ACADEMIA DIPLOMTICA DEL PER JAVIER PREZ DE CULLAR

MAESTRA EN DIPLOMACIA Y RELACIONES INTERNACIONALES

INDIA: POLTICA EXTERIOR

Curso

: Polticas Exteriores Comparadas

Profesor

: Mg. Alejandro Deustua

Alumnos

: Jess Chacaltana
Julissa De Jess Alegre
Alessandra Falconi
lvaro Martnez
Iris Mndez
Malena Velsquez

Julio, 2015

INTRODUCCIN
El estudio de la poltica exterior de la India se puede rastrear hasta la aparicin como un gran Estado Poscolonial
con ganas de abrazar un futuro como una gran potencia. Como parte de esta narrativa, India es un poder que est
en medio de una transicin fundamentalmente - poltica, econmica y diplomtica.
1

El presente trabajo est basado en el libro Poltica Exterior de la India de Chris Ogden , el cual nos ha permitido
dilucidar aspectos de la poltica exterior de la India entendindola como cada vez ms compleja ya que interacta
con una multitud creciente de actores. En el primer punto, conoceremos como es la elaboracin de la poltica
exterior de la India. En el segundo punto, pasaremos a conocer el planeamiento estratgico y los asuntos militares
y nucleares. Una vez identificado todo lo anterior, en el tercer punto, observaremos la transicin econmica de la
India. En el cuarto punto, se explicar como India se ha convertido en hegemn natural de Asia del Sur. En el
quinto punto, se abordar el tema del Multilateralismo y Regionalismo. Como sexto punto, comprenderemos la
dinmica de las grandes potencias. En el sptimo punto se analizar las Relaciones de la India con Estados Unidos.
Finalmente, alcanzado el octavo punto se proceder al anlisis del autor sobre la proyeccin de India y el Mundo.
Cuatro temas centrales son los que impregnan esta obra, las cuales nos permiten entender las motivaciones de las
sucesivas generaciones de polticos y las lites de la India. El primer tema versa sobre la auto concepcin de la
India como gran potencia debido a su pasado como una civilizacin importante y su contemporaneidad como un
Estado grande. El segundo tema, enfocado en desarrollo y modernizacin se centra en generar niveles de
autosuficiencia y confianza en s mismo, estos factores contribuyen a aumentar la fuerza y el Estado nacional. En el
tercer tema, se menciona la importancia de la historia y la memoria como fundamento del entrelazamiento de su
legado colonial a travs de su poltica exterior. Para concluir, el cuarto tema se refiere a las paradojas y tensiones,
entendidas como las grandes aspiraciones yuxtapuestas con las debilidades materiales. Estas paradojas estn
formando amenazas de seguridad interna, alimentando el separatismo, la insurgencia y el terrorismo, y por lo
tanto influye en los altos niveles de volatilidad e inestabilidad en su poltica.

ODGEN, Chris (2014). Indian Foreign Policy. Polity Press, 1 edition.

INDIA: POLTICA EXTERIOR

NDICE
I.

Elaboracin de la Poltica Exterior............................................................................................... 4

II.

Planeamiento estratgico, asuntos militares y nucleares........................................................... 4

III.

Transicin econmica de la India ............................................................................................ 6

IV.

Hegemn natural de Asia del Sur ............................................................................................ 6

V.

Regionalismo y Multilateralismo ................................................................................................. 8

VI.

Dinmica de las grandes potencias ....................................................................................... 10

VII.

Relaciones con Estados Unidos ............................................................................................. 11

VIII.

India y el mundo .................................................................................................................... 13

I.
Elaboracin de la Poltica Exterior
Jawaharlal Nehru, primer ministro de relaciones exteriores de la india tras la independencia de la India, es el padre
fundador de la poltica exterior de la India. Fue quien estableci los cimientos de la misma bajo su visin del
sistema internacional y la posicin de la India en l, basndose en principios, principalmente nociones como el
internacionalismo idealista, la autosuficiencia (swadeshi), la no alineacin, y el socialismo no dogmtico. An
despus de su muerte las decisiones clave eran las tomadas por grupos pequeos de consejeros y personas de
confianza, sin embargo, para finales de la dcada de 1970 y 1980 esto mud hacia una mayor realpolitik que
enfatiz ms en los intereses de la India que en la composicin del sistema internacional en su conjunto y que
empez a incluir a otras fuerzas como la del MEA (Ministerio de Asuntos Exteriores), sin embargo persista el
dominio de la PMO (Oficina del Primer Ministro). Para 1990, la diplomacia de la India mostrar la influencia del
sistema internacional por la necesidad de crecimiento econmico (comercio y energa). As, se iran incluyendo en
el proceso de toma de decisiones a otros ministerios, como voces y opiniones no gubernamentales.
Las principales caractersticas del sistema poltico de la India son su sistema parlamentario (basado en principios
seculares que resaltan la inclusin y tolerancia con todas las religiones antes que ser no-religioso). Otras
caractersticas son la gran cantidad de partidos polticos, la preeminencia del lder a los intereses del estado, as
como altos niveles de volatilidad por violencia comunal o asesinatos polticos. Lo anterior aade incertidumbre
sobre la elaboracin de la poltica y su implementacin.
Por otro lado, los rganos e influencias clave en la elaboracin de la poltica exterior son el Primer Ministro y el
Gabinete, como encargados de la poltica exterior, por cortesa de mayora electoral, y no es necesario que
consulte sobre las decisiones, tratados o incluso la conduccin de la guerra. En la prctica, sin embargo, el gabinete
ms amplio no es fundamental para la poltica exterior, que en cambio se basa en un pequeo grupo centrado en
el Primer Ministro, el Ministro de Asuntos Exteriores, el Ministro del Interior y el Ministro de Hacienda. En
trminos de la poltica exterior, el Consejo de Ministros fue un influyente agrupacin bajo Nehru pero, desde
Shastri en adelante, el PMO (y su secretara) emergi como la base ms importante de consejos, influencia y poder
en relacin con la delimitacin de la poltica de seguridad. Como complemento de la PMO, y como el cuerpo de
seguridad nacional pice, el NSC (Consejo de Seguridad Nacional) representa una versin condensada de la tecla
influencias centrales para la poltica exterior del gobierno (y algunos no gubernamentales). El BJP (Bharatiya
Janata Party o Partido Popular Indio) instituy el NSC para centralizar y supervisar el funcionamiento de la poltica
de seguridad de la India. Mientras la PMO se encarga de formular la poltica exterior. El MEA es responsable por su
implementacin. Si bien en la poca de Nehru fue criticada por su escasez de personal y recursos, falta de
entrenamiento y habilidades, as como carencia de un cuerpo de planificacin de la poltica exterior. Hoy en da ha
mejorado bastante en esos aspectos. Las reevaluaciones de la poltica han llevado peridicamente a su revisin y
reordenamiento, lo cual muchas veces ha demostrado, para frustracin de varios lderes de la India que es difcil
continuar con un MEA que tenga tradiciones arraigadas (sobre todo al final de la Guerra Fra). Sin embargo, ha
crecido en importancia y se ha convertido en una entidad de coordinacin y consulta para varios ministerios.
Si bien estos son cuerpos e influencias institucionalizadas tambin existen influencias por parte de los militares, los
hombres de negocios, los medios y la dispora. Se ha dado un crecimiento y diversificacin de las influencias no
gubernamentales sobre la poltica exterior, en particular de la comunidad de seguridad en expansin en la India
(formada por ex miembros lderes de la burocracia de la India y los servicios armados, directores de think-tanks,
acadmicos, periodistas y otros), as como de los partidos polticos innumerables de la India y los militares. Todo lo
anterior nos permite notar la elevacin de la complejidad que se est convirtiendo poco a poco el sello distintivo
de las decisiones de poltica exterior en la India contempornea.
II.

