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HEMEROTECA

1. INTRODUCCIN A LA SEGURIDAD SOCIAL


Seguridad social: Es el conjunto de servicios, organismos, instalaciones y
profesionales dependientes del Estado y que ofrecen proteccin y cobertura
social de una serie de necesidades de la ciudadana relacionadas con la
sanidad, subsidios de desempleo, pensiones y bajas laborales, entre otras.
La Seguridad Social forma parte del Estado de Bienestar y pretende dar
apoyo y asistencia a los ciudadanos, evitando en parte, las desigualdades
econmicas y sociales de un pas. Algunas alternativas a la Seguridad Social
son, por ejemplo, seguros privados de salud o planes de pensiones.

Objetivos que persigue la seguridad social a nivel nacional e


internacional
La Seguridad Social Integral tiene como fin proteger a los habitantes de la
Repblica, de las contingencias de enfermedades y accidentes, sean o no de
trabajo, cesanta, desempleo, maternidad, incapacidad temporal y parcial,
invalidez, vejez, nupcialidad, muerte, sobrevivencia y cualquier otro riesgo
que pueda ser objeto de previsin social, as como de las cargas derivadas
de la vida familiar y las necesidades de vivienda y recreacin que tiene todo
ser humano.
La Seguridad Social debe velar porque las personas que estn en la
imposibilidad sea temporal o permanente de obtener un ingreso, o que deben
asumir responsabilidades financieras excepcionales, puedan seguir
satisfaciendo sus necesidades, proporcionndoles, a tal efecto, recursos
financieros o determinados o servicios.

En el artculo 86 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela


se establece que toda persona tiene derecho a la Seguridad Social como
servicio pblico de carcter no lucrativo que garantice la salud y la proteccin
ante las contingencias, artculo adems enmarcado dentro del Captulo
referente a los derechos sociales y de las familias.
Los artculos 83; 84 y 85 establecen el derecho a la salud y la creacin de un
sistema pblico nacional de salud integrado al sistema de seguridad social,
en base a ello es que se enrumban los objetivos del Sistema de Seguridad
Social.
Principios fundamentales de la seguridad social
La Seguridad Social Integral se basa en los siguientes principios:
a) Universalidad: Es la garanta de proteccin para todas las personas
amparadas por esta Ley, sin ninguna discriminacin y en todas las etapas de
la vida.
b) Solidaridad: Es la garanta de proteccin a los menos favorecidos en
base a la participacin de todos los contribuyentes al sistema.
c) Integralidad: Es la garanta de cobertura de todas las necesidades de
previsin amparadas dentro del Sistema.
d) Unidad: Es la articulacin de polticas, instituciones, procedimientos y
prestaciones, a fin de alcanzar su objetivo.
e) Participacin: Es el fortalecimiento del rol protagnico de todos los
actores sociales, pblicos y privados, involucrados en el Sistema de
Seguridad Social Integral.

f) Autofinanciamiento: Es el funcionamiento del sistema en equilibrio


financiero y actuarialmente sostenible.
g) Eficiencia: Es la mejor utilizacin de los recursos disponibles, para que
los beneficios que esta Ley asegura sean prestados en forma oportuna,
adecuada y suficiente.
Anlisis
resulta de gran importancia destacar que la seguridad social se dirige a la
oferta efectuada (fundamentalmente por el Estado) a los individuos en
trminos de ciertas necesidades bsicas, entre las que sobresalen la
proteccin y promocin de la salud, el combate contra la pobreza material, la
adecuada prevencin y el cuidado de las personas de edad avanzada, la
rehabilitacin de los discapacitados, la facilitacin del acceso a la vivienda, la
vigilancia activa de las familias en distintas situaciones de riesgo, los seguros
contra el desempleo y la formacin de polticas que estimulen los puestos de
trabajo, entre otros.
En las distintas naciones, la participacin del Estado en la seguridad social
alcanza diferente envergadura. As, en algunos contextos resulta el nico
proveedor de estos factores, mientras que en otros pases la actividad es
compartida con organizaciones no gubernamentales e incluso con fundacin
o entidades privadas. No puede olvidarse que, en especial en los grupos ms
desvalidos o de mayor riesgo, muchas instituciones religiosas asumen el
papel de la seguridad social con elevada eficiencia.
Referencia electrnica:
http://seguridadsocialunderecho.blogspot.com/

