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UNIN NACIONAL DE TRABAJADORES

AGRCOLAS

DERECHOS DE LOS
JOVENES
PRESENTA:
SUSANA RODRGUEZ HERNNDEZ

[2015]

Contenido
Introduccin.................................................................................................................... 3
Antecedentes.................................................................................................................. 4
Concepto de joven.......................................................................................................... 7
Concepto de derecho...................................................................................................... 7
Los derechos de los jvenes........................................................................................... 8
Derechos internacionales............................................................................................ 8
Derechos nacionales.................................................................................................. 10
Ley de los derechos de las personas jvenes de la ciudad de Mxico....................10
Organizaciones de derechos humanos.........................................................................12
Organismos gubernamentales...................................................................................13
Violaciones a los derechos de los jvenes....................................................................14
Conclusiones................................................................................................................. 15
Literatura citada........................................................................................................... 17

Introduccin
Mxico ha firmado y ratificado diversos instrumentos internacionales en
materia de juventud, sin embargo, no existe una convencin universal
especfica que reconozca a las y los jvenes como sujetos de derechos
con capacidad de ejercerlos de manera responsable y de ser actores
estratgicos del desarrollo.
Gran cantidad de personas en la adolescencia y la juventud atraviesan
por el complejo proceso de insercin a la vida social mediante dos
mecanismos fundamentales: la escolaridad y la inclusin al mundo
laboral.
Los jvenes constituyen un grupo fcilmente identificable con una
perspectiva

distintiva

sobre

la

vida,

una

cultura

propia

una

participacin importante que hacer al progreso y desarrollo de sus


comunidades.
Las diferentes condiciones estructurales a las que se enfrentan los
jvenes en el mundo los pueden llevar, cuando esto es posible, a
prolongar su dependencia en aras de una acumulacin mayor de
recursos

simblicos

materiales,

bien,

desempear

roles

productivos y reproductivos propios de la vida adulta desde edades


relativamente tempranas. En uno u otro caso, es claro que las y los
jvenes no son slo un potencial futuro, sino activos agentes de cambio
social tanto en la actualidad como en aos venideros.
Asimismo la criminalizacin de este grupo poblacional contina siendo
un elemento constante del sistema de seguridad y justicia. En muchos
casos, el acceso al empleo y al trabajo decente como tal, se presenta
como un desafo fundamental para los jvenes. Muchos jvenes

trabajadores sufren deficiencias en su derecho al trabajo: ignoran sus


derechos como trabajadores y terminan siendo vctimas de explotacin y
abusos.
El incremento de movimientos sociales liderados por jvenes en el
mundo sugiere, no slo la necesidad de afrontar el no cumplimento de
los derechos humanos de los jvenes, sino tambin un cambio en un
paradigma de desarrollo basado en cubrir las necesidades de los
jvenes, hacia uno dedicado en garantizar sus derechos humanos.

Antecedentes
El primer documento de este tipo es la Declaracin de los Derechos del
Nio, suscrita en el marco de la Sociedad de las Naciones en 1924. En
este instrumento no hay referencia que permita identificar quin es nio.
La Declaracin de los Derechos del Nio de 1959 tampoco hace
referencia a edad alguna. Es decir, no se define quin es un joven. El
primer instrumento de relevancia internacional en hacer dicha distincin
es la Convencin sobre los Derechos del Nio que en su artculo primero
establece que son nios todos los menores de 18 aos.
En 1959 la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) vot una
resolucin en la que proclamaba la DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS
DERECHOS DE LOS NIOS, porque consideraron que la humanidad deba
a los nios y jvenes lo mejor que puede darles, con la finalidad de
proporcionarles una infancia y una juventud felices.
El nico precepto que seala expresamente una edad es el artculo 38,
en donde se establece el lmite de 15 aos para el reclutamiento de
nios por las fuerzas armadas.
La separacin de los conceptos joven y nio en el marco de los
instrumentos internacionales se produce en 1960, con motivo de la

