Está en la página 1de 14

1

SEGURIDAD SOCIAL
AUTOEVALUACION TEMA I
PRINCIPALES ANTECEDENTES INTERNACIONALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Uno de los principales antecedentes se puede encontrar en la Constitucin Francesa de 1848 en donde se
establecieron los principios de libertad, igualdad y fraternidad, basndose en la familia, el orden pblico, el
trabajo y la Propiedad Privada.
La Seguridad Social nace en Alemania, en la poca del Canciller Otto von Bismarck, con la Ley del Seguro
de Enfermedad, en 1883.
ANTECEDENTES NACIONALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL: En la Constitucin de 1917 se
formaliza la figura de la Seguridad Social, posteriormente se reforma la Ley Federal del Trabajo, se adoptan
nuevas Leyes como las del Seguro Social y la Ley del ISSSTE, entre otras.
En el pas, los antecedentes ms cercanos de la seguridad social son la Ley de Accidentes de Trabajo del
Estado de Mxico que se expidi en 1904 y la Ley sobre Accidentes de Trabajo del estado de Nuevo Len de
1906 enlas que se reconoca, por primera vez en el pas, la obligacin para los empresarios de atender a sus
empleados en caso de enfermedad, accidente o muerte, derivados del cumplimiento de sus labores Sin
embargo, no exista todava el reconocimiento de la responsabilidad del Estado en la provisin de bienestar
social, que hasta entonces estaba circunscrita en su mayor parte al mbito privado y familiar.
La Constitucin de 1917 asume compromisos en materia social recogidos en los artculos 3, 73 y 123, entre
los cuales se encuentran:
garantizar la gratuidad de la enseanza primaria impartida en los planteles pblicos; aplicar medidas
sanitarias preventivas en los casos de epidemias, invasin de enfermedades exticas, alcoholismo y
drogadiccin; y fomentar, sin ninguna garanta ni procedimientos explcitos, el establecimiento de cajas de
seguros populares (de invalidez, de vida, de cesacin involuntaria de trabajo y de accidentes) y de sociedades
cooperativas para la construccin de casas baratas e higinicas
Debe sealarse que Mxico fue pionero en el tema, al mencionar constitucionalmente la seguridad social, la
educacin y la vivienda, tres pilares bsicos del bienestar, en una poca en que la discusin de las polticas
de bienestar y de los derechos sociales era todava un tema incipiente en la agenda internacional
CONCEPTO DE INSEGURIDAD:
Existencia de un peligro o de un riesgo que refleja una cierta duda sobre un asunto determinado, algo que no
brinda seguridad y que supone un peligro para la gente.
1.- Que es la Caridad y su diferencia con la Seguridad Social?
La caridad puede entenderse como la limosna que se da a los pobres o, en general, como la actitud solidaria
con el sufrimiento ajeno. Tambin se puede interpretar como el sentimiento que impulsa a las personas a la
solidaridad con sus semejantes otorgando limosnas o auxilio a los necesitados mientras que la seguridad
social Es la proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una serie de medidas pblicas,
contra las privaciones econmicas y sociales que, de no ser as, ocasionaran la desaparicin o una fuerte
reduccin de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo o enfermedad laboral,
desempleo, invalidez, vejez y muerte y tambin la proteccin en forma de asistencia mdica y de ayuda a las
familias con hijos".
2.- Que es la beneficencia y que organismos son los responsables de otorgarla?