2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL DEL SISTEMA DE


SEGURIDAD SOCIAL
Organizacin de la seguridad social a nivel nacional (entes
involucrados organigrama)
Organizacin de la seguridad social a nivel nacional
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
El Sistema de Seguridad Social Integral como conjunto orgnico,
interrelacionado e interdependiente de regmenes de proteccin
social, est organizado en subsistemas y es un servicio pblico de
afiliacin obligatoria para cada trabajador y de carcter contributivo.
El rgano de direccin del Sistema de Seguridad Social Integral es el
Ministerio del Poder Popular para el Trabajo, teniendo como marco
legal la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social (LOSSS) y las
leyes especiales que rigen los diferentes subsistemas.
El Sistema de Seguridad Social, estar integrado por los sistemas
prestacionales siguientes: Salud, Previsin Social y Vivienda y Hbitat;
teniendo cada uno de stos regmenes prestacionales mediante los
cuales se brindar proteccin ante las contingencias amparadas por el
Sistema de Seguridad Social.
Como las funciones, niveles y actividades son complejas stas fueron
agrupadas de acuerdo a las actividades necesarias para alcanzar los
fines establecidos, con lo cual se crearon unidades administrativas en
los distintos niveles a efectos de cumplir con los objetivos sealados.
La estructura a su vez aborda niveles organizativos, identificando los
siguientes:

a. Nivel Directivo: conformado por el rgano rector del sistema de


seguridad social con todas las unidades de apoyo y tcnicas que lo
conforman (Oficina de estudios actuariales y econmicos y Oficina de
asuntos educativos y comunicacionales). Adems se creara la
Tesorera del Sistema, tendr la labor de recaudar, invertir y distribuir
los recursos fiscales y parafiscales de la seguridad social.
b. Nivel Gerencial: conformado por todos los ministerios a los cuales
estn adscritas las Instituciones de Gestin. Para cada rgimen habr
rganos rectores.
c. Nivel de Gestin y Ejecucin: se encuentran todas las instituciones,
organismos y sistemas que procesan, desarrollan y realizan las
actividades necesarias para que se cumpla la proteccin de la
poblacin amparada.
d. Nivel de Consulta, seguimiento y control: engloba a todos los
organismos creados por las distintas leyes para hacer seguimiento al
desarrollo de las instituciones de la seguridad social, mediante la
participacin de los actores sociales para hacer efectivo el derecho a
la seguridad social.

Anlisis
La Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social en Venezuela es
congruente con los derechos sociales y el lineamiento que de ella se
establece en nuestra Carta Fundamental, por lo tanto, se constituye en un
espacio referencial importante para abordar el estudio y la perspectiva de la
seguridad social de los miembros de la institucin militar.
Referencias bibliogrficas:

MARTINEZ DANIEL. Los Fondos de Inversin Social en Centroamrica y


Panam. PREALC. Panam.1990
MESA LAGO CARMELO. Regimenes pensionales en el cono sur y en rea
andina. Revista Nueva Sociedad. N 122.1992
OBANDO JOSE ANGEL. Seguridad social: Una Visin General. CENTRAL
DEL MOVIMIENTO DE TRABAJADORES COSTARRICENSES. 2002

3. EL EMPLEO EN EL MARCO DE LA SEGURIDAD SOCIAL


REGIMEN PRESTACIN DE EMPLEO
Garantizar la atencin integral a la fuerza de trabajo ante la contingencia de
la prdida involuntaria del empleo, mediante polticas, programas y servicios
de intermediacin, asesora, informacin y orientacin laboral y la facilitacin
de la capacitacin para la insercin al mercado de trabajo, as como la
coordinacin de polticas y programas de generacin de empleo con
organismos nacionales, regionales y locales de carcter pblico y privado.

Anlisis
El Estado debe ejecutar determinadas polticas sociales que garanticen y
aseguren el bienestar de los ciudadanos en determinados marcos como el de
la sanidad, la educacin y en general todo el espectro posible de seguridad
social. Estos programas gubernamentales, financiados con los presupuestos
estatales, deben tener carcter gratuito, en tanto son posibles gracias a
fondos procedentes del erario pblico, sufragado a partir de las imposiciones
fiscales con que el Estado grava a los propios ciudadanos. En este sentido,
el Estado de bienestar no hace sino generar un proceso de redistribucin de
la riqueza, pues en principio, las clases inferiores de una sociedad son las
ms beneficiadas por una cobertura social que no podran alcanzar con sus
propios ingresos.