expedicin de la resolucin 1572/XV de la Asamblea General de las


Naciones Unidas por la que se establecen medidas encaminadas a
fomentar entre la juventud los ideales de paz, respeto mutuo y
comprensin entre los pueblos. Si bien por primera vez se hace
referencia a los jvenes, los documentos no fijan un criterio para
determinar a qu segmento de la poblacin se le puede considerar
dentro de ese grupo.
En posteriores documentos, el estndar establecido para determinar
quin es joven se fija entre los 15 y los 24 aos. En los mbitos
nacionales, la definicin de joven en funcin de la edad tambin es
variable. Para Mxico, el Estatuto Orgnico del Instituto Mexicano de la
Juventud considera jvenes a personas entre los 12 y los 29 aos.
En 2001 se formo Jvenes por los Derechos Humanos Internacional (YHRI
por sus siglas en ingls). Su primera accin fue lanzar una Competencia
de Ensayos a nivel europeo para jvenes con edades entre ocho y
dieciocho aos, en coordinacin con Amigos de las Naciones Unidas.
En el ao 2005 la Convencin Iberoamericana de Derechos de los
Jvenes (CIDJ) fue adoptada y firmada por 16 pases en Badajoz, Espaa.
Desde su adopcin, la CIDJ ha sido ratificada por siete Estados: Bolivia,
Costa Rica, Ecuador, Espaa, Honduras, Repblica Dominicana y
Uruguay.
Conforme lo determina el artculo 1 de la CIDJ, su mbito de aplicacin
son las personas entre los 15 y los 24 aos, aclarando que esa poblacin
es sujeto y titular de los derechos que esta Convencin reconoce, sin
perjuicio de los que igualmente les beneficie al grupo etario de 15 a 18
aos como menores de edad por aplicacin de la Convencin
Internacional de los Derechos del Nio.

Los trabajos de Naciones Unidas sobre juventud: la ausencia de


especificacin y perspectiva de derechos humanos hasta 2010
Por lo que respecta al tema de la mayora de edad, un primer
antecedente aparece en el Convenio Internacional para la Supresin del
trfico de trata de blancas de 4 de mayo de 1910,
La atencin sobre las personas jvenes se inici con la resolucin 34/51
de la Asamblea General, de 17 de diciembre de 1979, en la que se
decidi designar el ao 1985 como Ao Internacional de la Juventud:
Participacin, Desarrollo y Paz.
Si bien existe la Carta Africana de la Juventud, que entr en vigencia en
agosto de 2009, ha habido un amplio reconocimiento de parte de la
comunidad internacional de los avances que ha tenido la regin en
trminos del reconocimiento de derechos y de la formulacin de polticas
y programas de juventud, as como la creacin en prcticamente todos
los pases de instituciones de gobierno sobre juventud (institutos y
direcciones nacionales o secretaras de Estado).
Bajo el liderazgo de la OIJ, 2008 fue declarado Ao Iberoamericano de la
Juventud y el tema de la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de
Gobierno de ese mismo ao fue juventud y desarrollo, constituyendo un
avance notable la decisin de esa Cumbre de respaldar e implementar
un Plan Iberoamericano de Cooperacin e Integracin de la Juventud.
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin (Conapred) y el
Instituto Mexicano de la Juventud (Imjuve) permite ver de manera
sucinta, pero enriquecedora, la percepcin de las y los jvenes sobre la
realidad en temas vitales.
Por mandato de la Constitucin federal, adems de la proteccin que
brinda Mxico a las personas jvenes en la legislacin nacional, stas
son titulares de los derechos reconocidos en la Convencin sobre los

Derechos del Nio; el Pacto Internacional de Derechos Econmicos,


Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; la
Convencin Iberoamericana de los Derechos de los Jvenes an
pendiente de ratificacin por el Estado mexicano; la Declaracin de
Lisboa sobre Polticas y Programas Relativos a la Juventud; las Directrices
de las Naciones Unidas para la Prevencin de la Delincuencia Juvenil; el
Programa de Accin Mundial para los Jvenes hasta el Ao 2000 y Aos
Subsiguientes; la Declaracin sobre el Fomento entre la Juventud de los
Ideales de la Paz, Respeto Mutuo y Comprensin entre los Pueblos, los
cuales promueven el respeto a la dignidad y la igualdad de la juventud
sin discriminacin basada en el origen tnico o racial, color, idioma,
religin, condicin social, por citar algunos motivos; as como la
Declaracin de Guanajuato, resultado de una consulta a organizaciones
de la sociedad civil y de gobiernos participantes durante las sesiones de
trabajo en la Conferencia Mundial de Juventud, realizada en Mxico
durante 2010.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, en el apartado Igualdad de
oportunidades: familia, nios y jvenes, refiere en el objetivo 19:
instrumentar

