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Suplemento -- Registro Oficial N 113 -- Jueves 31 de octubre de 2013 No.

NAC-DGERCGC13-00636
EL DIRECTOR GENERAL DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
Considerando:
Que el artculo 11 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece que el Estado adoptar
medidas de accin afirmativa que promuevan la igualdad real a favor de los titulares de derechos que
se encuentren en situacin de desigualdad y que los derechos sern plenamente justiciables. No
podr alegarse falta de norma jurdica para justificar su violacin o desconocimiento, para desechar
la accin por esos hechos ni para negar su reconocimiento y el contenido de los derechos se
desarrollar de manera progresiva a travs de las normas, la jurisprudencia y las polticas pblicas;
Que el artculo 36 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, dispone que las personas adultas
mayores, recibirn atencin prioritaria y especializada en los mbitos pblico y privado,
considerndose adultos mayores, a aquellas personas que han cumplido los sesenta y cinco aos de
edad;
Que el artculo 37 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, expresa que el Estado garantizar a
las personas adultas mayores, exenciones en el rgimen tributario;
Que conforme al artculo 226 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, las instituciones del
Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores pblicos y las personas que acten
en virtud de una potestad estatal, ejercern solamente las competencias y facultades que les sean
atribuidas en la Constitucin y la ley. As tambin, tendrn el deber de coordinar acciones para el
cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos
constitucionalmente;
Que el segundo inciso del artculo 300 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, seala que la
poltica tributaria promover la redistribucin y estimular el empleo, la produccin de bienes y
servicios y las conductas ecolgicas, sociales y econmicas, responsables;
Que de conformidad con lo indicado en el artculo 7 de la Codificacin del Cdigo Tributario, en
concordancia con el artculo 8 de la Ley de Creacin del Servicio de Rentas Internas, su Director
General dictar resoluciones, circulares o disposiciones generales, necesarias para la aplicacin de las
leyes tributarias y para la armona y eficiencia de su administracin, tendientes a la correcta
aplicacin de normas legales y reglamentarias;
Que el artculo 73 del Cdigo Tributario codificado, prescribe que la actuacin de la Administracin
Tributaria, se desarrollar con arreglo a los principios de simplificacin, celeridad y eficacia;
Que el artculo 14 de la Codificacin de la Ley del Anciano, publicada en el Registro Oficial No. 376 de
13 de octubre de 2006, determina: Toda persona mayor de sesenta y cinco aos de edad y con
ingresos mensuales estimados en un mximo de cinco remuneraciones bsicas unificadas o que
tuviera un patrimonio que no exceda de quinientas remuneraciones bsicas unificadas, estar
exonerada del pago de toda clase de impuestos fiscales y municipales. Agrega adicionalmente que:
si la renta o patrimonio excede de las cantidades determinadas en el inciso primero, los
impuestos se pagarn nicamente por la diferencia o excedente;
Que la Disposicin General Tercera del Reglamento General de la Ley del Anciano, publicado en el
Registro Oficial No. 961 de 19 de junio de 1992, dice que la exoneracin de los impuestos fiscales y

municipales que prescribe el artculo 14 de su ley, se entender que procede en forma individual
para cada cnyuge;
Que el artculo 178 del Reglamento para la Aplicacin de la Ley de Rgimen Tributario Interno,
publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 209 de 08 de junio de 2010, establece el
contenido de las solicitudes para la devolucin del Impuesto al Valor Agregado;
Que el artculo 181 del Reglamento para la Aplicacin de la Ley de Rgimen Tributario Interno
mencionado, determina: Las personas de la tercera edad tienen derecho a que el IVA que paguen en
la adquisicin de bienes y servicios de su uso y consumo personal les sea reintegrado a travs de la
emisin de la respectiva nota de crdito, cheque u otro medio de pago, sin intereses, en un tiempo no
mayor a noventa (90) das de presentada su solicitud a la que adjuntarn originales o copias
certificadas de los correspondientes comprobantes de venta y dems documentos o informacin que
el Servicio de Rentas Internas requiera para verificar el derecho a la devolucin. Se reconocern
intereses si vencido el trmino antes indicado no se hubiese reembolsado el IVA reclamado.- Para
establecer el monto mximo mensual que corresponde a la devolucin de IVA mensual se tomar en
cuenta una nica base imponible mxima de consumo de hasta cinco remuneraciones bsicas que
corresponder a las adquisiciones de bienes o prestacin de servicios gravados con el impuesto;
Que el artculo 1 del Reglamento para la Aplicacin de los Beneficios Tributarios a favor del Anciano,
correspondientes a Impuestos Fiscales, Decreto Ejecutivo No. 2823, publicado en el Registro Oficial
No. 623 de 22 de julio de 2002, dice: Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 14 de la Ley
del Anciano, es necesario que la persona natural haya cumplido los 65 aos al momento de verificarse
el hecho generador previsto por la ley. Para el clculo de las remuneraciones bsicas unificadas, se
tendr como fecha de su determinacin el 1 de enero del respectivo ejercicio fiscal;
Que el artculo 4 del Reglamento para la Aplicacin de los Beneficios Tributarios a favor del Anciano,
correspondientes a Impuestos Fiscales, indica las condiciones que debe cumplir la persona adulta
mayor para acceder al beneficio de devolucin del Impuesto al Valor Agregado;
Que el Servicio de Rentas Internas emiti la Resolucin No. NAC-DGER2008-0566, publicada en el
Registro Oficial No. 342 de 21 de mayo de 2008, para dar cumplimiento a lo establecido en el artculo
14 de la Codificacin de la Ley del Anciano y el Reglamento para la Aplicacin de los Beneficios
Tributarios a favor del Anciano, correspondientes a Impuestos Fiscales;
Que de acuerdo a las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias, las exoneraciones
establecidas en la Ley del Anciano requieren de un desarrollo normativo que permita la aplicacin de
dichos beneficios sobre el Impuesto al Valor Agregado y el Impuesto a los Consumos Especiales, bajo
los principios constitucionales que rigen el sistema tributario del pas; y,
Que es deber de la Administracin Tributaria emitir las normas jurdicas necesarias para el
cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la
Constitucin y la ley.
En ejercicio de sus facultades legales vigentes,
Resuelve:
ESTABLECER LAS NORMAS PARA LA DEVOLUCIN DE LOS VALORES PAGADOS POR PERSONAS
ADULTAS MAYORES, DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA) E IMPUESTO A LOS CONSUMOS
ESPECIALES (ICE), EN LA ADQUISICIN DE BIENES Y/O SERVICIOS, PARA SU USO Y CONSUMO
PERSONAL