Referencia:
http://iviseguridadsocial.blogspot.com/2008/10/estructura-del-sistema-deseguridad.html

4. FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL


FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL

El financiamiento del Sistema, estar constituido por lo estipulado en el


artculo 84 de la Ley Orgnica Ley Orgnica del Sistema de Seguridad
Social, como se seala a continuacin:
Artculo 84. El financiamiento del Rgimen Prestacional de Empleo estar
integrado por los recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias del
Sistema de Seguridad Social, los remanentes netos de capital de la
Seguridad Social y cualquier otra fuente de financiamiento que determine
la ley del Rgimen Prestacional de Empleo.
En el caso de los accidentes o enfermedades ocupacionales se financiar
la capacitacin y reinsercin laboral de la persona con discapacidad con
las cotizaciones patronales previstos para tal fin, en el Rgimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Las indemnizaciones en dinero previstas en esta Ley y en la ley que
regule el Rgimen Prestacional de Empleo sern pagadas por la
Tesorera de Seguridad Social, a cargo de los fondos de este Rgimen.

Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales

(INPSASEL).
Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores
(INCRET) y en coordinacin con los rganos correspondientes de la

administracin pblica.
Su financiacin se realizar por medio de cotizaciones a cargo del empleador
que sern determinadas considerando el nivel de peligrosidad de los
procesos productivos de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica
de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo 2005
(LOPCYMAT). Tambin del financiamiento fiscal para cubrir lo inherente a
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
Anlisis

El financiamiento del Sistema, estar constituido por las cotizaciones de los


afiliados, empleados y por los aportes del Estado. La fiscalizacin de los
procesos de liquidacin, distribucin y recaudacin de las cotizaciones y
aportes provenientes del Sistema, ser ejercida por el Ministerio de
Finanzas, a travs del Servicio Nacional Integrado de Administracin
Tributaria (SENIAT) y ser creada una Superintendencia que actuar como
organismo controlador.
Los sistemas de Seguridad Social se han convertido poco a poco en una
preocupacin mayor para los pases desarrollados que destinan a este fin
ms del 25 % de su producto interior bruto (PIB). Muchos pases que se
encuentran en el subdesarrollo no pueden hacer frente a estos gastos, bien
sea por la carga econmica que representan estos programas o bien temen
el efecto que las pesadas cargas fiscales impondran sobre el crecimiento
econmico del pas; Venezuela est tratando de implementar un sistema de
Seguridad Social acorde con los tiempos y con lo establecido en las
diferentes normativas legales y Tratados Internacionales, pero la realidad
econmica actual hace muy difcil esta implementacin.

Referencias bibliogrficas:
PELUAS DANIEL. Las Polticas Sociales en Amrica Latina. 2002.
POLITICAS SOCIALES EN TIEMPOS DE CRISIS. Vol. I Y II. LC/R963.
Santiago.1990
LEY ORGANICA DE SEGURIDAD SOCIAL. Ao 2002.
DECRETOS LEYES DEL SISTEMA DE SALUD DEL AO 1998.
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. AO
1999.

5. EL INSTITUTO VENEZOLANO DE LOS SEGUROS SOCIALES

Historia del IVSS


El 9 de octubre de 1944, se iniciaron las labores del Seguro Social, con la
puesta en funcionamiento de los servicios para la cobertura de riesgos de
enfermedades, maternidad, accidentes y patologas por accidentes, segn lo
establecido en el Reglamento General de la ley del Seguro Social
Obligatorio, del 19 de febrero de 1944. En 1946 se reformula esta Ley, dando
origen a la creacin del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales,
organismo con responsabilidad jurdica y patrimonio propio. Con la intencin
de adaptar el Instituto a los cambios que se verificaban en esa poca, el 5 de
octubre de 1951 se deroga la Ley que creaba el Instituto Central de los
Seguros Sociales y se sustituye por el estatuto Orgnico del Seguro Social
Obligatorio. Posteriormente, en 1966 se promulga la nueva Ley del Seguro
Social totalmente reformada el ao siguiente es cuando comienza a ser
aplicada efectivamente esta Ley, que fundan los seguros de Enfermedades,
Maternidad, Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales en el
seguro de asistencia mdica; se amplan los beneficios adems de asistencia
mdica integral, se establece las prestaciones a largo plazo (pensiones) por
conceptos de invalidez, incapacidad parcial, vejez y sobrevivientes,
asignaciones por nupcias y funerarias.
Se establece dos regmenes, el parcial que se refiere solo a prestaciones a
largo plazo y el general que adems de prestaciones a largo plazo, incluye
asistencia mdica y crea el Fondo de Pensiones y el Seguro Facultativo.
En 1989 se pone en funcionamiento el Seguro de Paro Forzoso, mediante el
cual se ampla la cobertura, en lo que respecta a Prestaciones en Dinero, a
los trabajadores y familiares; modificndose posteriormente para ampliar la
cobertura e incrementar el porcentaje del beneficio y la cotizacin.