Planeamiento estratgico, asuntos militares y nucleares

Para el autor es de vital importancia considerar la geografa, la condicin de gran potencia y la ex ocupacin
colonial como importantes influencias sobre la prctica de la poltica exterior contempornea de la India. Dicha
poltica ha evolucionado desde su Independencia en 1947 y ha mostrado el impacto de la interaccin de la India
con el sistema internacional. La experiencia colonial de la India y su movimiento independentista durante 1940-

1950 se relacionan directamente con una desconfianza en el sistema internacional y sus instituciones. Estos puntos
de vista quedaron personificados por la poltica de no alineamiento y la crtica a los Estados Unidos en relacin a su
actuacin en Corea, Suez y Vietnam. Asimismo, la experiencia nacional, la interaccin y la identidad de la India se
correlacionan con su conducta en poltica exterior. Esto se puede ver con una mayor apreciacin de la realpolitik
en 1971 durante el conflicto con Pakistn Oriental, as como con la decisin de llevar a cabo ensayos nucleares en
1998. Finalmente, al trmino de la Guerra Fra, el sistema condujo a la India hacia el multilateralismo y el
regionalismo en base a intereses comunes, tipificado por su poltica Look Oriente.
Un principio bsico de la India, y que compone su aspiracin, es el convertirse en gran potencia. Esto tiene sus
races en la grandeza percibida por los Imperios indios anteriores, que hicieron hincapi en la posicin fsica y
estratgica de la India, tanto como un punto de encuentro, as como un puente entre Asia Occidental y Asia
Oriental. Ello explica el deseo de las potencias extranjeras de querer a la India por su ubicacin y recursos
geopolticos; inculcando dentro de las lites de la India, un sentido de auto-importancia y prestigio nacional, que
llev a la India, despus de su independencia, a un deseo y una expectativa de jugar un papel importante en el
mundo. Los principios claves de esta aspiracin se encuentran en el neutralismo positivo, la autosuficiencia y la no
violencia (entendido como una aversin a los enfoques de energa pura). Asimismo, los intereses fundamentales
de su poltica exterior contempornea van desde ser pro-paz, estar contra la hegemona, ser pro-multipolaridad,
hasta la promocin de la igualdad y el desarrollo, as como tener una vecindad estable. Sin embargo, sigue
habiendo una brecha entre sus objetivos y los medios, ya que sin ideas no se puede guiar una poltica exterior. En
ese sentido, se entiende que la capacidad nuclear de la India est ligada a la modernizacin y a su desarrollo
nacional; sin embargo, a la India le falta un marco estratgico claramente concebido. Esta falta de sofisticacin
puede atribuirse, en parte, a la inmadurez de la India, puesto que obtuvo su soberana recin en 1947; por lo que
su poltica exterior es embrionaria y adaptable.
Capacidades militares.- la India es un Estado territorialmente satisfecho, por lo cual slo despliega su fuerza
militar para asegurar la estabilidad de la regin en lugar de conquistar a otros. Por ello, la preocupacin primaria
de la seguridad nacional es la proteccin de sus fronteras terrestres y martimas. La India emprendi su fase de
modernizacin de sus capacidades militares tras la derrota de 1962 con China. Luego, en la dcada de 1980 hizo
hincapi en la mejora de sus capacidades de misiles y artillera, as como una ampliacin del alcance de su poder
naval. En la era actual, todas sus fuerzas armadas estn experimentando la modernizacin, con la ayuda de acceso
a la tecnologa extranjera (especialmente de Estados Unidos). Dada las altas tasas de crecimiento econmico, el
gasto en el ejrcito ha aumentado de manera significativa, al pasar de US$ 18.8 mil millones en 1990 a US$ 48.3
mil millones en 2012 (2.5% del PBI). La India es actualmente el ms gran importador mundial de armas (10% del
total mundial), de las cuales, el 70% tiene origen ruso. Asimismo, ha expandido el nmero de ejercicios militares
llevados a cabo con Estados Unidos, Rusia, China y Mongolia. Adems, en el 2004, la India firm Acuerdos de
Defensa con varios pases del Sudeste Asitico; de los cuales, algunos de estos acuerdos descansan en las
percepciones de amenazas compartidas; por ejemplo, las preocupaciones sobre China, sustentan las relaciones de
defensa India-Vietnam.
Asuntos nucleares.- India se enfrenta a una paradoja respecto a ese asunto. Por un lado, la tecnologa nuclear de
la India puede ayudar a aliviar sus necesidades de energa, mantener su desarrollo econmico y disuadir
eficazmente las intenciones negativas de las fuerzas externas. Por otra parte, los lderes de la India siguen siendo
decididamente pro-desarme nuclear y anti-proliferacin. India se opuso en 1967 al Tratado de No Proliferacin
(TNP), asimismo, tras el acercamiento de Estados Unidos y China en 1972, la percepcin de una alianza entre estos
dos Estados y Pakistn contra India se convirti en el motivo para llevar a cabo un ensayo nuclear en 1974
(Pokhran I). En la dcada de 1990, el programa de armas nuclear indio an contenda con las sanciones
internacionales, y los analistas hablaban de una alianza entre Estados Unidos-Unin Europea-Japn (inclusive
Estados Unidos-China) contra India. Asimismo, con la desaparicin de la Unin Sovitica, la India se convirti en un
Estado cada vez ms aislado del mundo. Por ello, el valor que tiene el ensayo nuclear Pokhran II, de 1998, para las
lites de la India es el haber podido desafiar al rgimen internacional de no proliferacin, declarando no solo una
destreza nuclear mundial, sino tambin validando el programa nuclear de la India, as como su desarrollo
tecnolgico. Esto dio lugar a una nueva afirmacin de autonoma de la India en los asuntos internacionales,
expresando explcitamente su deseo de tener un papel de gran potencia, con el apoyo de su creciente fuerza
econmica y tecnolgica, menos idealista, ms beligerante y pragmtica. Paradjicamente, en 1999, la India da a

