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LAS LEYES DEL CRECIMIENTO ESPACIAL DE LOS ESTADOS.

UNA CONTRIBUCION A LA GEOGRAFIA POLITICA CIENTIFICA


El derecho internacional define el rea de un Estado como esa parte de la tierra
que est sujeta al gobierno de ese Estado. La geografa poltica tambin est
enraizada en esta definicin pero nada tiene que ver con la clausulas y
condiciones a travs de las cuales el derecho extiende el dominio del Estado
bien hacia el cielo o la tierra hasta una distancia determinada o extiende ese
dominio a todos los barcos que interpreta como parte flotante del Estado cuya
bandera despliegan.
Las descripciones que presenta el territorio del Estado como un objeto estable
y completamente inmutable llegan a esta concepcin dogmtica y estril en
primer lugar por no tener en cuenta estas rupturas.
Esto tambin es cierto para la geografa poltica que sin duda trata en primer
lugar de la rgidas bases de los movimientos de poblacin pero que no puede
perder de vista que los Estados dependen tanto en su tamao como en su
forma de los habitantes, asumen la movilidad de sus problemas que se
expresan en los fenmenos de crecimiento y declive.
Las poblaciones se encuentran en un movimiento interno continuo que se
proyecta hacia el exterior. La expansin de diversas actividades como el
comercio o la religin precede al crecimiento del Estado. El tamao del Estado
tambin es indicativo de su nivel de civilizacin: cuanto ms elevado es mayor
es superficie estatal y se estrecha tambin la relacin entre la poblacin y la
tierra que ocupa. El crecimiento del Estado pasa por la anexin de miembros
menores al agregad inicial, y se manifiesta como un fenmeno perifrico que
empuja hacia fuera la frontera que ha de ser atravesada por los vectores de
crecimiento pero no en cualquier direccin sino buscando las regiones ms
valiosas. El crecimiento natural renueva un cuerpo poltico simple y
continuamente lo reproduce pero no produce en s mismo ninguna otra forma
poltica; el impulso procede del exterior. Los estados ms dbiles intentar
igualar a los ms poderosos y de ello nace el conflicto por la integracin y
nivelacin de espaciales.
El tamao del Estado aumenta con su cultura. La expansin de los horizontes
geogrficos ofrece nuevas reas para la expansin espacial de las poblaciones.
Para dominar estas reas hay que fusionarlas y mantenerlas unidas se
requieren nuevas fuerzas que solo pueden ser generadas de forma paulatina a
travs de la cultura.
El crecimiento de los Estados es consecuencia de otras manifestaciones del
crecimiento de los pueblos que han de proceder necesariamente al crecimiento
estatal. Refirindonos a avances que progresan de forma ms rpida que el

Estado que proceden y preparan el terreno para el mismo. Tanto el comercio


como las comunicaciones preceden de lejos a la poltica que sigue sus
trayectorias y no puede ser separada de ellos.
El crecimiento del Estado pasa por la anexin de miembros menores al
agregado inicial. Simultneamente la relacin entre la poblacin y su tierra se
estrecha continuamente. Este proceso de fusin de fragmentos regionales de
igual manera insta a los pueblos a una ms estrecha relacin con su tierra. El
crecimiento del Estado sobre la superficie de la tierra puede ayudar al
crecimiento que conduce a la fijacin con el suelo. As pues se da una
reduccin en el valor poltico de la tierra conforme rastreamos desde lo ms
nuevos hasta los ms antiguos estados.
La frontera es el rgano perifrico del Estado el portador de su crecimiento as
como su fortaleza y participa en todas las transformaciones del organismo del
Estado. El crecimiento espacial se manifiesta como un fenmeno perifrico que
empuja hacia el exterior de la frontera que ha de ser atravesada por los
vectores de crecimiento. La frontera sufre el mismo desarrollo que el espacio,
la consolidacin y la continuidad del Estado.
En su crecimiento, el Estado lucha por alcanzar posiciones valiosas desde el
punto de vista poltico. Para crecer y evolucionar el Estado busca obtener
beneficios geogrficos al ocupar las buenas localizaciones de las regiones
antes que las dbiles. El envolvimiento de localizaciones ventajosas desde el
punto de vista poltico tambin encuentra expresin en la forma del Estado,
que tomamos como una etapa transicional de descanso para este organismo
fundamentalmente mvil.
El primer estmulo al crecimiento espacial de los Estados procede del exterior.
El crecimiento natural renueva un cuerpo poltico simple y continuamente lo
reproduce pero no produce a partir de s mismo ninguna otra forma poltica.
La tendencia general hacia la integracin y nivelacin espaciales reproduce el
crecimiento del Estado a Estado y lo incrementa incesantemente. Este objetivo
se alcanza por muy diferentes medios. Naturalmente tales deseos de
emulacin no se restringen al tamao espacial. Tanto en la competicin
pacifica con en la disputa marcial la regla dice que el avance sobre el mismo
territorio uno se debe encontrar con su enemigo.