Beneficencia es la virtud de hacer bien, beneficencia suele estar asociada a la filantropa, un trmino de
origen griego que significa amor a la humanidad.
El concepto de beneficencia se utiliza para nombrar al conjunto de las instituciones y servicios con fines
benficos. Estos esfuerzos solidarios pueden ser desarrollados por individuos autnomos o por grupos
organizados dentro de organizaciones o entidades.
Instituciones de asistencia o de beneficencia, autorizadas por las leyes de la materia, as como las sociedades
o asociaciones civiles
3.- Defina el Concepto de Asistencia Social y su similitud con La Seguridad Social.
La asistencia social tiene como objetivos la ayuda a individuos, familias, comunidades y grupos de personas
socialmente en desventaja, as como la contribucin al establecimiento de condiciones que mejoren el
funcionamiento social y que prevengan el desastre.
As mismo se puede considerar como una actividad de carcter pblico y, en consecuencia, financiada con
cargo a ingresos pblicos, en base al principio de solidaridad, que se realiza a favor de necesidades bsicas
mientras que la seguridad social Es la proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una
serie de medidas pblicas, contra las privaciones econmicas y sociales que, de no ser as, ocasionaran la
desaparicin o una fuerte reduccin de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de
trabajo o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte y tambin la proteccin en forma de
asistencia mdica y de ayuda a las familias con hijos".
Las similitudes son que ambas buscan el bienestar colectivo y que el Estado contribuye a proteger a sus
habitantes.
4.- Que es la Previsin Social y como se regula en la Legislacin Vigente?
El trmino previsin significa accin de prever, precaucin. Lo que se prev. Calidad de previsor,
prudencia, precaucin. Clculo anticipado. Previsin de gastos. La Previsin es el juicio o conocimiento
que se forma sobrelos riesgos que pueden perjudicar al hombre en el porvenir y el esfuerzo a realizar, esto
es, los medios que han de emplearse para prepararse en defensa contra ellos.
Existen varios sistemas de previsin , que fundamentalmente se pueden dividir en tres clases: uno es el
sistema individual que comnmente se conoce como ahorro, otro son los sistemas colectivos que se
desarrollan por medio de los seguros privados o bien a travs de mutualidades organizadas por los propios
trabajadores, y una tercera, pactada por los trabajadores y los patrones en las convenciones colectivas de
trabajo, ya sea en un contrato colectivo de trabajo o en un contrato-ley, as como la que denomina la
previsin social en sentido estricto.
5.- Que aspecto abarca la Seguridad Social en Mxico?
La aplicacin de la Seguridad Social en Mxico sigue siendo parcial y fragmentada. Parcial, porque, por una
parte, no todos los estados de necesidad estn atendidos, si bien los ms importantes en razn de su impacto
en la sociedad si lo estn, y por otra, porque no toda la poblacin est

TEMA: 2.
DERECHO SOCIAL Y LA SEGURIDAD SOCIAL
Derecho a la seguridad social y la seguridad social

El Derecho Social.
Tiene cuatro ramas: Trabajo, Agrario, Econmico y Seguridad Social.
Ruptura de la divisin tradicional del Derecho Pblico y Privado, surgimiento del Derecho Social
El surgimiento del Derecho Social, tiene sus orgenes (a pesar de muchas posturas en contra) en el Congreso
Constituyente de los aos 1856-1857, previo a la promulgacin de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos de 1857; es por eso que hablar de Derecho Social, nos obliga a hablar de historia
constitucional mexicana.
La idea de Derecho Social la da Ignacio Ramrez, el 7 y 10 de julio de 1856, pero antes de entrar a la historia
constitucional mexicana de los aos 1856-1917, daremos una pequea resea de quien fue ste Ilustre
mexicano.
Con la salida de Antonio Lpez de Santa Anna del poder, Juan lvarez, convoca a un Congreso
Constituyente, con la finalidad de suprimir la ya para entonces, ineficiente Constitucin de 1824, dando
como resultado una nueva Constitucin Poltica Mexicana, con muchos aires de progreso.
.- Derecho a una educacin gratuita y laica.
.- Derecho a la cultura, con la finalidad de fomentar el fortalecimiento de la Nacin.
.- Derecho al trabajo que mejor le pareciera al individuo.
.- Derecho a condiciones justas de trabajo y de seguridad social.
.- Derecho a la propiedad y,
.- Garantas en materia agraria y econmica.
Derecho Social son los medios jurdicos para proteger a los menos favorecidos, al hablar de los menos
favorecidos, el poltico guanajuatense, se refera a los menores, mujeres, hijos abandonados, jornaleros;
ciertamente este concepto no es tan amplio como los que encontramos hoy en da, pero lo que si era una
realidad es, que ya los legisladores comenzaban a preocuparse por la situacin social y jurdica, de las clases
ms desfavorecidas, y ya se pretenda a travs de instituciones jurdicas integrarlos a las sociedad en general,
para que tuvieran un desarrollo pleno como seres humanos.
Caractersticas del Derecho Social
Es autnomo: Porque a pesar de que forma parte del Derecho Positivo tiene sus propias normas, es
independiente.
Es dinmico: Porque regula las relaciones jurdicas laborales, establecidas entre los dos polos de la sociedad
capitalista.
Es de gran fuerza expansiva: Porque naci protegiendo a los obreros y luego a los empleados. Es
eminentemente clasista.
Es imperativo: Como normas del Derecho Pblico es imperativo y por lo tanto no puede renunciarse ni
relajarse por convenios particulares.
Es concreto y actual: Si bien es cierto que en la Ley del Trabajo existen normas de carcter abstracto, la
normativa est adaptada a las necesidades del pas, teniendo en cuenta la diversidad de sexos, los regmenes
especiales del trabajo como por ejemplo del trabajo de menores, aprendices, mujeres, trabajadores
domsticos, conserjes, trabajadores a domicilio, deportistas y trabajadores rurales.
Ramas del Derecho Social: Derecho del Trabajo, Derecho Agrario, Derecho Econmico, Derecho de la
Seguridad Social.