Artculo 1.- Alcance.- Se establece en la presente resolucin, el procedimiento para la devolucin del
Impuesto al Valor Agregado (IVA) e Impuesto a los Consumos Especiales (ICE), pagados por las
personas adultas mayores, al adquirir o importar bienes y servicios para su uso y consumo.
Para acceder al derecho, el beneficiario debe haber cumplido sesenta y cinco (65) aos de edad al
momento de producirse la adquisicin de bienes o servicios.
Artculo 2.- Periodicidad.- La solicitud de devolucin se presentar por escrito ante el Servicio de
Rentas Internas, por perodos mensuales. Se podr acumular en una misma solicitud, hasta doce
meses de un mismo ao fiscal. Podrn presentarse varias solicitudes de devolucin de un mismo
perodo, siempre y cuando, se trate de nuevos comprobantes de venta no presentados
anteriormente.
Artculo 3.- Lmite a devolver.- El monto mximo mensual a devolverse, ser el correspondiente al
Impuesto al Valor Agregado y/o al Impuesto a los Consumos Especiales, calculados sobre una nica
base imponible mxima de consumo, de hasta cinco remuneraciones bsicas unificadas del
trabajador, vigentes al primero de enero del ao en que se efectu la adquisicin.
Dichos valores debern sustentarse en comprobantes de venta vlidos o en una declaracin
aduanera de importacin, emitidos a nombre del contribuyente, al adquirir o importar bienes o
servicios, gravados con uno solo de estos impuestos o con ambos.
Artculo 4.- Devolucin de impuestos en consumos de servicio telefnico.- El Servicio de Rentas
Internas devolver el saldo correspondiente al Impuesto al Valor Agregado, generado en servicios de
telefona fija, que no haya sido reintegrado automticamente como un crdito directo en las facturas
de consumo. En caso de no haberse acreditado este valor en la forma indicada, el beneficiario podr
solicitar la devolucin del total de dicho impuesto, sobre la base del correspondiente comprobante
de venta, en la forma prevista en esta resolucin.
Artculo 5.- De la Resolucin de devolucin.- El Servicio de Rentas Internas se pronunciar respecto
de la solicitud de devolucin a favor de personas adultas mayores, mediante acto administrativo
debidamente motivado y acreditar los valores correspondientes, en la cuenta bancaria personal
activa que el contribuyente mantenga en una institucin financiera del pas.
Artculo 6.- De la Notificacin.- La notificacin de la resolucin del trmite se efectuar en el
domicilio indicado en la respectiva solicitud. A falta de ste, si el peticionario tuviere RUC en estado
activo, el acto administrativo, se notificar en el domicilio tributario que conste registrado.
Se podr notificar la resolucin del trmite de devolucin, a travs de medios electrnicos,
nicamente en caso de que el beneficiario haya aceptado y suscrito un Acuerdo de Responsabilidad
y Uso de Medios Electrnicos, cuyo formato se encuentra publicado en el portal web institucional
www.sri.gob.ec.
Artculo 7.- Solicitudes fsicas.- La solicitud de devolucin podr presentarse en las oficinas del
Servicio de Rentas Internas, de acuerdo al formato publicado en el portal web institucional
www.sri.gob.ec o disponible en cualquiera de sus oficinas a nivel nacional.
A la solicitud se deber adjuntar los originales de los comprobantes de venta y/o de las declaraciones
aduaneras de importacin, o copias certificadas por el proveedor, ordenadas cronolgicamente por
mes, en los que deber constar la cdula de identidad o ciudadana, nombres y apellidos, fecha de