EL PIVOTE GEOGRAFICO DE LA HISTORIA


Cuando en un futuro lejano se dediquen los historiadores a estudiar estos siglos
que hoy vivimos y lo vean a grandes riesgos como ahora se nos aparece la
poca de las dinastas egipcias es muy posible que consideren a los ltimos
400 aos como la poca colombina y que digan de esta que finalizo poco
despus del ao 1900.
Todas las explosiones de fuerzas sociales que se produzcan en vez de disiparse
en un circuito circunvecino de espacio desconocido en el que dominan la
barbarie y el caos ser finalmente reflejadas desde los ms lejanos rincones del
globo y debido a ello los elementos dbiles del organismo poltico y econmico
del mundo sern destrozados.
En la era pos colombina nos hallamos con un sistema poltico cerrado y sin
embargo de alcance mundial y por primera vez en condiciones de intentar la
determinacin ms o menos completa de la correlacin que existe entre las
ms amplias generalizaciones geogrficas e histricas. La regin Pivote de la
poltica mundial es esa extensa zona de Eurasia que es inaccesible a los
buques pero que antiguamente estaba abierta a los jinetes nmadas y est hoy
a punto de ser cubierta por una red de ferrocarriles en ella han existido y
existen las condiciones de una movilidad de poder militar y econmico de gran
alcance y sin embargo limitado. Rusia ha reemplazado al Imperio Mongol. Fuera
de la regin pivote en un gran cinturn interior se hallan en Alemania, Austria,
Turqua, India y China y en un cinturn exterior Inglaterra, Sudfrica, Australia,
Estados Unidos, Canad y Japn. Desde este punto de vista la verdadera
divisin entre el oriente y occidente debe buscarse en el ocano Atlntico. El
vuelco del equilibrio de poder en favor del Estado pivote como resultado de su
expansin por las tierras marginales de Euroasia permitira la utilizacin de los
amplios recursos continentales para la construccin de una flota y un imperio
de alcance mundial estara a la vista.
En la dcada actual nos encontramos por primera vez en condiciones de
intentar la determinacin ms o menos completa de la correlacin que existe
entre las ms amplias generalizaciones geogrficas e histricas.
El contraste ms notable que muestra el mapa poltico de la Europa moderna
es el que presenta la vasta zona de Rusia que ocupa la mitad del continente y
los reducidos territorios que ocupan las potencias occidentales.
Las antiguas Rusia y Polonia estaban establecidas exclusivamente en los claros
de las selvas. Las influencias asiticas sobre Europa con respecto a a las
invasiones mongoles del siglo XV no sin antes de analizar Europa desde el
punto de vista geogrfico con el fin de considerar al mundo viejo en su
totalidad. Como en el caso de Europa en otras tierras marginales de Euroasia