conocer su proyecto de doctrina nuclear, crendose una imagen de potencia nuclear responsable. En el 2003 se
public una versin revisada de esta doctrina, en la que se declaraba que en caso de un ataque contra la India o de
sus fuerzas armadas, en cualquier lugar, por armas biolgicas o qumicas, la India se reservar la opcin de tomar
represalias con armas nucleares. En la ltima dcada, las fuerzas militares de la India completaron su triada
nuclear- capacidad de lanzar armas nucleares desde el mar, tierra y aire- un logro que pone a la India a la par solo
con Estados Unidos, Rusia y China.
III.
Transicin econmica de la India
Hacia 1950, la India post-colonial representaba solo el 4.2% del PIB mundial, y se caracterizaba por bajos niveles de
ingreso, altos niveles de pobreza, limitado compromiso internacional, negacin a la inversin extranjera y
desconfianza de los mercados internacionales. La economa India se converta cada vez ms frgil hacia 1960; sin
embargo, con un poco de ayuda externa, y con la experiencia obtenida, en la dcada de 1980, se dieron reformas
de mayor desregulacin, liberalizacin de las importaciones (sobre todo de tecnologa), reduccin de impuestos y
eliminacin de controles de precios. Desde finales de 1980 la economa India ha venido adoptando un proceso de
liberalizacin gradual e inmersin global, lo cual ha transformado la naturaleza y dinmica de su poltica exterior.
Bajo el liderazgo de Manmohan Singh, Ministro de Finanzas, hacia 1990 se produjo una proliferacin de la
diplomacia india; ms an, forj relaciones significativas con 4 potencias: EE.UU., Rusia, China y la Unin Europea.
Con un PIB de US$ 4.7 billones en 2012, India se convirti en la tercera mayor economa del mundo (detrs de
EE.UU. y China); sin embargo, mejorar la deficiente infraestructura, frenar la extensa regulacin gubernamental,
corrupcin y el poco fiable suministro de energa, es vital para atraer mayor inversin extranjera.
Energa: Un objetivo fundamental de la poltica exterior es asegurar un flujo constante e ininterrumpido de la
energa con que alimentar la continua expansin econmica. Para el 2025 se espera que India sea el tercer mayor
importador mundial de petrleo. La construccin de oleoductos, gaseoductos y sistemas de energas renovables
(incluyendo la nuclear) es fundamental.
Ayuda exterior: India ha sido beneficiaria de ayuda exterior en muchas formas, recibiendo donaciones de EE.UU.,
Unin Sovitica, Reino Unido, el Banco Mundial, entre otros. Por otro lado, India tambin ha prestado ayuda
humanitaria a Pakistn despus del terremoto del 2005, y a finales del 2012 haba dado US$ 2 mil millones de
ayuda a Afganistn para ayudar a su reconstruccin. Esto se puede traducir como un poder blando con el fin de
mejorar la reputacin de India, la diplomacia y la seguridad en el extranjero.
IV.

Hegemn natural de Asia del Sur

La centralidad india, al ser el nico pas que limita con todos los estados de Asia del Sur, se intensifica con las
similitudes religiosas, culturales y tnicas que tiene con sus vecinos, lo que hace que la regin sea altamente Indocntrica. Al respecto, Odgen seala que muchos analistas han hablado de una poltica de Delhification, en la que
India impone su visin del mundo donde " la paz, seguridad y estabilidad de Asia del Sur requiere de una India
fuerte ejerciendo su superioridad militar regional. En ese sentido, para mantener su autonoma y disuadir la
influencia e interferencia de potencias extranjeras con sus vecinos ms pequeos, Nueva Delhi ha mostrado su
disposicin de intervenir econmica y diplomticamente en los asuntos regionales.
Pakistn: La relacin de India con su vecino ms grande de Asia del Sur se caracteriza por un legado negativo de
dominacin colonial que ha dado lugar a un ciclo prolongado de conflicto mutuo y negociaciones. Desde que la
India Britnica se dividi en 1947, las relaciones entre India y Pakistn estuvieron marcadas por la disputa, tensin
y conflicto sobre la regin de Cachemira, ubicada al noroeste de la frontera de la India. El terreno es controlado en
un 60% por India, un 30% por Pakistn y un 10% por China (principalmente la regin de Aksai Chin). En 1972, para
establecer una frontera de facto entre los dos estados se firm el Acuerdo de Shimla que marc la divisin a travs
de la institucin de la Lnea de Control (LoC). Las negociaciones siguen marcando las relaciones entre India y
Pakistn, estas han incluido intentos de aliviar las restricciones al comercio, as como la normalizacin gradual de
las interacciones diplomticas y culturales. En general, entre India y Pakistn ha habido declarados altos al fuego

peridicos en Cachemira en 2000 y 2003, y varios intentos de celebracin de cumbres y conferencias de paz, como
la de Islamabad en enero de 2004. Sin embargo, el asunto de Cachemira sigue sin resolverse, esto debido al
extenso sentimiento histrico y nacionalista que prevalece en ambos lados.
Las relaciones entre India y Pakistn tambin han resultado de sus actitudes y comportamientos divergentes en
relacin con el sistema internacional. En la dcada de 1950, estas diferencias aumentaron a medida que la India se
convirti en miembro fundador del Movimiento de los Pases No Alineados (1955) y Pakistn se uni a la
Organizacin del Tratado del Sudeste Asitico (1954). Durante la Guerra Fra, la inclinacin de Pakistn hacia los
Estados Unidos, cuyas intenciones eran contener la propagacin del comunismo, fue reforzada por una sustancial
ayuda y entrenamiento militar de Estados Unidos. Asimismo, Pakistn tambin ha inculcado estrechas relaciones
con China. Motivado por su enemistad compartida con India, la relacin chino- pakistan se ha reforzado con el
tiempo por la afluencia de ayuda militar, cooperacin tecnolgica y permutas de tierras estratgicas en Cachemira.
La lgica debajo de estas relaciones ha sido la contencin de la India en el sur de Asia. Si bien los lazos entre
Pakistn y los Estados Unidos y China aumentan los temores indios de cerco, el fortalecimiento de los vnculos
entre la India y Estados Unidos y China, respectivamente, han dado lugar a la neutralidad en la cuestin de
Cachemira y mayores preocupaciones acerca de los vnculos de Pakistn con el terrorismo.
Mientras que los sentimientos nacionalistas arraigados siguen siendo difciles de superar, las relaciones entre India
y Pakistn han visto un perodo de mejora gradual en la ltima dcada. Entre los avances positivos figura el
Acuerdo de 2007 para reducir el riesgo de una guerra nuclear accidental y la declaracin de octubre de 2008, en la
que Pakistn admiti la responsabilidad de todas las guerras con la India. Del mismo modo, reuniones regulares
entre los lderes de los dos estados, como la del presidente indio Musharraf en abril de 2005 y el presidente
pakistan Zardari en abril de 2012, tambin han contribuido a mejorar las relaciones y a la institucin del dilogo
entre los dos vecinos.
El aumento de los niveles del comercio entre India y Pakistn estn estableciendo las bases para una era ms
estable y positiva. Entre 2003 y 2010, el comercio entre los dos estados se increment de US $ 200 millones a US $
2.75 billones. Asimismo, se han adoptado nuevas medidas para mejorar las relaciones comerciales bilaterales, en
2011 se firm un Memorando de Entendimiento diseado para incrementar los niveles del comercio y en agosto
de 2012 la India anunci que permitira por primera vez la inversin Pakistn en la India. A finales de 2012, se lleg
a un acuerdo bilateral para liberalizar los regmenes de visado de ambos Estados para facilitar y mejorar la
interaccin entre ambos pases.
Asia del Sur menor: Despus de su independencia, India continu con la tradicin de mantener relaciones
especiales con sus vecinos pequeos heredado de la poca de la dominacin britnica. Desde la dcada de 1970,
estos principios de dominacin y hegemona natural se unieron con el uso del poder militar como una forma de
garantizar la autonoma de la India y para desalentar la influencia externa en la regin. Sin embargo, en la dcada
de 1900, con el final de la Guerra Fra y con el objetivo de fortalecer la diplomacia energtica y las relaciones
econmicas, la poltica exterior india cambi drsticamente debido a la introduccin de la Doctrina del Primer
Ministro Gujra (1997-1998), que se basaba en principios como la no interferencia en asuntos internos, el respeto a
la soberana e integridad territorial y la solucin pacfica de las controversias. En ese sentido, India consigui
mejorar considerablemente las relaciones con sus vecinos de la regin a travs de una postura concesionaria
basada en la benevolencia no recproca. En los ltimos aos, los sucesivos gobiernos indios han continuado sus
buenas relaciones con la regin de Asia del Sur menor, al ser consideradas centrales para la seguridad interna de la
India. El aumento del comercio bilateral, as como la cooperacin energtica, han permitido tambin fortalecer
estos vnculos. Al respecto, el Proyecto Kurichhu financiado por la India permiti el acceso a la energa
hidroelctrica en Nepal y Butn. Del mismo modo, se ha promovido un aumento de la inversin directa y una
mayor promocin de la democracia en Nepal, Butn y Sri Lanka.
IOR: La Cuenca del Ocano Indico (IOR en ingls) es cada vez ms importante no solo en trminos de energa
global y polticas comerciales, sino tambin al ser una posible fuente de friccin y competencia entre India, China y
los Estados Unidos. En los ltimos aos, mientras profundiza sus relaciones con Asia Sudoriental, India ha tratado

