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FACULTAD DE INGENIERA QUMICA

Teora Neoclsica de
la Administracin
Mtra. Ileana Monsreal

Ingeniera
Industrial
I
Equipo
#4
Samantha vila Ayala
Diego Cervantes
Cervantes
Clara Esquivel Rosado
Luis ngel Llanes Pech
TEORA NEOCLSICA
Gabriela Mrquez Lara
La teora neoclsica es eclctica porque aprovecha todas las contribuciones de las dems
teoras anteriores, en especial la clsica y la humanista. Esta teora examina temas
importantes como el tamao organizacional, el dilema centralizacin o descentralizacin,
los tipos de organizaciones, la departamentalizacin, y tiene siempre como base el
proceso administrativo.
La principal novedad del enfoque neoclsico fue la concentracin en los resultados y la
denominada administracin por
(APO)
para mejorar la eficiencia de las
28 objetivos
de agosto
de 2015
organizaciones.
Peter Drucker fue el mximo exponente neoclsico; Koontz y ODonnell los mayores
divulgadores de los principios neoclsicos y administracin.

Contexto de desarrollo
El desarrollo industrial ocurri entre 1950 y 1990, y signific una etapa de gran transicin
en el mundo de los negocios. El final de la segunda guerra mundial liber las
organizaciones hacia sus productos y servicios originales y el desarrollo tecnolgico (el
avin de propulsin a chorro, las telecomunicaciones, la telefona digital, el computador y
el microcomputador), y estableci las condiciones bsicas para que las organizaciones de
la poca produjesen, una variedad de productos y servicios innovadores.

Teora Neoclsica
En este periodo la teora clsica fue sustituida por la teora neoclsica; la teora de la
burocracia por la teora estructuralista, y la teora de las relaciones humanas por la teora
del comportamiento. Al mismo tiempo surgen la teora de sistemas y ms recientemente
la teora situacional o contingente para explicar la administracin en los nuevos tiempos.
Los principales representantes de esta teora fueron:

Harold Koontz

Fue un activo administrador de empresas y funcionario del gobierno. Conferencista


internacional y autor de varios libros e innumerables artculos. Sus obras cumbres
Administracin: Una perspectiva global y empresarial, Principios de administracin y
Board of directors and effective management. Despus de su doctorado en Yale se
desempe como consultor de administracin para diferentes empresas.
Harold Koontz dice que la administracin es la direccin de un organismo social y su
efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus
integrantes.
La administracin se aplica a cualquier tipo de organizacin. Se aplica a los
administradores en todos los niveles de una organizacin. El objetivo de todos los
administradores es lo mismo: crear un excedente. La administracin est interesada en la
productividad; esto significa eficacia y eficiencia.

Teora Neoclsica

Peter F. Drucker

Fue uno de los pensadores de la administracin con ms influencia. Durante su carrera


escribi 39 libros y consult con ejecutivos de importantes compaas. Su enfoque se
orientaba en aumentar la productividad de los trabajadores. Populariz la administracin
por objetivos en su libro The practice of management donde resalt la importancia de
tener un propsito claro y el establecimiento de objetivos verificables.
La efectividad de Drucker radicaba en plantear preguntas importantes que ayudaban a
identificar la direccin a la cual la compaa se deba dirigir. Sugiri que un gerente
debera de ser promovido en base a su desempeo no a su potencial. Consideraba que la
toma de decisiones deba llevarse hasta los niveles de jerarqua ms bajos posibles.
Algunos puntos sobresalientes ms de su filosofa son que al centro de la organizacin
estn seres sobresalientes, no mquinas. Aprendizaje organizacional, capacitacin y
desarrollo tienen que realizarse en todos los niveles de la organizacin. Es un esfuerzo
continuo. El marketing empieza con el cliente y sus valores y necesidades.

Cyril ODonnell

Fue un prolfico profesor y maestro de la gestin en la Universidad de California en Los


ngeles. Se consult sobre la gestin de temas para las operaciones de algunas de las
mayores corporaciones de EE.UU., tales como Hughes Aircraft, as como el gobierno de
Jamaica. Fue coautor del libro Principios de la gestin con Harold Koontz.
Todos los libros de texto que public de la gestin en la dcada de 1950 decan que la
gestin se define como un proceso que consiste en un conjunto de funciones
interdependientes.

