Comparecencia del Lic.

Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

Diputada Mariela Tovar Lorenzo,

Presidenta de la Comisin de Hacienda del Estado de
este Honorable Congreso;
Diputado Julen Rementera del Puerto,
Secretario de la Comisin;
Diputado Adolfo Jess Ramrez Arana,
Vocal de la Comisin,
Ciudadanas y Ciudadanos Diputados que integran
esta Sexagsima Tercera Legislatura Local,
Representantes de los Medios de Comunicacin
Seoras y Seores:

Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

Comparezco ante esta Honorable Legislatura con el

objeto de llevar al cabo la glosa del Quinto Informe que
el doctor Javier Duarte de Ochoa, Gobernador
Constitucional del Estado, rindiera ante esta Soberana.
Lo hago en cumplimiento a lo dispuesto en los artculos
49 Fraccin Vigsima Primera y 51 de la Constitucin
Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
as como en los artculos 6 Fraccin Tercera, 8 Fraccin
Decimoprimera y 12 Fraccin Cuarta de la Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz.
En trminos de Ley asisto ante esta soberana con la
finalidad de ampliar la informacin que se glosa en
relacin con los asuntos a mi cargo.
Hago patente seoras y seores Diputados, que la
misma abordar lo relativo al Quinto Informe del titular
del Poder Ejecutivo, profundizando en algunos temas
relevantes que estn en la agenda de gobierno, y en la
preocupacin de amplios sectores de la sociedad
veracruzana representada por ustedes por mandato
constitucional.

Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

La economa mundial enfrenta un entorno complejo y

de alta volatilidad que muestra sus efectos con una
desaceleracin en el crecimiento de los pases; tanto de
los que presentan elevados niveles de desarrollo como
de los considerados emergentes, entre ellos Mxico.
Esto est reconocido por los diversos organismos
nacionales e internacionales, porque repercute en
mayor o menor medida en las principales variables
macroeconmicas de los Estados, y desde luego, en el
nivel de los ingresos pblicos que son fundamentales
para las economas nacionales.
Estos procesos de desaceleracin, se evidencian con la
volatilidad en los mercados financieros, en la presin
que ejerce la debilidad de la economa mundial, en la
baja que persiste en los precios internacionales del
petrleo, y en el anunciado como inminente ajuste de
las tasas de inters de los Estados Unidos de
Norteamrica.

Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

A pesar de este escenario global complejo y voltil,

Mxico ha sabido enfrentar con estabilidad los impactos
negativos que esto ha ocasionado, principalmente en la
baja del precio internacional de la mezcla mexicana de
exportacin desde mediados de 2014 y que se ha visto
acentuada en este ejercicio fiscal respecto a lo
estimado en el Presupuesto de Egresos.
El Gobierno Federal est actuando de manera prudente
y responsable para mantener un comportamiento
econmico nacional positivo. Una medida en esa
direccin fue el ajuste por ms de 124 mil mdp al gasto
pblico anunciado a travs de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico en enero de este ao.

Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

Estos hechos han provocado que la economa nacional

tenga un nivel de crecimiento por debajo de la
proyeccin original de los Criterios Generales de
Poltica Econmica, lo que oblig al Gobierno Federal a
realizar un ajuste a la baja en sus expectativas de
crecimiento del 3.7% a un rango de entre 2.0 y 2.8%.
La economa veracruzana no se puede sustraer a los
efectos del contexto nacional e internacional, y presenta
un panorama que debe ser analizado desde una
perspectiva realista, para lograr que el Estado mejore a
nivel nacional la posicin que histricamente le
corresponde.
La actividad econmica estatal tradicionalmente
asociada a la extraccin de hidrocarburos muestra una
tendencia descendente, la cual se ve estimulada por el
comportamiento, repunte y la diversificacin que est
mostrando el sector servicios en la entidad.

Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

Las participaciones federales muestran un decremento

como resultado de la cada de los ingresos pblicos
federales. Las participaciones recibidas a septiembre
presentan una baja del 1.5% con respecto al mismo
mes de 2014, mientras que en el acumulado eneroseptiembre de este ao, presenta una cada de 3.6%
en trminos reales con respecto al mismo lapso de
2014.
El Gobierno del Estado ha tenido que afrontar
Presiones Financieras Adicionales que han dificultado
la operacin gubernamental en sectores importantes
para el desarrollo econmico de Veracruz, stas
evitaron atender en un mejor contexto presupuestal y
de liquidez, los compromisos de servicios e
infraestructura que demanda la sociedad.

Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

Dichas presiones son consecuencia del proceso de

transformacin en el marco del federalismo que vive el
pas y que se resienten en Veracruz. De los casos ms
relevantes que impactaron de manera significativa las
finanzas pblicas, se pueden sealar los siguientes: el
cambio de frmula en el proceso educativo del Fondo
de Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal
(FAEB), vigente en el periodo 2008-2014, dio como
resultado que Veracruz enfrentara erogaciones
extraordinarias de recursos del orden de 7,958.9 mdp; y
la reforma Hacendaria con la aprobacin del Fondo de
Aportaciones para la Nmina Educativa y el Gasto
Operativo (FONE), vigente a partir del 1 de enero de
2015, desconoci acuerdos Federacin-Estado
celebrados del ao de 1978 a 1991, en plazas y horas
federalizadas conocidas como de subsidio, y otras
prestaciones y estmulos que han representado para la
entidad una presin econmica adicional de alrededor
de 4,000 mdp, que el Estado asumi con recursos
propios.

Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

El sistema de Pensiones del Estado es otro factor que

abona a estas presiones en las finanzas estatales. Por
ser uno de los temas relevantes, sus caractersticas y
repercusiones se precisarn en un apartado especfico.
En el marco de la reingeniera financiera integral, el
Gobierno del Estado tiene entre sus prioridades la
instrumentacin de una poltica de ingresos
sustentable, a travs de acciones encaminadas a
fortalecer la estructura tributaria, ampliar el universo de
contribuyentes, incentivar la formalidad, y mejorar los
programas de fiscalizacin.

Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

Entre estas acciones podemos mencionar la derogacin

del Impuesto Sobre Hospedaje; la homologacin del
Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al
Trabajo Personal, el cual impactar favorablemente
para el porcentaje del Fondo General de
Participaciones que recibir el Estado; los subsidios de
la Tenencia Vehicular con el fin de apoyar a las familias
y empresas veracruzanas, el programa de
Condonacin de multas y recargos 2015 para
regularizar la situacin fiscal y las acciones de
coordinacin con la Federacin.
Como resultado de estas acciones, en el periodo que
cubre este Informe, los ingresos totales del Estado
fueron de 105,598.0 mdp, con un incremento del 1.7%,
con respecto a la cifra presentada en el informe
anterior. La mayor parte de estos ingresos
corresponden a las aportaciones federales con el
41.0%, le siguen las participaciones con 32.0%, los
ingresos por convenios federales con 16.0% y los
ingresos propios con 11.0%.

Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

El Esfuerzo Recaudatorio Local, integrado por los

impuestos, los derechos, productos y
aprovechamientos en su conjunto, refleja un monto de
11,598.1 mdp, cifra que representa un incremento del
17.3% con respecto a los 9,884.9 mdp alcanzados en el
periodo diciembre 2013-noviembre 2014.
Por su parte, los ingresos provenientes de la
Federacin por concepto de Participaciones,
Transferencias y Convenios Federales alcanzan
93,999.9 mdp, con un incremento total del 1.7% con
respecto a los 92,471.0 mdp del periodo diciembre
2013-noviembre 2014.
Se aclara que las participaciones federales en el
periodo diciembre-noviembre presentan un
comportamiento negativo del 1.2%, en tanto que las
transferencias un incremento del 6.5% y los convenios
un decremento de 3.8%.