de ampliar su influencia regional en el IOR a travs de la diplomacia martima y despliegues navales para mostrar
su dominio en la regin y para proteger sus rutas comerciales al este y asegurar el suministro ininterrumpido de la
energa desde el oeste.
V.

Regionalismo y Multilateralismo

La obtencin de prestigio ha sido un objetivo permanente dentro de la dinmica de la poltica exterior de la India y
por lo tanto, ha sido fundamental para su compromiso multilateral desde 1947. Entre los principios bsicos de su
multilateralismo, encontramos que el ms crtico hasta ahora ha sido la primaca y la proteccin de los intereses
nacionales de la India, que descansa sobre la creencia en la soberana absoluta que mantiene la independencia de
la India, tal como se explica a travs de la doctrina de la no alineacin, la no violencia y la no injerencia.
El no alineamiento era una postura a travs del cual la India podra difundir su visin del mundo. Esta visin de la
sociedad global incluye la promocin de la paz y la seguridad internacional, la tolerancia y el desprendimiento
general de la poltica de las grandes potencias. Centrado en la autonoma y en el mantenimiento de la libertad de
eleccin en lugar de neutralidad. El no alineamiento para Jawaharlal Nehru, no era solo una estrategia idealista e
internacionalista, sino tambin realista y pragmtica, lo que reflejaba los recursos limitados de la India - en
especial, inmediatamente posterior a la independencia. Iniciada en la Conferencia de Bandung en 1955, se buscaba
fomentar la paridad y el igualitarismo no jerrquico tanto como Tercer Mundo bajo solidaridad. En la actualidad,
Manmohan Singh, ha remarcado que "nuestra posicin es en plena conformidad con la de nuestros padres
fundadores... no alineamiento es un estado de nimo y la capacidad de ejercer un juicio independiente sobre las
cuestiones.Los lderes de la India se han opuesto a los regmenes de seguridad colectiva y alianzas explcitas,
prefiriendo las ganancias ms claras obtenidas de los vnculos econmicos. Como una gran potencia pre-colonial
en el siglo XVII, Nehru vio como posicin natural de la India como la de un actor central en el escenario global.
Al comenzar el siglo XXI, el compromiso internacional de la India aument en su alcance, sintomtica de su
situacin econmica positiva, la estabilidad poltica interna y la adquisicin explcita de las armas nucleares a
travs de las pruebas Pokhran II en 1998. Sin embargo, la participacin de la India en los foros multilaterales sigue
siendo subrayada bajo sospecha, pues todava se ve a los foros como el lugar donde los rivales regionales y
globales critican a la India
LAS NACIONES UNIDAS: Desde el principio de su membresa, la India particip en muchas de las operaciones de la
ONU para el mantenimiento de la paz. En 1964, ella tambin ayud a establecer la Conferencia de la ONU sobre
Comercio y Desarrollo (de la que surgi el Grupo de los 77 (G77) - la mayor organizacin intergubernamental de
pases en desarrollo en la ONU) y la Organizacin de Desarrollo Industrial de la ONU en 1966. Tales agrupaciones
destacaron el liderazgo de la India sobre los pases del Sur y culminaron en el Nuevo Orden Econmico
Internacional (NIEO) en 1974. A pesar de estas contribuciones positivas, la interaccin de las Naciones Unidas
qued teida de una sospecha subyacente de la institucin y su manipulacin percibida por (las ms grandes)
potencias contra ella. En particular, las Naciones Unidas no era vista como imparcial sino como un foro para la
poltica de las grandes potencias.
India ha demostrado perseverancia inquebrantable en su objetivo de ganar un asiento permanente de veto en el
Consejo de Seguridad de acuerdo con los poderes existentes (P5). La reivindicacin de un asiento en el UNSC se
basa en la percepcin de la India de primaca natural, la historia de la civilizacin, el tamao (masa de tierra,
poblacin y ahora su economa) y la creciente influencia, as como los principios de la democracia, la
multipolaridad y anti-hegemona (aunque negando ostensiblemente cualquier norma de la igualdad). Esta
pretensin ha sido una ambicin a largo plazo empezando con Nehru. Ms recientemente, Jaswant Singh seal
que el asiento permanente en el UNSC "no era una misin... [pero] es lo que corresponde a la India". La India
percibe que tener un asiento sera verdaderamente marcar a la India como una gran potencia, maximizar su
impacto en los asuntos globales y permitir que ella sea un contribuyente activo al orden internacional.