polticas

pblicas

transversales

que

garanticen

las

condiciones necesarias para el desarrollo integral de las y los jvenes,


promoviendo el desarrollo de sus condiciones de vida, la implementacin
de tecnologas de la informacin y comunicacin, la igualdad de
oportunidades en el acceso y permanencia en el sistema educativo, la
insercin laboral a travs del fomento de competencias y habilidades
para el empleo, autoempleo y empleabilidad, y la formacin de una
conciencia plena sobre la importancia del respeto a los derechos
humanos, la no discriminacin y la no violencia

Concepto de joven

Joven se emplea en documentos jurdicos por lo menos desde principios


del siglo XX. Sin embargo, la forma y los efectos en los que se emplea no
son necesariamente uniformes. Se trata de condiciones que difieren por
razn de edad, el estndar de joven parece bordear el rgimen de la
mayora de edad. La regulacin establece definiciones que giran entorno
a la edad de las personas consideradas jvenes y limita dicha condicin
a que los miembros de este grupo no rebasen la mayora de edad.

Concepto de derecho

La

palabra derecho proviene

del

trmino

latino directum,

que

significa lo que est conforme a la regla. El derecho se inspira


en postulados

de

justicia y

constituye

el orden

normativo

institucional que regula la conducta humana en sociedad. La base del


derecho

son

las relaciones

sociales,

las

cuales

determinan

su

contenido y carcter. Dicho de otra forma, el derecho es un conjunto de


normas que permiten resolver los conflictos en el seno de una sociedad.
Son derechos porque son cosas que se te permite ser, hacer o tener.
Estos derechos existen para protegerte en contra de personas que
quieran daarte o herirte. Tambin existen para ayudarnos a llevarnos
unos con otros y a vivir en paz.

Los derechos de los jvenes


En esta seccin se tratan cuestiones relacionadas con los derechos
reconocidos en beneficio de los jvenes en diversos instrumentos
nacionales e internacionales. La exposicin inicia con la revisin de los
documentos

internacionales

instrumentos nacionales.
Derechos internacionales

posteriormente,

se

abordan

los

El

mbito

internacional

desde

el

punto

de

los

documentos

internacionales, los derechos de los jvenes se establecen en diversos


instrumentos. Como ya se ha visto, en el mbito de las Naciones Unidas
existen varias iniciativas para realizar acciones a favor de los jvenes.
En particular, destaca el Programa Mundial para la Juventud de 1996. El
Programa identifica diez reas en donde se estima necesario realizar
acciones a favor de los jvenes. Se trata de las siguientes:
-

Educacin
Empleo
Alimentacin y pobreza
Salud
Medio ambiente
Drogas
Delincuencia juvenil
Ocio
Nias y mujeres jvenes
Participacin efectiva de los jvenes en la vida social y en los
procesos de toma de decisiones
Globalizacin
Informacin, comunicacin y tecnologa
HIV/sida
Conflictos armados
Temas inter generacionales

En el mbito Iberoamericano debe mencionarse la Convencin


Iberoamericana de Derechos de los Jvenes. La relacin de los
derechos

que

la

Convencin

Iberoamericana

reconoce

articulado es la siguiente:
-

Derecho a la paz (artculo 4o.)

Principio de no discriminacin (artculo 5o.)

Igualdad de gnero (artculo 6o.)

Derecho a la vida (artculo 9o.)