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Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

El impuesto sobre erogaciones por remuneraciones al

trabajo personal constituye dentro de los ingresos
locales una fuente importante de recursos para
financiar el desarrollo del Estado; en tal razn, la
homologacin del 2 al 3% que fue aprobada por esta
Honorable Legislatura el da 8 de octubre del presente
ao, para que inicie su vigencia el primero de enero de
2016, resulta trascendente para el fortalecimiento de las
finanzas pblicas.
Reconocemos a esta Legislatura la aprobacin de esta
medida que impactar de manera favorable en el
coeficiente de distribucin de participaciones que recibe
el Estado, en virtud de que se ubicar en el nivel en que
se encuentran Chihuahua, Mxico, Nuevo Len,
Puebla, Quintana Roo y el Distrito Federal, que aplican
ya esta tasa del 3%.

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Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

Se prev con esto que el Estado alcance una tasa

media anual de crecimiento de 2.0%, estimamos
ingresos del Impuesto Sobre Erogaciones por
Remuneraciones al Trabajo Personal del orden de
3,181.2 mdp en 2016.
Esta estrategia ha sido evaluada positivamente por
prestigiadas empresas calificadoras, que anticipan el
aumento de la tasa de 2 a 3% como factor crediticio
positivo.
La implantacin de polticas pblicas encaminadas a
ejercer los recursos con orden, disciplina y acciones
precisas para contener el gasto pblico, es un tema
prioritario, instruido por el Ejecutivo del Estado, desde
una perspectiva de responsabilidad presupuestal y con
el propsito de sustentar en trminos de ley los
programas y proyectos de inversin.

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Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

Las medidas derivadas de estas polticas pblicas han

tenido sus efectos principalmente en los rubros de:
servicios personales; materiales, suministros y servicios
generales; subsidios, transferencias y otras ayudas; lo
que ha permitido afrontar, con mejores condiciones, la
operacin gubernamental.
En el periodo que cubre este informe se proyect un
Gasto Total de 105,598.0 mdp, y ante la eventualidad
de enfrentar menor disponibilidad de flujos financieros
provenientes de la Federacin, as como las presiones
econmicas adicionales descritas, el Gobierno del
Estado instrument el Plan de Ajuste al Gasto Pblico,
mediante restricciones presupuestarias en la operacin
de servicios administrativos no prioritarios, y que se
explica ms adelante.
El Gasto Corriente present un incremento moderado
de tan solo 4.6%, esto como resultado principalmente a
los incrementos salariales autorizados por la
Federacin para el pago de emolumentos en los
sectores de educacin, salud y seguridad pblica, en
los que el Estado tuvo participacin con 526.5 mdp.
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Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

Como se ha sealado, este comportamiento en los

servicios personales se dio a pesar de que durante el
periodo que cubre este informe, el Estado tuvo que
realizar esfuerzos extraordinarios para absorber el
dficit originado por el cambio de frmula del entonces
FAEB y el FONE.
El rubro de Materiales y Suministros present un
incremento del 19.7% al periodo anterior del que se
informa.
En esta misma poltica de gasto, el Captulo de
Servicios Generales, present un incremento del
25.2%.
En cuanto al rubro de Transferencias, las destinadas a
los Municipios ascienden a un monto de 16,978.3 mdp,
las cuales presentan una mnima variacin en relacin
al periodo anterior.

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Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

A los Poderes Legislativo y Judicial se transfirieron

574.9 y 1,521.4 mdp, respectivamente, y a los
Organismos Autnomos un monto de 6,280.0 mdp,
distribuidos en la Comisin Estatal de Derechos
Humanos, el Instituto Electoral Veracruzano,
actualmente Organismo Pblico Local Electoral, el
rgano de Fiscalizacin Superior, la Universidad
Veracruzana, el Instituto Veracruzano de Acceso a la
Informacin, la Fiscala General del Estado y la
Comisin Estatal para la Defensa de los Periodistas.
En lo que se refiere al cumplimiento de las obligaciones
financieras, se erogaron 3,269.8 mdp por concepto de
intereses, comisiones y otros gastos inherentes de la
deuda pblica.
En materia de inversin pblica, el Gobierno del Estado
ha optado por la estrategia de coordinacin efectiva con
la Federacin. Se ha trabajado as, en virtud que para
el Gobierno Federal, Veracruz es estratgico para el
desarrollo de la regin conocida como Sur-Sureste.