<AUTOEVALUCIN
TEMA II
1.- Cmo se divide el derecho tradicionalmente?
R.- Derecho pblico, derecho privado y derecho social.
2.- Mencione las ramas del derecho privado.
R.- Derecho civil, derecho mercantil.
3.- Ramas del derecho pblico.
R.- Derecho constitucional, penal, administrativo y procesal
4.- Qu se entiende por derecho del trabajo?
R.- Tambin conocido con el nombre de Derecho Laboral, el Derecho del Trabajo es una de las ramas ms
relevantes del derecho a nivel social. Esto es as ya que el conjunto de leyes, normativas y legislaciones que
lo componen hacen del Derecho del Trabajo uno de los derechos que mayor impacto tienen en la calidad de
vida de la poblacin. Podemos decir que el Derecho del Trabajo, tal como lo dice su nombre, es aquel que se
encarga de regular, controlar y legislar sobre los diferentes temas relativos al mundo laboral tales como los
derechos y las obligaciones de las partes que componen el mundo laboral (tanto empleados como
empleadores), las condiciones de pago y de remuneracin, los servicios que deben ser incluidos en el pago,
etc.
5.- Qu se entiende por derecho agrario?
R.- El derecho agrario, es el conjunto de las normas, los reglamentos, las leyes y las disposiciones que
regulan la propiedad y organizacin territorial rstica y las explotaciones agrcolas.
6.- Qu relacin tieneel derecho agrario con el social?
Porque el Derecho Social es el conjunto de leyes y disposiciones autnomas que establecen y desarrollan
diferentes principios y procedimientos protectores a favor de las personas, grupos y sectores de la sociedad
integrados por individuos econmicamente dbiles, para lograr su convivencia con las otras clases sociales
dentro de un orden justo, es as que en este encontramos al Derecho Agrario y al Derecho Laboral

7.- Qu relacin tiene el derecho laboral con el derecho social?


R.- La relacin que existe entre el derecho social y el derecho laboral es directa. Al derecho laboral tambin
se le puede llamar derecho social.
8.- En que ao se adiciono el derecho social a nuestra carta magna?
En el Congreso Constituyente de Quertaro, precisamente en la sesin de 28 de diciembre de 1916, el
diputado Jos N. Macas frente a la transformacin radical del proyecto de Constitucin Poltica que ya se
haba planteado por Jara, Victoria y Manjarrez, contribuy a robustecer la teora social de la misma
alentando
la
penetracin
del
Derecho
Social
en
la
Constitucin:
As naci en la Constitucin de 1917 y en el mundo jurdico el Nuevo Derecho Social en normas