Ramas de la teora de la administracin neoclsica

Neoclsica de Administracin Industrial Fabril


Formada por ingenieros que continuaron desarrollando los mtodos y tcnicas de
Taylor, Gantt y Gilbreth, centrando su atencin sobre la fbrica y el estudio de los
mtodos y tiempos. Autores como Barnes, Nadler y otros, modificacin y
desarrollaron estos mtodos logrando adaptarse al nuevo entorno.

Neoclsica de direccin y administracin general


Cronolgicamente se la encuadra entre los aos 1925 y 1946 junto con la escuela
de Relaciones Humanas (Elton Mayo), aunque su verdadero momento de produccin
y actuacin se dio entre 1930 y 1948.
Se puede citar a los autores: Gulick, Urwick, Mooney, Koontz, entre otros.
Trataron de dar respuesta a las necesidades referidas a los problemas de direccin
de las empresas (en especial a principios, estructura y control).

Teora Neoclsica
Metodologa desarrollada por los neoclsicos
Gulick y Urwick mostraron mayor preocupacin por el tratamiento de los principios,
tratando de lograr una aplicacin al real problema de las organizaciones.
Gulick expone que la tarea de administrar consta de siete elementos, dos ms que Fayol
(prever, coordinar, organizar, dirigir y controlar):
1. Planificacin: es la tarea de trazar las lneas generales de las cosas que deben ser
hechas y los mtodos para hacerlas, con el fin de alcanzar los objetivos de la
empresa.
2. Organizacin: es el establecimiento de la estructura formal de autoridad, mediante
la cual las subdivisiones de trabajo son integradas, definidas y coordinadas para el
objetivo en cuestin.
3. Formacin del plantel o asesora: prepara y entrena al personal y mantiene
condiciones favorables de trabajo.
4. Direccin: tarea constante de tomar decisiones e incorporarlas en rdenes e
instrucciones especficas y generales; funciona como lder en la empresa.
5. Coordinacin: establece relaciones entre las partes del trabajo.
6. Informacin: esfuerzo por mantener informados respecto de lo que pasa, a aquellos
ante quienes el jefe es responsable, esfuerzo que presupone naturalmente la
existencia de registros, documentacin, investigacin e inspecciones.
7. Presupuestacin (budgeting): funcin que incluye todo lo que se dice respecto de la
elaboracin, ejecucin y fiscalizacin presupuestaria, el plan fiscal, la contabilidad y
el control.

Surgimiento de nuevos tipos de organizacin

Organizacin lineal

Constituye la forma estructural ms simple y antigua. Las formas ms antiguas de


organizacin poseen en comn el principio de la autoridad lineal. El nombre de
organizacin lineal significa que existen lneas directas y nicas de autoridad y
responsabilidad entre superior y subordinados. De ah su formato piramidal. Es una forma
de organizacin tpica de pequeas empresas o etapas iniciales de las organizaciones.

Teora Neoclsica
En el siguiente cuadro se presentan las ventajas y desventajas de la organizacin lineal.
Ventajas
Estructura simple y de fcil comprensin
Clara delimitacin de las responsabilidades
de los rganos y notable precisin de
jurisdiccin
Facilidad de implantacin
Estabilidad
Tipo de organizacin indicado para
pequeas empresas

Desventajas
Estabilidad y constancias de las relaciones
formales
Autoridad lineal basada en el mando nico
y directo
Exagera la funcin de jefatura y de mando
La unidad de mando hace al jefe
multidisciplinario, quien no puede
especializarse en nada.
Congestionamiento de las lneas formales
de comunicacin, volvindolas lentas.