REGMENES REGIONALES: India muestra una clara preferencia por los regmenes a nivel mundial que por los
regmenes a nivel regional. Las intervenciones en todo el Sur de Asia y la asimetra en casi todas las facetas han
alimentado la sospecha colectiva de la regin sobre Nueva Delhi, lo que reduce la posibilidad de la emergencia de
regmenes regionales. La propia India, por su parte, teme ser confinada en el Sur de Asia por sus vecinos, lo que
limitara su autoimagen como una potencia regional global. Por lo tanto, la India quiere un 'orden regional
jerrquico' con Nueva Delhi en la cumbre. La presencia de mltiples identidades transfronterizas y un legado
colonial fronterizo mal definido y poroso han hecho que los esfuerzos en el regionalismo de Asia Meridional sean
difcil, si no imposible.
El nico xito en la realizacin de regionalismo del sur de Asia ha sido la Asociacin Sud asitica para la
Cooperacin Regional (SAARC). La SAARC fue fundada en 1985, con Bangladesh, Bhutn, India, Maldivas, Nepal,
Pakistn y Sri Lanka como miembros. No obstante, la SAARC ha sido una organizacin en gran medida estancada y
desaparecida. En el Sur de Asia, con la India siendo naturalmente dominante y el nico poder poltico
(democrtico) consistentemente estable en medio de algunos de los estados ms pobres del sistema internacional,
estas condiciones han sido difciles de cumplir. Los pases del sur de Asia en el fondo no son socios comerciales
naturales, adems sus intereses compartidos son difciles de localizar, con la regin que carece de una amenaza
existencial comn (adems de un miedo mutuo de la India). Sin intereses comunes, valores y normas; una
identidad institucional compartida es en gran medida inimaginable. En el corazn de la discordia en el sur de Asia
se encuentra la dinmica de la India-Pakistn, que evita que los dos estados ms grandes de la regin acten en
concierto hacia un objetivo compartido.
La Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico (ASEAN): La frustracin por el fracaso de la SAARC, junto con la
poltica de la mirada del este de la dcada de 1990 estimul a la India a buscar nuevas regiones con las que
interactuar con el fin de trascender su confinamiento de larga data y para labrarse un papel ms amplio como un
asitico de gran poder. La ASEAN fue fundada en 1967 como una reaccin regional a la influencia de los poderes
externos en la regin (en particular, el comunismo), y se centra en el desarrollo econmico mutuo y la
construccin de nacin. Con Nehru, la India rechaz la oferta de ser miembro fundador, una situacin repetida en
1980, cuando fue invitada a ser un socio de dilogo. Con el tiempo, en diciembre de 2002 el dilogo a nivel de
cumbre fue instituido.
Vnculos Asia-Pacfico: India rara vez se menciona en la literatura del regionalismo asitico antes de la dcada de
1990, pero en la ltima dcada su influencia se ha extendido a travs de la regin Asia-Pacfico. Para informar
crticamente este proceso, el secretario de Relaciones Exteriores, Shyam Saran, declar en enero de 2006 que
"consideramos que el concepto de vecindad como una de ensanchamiento de crculos concntricos, en torno a un
eje central de elementos comunes histricos y culturales... en esto, vemos el destino de la India interrelacionada
con el de Asia. La cooperacin Pan-Asitica para la India ha descansado sobre posibles ventajas mutuas en cuanto
a la integracin comercial. Esto es un reconocimiento de que la regin de Asia-Pacfico se encuentra en el punto de
apoyo de la dinmica de poder-del siglo XXI, debido a la presencia de estados como China, Japn, Rusia, Estados
Unidos y Australia. En 2002, el Primer Ministro Vajpayee declar que la India es "parte integral a cualquier proceso
regional perteneciente a la de Asia-Pacfico... la pertenencia de India... es un hecho geogrfico y una realidad
poltica". Para estos fines, la India se ha ido involucrando en el pre-existente y naciente multilateralismo. En 2005,
ella gan el estatus de observador en la Organizacin de Cooperacin de Shanghai (OCS), que en 2013 consista en
China, Kazajstn, Kirguistn, Rusia, Tayikistn y Uzbekistn (con Afganistn, Irn, Mongolia y Pakistn como
observadores).
BRICS (Brasil, Rusia, India, China, Sudfrica): Aunque fluctuando en escala y alcance, los BRICS comparten
principios con la India en relacin a obtener el estatus de gran potencia, progreso, desarrollo, igualdad (en
trminos de paridad con otras potencias principales), no intervencin, lucha contra la hegemona en el mbito
global y la multipolaridad (en que todos ellos apuntan a convertirse en centros de influencia). En este sentido,
Manmohan Singh declar en abril de 2009 que "somos fortalecidos por la complementariedad de nuestras
dotaciones de recursos... compartimos la visin de un crecimiento inclusivo y la prosperidad en el mundo... [y]
estamos a favor de un orden global con normas, estable y predecible.

VI.

Dinmica de las grandes potencias

La India desde su independencia en 1947 se ha venido relacionando con otras grandes potencias aspirantes,
principalmente China, Rusia y UE
China: Las relaciones entre la India y China tienen su origen en 1950 cuando la India fue el primer pas no
socialista en establecer relaciones diplomticas con la China comunista. Pese a compartir una base civilizatoria
comn, sus relaciones han estado marcadas por disputas fronterizas, animosidades histricas y competencia
econmica, tratndose verdaderamente de una creciente lucha regional por el poder en la Regin del Ocano
ndico. La India busca un balance de poder en Asia y expandir su diplomacia econmica y relaciones militares con
China. Adicionalmente, la India posee con China actitudes compartidas hacia EE.UU. y el orden mundial, es decir,
ambos se oponen a la hegemona y apoyan la multipolaridad. As tenemos que, ambos Estados detallan una
estrategia econmica global coordinada para la accin comn en la OMC y en la cooperacin en energa nuclear
de aplicacin civil. Consecuentemente, India y China han actuado al unsono en los asuntos multilaterales sobre
las finanzas globales, seguridad energtica, cambio climtico y terrorismo. Todas estas son acciones reforzadas
por su pertenencia a los BRICS. De esta manera, el mantenimiento de la estabilidad regional figura principalmente
en mltiples reas de cooperacin y divergencia entre China e India. Los aspectos ms importantes de esta
relacin, fueron el reconocimiento de India de la soberana china sobre el Tbet como una regin autnoma en
1950. As como, la Guerra Sino-India de 1962, que instaur una alianza China-Pakistan y fortaleci las relaciones
India-URSS. En 1993, se firma el Acuerdo sobre el Mantenimiento de la Paz y la Tranquilidad a lo largo de la Lnea
de Control Actual (LoAC, nombre dado al borde efectivo entre India y China). Posteriormente, en 1998 los
ensayos nucleares de Pokhran II marcaron el decaimiento de las relaciones en la relacin Indo-China. En 1999, la
crisis de Kargil con Pakistn, abri el dilogo sobre seguridad entre India y China. En 2005, el Acuerdo de
Asociacin estratgica y Cooperacin acuerda que las relaciones bilaterales trascendan los asuntos bilaterales y
adquiran una perspectiva global y estratgica, siendo el ngulo de sus crecientes y cada vez mayores relaciones
multi-temticas, incluso si algunas diferencias claves (como las territoriales) permanecan.
A esta relacin ha ayudado el gran comercio transfronterizo y la adopcin de las zonas econmicas especiales
Chinas (ZES), asegurando las fronteras con la India y, finalmente el establecimiento en 2006 del rea de Libre
Comercio entre China e India; sin embargo, la relacin econmica no es balanceada, siendo esta favorable a
China.
Rusia: India y Rusia poseen muchas complementariedades a nivel diplomtico, militar y econmico, pues gozan
de una asentada, larga y duradera relacin con una variada agenda desde la dcada de 1950. En el presente, esta
relacin est entrando a nuevas dimensiones con sinergias estratgicas en una perspectiva comn del orden
mundial multipolar (balanceado, estable y no hegemnico), coincidente con su pertenencia al grupo de los BRICS
y el tringulo Rusia-India-China. Rusia y China realizan operaciones militares conjuntas y cooperacin
tecnolgica. Asimismo, Rusia ve con buenos ojos un aumento de la presencia de la India en Asia Central que
equilibre as la presencia de China y EE.UU., y adicionalmente Rusia reafirma su apoyo a la India por un sitio
permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU. A nivel agregado, la India sigue ganando ventajas estratgicas
de sus relaciones con Rusia en particular respecto al estatus de Cachemira, la superioridad en Asia meridional,
suministro de armas y seguridad energtica. Asimismo, esta relacin ha afectado positivamente su influencia en
Asia Central, con relacin a China. Es importante sealar que las relaciones entre India y Rusia no estn dirigidas a
la realizacin de acciones contra otro Estado y permiten el mantenimiento de mltiples vnculos estratgicos,
como los que mantiene la India con los EE.UU. y Rusia con la China. Sin embargo, el aspecto negativo est en que
la mayora de las relaciones, particularmente militares, comerciales y nucleares, actualmente favorecen ms a
Rusia.
Entre los hechos ms importantes de esta relacin est que la URSS se mantuvo neutral durante la Guerra de
1962 entre China e India, pero apoyo internacionalmente a la India en Cachemira, brindndole armamento en
1965 y ayud a la India a lograr su posicionamiento en Asia meridional. El mayor hito, fue marcado por la firma
del Tratado de Paz, Amistad y Cooperacin en 1971 antes de la Guerra de Liberacin de Bangladesh, lo cual
ayud a proteger a la India de la censura de la ONU. El colapso de la URSS, gener incertidumbre en estas
relaciones bilaterales y llevaron a un periodo de inactividad que priv de un importante socio militar y comercial,

