estado de abandono, El Colegio Médico Veterinario def Pert: podrd apoyar esta labor delineando normas técnicas minimas feferidas al tema. CAPITULO I ENTE RECTOR Y ORGANOS EJECUTORES Y DE APOYO. Articulo 9. Ente rector y coordinaciones intersectoriales. , 911 Ministerio de Agricultura y Riego, en calidad de ente rector, requia mediante ‘ormas complementarias Ia proteccién y bienestar de los animales de aranja y animales _silvestres en cautiverio, asi_como cuando son _utilizados _en g estigaci6i z comercializacion; 9.2 El Ministerio de Agricultura canaliza el de los siquientes sé en materia de proteccién y bienestar animal: REPUBLICA eRiObO ANUAL DESESIONES anis2016 El Ministerio de ta Produccion, sobre vertebrados acuaticos mantenidos en cautiverio ¥_cuando son utilizados en experimentacion, investigacién docencia y ‘comercializacion conjuntamente con el Ministerio del Ambiente. EI Ministerio del Ambiente, sobre biodiversidad en los aspectos de su competencia, El Ministerio de Educacién, sobre la ensefianza del cuidado del ambiente, fomentando el respeto, la proteccién y el bienestar animal. Articulo 10. Responsabifidades de las autoridades e instituciones involucradas Constituyen responsabilidades de las autoridades y de las instituciones involucradas, las siguientes: a. El Mit b A niveles, Jos aspectos de ion, conservacion de ta diversidad biologica bienestar animal, coordinando cuando sea necesario con ef Ministerio del Ambiente, contorme a lo dispuesto en ja presente Ley. Los sectores competentes del Poder Ejecutivo, gobierno nacional. y tos gobietnos regionales y locales, tienen ta responsabilidad de vigilar ta aplicacién de la presente Ley en el marco de sus competencias, debiendo para ello contar con equipos profesionales relacionados al tema. . Los gobiernos locales supervisan que se cumpla la presente Ley y sus normas complementarias para el otorgamiento de licencias y autorizaciones a los establecimientos cuya actividad econémica esté relacionada con la tenencia, comercializacién, transporte y atencién veterinaria de animales. Ello no comprende las autorizaciones para la tenencia y el manejo de animales silvestres, cuyo aprovechamiento es regulado por la norma especifica del sector competente, . En caso de emergencias y desastres que pongan en riesgo Ia integridad de las especies animales comprendidas a la presente Ley, las instituciones involucradas publicas y privadas, en el marco de sus competencias, prestan el apoyo requerido por las asociaciones de proteccién y bienestar animal a fin de que estas puedan cumplir su labor de rescate, proteccién y asistencia a los animales. iculo 11. Comités de proteccién y bienestar animal Los gobiemos regionales establecen un Comité de Proteccién y Bienestar Animal Regional a ‘cargo del gobernador regional y conformado por los alcaldes provinciales 0 su representante, in representante de las asociaciones de proteccién y bienestar animal y un representante de 13s colegios profesional de bidlogos, médicos y médicos veterinarios del Peri. Comité de Proteccién y Bienestar Animal Regional tiene las funciones siguientes: a) Coordinar y articular con los sectores competentes. b) Emitir informes téenicos sobre asuntos de su competencia. TCA ‘PERIODO ANUAL DESESIONES ) Proponer ordenanzas para el cumplimiento de las medidas de protecoién y bienestar animal en su jurisdiccién. 4) Recoger, sistematizar y poner al alcance de las entidades competentes [a informacién sobre la tenencia no responsable de animales de compaiia y de animales de experimentacién, para las acciones neceserias. ) Establecer un registro de los comités de ética para la investigacién y bienestar animal de los centros usuarios. f) Emitir informes o balances anuales sobre sus actividades que son presentados a los sectores competentes. 9) Implementar comités provinciales de proteccién y bienestar animal transcurride el plazo de un afio de vigencia de la presente ley. CAPITULO IV ASOCIACIONES DE PROTECCION Y EL BIENESTAR ANIMAL Articulo 12, Asociaciones de proteccién y bienestar animal Las asociaciones de proteccion y bienestar animal son personas juridicas sin fines de lucro legaimente constituidas, que tienen como objetivo la proteccién y defensa de los animales. Articulo 13. Registro y acreditacién de las asociaciones de proteccién y bienestar animal El Ministerio de Agricultura y Riego establece los procedimientos, requisitos y obligaciones para el registro nacional, regional y local, asi como para la