Organizacin funcional

La organizacin funcional es el tipo de estructura que aplica el principio de la


especializacin de las funciones. El principio funcional separa, distingue y especializa: es
el origen del staff. Con la organizacin funcional, el maestro de produccin se hizo un
especialista en dichos temas, dejando de ser buscado por los obreros para cuidar de otros
problemas.
En el siguiente cuadro se presentan las ventajas y desventajas de la organizacin
funcional.
Ventajas
Mxima especializacin en los diversos rganos
Permite la mejor supervisin tcnica posible
Desarrolla comunicaciones directas, sin
intermediarios
Separa las funciones de planeacin y control de
las funciones de ejecucin

Desventajas
Dilucin y consecuente prdida de
autoridad
Subordinacin mltiple
Tendencia a la competencia entre los
especialistas
Tendencia a la tensin y conflictos
dentro de la organizacin

Organizacin lnea-staf

Este tipo de organizacin es el resultado de la combinacin de los tipos de organizacin


lineal y funcional, buscando incrementar las ventajas de los dos anteriores y reducir sus
desventajas. Algunos autores la denominan organizacin del tipo jerrquico consultivo.
En la organizacin lnea-staff coexisten rganos de lnea (rganos de ejecucin) y de
asesora (rganos de apoyo y de consultora) manteniendo relaciones entre s.
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Teora Neoclsica
En el siguiente cuadro se presentan las ventajas y desventajas de la organizacin lneastaff.
Ventajas
Asegura asesora especializada e innovadora
manteniendo el principio de autoridad nica
Actividad conjunta y coordinada de los
rganos de lnea y rganos de staff

Desventajas
Existencia de conflictos entre rganos
de lnea y staff
Dificultad en la obtencin y
mantenimiento del equilibrio entre lnea
y staff

Comits

Los comits reciben una variedad de denominaciones: comits, juntas, consejos, grupos
de trabajo, etc. No existe uniformidad de criterios al respecto de su naturaleza y
contenido. Algunos comits desempean funciones administrativas, otros, funciones
tcnicas; otros estudian problemas y otros solo dan recomendaciones.
Durante el periodo del enfoque neoclsico, la mayora de las grandes organizaciones
utiliz comits para asesorar a la presidencia y a la direccin; actualmente, estos se
emplean en organizaciones pblicas de gran presencia.
Las caractersticas de este tipo de organizacin son:
a. No constituye un rgano de la estructura organizacional
b. Asumen modelos diferentes: Formales, informales, temporales, relativamente
permanentes.
c. Se fundamentas en los siguientes principios bsicos:
1) Deben nacer de una necesidad percibida.
2) Deben representar las funciones y el personal interesado.
3) Su autoridad, objetivos y responsabilidad deben ser definidos.
4) Debe compensar su costo.
5) La cantidad de miembros del comit debe ser el menos posible (5-15
miembros).
6) El funcionamiento se basa en la cooperacin entre sus miembros
7) Debe tener una agenda preparada
8) Debe ofrecer oportunidad de participacin a todos los miembros
En el siguiente cuadro se presentan las ventajas y desventajas de los comits.
Ventajas
Toma de decisin y juicios grupales
Coordinacin
Transmisin de informes
Restricciones a la delegacin de
autoridad
Consolidacin de autoridad

Desventajas
Prdida de tiempo en la toma de decisiones
Costo en tiempo y en dinero
Sustitucin del administrador
Absorben el tiempo til de numerosos
participantes
Divisin de la responsabilidad
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Teora Neoclsica
Exigen un coordinador eficiente
Caractersticas de la teora neoclsica
Las principales caractersticas de la teora neoclsica son:
1. nfasis en la prctica de la administracin
2. Reafirmacin de los postulados clsicos
3. nfasis en los principios generales de administracin
4. Eclecticismo conceptual
A continuacin se hablar de cada una de las caractersticas mencionadas.
1. nfasis en la prctica
aspectos prcticos, como
palpables, claramente sin
desarrollaron sus ideas
administrativa.

de la administracin. Se caracteriza por destacar los


el pragmatismo y la bsqueda de resultados concretos y
descuidar los conceptos tericos. Los autores neoclsicos
prcticamente, considerando principalmente la accin