10

hasta que en 1993 que se firm el Tratado de Amistad y Cooperacin entre Rusia e India, que posteriormente
llev a la firma de la Declaracin de Mosc de Proteccin de los intereses de los Estados Pluralistas, basado en la
amenaza comn que representaba el extremismo religioso, el terrorismo y el separatismo. Un hecho adicional
est en que Rusia no critic los ensayos nucleares de la India en 1998, firmndose en el 2000 la Declaracin de
Asociacin Estratgica sobre una visin compartida de un mundo multipolar.
El rea estratgica en las relaciones Indo-rusa es el rea militar, debido a que la India es el mayor comprador de
armas de Rusia. Para la India, este hecho apunta a compensar el desbalance estratgico en la regin con China,
asegurando la superioridad sobre Pakistn, reforzando su comercio y sus necesidades de seguridad energtica y
proyectando su imagen de gran potencia.
Unin Europea: La India se inician cuando la Comunidad Econmica Europea (CEE) es creada en 1957, la India fue
uno de los primeros estados en establecer relaciones diplomticas con la comunidad en 1962. Las relaciones
subsecuentes se enfocaron en ganar acceso a los mercados y en intentos para aliviar el dficit comercial. Cuando
en 1973 el Reino Unido se uni a la CEE en 1973, la India perdi preferencias comerciales imperiales por ser parte
de la Commonwealth, pues el Reino Unido era su socio comercial ms grande. Despus del fin de la Guerra Fra, la
India capt la atencin de la UE con su liberalizacin econmica desde 1991, los test nucleares de 1998, el
mejoramiento en las relaciones con EE.UU. y el gran pragmatismo en su poltica exterior. De esta manera, en
2004, su asociacin mejor hasta que se volviera una asociacin estratgica enfocndose en el aspecto
econmico, terrorismo, migracin, resolucin de conflictos, la promocin de la democracia, no proliferacin,
cooperacin cultural y reduccin de la pobreza. Estas relaciones giran entorno de la multipolaridad con la India
como polo global emergente.
La economa es el ngulo de las relaciones contemporneas entre India y EE.UU. La UE como un bloque total fue
el socio comercial ms grande en 2011. Significativamente, la balanza comercial India est equilibrada. Asimismo,
poseen acuerdos bilaterales en diferentes aspectos, pero se encuentran dificultades en la negociacin de un
Acuerdo de Libre Comercio (ALC), estancado desde 2013 debido a diferencias sustanciales, principalmente
porque la India es reticente a las clusulas sociales y medio ambientales.
Por otro lado, la UE no apoya la visin revisionista de la India para un mundo ms igualitario, pues eso afectara la
desproporcional influencia y representacin global que posee la UE. En este sentido, Nueva Deli es mucho ms
compatible con las visiones de Beijing y Mosc que desafan la superioridad occidental de la UE y EE.UU. en la
ONU y en las instituciones de Bretton Woods, por lo cual la visin de la India es ms afn a la de los pases en
desarrollo, que afectar crticamente los acuerdos de India-UE en el futuro. Significativamente, la India no apoya
el principio derecho a proteger, particularmente en relacin a los cambios de regmenes. Y finalmente, la UE se
centra actualmente en China su socio ms valioso en Asia.

VII.
Relaciones con Estados Unidos
La independencia de la India fue alentada por los Estados Unidos de Amrica (EEUU), desde su oposicin al
colonialismo y al deseo del fin del imperialismo britnico, asimismo, los EEUU tuvieron la previsin pragmtica de
ganar el apoyo de los estados post- coloniales para el futuro. A pesar de lo anterior, para 1947, y con
caractersticas como debilidad material y pobreza generalizada, la India no tena un perfil interno visible en EEUU.
Adems, se declaraba no alineada, lo cual era una amenaza para el sistema bipolar que se haba establecido entre
EEUU y la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS). As, el Secretario de Estado John Foster Dulles hablaba
de esta neutralidad como una concepcin inmoral. Adems, las visitas de estado a Pekn y Mosc, por parte de los
lderes de la India, convencieron a los lderes estadounidenses de que si bien la India se declaraba no alineada, esta
era una postura tctica, pues en esencia la India se estaba volviendo parte del bloque sovitico. A esto se agregan
otras divergencias como la defensa de un asiento para la China en el Consejo de Seguridad de la ONU (por la visin
de Nehru de un resurgimiento del Asia bajo el liderazgo conjunto de la India y la China, y del destino asegurado de
la India como gran potencia), la abierta crtica a las acciones militares occidentales en Corea y Suez, la percepcin
de una falta de intereses comunes o de una visin del mundo comn, la oposicin moral de la India a las armas
nucleares (incluidas las demandas de desarme nuclear) y el deseo de un orden mundial pacfico.