hay constancias de antiguas invasiones como: China, Persia, Kerman, Hamadan


y Asia Menor y vencieron el dominio de Bagdad y Damasco.
La concepcin de Euroasia a que llegamos de esta forma es la de una tierra
continua rodeada por hielos en el norte y por agua en otras partes. Aqu hemos
visto las diferencias esenciales que presentan los dominios sarraceno y turco
sobre el Cercano Oriente. La movilidad sobre los ocanos es el rival natural de
la movilidad sobre el caballo y el camello en el corazn del continente. El
resultado ms destacado fue la ruta que pasa por Cabo de Buena Esperanza
conduca a la India fue que uni las navegaciones costaneras orientales i
occidental de Euroasia.
Probablemente sea una de las coincidencias de la historia el hecho de que la
expansin de Europa hacia la tierra y el mar haya continuado en cierto sentido
la antigua oposicin entre los romanos y los griegos. Tras la estela de cosacos,
Rusia surgi felizmente de su anterior aislamiento en los bosques
septentrionales.
A medida que consideramos esta rpida revisin de las ms importantes
corrientes histricas con respecto a la regin del pivote han existido y existen
en esa zona las condiciones de una movilidad de poder militar y econmico de
gran alcance y sin embargo limitado, Rusia remplaza al Imperio Mongol. Su
presin sobre Finlandia, Escandinava, Polonia, Turqua, Persia, India y China
remplazan a los ataques centrfugos de los hombres de estepa y fuera de la
regin del pivote en un gran cinturn interior se hallan Alemania, Austria,
Turqua, India y China y en un cinturn exterior Inglaterra, Sudfrica, Australia,
Estados Unidos, Canad y Japn.
En las actuales circunstancias del equilibrio del poder el estado pivote Rusia no
es equivalente a los perifricos y podra crearse un contrapeso en Francia.
Como conclusin no estara fuera de lugar indicar expresamente que la
implantacin de algn nuevo control en la zona interior en sustitucin del de
Rusia no tendera a reducir la significacin geogrfica de la pivote. Si los chinos
organizados por los japoneses llegaran a vencer al Imperio ruso y conquistar
sus territorios podran representar un peligro amarillo para la libertad del
mundo simplemente porque aadiran un frente ocenico a los recursos del
gran continente ventajas de las que no han podido gozar todava los rusos
ocupantes de la regin pivote.

LA INMUTABILIDAD DE LA GEOPOLITICA CLASICA UNA APROXIMACION A LAS


RELACIONES ENTRE RUSIA Y LOS ESTADOS UNIDOS
En el marco de posmodernismo, las bases tericas fundamentales de la
geopoltica tradicional comenzaron a ser fuertemente cuestionadas por parte
de una nueva corriente de investigadores identificados con la escuela crtica de
esta disciplina. Sim embargo los diferentes matices en las relaciones entre
Rusia y Estados Unidos pareceran haber revalidado las premisas bsicas de la
geopoltica tradicional: el heartland de Malford Mackinder, LA Contencin de
George Kennan y las Esferas de Influencia.
La dcada de los noventa marco una bisagra en la configuracin del escenario
internacional.
Cambio de orden internacional:
Si adoptamos la clsica categorizacin desarrollada por Robert Cox de la
ltima dcada del siglo XX fue testigo de este cambio. La cada del muro de
Berln, la disolucin de la Unin Sovitica y la progresiva emancipacin de los
estados satlites fueron las causas hacia una nueva era. Sin embargo este
nuevo escenario no exhiba la estabilidad necesaria para estructurar una nueva
clasificacin axiomtica del sistema, EE UU haba logrado imponerse
formalmente a la Unin Sovitica y de esta manera el modelo capitalista sobre
el arqueotipo de planificacin centralizada.
Sin embargo los atentados terroristas del 11 de setiembre modificaron estas
tendencias. Probablemente nadie habra podido imaginarse ese escenario
radicalmente distinto al descrito.
La resurreccin Rusa:
Todo pareca indicar que el clsico adversario norteamericano haba decidido
retirarse del plano mundial. Una economa pobre, corrupcin galopante y un
crecimiento militar insostenible haban causado la vitalidad de Rusia surgiendo
la CEI.
Detrs de cada actitud de reivindicacin y/o censura entre ambas potencias
nace una visin estratgica y una forma en que cada una de ellas concibe el
espacio y la geografa constituyendo el fin y el cabo en las bases de los
respectivos cdigos geopolticos de cada nacin.
Cdigos geopolticos:
Son supuestos geogrficos polticos sobre las cuales se basa la poltica
exterior de un pas. Deben definir los intereses del Estado, identificar las
amenazas y planificar las respuestas ante cada una de ellas. La renovada
rivalidad entre Rusia y EE UU nace de la usanza de una serie de cdigos

geopolticos especficos que han sido influenciados por las geopolticas clsicas
pero en aqu se basa ms en la geopoltica tradicional: Heartland (Pvot
Geogrfico de la Historia de Hartford Mackinder) constituyo una de las
principales influencias en la poltica exterior tambin llamado cinturn interior.