fundamentales de la ms alta jerarqua, por encima del derecho pblico y del derecho privado al ponerse,
adems, en manos del proletariado, el porvenir de nuestra patria. Por tanto, fue la primera
9.- Por qu se hace la separacin del derecho social del derecho pblico?
R.- Se hace para poder proteger al ms desfavorecido
10.- En qu artculos de la constitucin estn el derecho social?
El Derecho Social es norma fundamental en la Constitucin: en el artculo 123 se convierte en derecho del
trabajo a travs de estatutos, preceptos o normas protectoras y reivindicadoras para los trabajadores
exclusivamente, y en el artculo 27 entraa derechos en favor de los campesinos para recuperar la tierra,
ordenando el fraccionamiento de los latifundios e imponiendo a la propiedad privada las modalidades que
dicte el inters social. Tal es el contenido del derecho del trabajo y del derecho agrario como ramas del
Derecho Social, en sus materias sustancial y procesal
MARCO DOCTRINAL DEL DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
AUTOEVALUACIN
TEMA III
1.- Porque se dice que el Derecho Social tiene autonoma?
R.- La seguridad social es el instrumento jurdico y econmico que establece el Estado para abolir la
necesidad y garantizar a todo ciudadano el derecho a un ingreso para vivir y a la salud, a travs del reparto
equitativo de la renta nacional y por medio de prestaciones del seguro social, al que
2.- Diga los fundamentos y principios que orientan al Derecho de la Seguridad Social.
R.- La Revolucin Mexicana tendr luego una gran influencia en el desarrollo de un sistema de Seguridad
Social, ya que se consagra ese derecho en el artculo 123 de la Constitucin de 1917 aprobada en la ciudad
de Quertaro. El artculo 123 se convirti en la Carta de los Derechos de los Trabajadores. La misma
Revolucin rusa tiene tambin un gran impacto en este campo, ya que el Estado Sovitico fue implantando
polticas de seguridad social.
3.- Cules son las bases constitucionales del derecho de la seguridad social?
El artculo 123 se convirti en la Carta de los Derechos de los Trabajadores. La misma Revolucin rusa tiene
tambin un gran impacto en este campo, ya que el Estado Sovitico fue implantando polticas de seguridad
social.
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
La Seguridad Social en Mxico est prevista en el Artculo 123 Constitucional, en el apartado "A" fraccin
XXIX y en el "B" fraccin XI, que dicen lo siguiente:

4.- Mencione los principales Organismos Internacionales de Seguridad Social.


R.- El Departamento de Seguridad Social de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT), Ginebra, en

conjunto con el Centro Internacional de Formacin de la OIT, con sede en Turn y la Asociacin
Internacional de la Seguridad Social (AISS), en Ginebra, Algunos aos despus se cre laOrganizacin de
las Naciones Unidas y con ella la OIT pas a formar parte de la misma, como una agencia especializada,
contribuyendo as a la ampliacin de los objetivos de la OIT por comenzar a integrar al trabajo y a la
seguridad social con los derechos humanos.
Se comenzaron a crear organismos especializados en seguridad social, como:
La Asociacin Internacional de Seguridad Social (AISS), 1927,
La Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS), 1942;
La Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social (OISS), 1942,
5.- Que es la Organizacin Internacional del Trabajo y la Seguridad Social?
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) est consagrada a la promocin de oportunidades
6.- Explique que es la conferencia Interamericana de Seguridad Social.
La Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS) es un organismo internacional que tiene por
objeto contribuir al desarrollo de la seguridad social en los pases de Amrica. El proyecto de creacin de la
CISS fue concebido en 1941 en Lima Per, por un grupo de representantes de gobiernos e instituciones del
seguro social de los pases americanos, reunidos bajo convocatoria de la OIT. As del 10 al 16 de septiembre
de 1942 se reunieron en Santiago de Chile dirigentes de instituciones y administraciones de la seguridad
social de 21 pases de Amrica, as como de la
7.- Cundo se present la declaracin de Mxico y la Seguridad Social?
De 1819-1817 en el mundo.
R.- A continuacin se presenta un pequeo cronograma, de cmo se dio la Seguridad Social, para entender lo
que sucedi en Mxico.
1819.- En Amrica Latina Caribe, uno de los precursores de la Poltica de Seguridad Social como
fundamento de la organizacin de la sociedad fue el Libertador Simn Bolvar, quien afirm en su proclama:
El sistema de gobierno ms perfecto es el que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de
Seguridad Social y mayor suma de estabilidad poltica.
1883.- Ante la presin sindical y poltica, en la naciente Alemania, Bismarck, el Canciller de Hierro instituye
el primer rgimen de seguridad social.
1889.- Se cre el seguro de invalidez y vejez. Se aplic inicialmente a las enfermedades y luego a los
accidentes de trabajo. Beneficiaba a los asalariados y era obligatoria la afiliacin.
Se financiaba y administraba en forma tripartita: Estado, trabajadores, empleadores.