Derecho a la integridad personal (artculo 10)

Proteccin contra los abusos sexuales (artculo 11)

Derecho de objecin de conciencia (artculo 12)

en

su

Derecho a la justicia (artculo 13)

Derecho a la identidad propia (artculo 14)

Derecho al honor, intimidad y propia imagen (artculo 15)

Libertad y seguridad personal (artculo 16)

Libertad de pensamiento, conciencia y religin (artculo 17)

Libertad de expresin, reunin y asociacin (artculo 18)

Derecho a formar parte de una familia (artculo 19)

Derecho a formar una familia (artculo 20)

Participacin social y poltica (artculo 21)

Derecho a la educacin (artculo 22)

Derecho a la educacin sexual (artculo 23)

Derecho a la cultura y al arte (artculo 24)

Derecho a la salud (artculo 25)

Derecho al trabajo (artculo 26)

Derecho a las condiciones de trabajo (artculo 27)

Derecho a la proteccin social (artculo 28)

Derecho a la Formacin profesional (artculo 29)

Derecho a la Vivienda (artculo 30)

Derecho a un medio ambiente saludable (artculo 31)

Derecho al ocio y al esparcimiento (artculo 32)

Derecho al deporte (artculo 33)

Derecho al desarrollo (artculo 34)

En el caso del programa de Naciones Unidas, destacan los contenidos


no slo por sus implicaciones como planteamientos para reconocer y
proteger derechos sino que tambin porque constituyen la base para los
trabajos de seguimiento de la situacin de los jvenes en el mundo. Es
as como las diez categoras establecidas en el programa se emplean
para monitorear la situacin de los jvenes.
Derechos nacionales

Derechos nacionales se refiere a las leyes o normas existentes dentro de


un territorio, aplicado en materia de Derechos Humanos, respecto de los
mexicanos y extranjeros que lo habitan por lo consiguiente se
mencionan algunos leyes que rigen al pueblo mexicano. Pero es general
no hay leyes que indiquen o especifiquen el derecho de la juventud
porque lo que se basan en leyes de estado no de la repblica.
Ley de los derechos de las personas jvenes de la ciudad de Mxico
Artculo 2.- Esta ley establece el Sistema de Desarrollo Participacin y
Proteccin de los Derechos de las personas jvenes en el Distrito
Federal, que tiene por objeto garantizar el acceso efectivo a los derechos
de las personas jvenes travs de acciones que contribuyan a su
formacin integral, promuevan su desarrollo fsico, psicolgico, social y
cultural, as como su vinculacin y participacin activa en todos los
mbitos del Distrito Federal.
Derecho a la libertad y seguridad personales
Artculo 14.- Las personas jvenes tienen derecho al respeto de su
libertad y el ejercicio de la misma, sin ser coartados ni limitados en las
actividades que derivan de ella, prohibindose cualquier acto de
persecucin, represin del pensamiento y en general todo acto que
atente contra su seguridad e integridad fsica y mental.

Derecho a la promocin del trabajo


Artculo 19.- Las personas jvenes tienen derecho a un trabajo digno y
bien remunerado, que tome en cuenta sus aptitudes y su vocacin, y
coadyuve a su desarrollo profesional y personal. El Gobierno adoptar
las medidas necesarias para generar las condiciones que permitan a las
personas jvenes capacitarse para acceder o crear opciones de empleo,
y generar las polticas necesarias que fomenten el estmulo a las

empresas para promover actividades de insercin y calificacin de las


personas jvenes en el trabajo.
Derecho a la educacin
Artculo 21.- Las personas jvenes tienen derecho a la educacin. Este
derecho incluye el acceso a programas educativos y de capacitacin, y
en general a todos aquellos que le permitan alfabetizarse o continuar
preparndose en su desarrollo personal y social.
La Constitucin Poltica de los estados Unidos Mexicanos reconoce y
protege los derechos de las personas jvenes, al establecer en el artculo
1o que toda persona goza de los derechos humanos y garantas
reconocidos por ella y por los tratados internacionales firmados y
ratificados por el Estado mexicano. Lo anterior queda de manifiesto al
establecerse en la Carta Magna y en la Ley Federal para Prevenir y
Eliminar la Discriminacin la prohibicin de discriminar a las personas
por motivos como la edad. Al respecto, la Asamblea General de las
Naciones Unidas ha establecido que la edad para definir a las personas
jvenes es entre los 15 y 24 aos, no obstante, la Ley del Instituto
Mexicano de la Juventud seala en el artculo 2o que jvenes son
quienes se encuentran entre 12 y 29 aos.