acreditacién de tas asociaciones de proteccién y bienestar animal qué realicen actividades en su ambito territorial CAPITULO V TENENCIA, PROTECCION Y MANEJO DE ANIMALES Articulo 14. Animales como seres sensibies Para fines de la aplicacién de la presente Ley se reconoce como animales en condicion de seres sensibles a toda especie de animales vertebrados doméstices y silvestres mantenidos en cautiverio. Articulo 15, Personal profesional ersonas juridtic adas_a actividades _econémicas, de inve de proteccion jue cuentan con establecimientos 0 fe ion: citados para el culo 16, Animales de granja Los transportistas, los propietarios, encargados y responsables de una granja o centros de beneficio estén obligados a cumplir las medidas de proteccién y bienestar animal que establecen los ministerios de Agricultura y Riego, del Ambiente y de la Produccién. Estas medidas estén basadas en las buenas practicas referentes a la crianza, transporte, sacrificio, 5 SONGRESO REPUBLICA PERIODO ANVAL DE-SESIONES 20182016 faenamiento y al manejo poblacional e individual de animales de granja. El sactificio debe causar la muerte instantanea 9 la inmediata incongciencia animal. Articulo 17. Animales silvestres en cautiverio Los propietarios, encargados y responsables de establecimientos de cria en cautiverio son responsables de cumplir las medidas de protecci6n y bienestar animal que establece el ente rector. sulo 48. Vertebrados acuaticos en cautiverio Los propietarios, encargados y responsables de capitanias de puerto, centros de cria en autiverio y acuarios son responsables de cumplir las medidas de proteccién y bienestar animal que establecen los ministerios de la Produccién y de! Ambiente durante las acciones de rescate, aclimatacién, transporte, cuarentena, rehabilitacién, reubicacién, liberacion, y @ manejo poblacional e individual de los vertebrados acuaticos, con excepcion de las especies definidas como fauna silvestre en la legislacién espectfica, cuyo manejo es regulado por el Ministerio de Agricultura y Riego, a través de la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre. Articulo 19. Centros que utilizan animales en actos de experimentacién, investigacion ydocencia ‘Todo experimento, investigacién y docencia con animales solo puede tener lugar en centros de educacién superior y centros especializados piiblicos y privades que cuentan con comites de @tica de bienestar animal Unicamente cuando Ios resultados de estas actividades no puedan obtenerse mediante otros métodos que no incluyan animales y garanticen la mayor proteccién contra el dolor fisico, Las medidas de bienestar de animales utilizados en actos de experimentacién, investigacién y docencia estan basadas en las buenas practicas de manejo, bioseguridad y bidtica de acuerdo con la especie animal, las cuales deben especificarse por el Ministerio de Agricultura y Riego. Articulo 20. Ei Comité Nacional de Etica para el Bienestar Animal Ei Comité Nacional de Etica para el Bienestar Animal esté conformado por seis integrantes: un representante de la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre de! Ministerio de Agricultura y Riego, un representante del Ministerio del Ambiente, un representante de la Autoridad Nacional en sanidad Agraria, un representante del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologia e Innovacién Tecnolégica - CONCYTEG, un representante de Colegio Médico Veterinario del Peri y un representante del Colegio de Bidlogos del Pert. El Comité Nacional de Etica para e! Bienestar Animal esta encargado de évaluar los ‘Sriterios usados por Jos comités de ética de los centros para establecer los parémetros i if, basado en fos criterios aceptados internacionalmente para este Articulo 24, Medidas de proteccién y bienestar de animales de compajiia o mascotas Los propietarios, encargados y responsables de establecimientos de comercializacién, srladeros,centos de cra en gautiert,serios de seguridad, sevcios de anrenamient, Voluntarios del Peri, "municipaldades, cualquier entidad publica 0 privada y toda persona 6 CONGRESS REPOSLICA eR{0DO ANAL DESESIONES natural que mantenga animales domésticos y silvestres son responsables de cumplir las medidas de proteccién y bienestar animal que establece el Ministerio de Salud en coordinacién con el Ministerio del Ambiente, Las medidas de proteccién y bienestar de los animales de compafiia y animales silvestres mantenidos en cautiverio estan basadas en las buenas practicas referidas a la