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Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

El gasto en infraestructura fsica y obra pblica en el

periodo que se informa asciende a 8,370.3 mdp.
Para concluir la parte de Egresos, se seala que la
poltica de contencin del gasto para el Gobierno del
Estado ha sido factor determinante para el
ordenamiento y manejo responsable de las finanzas
pblicas estatales.
Adoptar estas medidas disminuy el riesgo de generar
mayores presiones presupuestarias e inclusive afectar
la dinmica de los sectores productivos, como
generadores de empleo y de ingresos para las familias
veracruzanas.

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Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

TEMAS RELEVANTES
Como mencion al principio de esta exposicin tengo
instrucciones del Ejecutivo del Estado de profundizar en
algunos temas especficos que han estado en el inters
de la sociedad y de esta Honorable Legislatura. En tal
razn, pasar de inmediato a comentar los siguientes:
SISTEMA DE PAGO A PROVEEDORES
Sin duda alguna, el pago a proveedores, contratistas y
prestadores de servicios, constituye uno de los asuntos
que requieren mayor atencin para el Gobierno del
Estado.
Es innegable la necesidad para las empresas de contar
con estos recursos para no ver afectada la dinmica
productiva y los empleos que generan.
En este contexto, la Secretara estableci una
estrategia financiera que nos permite por un lado no
perder de vista la reduccin del gasto operativo y por
otro, hacer frente a todos los compromisos y presiones
presupuestarias que se presentan.

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Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

El Pasivo Circulante que comprende compromisos con

proveedores y prestadores de bienes y servicios,
contratistas, aportaciones a convenios, retenciones y
contribuciones por pagar, descendi a 3,468.7 mdp,
monto inferior en 249.6 mdp, con respecto al periodo
del ao anterior.
Dicho pasivo circulante es, en este contexto, una
herramienta operativa reconocida positivamente por las
agencias calificadoras, ya que sirve al orden y
estabilidad de las finanzas estatales.
Esta estrategia ha permitido pagar, en el 2015 un total
de 10,880.4 mdp a proveedores y contratistas, bajando
de manera prudente el pasivo circulante.
El compromiso del Ejecutivo Estatal es hacer todos los
esfuerzos presupuestales necesarios para que al
trmino de la presente administracin se cierre sin
pasivo el rubro de proveedores de bienes y servicios y
contratistas, en coordinacin con los propios
representantes de los organismos empresariales.

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Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

CALIFICACIONES CREDITICIAS DEL ESTADO

La evolucin de la calificacin crediticia del Estado ha
mejorado, debido al fortalecimiento de la flexibilidad
financiera de los ltimos aos y la disminucin del
pasivo no bancario, as lo avalan Fitch Ratings,
Moodys y HR Ratings que consideran al Estado en
materia crediticia, con una perspectiva estable.
A travs de las calificaciones BBB (MEX); A3.MX y
HRA-, lo describen al identificar en la escala de
calificacin que el gobierno estatal tiene capacidad y
fortaleza para cumplir sus compromisos financieros.
DEUDA PBLICA Y REESTRUCTURACIN
El tema de deuda pblica siempre causa polmica y es
vlido que en una sociedad democrtica y plural como
la nuestra, se manifiesten todas las expresiones en
favor y en contra, pues de esta manera se promueve el
desarrollo del Estado.

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Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

Es importante sealar que en trminos de ley toda la

Deuda Pblica de Veracruz ha sido aprobada por esta
Soberana, y se reporta trimestralmente a la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico.
A la fecha asciende a 43,786.5 mdp, afectando el
79.49% de las participaciones federales que recibe el
Estado.
Se tiene documentada en tres tipos:
a) Crditos bancarios directos; b) instrumentos
burstiles; y c) bono cupn cero.
La deuda bancaria directa asciende a la cantidad de
25,145.4 mdp; lo correspondiente a la bursatilizacin es
de 12,659.6 mdp y de bono cupn cero 5,981.5 mdp.
En este ltimo caso, est registrada como deuda
estatal, pero el pago del principal est a cargo de la
Federacin por conducto de la Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico.
En cuanto a la reestructuracin de la deuda, tambin
autorizada por esta Honorable Legislatura, ratifico que
constituye una accin responsable asumida por el titular
del Ejecutivo Estatal.
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Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