Organizaciones de derechos humanos


Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos:

La misin de la Oficina del Alto Comisionado de las


Naciones Unidas para los Derechos Humanos es
trabajar para la proteccin de los derechos humanos
de todas las personas; ayudar a fortalecer a la gente
para que tomen conciencia de sus derechos; y ayudar
a aquellos responsables de defender esos derechos al asegurarse que
estos sean implementados.
El Consejo de Derechos Humanos:
Siendo un organismo intergubernamental con miembros que abarcan
cuarenta y siete estados, el Consejo de Derechos Humanos tiene la tarea
de promover y proteger los derechos humanos internacionalmente. El
mecanismo para lograr este fin incluye un Examen Peridico Universal
para determinar la situacin en todos los 192 estados miembros de las
Naciones

Unidas,

un

Comit

Asesor

experto

en

los

problemas

relacionados con los derechos humanos y un Procedimiento de


Reclamaciones para que individuos y organizaciones lleven violaciones
de derechos humanos a la atencin del Consejo.
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO):
El objetivo de la UNESCO es construir la paz en la
mente de los hombres. Su trabajo en el mbito de los
derechos humanos tiene la intencin de fortalecer la
consciencia y actuar como un catalizador para las
acciones pro derechos humanos a nivel regional,
nacional e internacional.

Oficina de Instituciones Democrticas y de Derechos Humanos


de la Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa
(OSCE):

La Oficina para las Instituciones Democrticas y de


Derechos

Humanos

de

la

OSCE,

compuesta

de

cincuenta y seis estados participantes de Europa, Asia


Central

Norteamrica,

est

comprometida

en

actividades de derechos humanos que se enfocan en


la libertad de movimiento y religin, evitando la tortura y el trfico de
personas.
Organismos gubernamentales

La Comisin Nacional de los Derechos Humanos es un organismo pblico


autnomo del Estado mexicano, es decir, no
depende de ninguna otra autoridad. Su misin es
la defensa, promocin, estudio y divulgacin de los
derechos humanos reconocidos en la Constitucin Mexicana, los tratados
internacionales y las leyes.

La Organizacin Iberoamericana de Juventud (OIJ)


es un organismo internacional de naturaleza
multigubernamental

que

congrega

los

ministerios de juventud de los pases de la


Comunidad Iberoamericana y que tiene como
principal objetivo la inclusin e integracin de las
juventudes, a travs de polticas pblicas de juventud.

El Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE),


es una dependencia del Gobierno Federal,
cuyo trabajo es hacer polticas pblicas a favor
de los jvenes mexicanos para otorgarles las
herramientas necesarias en educacin, salud,
empleo y participacin social.
Creado

en

1999, el

IMJUVE

trabaja

para

los

37.9

millones

de

jvenes reconocindolos con el Premio Nacional de la Juventud a


aqullos jvenes que destacan en la academia, el trabajo comunitario,
en derechos humanos o a favor del medio ambiente.

Violaciones a los derechos de los jvenes


Ni presente ni futuro es lo que ofrece el gobierno de Mxico a sus
jvenes. La poltica pblica del Estado es criminalizar y excluir al 35 por
ciento de su poblacin. Cuatro derechos fundamentales de los jvenes
son violados: educacin, empleo, salud y participacin juvenil. En Mxico
son considerados seres inacabados e invisibles.
Las siguientes son las estadsticas internacionales actuales de cinco
reas clave de violaciones de los derechos humanos donde est incluido
Mxico.
Maltrato infantil: 40 millones de nios menores de 15 aos sufren de
abuso y negligencia. (Fundacin de las Naciones Unidas, 2008)
Trabajo infantil: 246 millones de nios, uno de cada seis nios entre 5 y
17

aos,

estn

involucrados

Internacional del Trabajo, 2002)

en

trabajo

infantil.