adopcion, crianza, comercio, transporte, cuarentena y tenencia aprobadas por los sectores competentes segtin corresponda, CAPITULO VI PROHIBICIONES Articulo 22. Prohibiciones generales ‘Se prohibe toda practica que pueda atentar contra la proteccién y el bienestar animal, tales como: a. El abandono de animales en la via publica, por constituir un acto de maltrato y una condicién de riesgo para la salud pablica. Los gobiemos regionales y gobiernos locales quedan facuitados para disponer ios mecanismos necesarios a fin de controlar el abandono de animales e imponer las sanciones correspondientes. b. Lautilizacién de animales en espectéculos de entretenimiento ptblico o privado donde se obligue 0 condicione a los animales a realizar actividades que no sean compatibles con su comportamiento natural o se afecte su integridad fisica y bienestar. Solo se pueden realizar exhibiciones de animales en lugares acondicionados que cumplan medidas de seguridad para prevenir accidentes en las personas y en los animales y autorizados por los sectores competentes, exceptuandose a los especimenes pertenecientes a las especies legalmente protegidas por el Estado y los convenios internacionales de los que el pais forma parte. ¢. La tenencia, caza, captura, crianza, compra y venta para el consumo humano de especies animales no definidas como animales de granja, exceptuandose aquellas especies silvestres criadas en zoocriaderos 0 provenientes de areas de manejo autorizadas por fa autoridad competente con fines de produccién o consumo humano y las obtenidas mediante la caza de subsistencia que realizan las comunidades nativas. d. Las peleas de animales tanto domésticos como silvestres, en lugares piblicos o privados. Articulo 23, Prohibicién de atentar contra animales de granja “De acuerdo con las normas sectoriales queda prohibida toda practica que pueda atentar itra la proteccién y el bienestar de los animales de granja, tales como: a. El sacrificio de animales de granja en la via publica, mercados y en campos feriales. b. Lacrianza y transporte insalubre de animates de granja REPUBLICA PERIODO ANUAL.DE SESIONES Articuto 2. aaesanis rohibicién de atentar contra anim Queda prohibida toda practica que pueda atentar contra la proteccién y el bienestar de los animales silvestres, tales como: a. El comercio de cualquier espécimen de fauna silvestre y sus productos que no tenga Articulo 25. Prohibiciones y excep: origen legal. La tenencia de animales silvestres en el hogar, con excepcion de las especies autorizadas por el sector competente considerando los criterios siguientes: riesgo para {a salud piblica, la vida @ integridad fisica de las personas, estado de conservacion de Jas especies y bienestar animal. El ente rector establece las especies susceptibles de ser mantenidas en cautiverio, La mutilacién de animales silvestres, con excepcién de las intervenciones médico- quirdrgicos que tengan por finalidad salvarie la vida El entrenamiento y exhibicién de animales silvestres en espectdculos pblicos, con fines comerciales y de lucro. nes para la utilizacién de animales en actos de experimentacién, investigacién y docencia Quedan prohibidos los siguientes actos: ‘Todo experimento @ investigacién con animales vivos, que puedan ocasionarles sufrimiento innecesario, lesién o muerte, salvo que resulten imprescindibles para el estudio y avance de fa ciencia y que los resultados del experimento no puedan obtenerse mediante otros procedimientos, 9 que los procedimientos no puedan sustituirse por cultivo de oélulas 0 tejidos, métodos computarizados, videos u atros procedimientos y que resulten necesarios para: 1 El control, prevencidn, diagnéstico o tratamiento de enfermedades que afecten al hombre o a los animales. 2 La valoracién, deteccién, regulacién o modificacién de las condiciones fisiologicas en el hombre y en los animales. 3. Laproteccién del ambiente y el mantenimiento de fa biodiversidad. 4 Lainvestigacién de parémetros productivos en animales. 5 La investigacién médicoegal. El uso de animales silvestres pertenecientes a especies legalmente protegidas por la legislacién nacional y acuerdos internacionates en todo acto de investigacién, salvo expresa autorizacién de la autoridad competente, con ia debida justificacién cientifi EI uso experimental de cualquier especie animal en actividades de docencia e investigacién en instituciones educativas publicas o privadas de nivel inicial, primario y secundaria e institutos de ensefianza de Nivel Técnico.