La contencin:
La brusca expansin de la URSS durante y posteriormente a la segunda guerra
mundial provoc una profunda alarma en el gobierno de EE UU. La desaparicin
de la amenaza nazi y los pases del eje ya no justificaban la alianza sovitico
americana. Rpidamente las reuniones sucesivas a la finalizacin de la guerra
manifestaron claramente que la convivencia entre las dos superpotencias no
sera nada fcil. Se aplic la nueva estrategia de George Kennan que muy
posiblemente se haya organizado sobre bases de clasificacin geogrfica
concebida por Hartford Mackinder. La diferencia de estos dos autores es que
Kann carece de una ejemplificacin geogrfica exhaustiva.
Esferas de influencia
Una de las particularidades ms representativas de la guerra fra fue que
ninguna de las dos potencias llego a enfrentarse directamente en el campo de
batalla. En un mundo completamente polarizado donde la afinidad con uno de
los bloques constitua la razn fundamental para convertirse en el enemigo de
otro es decir que la alianza de una potencia con un nuevo Estado se percibe
como una perdida para su adversario. Tal cual los primeros tres acpites
intentaremos demostrar que actualmente las polticas exteriores de EE UU y
Rusia tendran nuevamente como una de su meta principal consolidar su
influencia sobre terceras naciones.
La geopoltica se ha caracterizado por su carcter esttico y muchos de sus
postulados clsicos han prevalecido hasta hoy. Fundamentalmente un factor ha
contribuido en esta direccin: la produccin intelectual ha sufrido cambios por
ser consideradas como un actor intelectual de la guerra fra.
Sin embargo en los ltimos aos un grupo de intelectuales ha estado
promoviendo fuertes transformaciones dentro de esta disciplina. La escuela
crtica ha cuestionado muchos de sus fundamentos. Estos investigadores han
rechazado las verdades irrefutables de la disciplina. Todo pareca indicar que la
coyuntura internacional haba evolucionado en una direccin nueva. Sin
embargo una serie de hechos retrotraan el statu quo a unas cuantas dcadas
atrs. Las continuas intervenciones norteamericanas en el antiguo territorio
sovitico motivaron la reaparicin imperialista rusa. Logrando as ambas
potencias en el 2009 reactivar un conjunto de cdigos geopolticos
caractersticos de otra poca que su ingeniera fundamental se encuentran en

sus ondas races de la geopoltica tradicional: la teora del corazn continental


(Heartland), la teora de la contencin (Kennan) y el paradigma de las esperas
de influencia.
Cada uno de ellos ha estado presente en las polticas exteriores de Rusia y EE
UU durante los ltimos aos. Las tres teoras han sido objeto de una nueva
revalidacin emprica que EE UU y Rusia recurrieron nuevamente a ellas.
El sistema internacional es demasiado complejo para encasillar los procesos
ms recientes de acuerdo con los modelos y esquemas del pasado.

UNA VISION DEL FUTURO


LA GEOPOLITCA DE ALFRED MAHAN
Alfred Mahan no solo ha sido uno de los ms grandes geopolticos mundiales
sino el gran responsable del xito norteamericano de finales del siglo XX. Fue
quien formulo la visin de futuro de llevo a EE UU a la hegemona mundial y
sent las bases de una poltica exterior.
Su concepcin se funda en el poder martimo y considera como prototipo del
mismo al poder martimo. Se refiere a una relacin indisoluble entre la marina
de guerra poderosa, un comercio martimo importante y la posesin de
colonias.
Las preguntas para la visin de futuro son: Qu debemos hacer?, Cmo?,
Cundo?, Por qu debemos hacerlo? La grandeza nacional debe convertirse
en enteres nacional que tendr como objetico el crecimiento nacional. El plan
geopoltico:
o
o
o

Propone la creacin de una marina capaz de competir con cualquiera.


La fuerza naval debe concentrarse en uno solo de los ocanos.
Los norteamericanos deben de ejercer un total y estricto control del
Golfo de Mxico y El Caribe.

El respaldo institucional norteamericano: estuvo conformado por la clase


dirigente norteamericana. El podero martimo no puede ser ejercido por
cualquier Estado sino solo por aquellos que dispongan de un apropiado
fundamento geogrfico. El lder comparta la visin del futuro con un equipo que
a su vez debe apoyarlo obteniendo con esto una comunidad con una visin.
o
o
o

Las notas de puertas abiertas del secretario de Estado John Hay.


El corolario Roosevelt a la Doctrina Monroe.
El documento Wilson que critico a sus antecesores con referente a sus
polticas de policas.

Los resultados de la visin: EE UU llevo a cabo una gesta expansiva importante.