(Organizacin

Nios soldados: UNICEF estima que ms de 300,000 nios menores de


18 aos son explotados en ms de treinta conflictos armados en todo el
mundo.
Si bien la mayora de los nios soldados tienen entre 15 y 18 aos,
algunos son tan jvenes como de 7 u 8 aos de edad. (Departamento de
Estado de los Estados Unidos, 2005)
Trata de personas: Se estima que existen unas 27 millones de personas
por todo el mundo hoy en da que estn esclavizadas.
Cada ao entre 600,000 y 800,000 personas son vendidas como
esclavos a travs de las fronteras internacionales. (Informe sobre Trfico
de Personas del Departamento de Estado de los Estados Unidos, 2006).
Ni estudian ni trabajan
Ser joven en Mxico, describe el informe Derechos humanos de las
juventudes en Mxico 2010, se ha convertido en un estigma que se
intensifica por las condiciones econmicas, polticas y sociales. Los
jvenes

se

enfrentan

un

futuro

incierto,

lo

que

les

genera

desesperanza, frustracin, malestar social y rechazo al estudio y al


trabajo. En Mxico, 7 millones de jvenes no estudian ni trabajan.
Seala que los denominados ninis son producto de una poltica pblica
de exclusin, marginacin y falta de oportunidades. No existen para las
instituciones formales, pero s para el circuito de la criminalidad.

Conclusiones
Un

pas

que

descuida

su

juventud

no

le

otorga

suficientes

oportunidades de desarrollo renuncia inevitablemente a su presente y a


su futuro. La juventud en Mxico requiere especial atencin en relacin
con los espacios para acceder a la educacin, al empleo y dems

capacidades que le permitan el crecimiento integral justo. Invertir en la


juventud no slo incrementa la calidad de sus condiciones de vida sino
que adems expande sustancialmente la viabilidad de todo el pas.
Los jvenes suelen ser protagonistas de muchos de los grandes males
que aquejan a la sociedad contempornea. En ese sentido, se les
observa como vctimas de las deficiencias de los sistemas educativos o
de los sistemas de salud. Tambin son uno de los grupos ms afectados
por problemas como el desempleo. En ese tenor, es frecuente observar
que las olas de inmigrantes se alimentan fundamentalmente por una
poblacin joven. Otro aspecto en donde la juventud se ve especialmente
afectada es en el tema de la delincuencia. Los jvenes son reclutados o
son vctimas frecuentes del mal.
La poblacin mexicana sigue siendo en su mayora joven y sin embargo,
la falta de oportunidades educativas y profesionales provoca que Mxico
pierda la fuerza productiva e intelectual, es decir la llamada ventana de
oportunidad demogrfica. En estas condiciones, parece necesario
elaborar normas que reconozcan derechos a los jvenes en Mxico y
generar polticas pblicas para hacerlas efectivas. Los derechos en
textos internacionales y constitucionales deben hacerse efectivos.
Cuando los derechos humanos no son bien conocidos por los jvenes,
pueden surgir los abusos tales como la discriminacin, la intolerancia, la
injusticia, la opresin y la esclavitud.
El gobierno mexicano no ha ratificado la Convencin Iberoamericana de
Derechos de los Jvenes, nico instrumento a nivel internacional que
reconoce a los jvenes como sujetos plenos de derechos. Si no ha sido
ratificada, es porque incluye temas como los derechos sexuales y
reproductivos, la autonoma, la emancipacin, la objecin de conciencia
frente al servicio militar y el sindicalismo. Temas que, dicen, le hacen
ruido al gobierno mexicano.

Literatura citada

http://www.equipopueblo.org.mx/descargas/folletospdf/jovenesweb.pdf
http://www.unfpa.org.mx/publicaciones/cuadro_3.pdf
http://wuf7.unhabitat.org/pdf/mesa-redonda-Jovenes.pdf
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lco/lara_r_k/capitulo1.
pdf
http://mx.youthforhumanrights.org/about-us/history-of-yhri-launch.html
http://www.oij.org/file_upload/publicationsItems/document/20140925173
425_85.pdf
file:///C:/Users/RUBEN/Downloads/lpjdf3.0.pdf
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/47.pdf
http://www.derechos.org/nizkor/mexico/ong.html
http://www.achpr.org/