La deuda bancaria por 25,145.4 mdp afecta en

proporcin el 51.5% de las participaciones federales, y
la reestructuracin de la deuda pretende disminuirla
hasta en un 90% mediante tres importantes fuentes de
financiamiento, dos de origen federal que son el Fondo
de Aportaciones para el Fortalecimiento de las
Entidades Federativas (FAFEF) con 5,000.0 mdp y el
Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social
(FAIS) por 1,700.0 mdp, y la tercera de origen estatal,
mediante el Impuesto Sobre Erogaciones por
Remuneraciones al Trabajo Personal, con el que se
cubrirn 15,000.0 mdp de deuda pblica bancaria.
Estos recursos, debe destacarse, no significan ms
deuda, por el contrario, con su destino al pago de las
obligaciones financieras, representar en trminos de
costo-beneficio una liberacin de las participaciones
federales que actualmente son utilizadas para el pago
de la deuda.
Con la reestructuracin que conlleva la ampliacin del
plazo de amortizacin y la posibilidad real de contar con
tasas ms favorables, se liberarn anualmente 6,100.0
mdp.
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Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

En cuanto a la Clusula Sexta del Decreto, sealo

enfticamente que no significa incremento de deuda, en
razn a que su propia autorizacin condiciona para su
contratacin que exista liberacin de deuda previa.
En sntesis, el Decreto no autoriza ms deuda; se
establecen fuentes de financiamiento alternas que
generarn un proceso de liquidez y mejora de flujo
econmico.
INSTITUTO DE PENSIONES DEL ESTADO
Al asumir esta responsabilidad el Ejecutivo Estatal me
instruy prestar especial atencin al Instituto de
Pensiones del Estado, mismo que considera un pilar
fundamental para la dignidad de los trabajadores
gubernamentales. Sin duda, dgase lo que se diga, el
IPE es el que mayores beneficios brinda en el pas, en
retribucin legtima, a quienes sirvieron con cabalidad al
desarrollo de nuestra entidad.

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Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

Tambin en una actitud responsable, se tiene que

reconocer que las modificaciones a la Ley del Instituto
de Pensiones mejorarn su sustentabilidad en el futuro,
pero actualmente, es importante que esta Soberana
conozca que el Ejecutivo Estatal ha tenido que realizar,
en cumplimiento al Artculo 98 de la Ley de la materia,
acciones en su calidad de responsable solidario para
poder satisfacer, en tiempo y forma, el pago de dichas
pensiones.
A la fecha el Instituto de Pensiones del Estado cuenta
con 28,516 pensionados; 98,618 trabajadores en activo
y un total de 165 patrones. Es decir, tenemos una
relacin de 3.5 trabajadores en activo por cada
pensionado, relacin que es insuficiente a todas luces
para sostener el costo de las pensiones y jubilaciones,
ya que la previsin de los sistemas de pensiones
exitosos, recomiendan una relacin mnima de 12
trabajadores activos por un pensionado.
La nmina mensual de ms de 400 mdp, no se logra
cubrir con las cuotas y aportaciones de los trabajadores
y patrones que ascienden a 259 mdp mensuales, por
lo que se registra un dficit mensual de alrededor de
185 mdp y anual del orden de 2,227 mdp.
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Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

Si a este dficit le restamos los 750 mdp aprobados

como subsidio por esta Honorable Legislatura, resulta
que el Gobierno del Estado ha tenido una presin
financiera adicional de 1,477 mdp, cantidad que para el
presente ejercicio ha entregado al Instituto de
Pensiones como subsidio extraordinario en base al
artculo 98 de la ley.
Esta situacin, se agrava ao con ao, ya que el
Instituto presenta un crecimiento promedio de 2,000
pensionados por ao, que generan un crecimiento
promedio de 374.4 mdp anuales en la nmina de
pensionados, lo que pronostica, que la presin
financiera adicional se incremente considerablemente
en los prximos aos.
Los 259.3 mdp de cuotas y aportaciones, corresponden
a 173.8 mdp al sector central del Poder Ejecutivo; 45.1
mdp a los Poderes y Organismos autnomos; 14.0 mdp
a Organismos Pblicos Descentralizados y 26.4 mdp a
los municipios.