En la actualidad el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (I.V.S.S.), se


encuentra en un proceso de adecuacin de su estructura y sistemas a fines
de atender las necesidades por la poblacin trabajadora.
Misin
El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales es una institucin pblica,
cuya razn de ser es brindar proteccin de la Seguridad Social a todos los
beneficiarios en las contingencias de maternidad, vejez, sobrevivencia,
enfermedad, accidentes, incapacidad, invalidez, nupcias, muerte, retiro y
cesanta o paro forzoso, de manera oportuna y con calidad de excelencia en
el servicio prestado, dentro del marco legal que lo regula.
Visin
El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, bajo la inspiracin de la
justicia social y de la equidad para toda la poblacin, avanza hacia la
conformacin de la nueva estructura de la sociedad, garantizando el
cumplimiento de los principios y normas de la Seguridad Social a todos los
habitantes del pas. El compromiso social y el sentido de identificacin con la
labor que se realiza, debe ser la premisa fundamental en todos los servicios
prestados.
Valores
Mantener un ambiente de armona, colaboracin y de gran calidad humana,
incrementando as el espritu de servicio, lealtad y solidaridad en el Instituto,
impulsando los siguientes valores:
RESPONSABILIDAD en nuestras acciones y trabajos encomendados para
alcanzar los objetivos propuestos. Reflexionar y valorar las consecuencias de
los actos.

RESPETO a nuestros compaeros de trabajo. Consideracin y tolerancia a


las diferencias entre los actores internos y externos de la organizacin.
EXCELENCIA para ser los mejores en todos los aspectos, con una
disposicin permanente hacia la mejora.
LEALTAD con la Institucin.
DISCIPLINA para ser ms eficientes en las actividades asignadas.
TICA profesional en el servicio prestado a nuestra Institucin.
INTEGRIDAD en nuestro trabajo. Actuar con rectitud, honestidad, honradez y
transparencia.

Anlisis
El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, ser transformado
progresivamente por la Nueva Institucionalidad del Sistema de Seguridad
Social, desarrollada en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social (Art.
127 LOSSS).
Mientras dure la transicin hacia la Nueva Institucionalidad, se mantiene
vigente la Ley del Seguro Social, en cuanto sus disposiciones no contraren
las normas establecidas en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social
y las leyes de los regmenes prestacionales. En tal sentido, se mantienen las
atribuciones otorgadas en la Ley del Seguro Social en su artculo N 51:

velar por la aplicacin de las disposiciones legales y reglamentarias que


rigen la materia y cumplir y har cumplir todo lo relacionado con el rgimen
de cotizaciones y prestaciones.
Referencia electrnica:
http://www.ivss.gov.ve/

6. EL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRABAJO Y


SEGURIDAD

Ministerio de Trabajo es el encargado de la gestin de las polticas del Poder


Ejecutivo nacional en materia de relaciones laborales, empleo y de la
seguridad social. Propone, disea, elabora, administra y fiscaliza las polticas
para todas las reas del trabajo, el empleo y las relaciones laborales, la
capacitacin laboral y la Seguridad Social.
El organismo est a cargo del ministro, quien es designado por el Presidente
de la Nacin. La cartera laboral est formada por tres secretaras: Trabajo,
Empleo, Seguridad Social; Subsecretaras y Direcciones Nacionales.
Misin
Proteger, estabilizar y desarrollar el proceso social nacional de trabajo, como
proceso fundamental para alcanzar los fines esenciales del Estado
democrtico y Social, de derecho y de Justicia; garantizando los derechos de
los trabajadores y de las trabajadoras creadores de la riqueza socialmente
producida, y la justa distribucin de la riqueza.
Visin

