Universidad de Chile

Departamento de Psicologa
Sistema de Atencin para Adolescentes
Infractores de Ley en Chile
Profesor Decio Metiffogo

Convencin de los
Derechos del Nio
y Sistema de
Justicia Juvenil
Carolina Flores
Catalina Ganga
Valentina Poblete
Daniela Urbina

Sistema de Justicia Juvenil: Responsabilidad

Penal Adolescente
En Amrica Latina:
Es en la dcada de los 90 que comienzan a
aparecer sistema de justicia penal especial
para adolescentes.
Los principales cambios son la incorporacin
de: mtodos de solucin alternativa de
conflictos, sistema acusatorio, de forma
excepcional la privacin de libertad.

Sistema de Justicia Juvenil: Responsabilidad

Penal Adolescente
En Chile:
La Ley de responsabilidad adolescente
contempla a los adolescentes entre 14 y 18
aos que violen la ley penal. Su principal
objetivo es reinsertar a los jvenes a travs
de programas especiales.

Sistema de Justicia Juvenil: Responsabilidad

Penal Adolescente
Diferencias con la ley anterior.
Sanciones:
a. Privativas de libertad.
Rgimen cerrado.
Rgimen semicerrado.
b. No privativas de libertad.
Libertad asistida y libertad asistida especial.
reparacin del dao causado a la vctima.
Servicios en beneficio de la comunidad.
Multas y amonestaciones.
c. Sanciones accesorias.

Sistema de Justicia Juvenil: Responsabilidad

Penal Adolescente
Reflexiones
Existen pocos datos que avalen su eficacia.
Esto es debido a que no se cuenta con
evaluaciones integrales a los programas
orientados a la rehabilitacin, lo nicos
datos con los que se cuenta son para los
casos de sanciones privativas de libertad
(9%). Tampoco hay un seguimiento de los
egresados del sistema.

Sistema de Justicia Juvenil: Responsabilidad

Penal Adolescente
Se debe trabajar para ampliar la red, es
decir, intentar que los adolescentes
infractores de ley no tengan penas
privativas de libertad.

Artculo 37 Tortura, privacin de libertad

y garantas procesales
El artculo 37.b) de la CDN dispone que los Estados partes
velarn por que la detencin, el encarcelamiento o la
prisin de un nio se lleven a cabo como medidas
de ltimo recurso.
Lo anterior constituye un reconocimiento de que los
nios, nias y adolescentes son personas en desarrollo
respecto de quienes los Estados estn obligados a
adoptar medidas especiales de proteccin, segn el
artculo 19 de la Convencin Americana y el artculo VII
de la Declaracin Americana.

Artculo 37 Tortura, privacin de libertad

y garantas procesales
En razn del principio de excepcionalidad (SJJ), implica
tanto la excepcionalidad de la privacin de la
libertad, de forma preventiva o como sancin, como
la excepcionalidad de la aplicacin del sistema de
justicia juvenil o judicializacin. Las consecuencias,
muchas veces adversas, de someter a una persona a
la
justicia
por
infringir
las
leyes
penales,
especialmente cuando ello implica su privacin de
libertad, se acentan cuando se trata de nias,
nios y adolescentes por tratarse de personas en
desarrollo. Por ello, es necesario limitar el uso del
sistema de justicia juvenil respecto a nias, nios y
adolescentes, disminuyendo en la mayor medida
posible la intervencin punitiva del Estado, sobre todo
la privacin de la libertad.

Artculo 39 Recuperacin y reintegracin

social
Es pertinente reflexionar sobre la regulacin de
estructura, equipamiento, oferta programtica y
calificacin del personal en los centros de privacin de
libertad de adolescentes, exigencias que en algunas
jurisdicciones tienen base en un derecho constitucional,
especial de los menores de edad a condiciones que
permitan su (re)socializacin, y por tanto, que
satisfagan un estndar ms alto que los centros de
adultos (Feld, 1999: 2755).

Artculo 39 Recuperacin y reintegracin

social
Esto porque les permite acceder a beneficios
penitenciarios, como salidas semanales o diarias, y poner
trmino anticipado a la pena privativa de libertad
(suspensin o remis especial de la ejecucin penitenciaria
para adolescentes, que suele ser ms benigna que para los
adultos, en dos sentidos: primero, porque plantea
mayores exigencias de infraccin del resto de pena) o
sustituirla por otra menos severa, todo ello con menores
exigencias y en plazos absoluta y relativamente ms bajos
(o sin exigir un plazo de ejecucin previo) que los que
rigen para los adultos.