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Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

Por otra parte y para efectos de referencia

exclusivamente, les informo que la pensin mensual
promedio por pensionado de acuerdo a los patrones
ms significativos es la siguiente: SEV 15,805.4; Poder
Ejecutivo 4,512.4; Poder Legislativo 18,363.8; Poder
Judicial 8,303.0; OPD 7,423.5; Municipios 5,863.5; y
Universidad Veracruzana 19,062.2 pesos.
La instruccin especfica del Ejecutivo es pagar en
tiempo y forma a todos y cada uno de los pensionados
y jubilados del Instituto de Pensiones del Estado.
Independientemente de todo y en cumplimiento de la
ley, el pago de pensiones, jubilaciones y prestaciones
adicionales, como lo es el aguinaldo lo garantiza el
Gobierno del Estado y tengan la certeza que se seguir
cumpliendo.

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Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

AJUSTE PRESUPUESTAL Y PRESUPUESTO 2016

BASE CERO
Ante el escenario derivado de la cada de la actividad
econmica, la reduccin de las transferencias federales
y las presiones financieras que ya han sido
ampliamente sealadas, el Gobierno del Estado puso
en marcha medidas de Ajuste Presupuestal que estn
alineadas a las que fueron impulsadas por la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico, con las que se busca
generar mayor orden y estabilidad en materia
presupuestal y financiera.
Dichas medidas estn orientadas hacia tres vertientes
esenciales:
La contencin del gasto pblico, principalmente en
materia de gasto corriente, y de manera especfica
en el rubro de servicios personales;
El fortalecimiento de los ingresos, a travs de
acciones como la homologacin del Impuesto
Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo
Personal y la reduccin de la evasin y la elusin
fiscal;
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Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

La aplicacin de actividades transversales de

control y evaluacin peridica de estas medidas,
con el fin de asegurar la eficacia de su
implantacin.
Reitero que estas medidas fueron consultadas y
aprobadas por la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico.
El ajuste Presupuestal est enfocado bsicamente en
la racionalidad y la disciplina presupuestal, as como
en medidas de carcter administrativo que persiguen
la operacin gubernamental en condiciones mnimas
indispensables, mientras que el fortalecimiento de los
ingresos tiene como transformacin elemental que el
Estado pase de ser solamente gestor a uno con
mayor fortaleza en la recaudacin.
Como consecuencia del Plan de Ajuste el Gobierno
del Estado present ante esta Soberana la Iniciativa
de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de
Egresos partiendo del Presupuesto Base 0.

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Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

Al igual que lo ha hecho la Federacin, el gobierno

estatal busca con esta metodologa asignar mejor los
recursos, en donde cada unidad decisoria justifique
con detalle sus necesidades presupuestarias, de tal
manera que los programas y proyectos contemplados
sean los que representan mayores beneficios para la
sociedad y se eliminan inercias en el gasto pblico.
Mediante este mecanismo, las dependencias y
entidades que conforman la administracin pblica
estatal consideraron para el ejercicio 2016 los
programas presupuestarios que verdaderamente
tendrn alto impacto social y un uso ms eficiente del
gasto.
El Presupuesto Base Cero nos permitir de esta
manera justificar y jerarquizar programas, reducir
gastos en actividades no prioritarias y garantizar un
equilibrio presupuestal.

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Comparecencia del Lic. Antonio Gmez Pelegrn

Secretario de Finanzas y Planeacin del Estado

Seoras Diputadas y Seores Diputados

Quedo a sus rdenes para dar respuesta, con lealtad
al compromiso que hice con ustedes, al comparecer
en esta glosa. Lo har en base a la informacin
histrica que obra en los archivos de la Secretara de
Finanzas y Planeacin, y que hoy, institucionalmente
compartir con ustedes dentro de la legalidad, con
claridad y transparencia, en los diversos
cuestionamientos que tengan a bien plantear.
Muchas gracias.
Es cuanto, diputada Presidenta.

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