Ser una herramienta del Estado democrtico y Social, de derecho y de


Justicia, mediante la cual la clase obrera garantice la estabilidad y desarrollo
del proceso social nacional de trabajo y para que su participacin en dicho
proceso, se d en funcin de la construccin de relaciones de trabajo justas
e igualitarias, de la produccin de bienes y prestacin de servicios que
satisfagan las necesidades del pueblo, generar fuentes de trabajo, alto valor
agregado nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin, consolidar la
independencia y fortalecer la soberana econmica del pas, con la finalidad
de asegurar el desarrollo humano integral y la existencia digna y provechosa
para la colectividad.
Anlisis
A todo individuo se le debe Garantizar que la concepcin constitucional sobre
el trabajo como proceso social fundamental para alcanzar los fines
esenciales del Estado, para esto constituya la esencia de la correcta
aplicacin de la Ley en la resolucin de las situaciones y relaciones jurdicas
derivadas del proceso social nacional de trabajo. Cabe considerar, que para
todo trabajar debe mantener una actitud responsable ante cualquier riesgo
laboral, ya que esto podra acarrear problemas futuros, en donde se
perjudicara la salud del trabajador y la ausencia temporal del mismo, de este
modo, se debe tener conocimientos de las leyes que ayuden al trabajar en
caso de situaciones difciles para una debida atencin del mismo.
Referencia electrnica
http://www.mpppst.gob.ve/mpppst/

7. ORGANIZACIN DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

La organizacin de la seguridad puede hacerse de diversas maneras, segn


el tamao de la fbrica y sus necesidades. En algunas fbricas un grupo de
representantes compuestos por algunos capataces se rene con el director
de seguridad cada cierto tiempo. En esas reuniones se deber seguir un plan
definido y llevarse un registro de todos los asuntos que all se traten. Es
recomendable que algunos trabajadores formen parte de este comit, para
que de esta manera se haga ms real el programa. Todo funcionario de
produccin conoce el valor que tiene la organizacin, no es posible alcanzar
ningn objetivo, sea en los renglones de produccin, inspeccin,
adiestramiento, ventas o prevencin de accidentes, sin una organizacin
adecuada, nada se lograr si todos los niveles de la empresa no estn
sintonizados hacia la consecucin de dicho objetivo. Toda organizacin es
algo ms que una serie de graficas. Aspira a crear, primero, las lneas de
autoridad y, segundo los medios para alcanzar el objetivo prefijado. No es
posible lograr una disminucin de los accidentes a menos que se cuente con
una organizacin, la cual tampoco servir de nada si no disfruta del completo
apoyo e inters de la alta direccin.

Higiene Industrial: es la ciencia y el arte dedicados al conocimiento,


evaluacin y control de aquellos factores ambientales o tensin es emanadas
o provocadas por o con motivo del trabajo y que puede ocasionar
enfermedades, afectar la salud y el bienestar, o crear algn malestar
significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de la comunidad.
Seguridad Industrial: es el conjunto de principios, leyes, criterios y normas
formuladas cuyo objetivo es el de controlar el riesgo de accidentes y daos,
tanto a las personas como a los equipos y materiales que intervienen en el
desarrollo de toda actividad productiva.
Objetivos de la Higiene y Seguridad Industrial