11

A pesar de lo anterior -contradictoriamente- la India reciba ayuda y asistencia material por parte de los EEUU. As
fue en los primeros aos de la Guerra fra lo cual continu en 1950 con ayuda para su programa espacial,
asimismo, en la dcada de 1960 recibi 80 millones de dlares despus de su guerra contra China. Adems, la India
recibi grandes cantidades de ayuda alimentaria y, por 1964, dependa en gran medida de esta ayuda para
alimentar a su poblacin. Dicha ayuda, sin embargo, dependa a menudo de las sinergias positivas de los lderes de
la India con los intereses de la poltica de EEUU. Por ejemplo, en julio de 1965 el presidente estadounidense
Johnson suspendi la asistencia alimentaria durante una hambruna severa en la India como una respuesta
combinada a la, entonces activa, guerra entre la India y Pakistn y a la censura a la escalada de la poltica
estadounidense y su participacin en Vietnam. Tambin se dio el caso del Tratado Indo-sovitico de 1971, que
coloca claramente a EEUU y la India el uno contra la otra dentro de la dinmica de las superpotencias, as tambin
las continuas orientaciones econmicas y socialistas planificadas de la India agravaron y profundizaron estas
percepciones negativas mutuas. Por esto, los analistas han descrito a las dos partes durante este perodo como
democracias distanciadas y camaradas en desacuerdo soportando una "paz fra".
Ms tarde, durante la dcada de 1980, despus de las respectivas visitas del presidente Jimmy Carter y el primer
ministro Moraji Desai en 1978 durante el gobierno Janata, este patrn de desconfianza comenz a descongelarse.
De esta manera, se destacan las repetidas visitas de Indira Gandhi y Rajiv Gandhi al EEUU de Ronald Reagan que
sirvieron sobre todo para mejorar las relaciones. Con los lderes de la India esperanzados en poner fin a las
sanciones, en medio de su percepcin de dependencia de las armas soviticas, estas visitas dieron lugar, en 1984,
al Memorando de Entendimiento sobre la transferencia de tecnologa relacionada con la defensa, as como los
esfuerzos para aumentar los niveles de comercio bilaterales. Tras el fin de la Guerra fra, en general, por la dcada
de 1990, la comunidad estratgica de la India consideraba en gran parte a EEUU como una potencia benigna. En
contraste, mientras persista un fuerte deseo de la India de permanecer no alineada y autnoma mientras surga
un nuevo orden mundial, las relaciones bilaterales con EEUU haban empezado a mejorar de forma significativa. En
primer lugar, a raz de las interacciones iniciadas a finales de 1980 por la Secretara de Defensa, en 1992
empezaron las visitas del Comandante Militar de Alto Rango de EEUU a travs de un "mecanismo de consulta
conjunta sobre la poltica de defensa y de seguridad"..
Como plataforma ms importante para mejorar la posicin global de la India, las pruebas nucleares de 1998, con
su desafo inherente a los controles globales anti-proliferacin (lideradas por Estados Unidos), desempearon un
papel catalizador en poner a las dos democracias juntas. Despus de Pokhran II, habra una profundizacin de la
cooperacin estratgica entre los dos lados, hacindose estas relaciones ms cercanas y ms visibles, lo cual
ayudara estratgicamente a la India a la elevacin de su poltica exterior, a su proyeccin fuera el sur de Asia, es
decir, hacia un mayor papel global y por lo tanto a seguir su destino auto-declarado como una gran potencia. As,
en marzo del ao 2000 el presidente Clinton es el primer presidente que visita la India desde Eisenhower en 1959.
Si bien este haba basado el compromiso con la India en amistad y normalizacin, no fueron las mismas
condiciones bajo la administracin de George W. Bush quien solo vio a la India como un potencialmente til
contrapeso al crecimiento de la China. Marcando este cambio, los funcionarios de defensa de Estados Unidos y del
BJP (Donald Rumsfeld y Jaswant Singh) cumplieron en abril de 2001 - la primera reunin de alto nivel desde 1995.
Sin embargo, tras los ataques del 11 de setiembre, la India fue uno de los primeros pases en declarar su apoyo
incondicional y sin ambigedades a los EEUU, dada la experiencia con que contaba en combate al terrorismo. En
respuesta, los Estados Unidos eliminaron algunas de sus sanciones que databan de 1974 y tambin llegaron a ser
ms considerados con las sensibilidades indias - y tomaron medidas explcitas para tranquilizar a los funcionarios
indios sobre cuestiones fundamentales, especialmente el terrorismo y la proliferacin nuclear. Adems, como se
centra cada vez ms la atencin del mundo en el sur de Asia debido a las intervenciones militares lideradas por
Estados Unidos en Afganistn (y su necesidad de apoyo de Pakistn), la India surgi de nuevo como un estado
estable en un barrio cada vez ms voltil. Los principios democrticos compartidos ayudaron a sellar los nuevos
enlaces de seguridad, con funcionarios de la India que describen a los dos Estados como "torres gemelas de la
democracia", mientras que sorprendentemente el presidente Bush coment: "mil millones de personas en una
democracia que funciona... Eso es algo, verdad? Se ver entonces una mayor influencia de los principios
democrticos sobre la conducta de la poltica exterior de la India.

12

A finales de la 1990, el comercio entre Estados Unidos e India era muy bajo; sin embargo, los sucesivos gobiernos
indios vieron en los Estados Unidos una plataforma para incrementar su crecimiento econmico, as como para
proyectar una imagen de potencia mundial emergente y, as, beneficiar a las creciente clase media. Un mayor
comercio con Estados Unidos significaba mayor infraestructura, modernizacin y expansin de las capacidades
militares indias. En el 2000 se llev a cabo la primera reunin de Dilogo Comercial entre Estados Unidos e India.
Con ello, el comercio indo-estadounidense aument significativamente desde 2005. En el 2011, Estado Unidos se
convirti en el primer socio comercial de la India.
Los gobiernos de Estados Unidos e India se han declarado aliados naturales y han afirmado que se ha producido
un redescubrimiento de los intereses complementarios y comunes, especialmente despus del 11 de setiembre
de 2001, haciendo que sus prioridades estratgicas se entrelacen. Por ello, ambos Estados tienen cooperacin en
relacin al terrorismo y a la promocin de la democracia. A su vez, la India ha sido ayudada en su posicin
geoestratgica, debido a la accin militar estadounidense en Afganistn y su posicin central en el IOR, que ofrece
su proximidad a Asia Occidental y Asia Oriental, para la seguridad de su comercio y energa.
VIII.