Artculo 40 Administracin de la justicia

penal adolescente y debido proceso
- Derecho de todo nio de quien se alegue que ha
infringido las leyes penales, a ser tratado de manera
acorde a su dignidad y valor, velando por el inters
superior del nio, considerndose la edad del nio y la
importancia de promover la integracin de ste a la
sociedad.
- De esta forma, a todo nio del que se alegue haber
infringido las leyes penales, se le debe garantizar:
presumir su inocencia mientras no se prueba la
culpabilidad; informacin de los cargos que pesan sobre
l; que su causa ser dirimida por una autoridad u rgano
judicial competente; asesoramiento en casos de
desconocer el idioma; y resguardo a su vida privada.

Artculo 40 Administracin de la justicia

penal adolescente y debido proceso
- La Convencin sugiere el establecimiento de leyes,
procedimientos, autoridades e instituciones especficos
para los nios a quienes se alegue haber infringido las
leyes penales, as: establecer una edad mnima en la
cual se presume que los nios NO PUEDEN infringir las
leyes; y en la medida de lo posible, no recurrir a
procedimientos judiciales con stos nios.
- Existirn diversas medidas: cuidado, rdenes de
orientacin y supervisin, asesoramiento, la libertad
vigilada, hogares de guarda, los programas de enseanza,
as como otras posibilidades alternativas a la internacin
en instituciones, resguardando el bienestar de los nios.

Artculo 40 Administracin de la justicia

penal adolescente y debido proceso
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH,
2011) seala su preocupacin por las debilidades de los
sistemas de justicia juvenil en Amrica.
La realidad del continente es que los nios, nias y
adolescentes acusados de haber infringido la ley penal son
sometidos a sistemas de justicia juvenil caracterizados
por la discriminacin, la violencia, la falta de
especializacin y el abuso de las medidas de privacin
de libertad.

Artculo 40 Administracin de la justicia

penal adolescente y debido proceso
- La CIDH puntualiza que en varios Estados se
responsabiliza a nios de edades muy cortas por
infringir las leyes penales. Ejemplo: Nios imputables
penalmente a partir de los 7 aos. Asimismo, en gran
parte de los Estados se niega el acceso a los sistemas
especializados de justicia a nios de 15, 16 y 17 aos,
quienes con frecuencia son sometidos al sistema ordinario
de justicia a pesar de ser personas menores de edad.
- En algunos casos los nios por debajo de la edad mnima
para infringir las leyes penales son privados de su
libertad, en el marco de procesos de proteccin.

Artculo 40 Administracin de la justicia

penal adolescente y debido proceso
- El contacto inicial con el sistema de justicia juvenil a
travs de la polica es frecuentemente traumtico. La
polica a menudo trata a los nios en forma
discriminatoria (arrestos selectivos segn clase social, si
pertenece a minoras o a ciertos grupos).
- Las alternativas a los procedimientos judiciales se
utilizan muy poco. La prisin es la respuesta ms comn
en la mayora de los sistemas de justicia juvenil de las
Amricas, esto a favor de la adopcin de sanciones
prolongadas que se considera ayudan a la rehabilitacin
del menor.

Artculo 40 Administracin de la justicia

penal adolescente y debido proceso
- Adicionalmente, la formacin de los operadores
judiciales en temas de infancia y derechos humanos, en
particular fuera de las ciudades principales, es muy
limitada e inexistente en algunos Estados.
- As, los procesos ante el sistema de justicia juvenil no
respetan en todos los casos las garantas del debido
proceso y los principios relativos al inters superior del
nio.

Artculo 43 Comit de los Derechos del

Nio
- Formacin del Comit, integrado por diez expertos de
gran integridad moral y reconocida competencia en las
esferas reguladas por la presente Convencin.
- Su funcin bsica es monitorear el cumplimiento de las
obligaciones contradas al formar parte de la convencin.
Para ello examina en base a toda la informacin
disponible los reportes presentados por los Estados Partes.
- La Convencin de los Derechos del Nio le otorga un rol
de vigilancia y de apoyo a los Estados.

Reflexiones
En cuanto al sistema de justicia juvenil,
existen pocos datos que avalen su eficacia.
Esto es debido a que no se cuenta con
evaluaciones integrales a los programas
orientados a la rehabilitacin, lo nicos datos
con los que se cuenta son para los casos de
sanciones privativas de libertad (9%). Tampoco
hay un seguimiento de los egresados del
sistema.

Reflexiones
Se debe trabajar para ampliar la red, es decir,
intentar que los adolescentes infractores de
ley no tengan penas privativas de libertad.