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LA CONSTRUCCIN DEL

ESTADO CONSTITUCIONAL
EN ESPAA.

CARACTERSTICAS GENERALES

Pluralidad de
Constituciones:
Ausencia de sentimiento
constitucional ---> grandes
perodos de vaco
constitucional (monarqua
absoluta de Fernando VII,
Dictadura de Primo de Rivera
y dictadura franquista).
Las constituciones como
imposicin y no como fruto
de un consenso entre las
fuerzas polticas

Inobservancia de los textos


constitucionales
Causas
Constituciones decimonnicas
= pactos polticos, o normas
de rango legal
Ausencia de una judicializacin
de la Constitucin
Manifestaciones:
Confusin entre orden
constitucional y orden poltico
Excesivo protagonismo
poltico del monarca

Predominio del
constitucionalimo conservador
Mayor vigencia temporal
Consenso entre el
constitucionalismo conservador y
el progresista en torno al modelo
de Estado constitucional a
construir (Estado no democrtico
ni social, Estado unitario,
derechos liberales exclusivamente)
Por la efmera (CE 1869, CE
1931) vigencia del
constitucionalismo democrtico

CONSTITUCIONALISMO
PROGRESISTA Y CONSERVADOR
Constitucionalismo
progresista

Liberal y democrtico Constituciones de 1812, 1837,


1869, proyecto de Constitucin de 1873 y Constitucin
de 1931
Atribucin de la soberana a la nacin
Concepto racional-normativo de Constitucin
Primaca de las Cortes como representante de la Nacin

Constitucionalismo
conservador

Liberal y reaccionario Constituciones de 1834, 1845 y


1876
Atribucin de la soberana compartida al Rey+las Cortes
Concepto histrico-material de Constitucin: La
constitucin histrica heredada de las Leyes
Fundamentales
Alta relevancia y preeminencia de las funciones regias

LA CE DE 1978 EN EL CONSTITUCIONALISMO
HISTRICO Y COMPARADO
Reforma
constitucional y no
proceso
constituyente
Reforma de las
Leyes
Fundamentales
franquistas
Activa participacin
del rgano
constituyenteconstituido Cuerpo
Electoral
Fruto de un
consenso entre las
fuerzas polticas --->
elevada legitimidad

Constitucionalismo
democrtico
justicia
constitucional
parlamentarismo
racionalizado
valores superiores
del ordenamiento
jurdicamente
vinculantes
principios
estructurales: Estado
democrtico y social
de derecho, Estado
autonmico,
(integracin
europea)

Influencias de las
Constituciones
histricas
precedentes
Principalmente de la
Constitucin de
1931 en:
principios
estructurales
justicia
constitucional
derechos
fundamentales

Influencias del
constitucionalismo
comparado
Italiano: Estado
autonmico, justicia
constitucional
Alemn: justicia
constitucional,
parlamentarismo
Ingls:
parlamentarismo
Francs: ley
orgnica, legislacin
de urgencia
Portugus. normas
programticas y
derechos sociales

CONTENIDO NORMATIVO DE LA CE
DE 1978
Igual valor normativo de las
normas constitucionales

Pero modulacin de los efectos de eficacia directa de cada norma


constitucional

Tipos de normas
constitucionales

Normas orgnicas/ normas dogmticas: Valor acadmico de la


distincin Carece de efectos jurdicos
Normas orgnicas:
Normas de principio (v. gr. Art. 1, Art. 2, Art. 9.3 CE
Normas sobre rganos constitucionales y otros rganos o
instituciones auxiliares
Normas dogmticas:
Valores superiores del O.J. (Art. 1.1 y 10.1 CE)
Derechos fundamentales (Captulo II del Ttulo I CE)
Garantas institucionales (v. gr. Art. 6, Art. 33 CE)
Principios rectores de la poltica social y econmica y
clusula general del Art. 9.2 CE ---> prescripciones
finalistas
Normas condicionales/principiales/finalistas/garantas
institucionales/mandatos al legislador

Estructura de la
Constitucin

Ttulos, Captulos, Secciones y artculos


Importancia de la estructuracin en relacin con procedimiento
de reforma constitucional agravada, reservas de ley orgnica y
ordinaria, recurso de amparo constitucional, etc