L a visin del futuro es la responsable de esta ola expansiva de hegemona
mundial. La expansin se concentr en el Pacifico y en el Caribe. Sin duda
alguna la expansin no se hubiera podido llevar a cabo una marina de guerra
capaz de competir con cualquiera. L a conciencia naval que evitara la pereza
naval fue efectiva que la flota norteamericana paso a ser sexto a nivel mundial.
El xito de las naciones que hoy en da estn en la vanguardia mundial se debe
a una visin futura. Llama la atencin la unidad lograda en los EE UU por
Mahan. Las visiones de futuro las formula un lder y no las masas.

CONSIDERACIONES GEOPOLITICAS EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES DE


LOS EE UU
Desde finales de los cuarenta, la meta dominante de los EE UU ha sido
contener el podero sovitico dentro de las fronteras geogrficas establecidas
al culminar la 2da guerra mundial pero esta poltica de contencin ha
fracasado.
Mackinder introdujo el Pivote geogrfico de la historia aqu identificaba el
rea central de Euroasia como el rea pivote de la poltica mundial.
Para entender mejor el concepto de Mackinder hay que estudiarlas por parte:
o
o
o

El primero concierne a la lucha por el poder entre potencias insulares y


peninsulares.
El segundo es el estrechamiento relacionado con el primero, se refiere a
las ventajas relativas del poder terrestre sobre el podero martimo.
El tercero y ms importante concepto es aquel de la Heartland la tierra
del corazn.

Veintids aos despus de la publicacin de Democratic Ideals and Reality la


heartland y Europa oriental fueron en verdad el centro de otra guerra mundial.
La guerra desafo una parte de la sentencia de Mackinder sin embargo agrego
una nueva caracterstica a su concepcin general el Ocano Mediterrneo el
cual consta de tres elementos: una cabeza en Francia, un aerdromo rodeado
de un foso de proteccin en Gran Bretaa y unas reservas de personal
entrenado agricultura e industrias en el este de EE UU y Canad. Las ideas de
Mackinder tuvieron gran influencia en EE UU en los aos siguientes del pos
guerra.
No todos quienes fueron influenciados por los trabajos de Mackinder
consideraban la contencin como la estrategia ms efectiva para tratar con la
amenaza geopoltica sovitica. En 1994 James Burnham escribi un anlisis de
la amenaza sovitica para el oeste adoptando la concepcin geopoltica de
Mackinder aadiendo la dimensin revolucionaria del comunismo sovitico.
La contencin segn Burnham era una poltica derrotista por dos razones:
primero siendo una ideologa revolucionaria el comunismo sovitico no poda
ser contenido tras barreras geogrficas tradicionales debido a que los
soviticos seguirn su expansin por medio de guerras polticas adelantadas,
por fuerzas subordinadas en otros pases. Segundo, las conquistas soviticas
ya le haba dado el control de una parte de Euroasia que tiene xito en
consolidar lo que han conquistado hasta ahora.
Durante la guerra, Spykman haba escrito una elabora critica geopoltica al
aislamiento norteamericano en Amrica. Los dos temas centrales: primero, los
EE UU deban adoptar una poltica de Realpolitik en el reconocimiento de que el

poder es la fuerza gobernante real en las relaciones internacionales. Segundo,


que los EE UU deban reconocer que el balance del poder de Euroasia tena
impacto directo sobre la seguridad americana.
Desde finales de los cuarenta, la poltica de los EE UU han estado basados en
tres factores geopolticos: primero la seguridad de Amrica estara en grave
peligro si toda o la mayora de Euroasia quedara bajo el dominio poltico de una
potencia hostil. Segundo, la potencia que controla el heartland de Euroasia La
Unin Sovitica plantea la mayor amenaza de dominacin euroasitica.
Tercero, La Unin Sovitica guiada por su ideologa revolucionaria buscara
expandir su podero global por medio de fuerzas subordinadas.
Los conceptos geopolticos no dan a los estadistas una formulacin especfica
de la poltica. La democracia a menudo sucumbe a la tentacin de basar su
poltica exterior en ideales antes que en realidades geopolticas.
Un idealismo as no est limitado a los sectores liberales del espectro poltico
norteamericano. Algunos conservadores de estadounidenses todava tienen
reticencias con respecto a la apertura hacia China Comunista. Otros
conservadores han expresado sus dudas sobre la sabidura de mantener
grandes fuerzas de tierra de los EE UU y en Europa.
En trminos geopolticos la alineacin de los EE UU con Europa Occidental y
con China no puede ser considerada por separado. Ambos son elementos
vitales para contener la hegemona sovitica sobre Euroasia y su domino en la
isla mundial.

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