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OPININ CONSULTIVA N 18/03

1. Que los Estados tienen la obligacin general de respetar y garantizar los


derechos fundamentales. Con este propsito deben adoptar medidas positivas,
evitar tomar iniciativas que limiten o conculquen un derecho fundamental, y
suprimir las medidas y prcticas que restrinjan o vulneren un derecho
fundamental.
2. Que el incumplimiento por el Estado, mediante cualquier tratamiento
discriminatorio, de la obligacin general de respetar y garantizar los derechos
humanos, le genera responsabilidad internacional.
3. Que el principio de igualdad y no discriminacin posee un carcter
fundamental para la salvaguardia de los derechos humanos tanto en el derecho
internacional como en el interno.
4. Que el principio fundamental de igualdad y no discriminacin forma parte
del derecho internacional general, en cuanto es aplicable a todo Estado,
independientemente

de

que

sea parte

no en

determinado

tratado

internacional. En la actual etapa de la evolucin del derecho internacional, el


principio fundamental de igualdad y no discriminacin ha ingresado en el
dominio del jus cogens. 5. Que el principio fundamental de igualdad y no
discriminacin, revestido de carcter imperativo, acarrea obligaciones erga
omnes de proteccin que vinculan a todos los Estados y generan efectos con
respecto a terceros, inclusive particulares.
6. Que la obligacin general de respetar y garantizar los derechos humanos
vincula a los Estados, independientemente de cualquier circunstancia o
consideracin, inclusive el estatus migratorio de las personas.
7. Que el derecho al debido proceso legal debe ser reconocido en el marco de
las

garantas

mnimas

que

se

deben

brindar

todo

migrante,

independientemente de su estatus migratorio. El amplio alcance de la


intangibilidad del debido proceso comprende todas las materias y todas las
personas, sin discriminacin alguna.

8. Que la calidad migratoria de una persona no puede constituir una


justificacin para privarla del goce y ejercicio de sus derechos humanos, entre
ellos los de carcter laboral. El migrante, al asumir una relacin de trabajo,
adquiere

derechos

por

ser

trabajador,

que

deben

ser

reconocidos

garantizados, independientemente de su situacin regular o irregular en el


Estado de empleo. Estos derechos son consecuencia de la relacin laboral.
9. Que el Estado tiene la obligacin de respetar y garantizar los derechos
humanos laborales de todos los trabajadores, independientemente de su
condicin

de

nacionales

extranjeros,

no

tolerar

situaciones

de

discriminacin en perjuicio de stos, en las relaciones laborales que se


establezcan entre particulares (empleador-trabajador). El Estado no debe
permitir que los empleadores privados violen los derechos de los trabajadores,
ni que la relacin contractual vulnere los estndares mnimos internacionales.
10. Que los trabajadores, al ser titulares de los derechos laborales, deben
contar con todos los medios adecuados para ejercerlos. Los trabajadores
migrantes indocumentados poseen los mismos derechos laborales que
corresponden a los dems trabajadores del Estado de empleo, y este ltimo
debe tomar todas las medidas necesarias para que as se reconozca y se
cumpla en la prctica.
11. Que los Estados no pueden subordinar o condicionar la observancia del
principio de la igualdad ante la ley y la no discriminacin a la consecucin de
los objetivos de sus polticas pblicas, cualesquiera que sean stas, incluidas
las de carcter migratorio.