2. Reafirmacin de los postulados clsicos. Los neoclsicos pretenden colocar cada


cosa en su lugar correspondiente, retoman material desarrollado de la teora clsica, lo
reestructuran de acuerdo con las contingencias de la poca actual, dando una
configuracin ms amplia y flexible.
3. nfasis en los principios generales de la administracin. Establecieron una serie
de principios generales de administracin con el potencial de orientar al administrador
en el desarrollo de sus funciones.
4. nfasis en los objetivos y en los resultados. La esencia de una organizacin es
cumplir objetivos y producir resultados. La organizacin debe estar enfocada,
determinada y estructurada en funcin de los objetivos y los resultados. Uno de los
mejores productos de esta teora es la Administracin Por Objetivos (APO)
5. Eclecticismo de la teora neoclsica. Los neoclsicos no slo se basan en la teora
clsica sino adems son bastante eclcticos y recogen el contenido de otras teoras
administrativas como:
a) Teora de las relaciones humanas: Organizacin informal, dinmica de grupos, de
comunicaciones, de liderazgo.
b) Teora de la burocracia: Normas formales, organizacin jerrquica y aspectos
relativos a la autoridad y responsabilidad.
c) Teora estructuralista: La perspectiva de la organizacin dentro de una sociedad de
organizaciones, las relaciones entre organizacin y ambiente externo, el estudio
comparativo de las organizaciones a travs de sus estructuras.
d) Teora del comportamiento: Motivacin humana, teora de las decisiones,
comportamiento humano en las organizaciones y conflictos organizacionales.
e) Teora matemtica: Aplicacin de la investigacin operacional y sus mtodos de
cuantificacin, medicin de los resultados, decisiones cuantitativas y programables.

Teora Neoclsica
f) Teora de sistemas: la organizacin como un sistema compuesto de mltiples
subsistemas, la retroalimentacin de las consecuencias, el ciclo de eventos que
constituye la administracin, etc.
En conclusin, la teora neoclsica parece una teora clsica actualizada con los conceptos
de la administracin moderna y dentro de un modelo eclctico representando la formacin
del administrador de hoy en da.

Administracin como tcnica social


Para los neoclsicos, la administracin consiste en orientar, dirigir y controlar los
esfuerzos de un grupo para lograr un objetivo en comn. Un buen administrador es aquel
que alcanza sus objetivos con la mnima inversin de recursos y esfuerzo y la menor
interferencia con otras actividades tiles. Entonces la administracin es la coordinacin de
actividades grupales.

Aspectos administrativos comunes a las organizaciones


Drucker destac tres aspectos principales que poseen las organizaciones en comn:
a. En cuanto a los objetivos. La organizacin debe definir sus objetivos, sino no
habr ninguna posibilidad de evaluar los resultados ni su eficiencia.
b. En cuanto a la administracin. Todas las organizaciones deben adecuar los
objetivos a la necesidad de flexibilidad y libertad individual.
c. En cuanto al desempeo individual. El desempeo individual seala la eficacia
del personal que trabaja en las organizaciones. Los individuos son los encargados
de hacer, decidir y planear. Las organizaciones solo actan en la medida en que
sus administradores actan.
Las organizaciones y el individuo deben ser eficaces en el funcionamiento y el logro de la
satisfaccin, respectivamente. Por tanto cada empresa se considera desde el punto de
vista de la eficacia y la eficiencia simultneamente.
Eficacia es la capacidad de alcanzar el efecto deseado al satisfacer las necesidades
de la sociedad mediante productos.
Eficiencia es el uso de los medios para alcanzar dicho objetivo, en otros trminos,
una relacin de costos y beneficios.

Administracin
Durante la poca neoclsica varios autores realizaron grandes aportaciones a la
administracin, as como el concepto de organizacin formal; la cual definieron como un

Teora Neoclsica
conjunto de posiciones funcionales y jerrquicas, orientadas a la produccin de bienes y
servicios. Los principios fundamentales de la organizacin formal son:

Teora Neoclsica
1. Divisin del trabajo
Consiste en descomponer un proceso complejo en una serie de pequeas tareas. La
finalidad era producir la mayor cantidad posible de unidades dentro del estndar
aceptable de calidad. A corto plazo, las consecuencias de la divisin del trabajo fueron;
una mayor productividad, rendimiento del personal, eficiencia de la organizacin y sobre
todo una reduccin de los costos por produccin, en especial los de las materias primas.
Debido a la divisin del trabajo, las empresas desdoblaron tres niveles administrativos que
dirigiran la ejecucin de tareas y operaciones:
a) Nivel institucional: compuesto por los dirigentes y directores de la organizacin.
b) Nivel intermedio: conformado por gerentes
c) Nivel operacional: formado por supervisores
2. Especializacin
Este principio surgi a partir de la divisin trabajo: cada rgano tiene funciones y tareas
especficas y especializadas.
3. Jerarqua
La jerarqua es otro concepto que surge debido a la divisin de trabajo y la diversificacin
funcional de la organizacin, conocido tambin como principio escalar. Cuanto ms
grande sea la organizacin, tiende a tener ms niveles de estructura jerrquica.
Si bien, los 3 principios antes descritos logran involucrar una serie de conceptos que
complementan el desarrollo integral de una organizacin, entre ellos se encuentran:

Autoridad: Esta se logra desempear apoyndose as de los cargos de la


organizacin y no de las personas, es la base de la organizacin.
Responsabilidad: Este concepto implica el deber de desempear la tarea o actividad
para la que fue designada la persona. Por lo general el grado de autoridad es
proporcional al grado de responsabilidad.
Delegacin: Es un proceso de transferencia de autoridad y responsabilidad a
posiciones inferiores de la jerarqua. Las tcnicas que ve involucrado este proceso
son:
Delegar la tarea completa
Delegar en la persona adecuada
Delegar responsabilidad y autoridad
Proporcionar informacin adecuada
Mantener retroalimentacin:
Evaluar y recompensar el desempeo

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Teora Neoclsica
4. Amplitud administrativa
Como consecuencia de la distribucin de la autoridad y responsabilidad, los autores
neoclsicos se ven enfocados en la amplitud administrativa, que indica el nmero de
subordinados que un administrador puede supervisar, sin embargo en la actualidad las
organizaciones tienden a aplanar y comprimir la estructura organizacional para acercar la
base a la cpula y mejorar las comunicaciones.

Centralizacin vs. Descentralizacin


La centralizacin y descentralizacin se refiere al nivel jerrquico en que se toman las
decisiones. La primera indica que la autoridad para tomar decisiones est cerca de la
cpula de la organizacin; la segunda, que la autoridad para tomar decisiones est
desplazada hacia los niveles ms bajos de la organizacin.
Centralizacin
Enfatiza en la cadena de mando. La organizacin se disea segn la premisa de que el
individuo situado en la cpula posee mayor grado de autoridad, y que la autoridad de los
dems individuos se halla escalonada hacia abajo. Algunas ventajas y desventajas de la
mencionada anteriormente:
Ventajas
Decisiones tomadas por administradores
entrenados con una visin global de la
empresa
Las decisiones tomadas son ms
coherentes con los objetivos empresariales
globales
Elimina la duplicacin de esfuerzos y
reduce los costos de operacin.
Ciertas funciones, como compras y
tesorera, permiten mayor especializacin y
otras ventajas

Desventajas
Las decisiones son tomadas por la cpula,
lejos de los hechos y las circunstancias.
Quienes toman decisiones tienen poco
contacto con las personas y situaciones
involucradas.
Las lneas de comunicacin de la cadena
jerrquica ocasionan demoras y mayor
costo.
Se crean distorsiones y errores personales
en el proceso de comunicacin de las
decisiones

Descentralizacin
Permite que los niveles inferiores de la organizacin analicen en detalle las decisiones, su
principio se define como: La autoridad para emprender o iniciar una accin debe ser
delgada lo ms cerca posible del escenario de la accin. El grado de descentralizacin es
mayor cuando:
i.
ii.

Las decisiones ms importantes se toman en los niveles inferiores de la jerarqua.