India y el mundo

En los ltimos aos, India ha diversificado significativamente su interaccin estratgica en las regiones fuera de Asia
del Sur. Estas nuevas interacciones de la India estn logrando beneficios en trminos energticos y econmicos a
corto plazo, as como importantes ganancias diplomticas a largo plazo (fundamentales para aumentar su
presencia internacional y convertirse en una gran potencia). Los lderes de la India se han esforzado para tener un
papel ms activo en el escenario mundial. Mejorar y fortalecer la posicin internacional ha sido una poltica de
diplomacia multidireccional, a travs de Cumbres, cooperacin econmica, y un mayor grado de interaccin con el
Oeste de Asia, Asia Central, Asia-Pacfico, frica, China, la UE y EE.UU.
Asia Occidental: Tradicionalmente, la poltica de India ha sido ms amigable con los Estados rabes que con Israel.
Esta preferencia es por fines prcticos: a) para asegurar el suministro energtico brindado tales pases (en 2010 el
70% de las importaciones de petrleo vinieron de Asia occidental), b) para debilitar la influencia que Pakistn
podra tener sobre la regin (por la cuestin de Cachemira), c) para tener el apoyo poltico de los musulmanes de la
India, y d) por la significativa cantidad de remesas provenientes de los estados del Golfo. En 2006 Manmohan Singh
declar en el Parlamento Indio que Asia occidental es una extensin de nuestra comunidad, y las tensiones en la
regin afectan nuestra seguridad y nuestros intereses vitales.
En cuanto a Israel, en 1949 India vot en contra de la inclusin de Israel en la ONU, en 1967 apoy a los rabes en
la Guerra de los Seis Das, y en 1980 dio el reconocimiento diplomtico pleno a la Organizacin de Liberacin de
Palestina; sin embargo, en 1984 Rajiv Gandhi comenz a forjar lazos ms estrechos con Israel. En 2003 se firmaron
seis acuerdos entre Israel-India que abarcan los siguientes mbitos: medio ambiente; cooperacin en salud; trfico
de drogas; exoneracin de visado para diplomticos, funcionarios y personal de servicio; educacin e intercambios
culturales. Por otro lado, las relaciones indo-israeles se han establecido, en gran medida, a travs de mayores
vnculos militares y venta de armas, pues desde 2004 Israel se convirti en el proveedor de armas de segunda ms
grande de India, despus de Rusia; empero, cabe resaltar que en 2012 el Ministerio de Defensa de la India prohibi
las Industrias Militares de Israel por diez aos debido a un escndalo de soborno en 2009. Adems, el
contraterrorismo y el intercambio de inteligencia se han convertido tambin en un elemento importante de las
relaciones; esta interaccin se basa en las percepciones compartidas sobre revoluciones islmicas y acciones de
grupos terroristas en la regin.
El comercio no militar indo-israel aument de US$ 2.0 mil millones en 1992, a US$ 5.2 mil millones en 2011; y en
los ltimos aos se presencia un incremento en trminos de tecnologa satelital, diamantes, productos
farmacuticos, oleoductos. Existen adems intereses por desarrollar proyectos de energas renovables,
telecomunicaciones, bienes races y tecnologa del agua.
Irn: La proteccin de los suministros de petrleo que viajan desde el Estrecho de Ormuz a la India, adems de la
preocupacin compartida por el terrorismo y la inestabilidad en Afganistn y Pakistn, generan elementos clave

13

para el fortalecimiento de estos vnculos. Sin embargo, India desarrolla una amistad con Irn en la medida en que
Tehern acte de una manera amistosa hacia sus vecinos rabes. Como tal, las relaciones se enfriaron cuando Irn
trat de exportar la revolucin islmica a sus vecinos en la dcada de 1980. En 2001 se dio la Declaracin de
Tehern, que puso en marcha el dilogo estratgico que form la columna vertebral de sus relaciones
contemporneas. Desde el 2003 las relaciones han mejorado constantemente. India ha invertido en el sector
energtico de Irn. Adems, relaciones con Tehern proveen a India un acceso geogrfico necesario con Asia
Central y tiene acordado permitir a India el acceso a sus bases militares en caso exista una guerra con Pakistn.
Con la firma del Acuerdo Internacional del Corredor de Transporte Norte-Sur (INSTC) en el 2000, se facilit el
transporte de mercancas de la India, a travs del Mar Arbigo, a los puertos iranes del sur, que luego son
transportados por ferrocarril hasta el Mar Caspio para su envo a Rusia y el Norte de Europa. De esta manera se ha
reducido la longitud de la distancia de transporte en dos tercios, aumentando enormemente el alcance y la
competitividad del comercio de India.
Arabia Saudita: Aunque, ideolgicamente, tienen poco en comn, India ha profundizado sus relaciones con Riad en
la ltima dcada a causa de sus crecientes necesidades de energa. En 2006 las dos partes firmaron una alianza
energtica estratgica que garantiza a la India el suministro ininterrumpido de crudo desde el Golfo, adems se han
embarcado en mltiples empresas conjuntas de petrleo y gas. Riad es el mayor proveedor de petrleo de la India,
mientras que la India es el cuarto mayor mercado de consumo de Arabia Saudita despus de Estados Unidos, China
y Japn. En 2011 se firm la Declaracin de Riad, en la que se marc el comienzo a una nueva era de asociacin
estratgica en materia de seguridad, defensa, poltica y economa.2
Asia Central: Con el declive de la Unin Sovitica, la atencin de la India tambin se ha centrado en el norte de
Asia Central, convirtiendo a la regin en una parte esencial del entorno estratgico indio. Kanwal Sibal, ex
secretario de Relaciones Exteriores de la India, considera a la regin Asia Central como el puente de tierra entre la
India y Europa. Nueva Delhi, que se proyecta a s misma como una sociedad multitnica, multicultural y
democrtica "modelo" para la regin, tiene objetivos en Asia Central que incluyen la limitacin de la influencia de
Pakistn, el apoyo como miembro permanente en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas y el equilibrio de la
influencia de otras grandes potencias en la regin.
Afganistn: Con el fin de reforzar su poder y desarrollo nacional, India considera a Afganistn como un vecino
importante para perseguir sus intereses en materia de energa y recursos minerales. Asimismo, el autor considera
que la relacin entre Nueva Delhi-Kabul desea restringir fundamentalmente la influencia de Pakistn en la regin,
ya que este acta como un estado buffer y como la puerta de entrada de India a Asia Central. Existen varios
objetivos estratgicos claves para estructurar el compromiso de la India con Afganistn: la necesidad de India de
promocionarse como un actor internacional responsable que apuesta por la paz y la lucha contra el terrorismo en
Afganistn.
Amrica Latina: El vnculo entre India y Amrica Latina se han potenciado en la ltima dcada, esto gracias a la
profundizacin de sus relaciones comerciales, que en el ao 2012 ascendieron a US $ 30 mil millones. Las
exportaciones de petrleo, gas y otros recursos naturales, como el cobre, soja y mineral de hierro han llevado a
mejorar las relaciones con los pases de Latinoamrica. El 16 de julio de 2014 durante la Reunin de lderes de los
pases del BRICS con lderes de Amrica del Sur, el Primer Ministro Narendra Modi destac el enorme potencial de
la regin. Amrica del Sur ha sido bendecido con vastos recursos y talentos, puede convertirse en un importante
pilar de la economa global les aseguro que la India trabajar con Amrica del Sur ms estrechamente que nunca
hasta ahora. En el plano bilateral, como miembro del BRICS, en el G-77, as como en otros foros internacionales".

Ministerio de Asuntos Exteriores de India (MEA). Relaciones Indo-Saud. Disponible en: http://www.mea.gov.in . Accesado el 10 de
noviembre de 2011.

14