El objetivo de la seguridad e higiene industrial es prevenir los accidentes


laborales, los cuales se producen como consecuencia de las actividades de
produccin, por lo tanto, una produccin que no contempla las medidas de
seguridad e higiene no es una buena produccin. Una buena produccin
debe satisfacer las condiciones necesarias de los tres elementos
indispensables, seguridad, productividad y calidad de los productos. Por
tanto, contribuye a la reduccin de sus socios y clientes.
CONCLUSIONES Y ANLISIS
La realizacin de este, nos permiti conocer las causas y el origen de la
implementacin de medidas de Higiene y Seguridad Industrial en todo mbito
laboral, con la finalidad de prevenir los accidentes de trabajo, los cuales
producen prdidas fsicas y materiales en las empresas. Revisando los
antecedentes de la higiene y seguridad en Venezuela podemos apreciar que
sus inicios fueron provocados por la necesidad de los trabajadores de contar
con una herramienta que les proporcionara un ambiente de trabajo ms
seguro, y que actualmente toda empresa debe tomar conciencia de lo
importante que es contar con un sistema integrado de seguridad e higiene
industrial, y as presentar una mejor manera de disminuir y regular los riegos
de accidentes y enfermedades profesionales a las que estn expuestos los
trabajadores. Su importancia, en el concepto moderno significa ms que una
simple situacin de seguridad fsica. Esta involucra una situacin de
bienestar personal, un ambiente de trabajo idneo, una economa de costos
importantes y una imagen de modernizacin y filosofa de vida humana en el
marco de la actividad laboral contempornea. Adems es una forma de
cumplir con los reglamentos y todas las disposiciones legales dirigidas a
crear un ambiente de trabajo seguro y que garantiza el bienestar de cualquier
trabajador. El campo de accin de la higiene y seguridad industrial
comprende entre otros, mbitos: las condiciones materiales del ejercicio del
trabajo, esfuerzo, fatiga, temperatura, ventilacin, presencia de agentes

contaminantes, el inters de la propia tarea, monotona el carcter


competitivo de la tarea, las estimulaciones, la tensin y cargas mentales, las
oportunidades de aprender algo nuevo y adquirir una calificacin mayor, ser
promocionado, duracin de la jornada; grado de exposicin a los agentes
contaminantes, el rolar turnos, grado de flexibilidad y carcter de los
supervisores y todo lo que se pueda concebir que corresponda al ambiente
laboral.
Referencias electrnicas
Historia de la Seguridad Industrial Pro Seguridad C.A. Pgina electrnica:
[www.proseguridad.com.ve/.../historia-de-la-seguridad-industrial]

8. LOS ACCIDENTES EN LA INDUSTRIA


Un accidente industrial o un accidente ocupacional, es uno que ocurre
cuando un empleado est en su puesto de trabajo. Incluye cualquier tipo de
accidente o lesin que se produce en el lugar de trabajo de una persona.
Causas
Los accidentes industriales tienen un sinnmero de causas. A veces es
simplemente un accidente al azar causado por un resbaln o una cada.
Otras, por prcticas laborales incorrectas o negligencia de la compaa. Les
puede ocurrir a los empleadores que quieren tomar atajos cuando se trata de
la seguridad de los empleados o debido a la falta de entrenamiento
apropiado de los mismos.

Responsabilidad del empleador


Los empleadores son responsables por el entrenamiento apropiado de sus
empleados y por hacer seguro el ambiente laboral. Cada vez que ocurre un
accidente en un lugar de trabajo, el empleador es responsable por las
lesiones. Cuando ocurre un accidente, el empleado est protegido por el
seguro de compensacin de los trabajadores. Este es un seguro que pagan
los empleadores para este propsito.
Sustancias peligrosas
Los accidentes industriales tambin incluyen a las lesiones o enfermedades
en las que se ven involucrados los empleados que estn expuestos a
sustancias y materiales peligrosos. La exposicin durante largos perodos de
tiempo a ciertas sustancias puede resultar en lesiones permanentes o
fatales.

Anlisis
Los accidentes laborales son frecuentes, en donde los trabajadores obtienen
la mayor carga del accidente y por ende se deben tomar precauciones en
donde la empresa tome medidas de seguridad, para evitar cualquier evento
desfavorable con los trabajadores, de esta manera ambos tanto trabajadores
y empresarios deben llevar a cabo y organizar peridicamente cursos de
higiene y seguridad industrial, asi como tambin, dotar de trajes adecuados
para cada caso y de herramientas para prevenir cualquier accidente laboral.
Referencia electrnica:

eHw en Espaol. (2015). http://www.ehowenespanol.com/definicionaccidente-industrial-hechos_93701/ Copyright 1999-2015 Demand Media,


Inc.

9. PRIMEROS AUXILIOS Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES


Primeros Auxilios en la empresa: Organizacin
El estado y la evolucin de las lesiones derivadas de un accidente dependen
en gran parte de la rapidez y de la calidad de los primeros auxilios recibidos.
La Ley 31/95, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales , en
el Captulo III, artculo 20 marca como obligacin del empresario el anlisis
de las posibles situaciones de emergencia as como la adopcin de la
medidas necesarias, entre otras, en materia de primeros auxilios.
Los puntos a considerar, tal como marca la citada ley, seran:

Designacin del personal encargado de poner en prctica dichas


medidas previa consulta de los delegados de prevencin (art. 33 y 36 de la
LPRL). Dicho personal, en funcin de los riesgos, deber recibir la
formacin adecuada en materia de primeros auxilios, ser suficiente en
nmero y disponer del material adecuado, siempre a tenor del tamao y
actividad de la empresa, de la organizacin del trabajo y del nivel
tecnolgico de aquella.