Se supervisa menos la decisin tomada, ya que significa autonoma e
independencia relativa para tomar decisiones.
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Teora Neoclsica

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Teora Neoclsica
Existen cuatro elementos que se entrelazan para aumentar el grado de descentralizacin.
1. Complejidad de los problemas empresariales: La autoridad no debe concentrarse en
manos de un solo ejecutivo en la cpula de la organizacin.
2. Delegacin de autoridad: El crecimiento es seal de vitalidad y garanta de
supervivencia.
3. Cambio e incertidumbre: Cuanto mayor sea la necesidad de cambio e innovacin,
mayor ser la necesidad de descentralizacin.
4. Estabilidad. Los neoclsicos prefieren la descentralizacin en tiempos de certeza y
previsibilidad.
En el cuadro siguiente se muestran las ventajas y limitaciones de la descentralizacin.
Ventajas
Los gerentes estn ms cerca de donde
deben tomarse las decisiones
Permite aumentar la eficiencia y la
motivacin.

Limitaciones
Falta de uniformidad en las decisiones. Se
logra reducir costos como consecuencia.
Aprovechamiento insuficiente de los
especialistas.

Mejora la calidad de las decisiones

Se crea la tendencia a pensar que ya no


se necesita la asesora de la casa matriz.

Reduce el papeleo del personal de las


oficinas centrales, as como los gastos
respectivos.
Pueden reducirse los gastos de
coordinacin.
Permite la formacin de ejecutivos ms
motivados y ms conscientes de sus
resultados.

Falta de equipo apropiado o de


funcionarios en el campo de actividades

Funciones del administrador


Para la teora neoclsica, las funciones del administrador corresponden a los elementos de
la administracin de Fayol son: planeacin, organizacin, direccin y control. Dentro de la
lnea propuesta por Fayol, los autores clsicos y neoclsicos adoptan el proceso
administrativo como ncleo de su teora eminentemente eclctica y utilitarista.

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Teora Neoclsica
Cuando son consideradas aisladamente, la planeacin, organizacin, direccin y control
son funciones administrativas; cuando son consideradas en su enfoque global para
alcanzar objetivos, forman el proceso administrativo.
Proceso administrativo
1. Planeacin: Es una visualizacin a futuro, en la que se traza un programa de acciones
dirigidas a los resultados que se desea obtener. Para ello es necesario seguir una serie
de etapas bien elaboradas, tomando en cuenta el tiempo y las previsiones que se
deben de tener.
2. Organizacin: es la construccin de una estructura social-material dentro de una
empresa. Organizar una empresa es dotarla de todos los elementos necesarios para su
buen funcionamiento: el material, la materia prima, herramientas, tiles y personal
capacitado.
3. Direccin: Es guiar, orientar al personal. Una vez construida la estructura social es
necesario hacerla funcionar, esta funcin cumple una serie de jerarqua con el objetivo
de lograr un mejor rendimiento en la empresa. Se dota a una persona responsable y
preparada a cargo de otras.
4. Control. Es la verificacin de todos los actos con las reglas establecidas y las rdenes
dadas, para lograr la eficacia evitando las fallas o errores a fin de descartar acciones
errneas y evitar su repeticin. El control se aplica a todo: a las cosas, a las personas y
a los actos.

Referencias

Chiavenato, I. (2007). Introduccin a la teora general de la Administracin. (7 Ed.).


Mxico: McGraw-Hill Interamericana.
Chiavenato, I. (2002). Administracin en los nuevos tiempos. Colombia: McGraw Hill.
Experimentos de Hawthorne. (27/08/2015). Universidad de Granada. Obtenido de
http://www.ugr.es/~aula_psi/EXPERIMENTOS_DE_HAWTHORNE.htm
Flaherty, J.E. (2001). Peter Drucker: La esencia de la administracin moderna. Mxico:
Pearson.
Hellriegel, D., Jackson S., Slocum, J.W. (2010). Administracin: Un enfoque basado en
competencias. (11 Ed.). Mxico: Cengage Learning.
Hurtado Cuartas, D. (2008). Principio de Administracin. Colombia: Instituto
Tecnolgico Metropolitano.
Koontz, H., Weihrich, H. (2004). Administracin, una perspectiva global. Mxico:
McGraw Hill.
Paniagua, C. (2005). Principales escuelas del pensamiento administrativo. Costa Rica:
Editorial EUNED.
Snchez Delgado, M. (2014). Administracin 1. Mxico: Grupo Editorial Patria.

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