emisin y los valores correspondientes al Impuesto al Valor Agregado y/o al Impuesto a los
Consumos Especiales, debidamente desglosados.
Artculo 8.- Solicitudes electrnicas.- La solicitud de devolucin podr presentarse por internet,
accediendo al portal web institucional del Servicio de Rentas Internas www.sri.gob.ec, en la seccin
SERVICIOS EN LNEA. Para ello, previamente se deber obtener una clave de seguridad, aceptar y
suscribir el Acuerdo de Responsabilidad y Uso de Medios Electrnicos. En estos casos, las
notificaciones de los actos administrativos que emita la Administracin Tributaria, se efectuarn
nicamente a travs del portal web institucional.
De efectuarse la solicitud por internet, no se requerir ingresar la documentacin fsica mencionada
en el artculo anterior, debiendo nicamente presentar la informacin requerida en los anexos
definidos por la Administracin Tributaria para el efecto, publicados en su portal web, y conservar los
comprobantes de venta y/o de las declaraciones aduaneras de importacin, o copias certificadas por
el proveedor, por el plazo de siete aos, para los procesos de control posterior que la Administracin
Tributaria ejecute.
En todos los casos, la primera solicitud de devolucin del IVA deber ser presentada de manera fsica,
en cualquiera de las oficinas a nivel nacional del Servicio de Rentas Internas, de acuerdo al artculo 7
de la presente Resolucin.
Artculo 9.- Control posterior.- El Servicio de Rentas Internas verificar mediante procedimientos de
control posterior, los montos reintegrados a favor de las personas adultas mayores. En caso de
verificarse la devolucin de valores superiores a los que corresponden de conformidad con la ley, la
Administracin Tributaria proceder a compensar automticamente estos valores, incluyendo
intereses, con futuras solicitudes de devolucin que presenten dichos contribuyentes.
En tal virtud, sin perjuicio de lo indicado en los artculos precedentes, el Servicio de Rentas Internas,
podr solicitar a travs de requerimientos de informacin, al peticionario o terceros, dentro del
trmite o posterior al mismo, documentacin adicional que permita verificar la validez y exactitud de
la informacin proporcionada por los beneficiarios, dentro del procedimiento de devolucin de
impuestos.
Artculo 10.- De la responsabilidad por la solicitud.- Los datos que se encuentren registrados en la
solicitud de devolucin del IVA y sus documentos anexos, sern de exclusiva responsabilidad del
sujeto pasivo. La informacin inexacta o falsa que cause perjuicio o induzca a error o engao a la
Administracin Tributaria podr ser sancionada de conformidad con la normativa tributaria vigente,
sin perjuicio de las acciones administrativas, civiles y penales que pudieran iniciarse de conformidad
con la ley.
DISPOSICIN GENERAL.- En caso de que las solicitudes fsicas, sealadas en el artculo 7, se presenten
por mandatarios o apoderados de los adultos mayores beneficiarios, se debern adjuntar adems,
los siguientes documentos:
i. Copia certificada ante notario del contrato de mandato en donde conste la autorizacin para
solicitar la devolucin del Impuesto al Valor Agregado y/o del Impuesto a los Consumos Especiales, a
nombre del adulto mayor solicitante; o,
ii. Copia certificada del poder en donde conste la autorizacin para solicitar la devolucin del
Impuesto al Valor Agregado y/o del Impuesto a los Consumos Especiales, a nombre del adulto mayor
solicitante.

En ambos casos, tanto el mandato como el poder debern estar acompaados de las respectivas
copias de cdula de identidad o de ciudadana segn corresponda, del respectivo adulto mayor
mandante, y del mandatario o apoderado.
Estos documentos se presentarn en futuras solicitudes, solo en el caso en que a la fecha de la
presentacin, haya cambiado la informacin contenida en los mandatos o poderes.
DISPOSICIN DEROGATORIA.- Derguese la Resolucin No. NAC-DGER2008-0566 de 29 de abril de
2008, publicada en el Registro Oficial No. 342 de 21 de mayo del mismo ao.
DISPOSICIN FINAL.- La presente Resolucin entrar en vigencia a partir del da siguiente al de su
publicacin en el Registro Oficial.
Comunquese y publquese.-Dado en Quito D. M.,
a 7 de octubre de 2013.
Firm la Resolucin que antecede, Carlos Marx Carrasco V., Director General del Servicio de Rentas
Internas. En la ciudad de Quito D. M., a 7 de octubre de 2013.
Lo certifico.-f.) Dra. Alba Molina P., Secretaria General,
Servicio de Rentas Internas.