Revisin o comprobacin peridica del correcto funcionamiento de las


medidas adoptadas.

Organizacin de las relaciones que sean necesarias con servicios


externos para garantizar la rapidez y eficacia de las actuaciones en
materia de primeros auxilios y asistencia mdica de urgencias.

La citada ley considera la no adopcin de dichas medidas como una


infraccin grave (art.47.10) o muy grave (art. 48.8) si origina un riesgo grave
e inminente.
ENFERMEDAD OCUPACIONAL
La definicin de enfermedad ocupacional, laboral, de trabajo o profesional, la
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo en
su artculo 70 dice:
"Se entiende por enfermedad ocupacional, los estados patolgicos
contrados o agravados con ocasin del trabajo o exposicin al medio en el
que el trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar, tales
como los imputables a la accin de agentes fsicos y mecnicos, condiciones
disergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos, biolgicos, factores
psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica,
trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio
mental, temporales o permanentes. Se presumir el carcter ocupacional de
aquellos estados patolgicos incluidos en la lista de enfermedades
ocupacionales establecidas en las normas tcnicas de la presente Ley, y las
que en lo sucesivo se aadieren en revisiones peridicas realizadas por el
ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo
conjuntamente con el ministerio con competencia en materia de salud."
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) indica que, en Amrica Latina y
el Caribe, la notificacin de enfermedades ocupacionales apenas alcanza
entre el 1% y el 5% de los casos, ya que, por lo general, se registran slo
aquellos que causan incapacidad sujeta a indemnizacin. El costo
econmico estimado de los hechos especificados es de 10 y 12 por ciento
del Producto Interno Bruto (PIB) de los pases, entendindose que los costos
humanos son imposibles de medir.

La dimensin y la naturaleza compleja de los problemas de la salud de los


trabajadores hacen reconocer que las respuestas efectivas para su control y
eliminacin requieren responsabilidades compartidas, actividades
coordinadas de los diferentes actores en este escenario. Desde los
gobiernos con sus instituciones esenciales hasta el sector laboral y el sector
privado; es decir, Estado, trabajador y empleador organizados y unidos en
pro de la prevencin de los accidentes y las enfermedades de trabajo.
Anlisis
En Venezuela ocurren 2.760 muertes cada ao producto de los accidentes
de trabajo. Lamentablemente no se manejan an cifras exactas del nmero
de muertes por enfermedades ocupacionales.
Entre las enfermedades ocupacionales, las afecciones msculo esquelticas,
fundamentalmente de columna, las lumbalgias y hernias discales se han
convertido en el principal problema de salud que aqueja a los trabajadores
venezolanos. Tambin la sordera profesional por la exposicin al ruido de las
mquinas, las dermatosis (especficamente las dermatitis por contacto) y las
enfermedades respiratorias como el Asma Ocupacional y la Neumoconiosis,
continan ocupando un lugar preponderante.
Por otra parte estn las afecciones de la esfera mental, como el estrs
laboral, la fatiga ocupacional, el burn out (Sndrome de Agotamiento
Profesional) y el mobbing (acoso psicolgico) que a su vez pueden producir
trastornos gastrointestinales e hipertensin arterial. Otros males que se
convierten en desafos para la salud, higiene y medicina ocupacional en
Venezuela son el cncer ocupacional, y los efectos del trabajo sobre la
reproduccin (abortos, malformaciones).
Sin embargo, con la puesta en marcha del Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales (Inpsasel), por primera vez el pas contar con

un sistema de vigilancia y control de las condiciones de trabajo que prestar


atencin integral a los trabajadores y trabajadoras venezolanas.
El Inpsasel, instituto autnomo adscrito al Ministerio del Trabajo, es el
organismo encargado de ejecutar las polticas del Estado en materia de
salud y seguridad en el trabajo.
Referencias electrnicas:
http://salud.discapnet.es/Castellano/Salud/Prevencion_Riesgos/Prevencion/P
aginas/Primeros_auxilios.aspx