TEMA IV
MARCO JURDICO DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN MXICO
LEY DEL SEGURO SOCIAL.
1.- QUE ES LA LEY DEL SEGURO SOCIAL?
R.- .- La ley del Seguro Social vigente, publicada en el Diario Oficial de la Federacin mediante decreto de
fecha 21 de diciembre de 1995 es el marco legislativo bajo el que rige sus operaciones el Instituto Mexicano

del Seguro Social.


MANDATO LEGAL IMSS
El Instituto Mexicano del Seguro Social tiene un mandato legal derivado del Artculo 123 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til; al efecto, se promovern la creacin de
empleos y la organizacin social para el trabajo, conforme a la ley.
Fraccin XXIX.- Es de utilidad pblica la ley del seguro social, y ella comprender seguros de invalidez, de
vejez, de vida, de cesacin involuntaria del trabajo, de enfermedades y accidentes, de servicios de guardera
y cualquier otro encaminado a la proteccin y bienestar de los trabajadores, campesinos, no asalariados y
otros sectores sociales y sus familiares
SEGURIDAD SOCIAL IMSS
El Artculo 2 de la Ley del Seguro Social (LSS) seala que la seguridad social tiene como finalidades:
2.- QUIEN REALIZA LAS ACTIVIDADES DE SEGURIDAD SOCIAL?
R.-Articulo 3 LSS.- La realizacin de la seguridad social est a cargo de entidades o dependencias pblicas,
federales o locales y de organismos descentralizados, conforme a lo dispuesto por esta Ley y dems
ordenamientos legales sobre la materia.
3.- QUIEN ORGANIZA Y ADMINISTRA DEL SEGURO SOCIAL?
La Ley del Seguro Social, en su Art. 5, define que el IMSS es un organismo pblico descentralizado con
personalidad jurdica y patrimonio propios, de integracin operativa tripartita, en razn de que a la misma
concurren los sectores pblico, social y privado.
AUTOEVALUACIN
TEMA IV
1.- Que es la Ley del Seguro Social?
R.-Es una Institucin del Gobierno Federal, autnoma y tripartita (estado, patrones y trabajadores), dedicada
a brindar seguridad social a la poblacin que cuente con afiliacin al propio instituto, llamada entonces
asegurado y derechohabiente.
Se considera a esta institucin de seguridad social la ms grande de Amrica Latina. Fue fundada el 19 de
enero de 1943 por decreto presidencial del entonces presidente de la repblica, el General Manual vila
Camacho.
2.- Mencione que es la Ley de los sistemas de ahorro para el retiro. ?
R.-Es un rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico cuya labor
fundamental es la de regular el Sistema deAhorro para el Retiro (SAR) que est constituido por las cuentas
individuales, propiedad de los trabajadores. Estas cuentas acumulan las aportaciones que realizan trabajador,
patrn y gobierno, y son administradas por las Administradoras de Fondo para el Retiro (AFORES) para ser
entregadas a los trabajadores al momento de su retiro.
3.- Diga los seguros y prestaciones contemplados en la Ley del ISSSTE
R.-Artculo 4. Se establecen con carcter obligatorio las siguientes prestaciones y servicios:

I. Prstamos hipotecarios y financiamiento en general para vivienda, en sus modalidades de adquisicin en


propiedad de terrenos o casas habitacin, construccin, reparacin, ampliacin o mejoras de las mismas; as
como para el pago de pasivos adquiridos por estos conceptos;
II. Prstamos personales:
a) Ordinarios;
b) Especiales;
c) Para adquisicin de bienes de consumo duradero, y
d) Extraordinarios para damnificados por desastres naturales;
III. Servicios sociales, consistentes en:
a) Programas y servicios de apoyo para la adquisicin de productos bsicos y de consumo para el hogar;
b) Servicios tursticos;
c) Servicios funerarios, y
d) Servicios de atencin para el bienestar y desarrollo infantil;
IV. Servicios culturales, consistentes en:
a) Programas culturales;
b) Programas educativos y de capacitacin;
c) Atencin a jubilados, Pensionados y discapacitados, y
d) Programas de fomento deportivo.
4.- Defina el concepto de riesgos de trabajo, segn lo establecido en la Ley Federal del Trabajo.
R.- Riesgos de trabajo son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos los trabajadores en ejercicio
o con motivo del trabajo.
5.- Qu caractersticas propias tiene la Ley del ISSFAM?
R.- Es un organismo pblico descentralizado federal, con personalidad jurdica y patrimonio propio, con
domicilio en la Ciudad de Mxico.
Tiene como misin proporcionar seguridad social a los Miembros de las Fuerzas Armadas en activo, en
situacin de retiro, a sus derechohabientes, pensionistas y beneficiarios otorgndoles con oportunidad los
beneficios que han adquirido de conformidad con las normas vigentes.
6.- Cundo se crea el llamado sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)?
R.- Es as como en 1977 se crea, por Decreto Presidencial, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de
la Familia (DIF)
7.- Explique qu aspectos abarca la Ley del INFONAVIT
R.- Artculo 1o.- Esta Ley es de utilidad social y de observancia general en toda la Repblica.
Artculo 2o.- Se crea un organismo de servicio social con personalidad jurdica y patrimonio propio, que se
denomina "Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores", con domicilio en la Ciudad
de Mxico.
Artculo 3o.- El Instituto tiene por objeto: I.- Administrar los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda;
II.- Establecer y operar un sistema de financiamiento que permita a los trabajadores obtener crdito barato y
suficiente para: a).- La adquisicin en propiedad de habitaciones cmodas e higinicas, b).- La construccin,
reparacin, ampliacin o mejoramiento de sus habitaciones, y c).-.
8.- Que mbito de cobertura tiene la Ley General de Salud?

R.- Establece la forma de organizacin y las competencias o atribuciones de los servicios de salud, pero
fundamentalmente, especfica la forma en que debemos ser tratadas todas las personas, para solucionar
cualquier problema de salud, independientemente de nuestra edad, sexo, condicin fsica y social, religin,
tendencia poltica o afiliacin a alguna institucin en particular.
9.- Mencione el fundamento Constitucional que otorga facultad a los Estados de la Federacin para legislar
en materia de Seguridad Social?
R.- La Constitucin de 1917, otorgo facultades a los Estados para legislar sobre la materia hasta Septiembre
de 1929, es decir a partir de esta fecha se federaliza la legislacin sobre seguridad social declarndose de
utilidad pblica la Ley del Seguro Social.
10.- Explique que es la legislacin para los Servidores Pblicos al Servicio de los Estados y Municipios.
R.- La seguridad social de los servidores pblicos (de los trabajadores al servicio de los poderes del Estado)
puede clasificarse en cuatro grupos:
Seguridad social de los servidores pblicos civiles de la Federacin.
Seguridad social de los servidores pblicos militares.
Seguridad social de los servidores pblicos de las Entidades de la federacin y los municipios.
Seguridad social de trabajadores Universitarios.

TEMA V:
LA LEY DEL SEGURO SOCIAL
CARACTERISTICAS DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL
AUTOEVALUACION
1. En que ao se elabor la actual Ley del seguro social?
R.- PRIMERA LSS: 19 enero de 1943, durante el mandato de Manuel vila Camacho.
Siguiente LSS: 1 de abril de 1973, durante el mandato de Luis Echeverra Alvarez
Actual LSS: publicada el 21 diciembre de 1995 y entr en vigor el 1 de julio de 1997,
en periodo Presidencial de Ernesto Zedillo Ponce de Len.
Reformada en DOF el 28 de mayo de 2012.
2. Cul es el rgimen obligatorio?
R.- Es aquel que se financia con contribuciones provenientes de los patrones, el Estado y los propios
trabajadores. Cuenta con cinco tipos de seguro: enfermedades y maternidad; riesgos de trabajo; invalidez y
vida; retiro, cesanta en edad avanzada y vejez; Guarderas y prestaciones sociales. Son sujetos de
aseguramiento del rgimen obligatorio: los trabajadores, los miembros de sociedades cooperativas de
produccin y las personas que determine elEjecutivo Federal mediante
3. Diga la diferencia entre bases de cotizacin y de cuotas.
R.- El salario base de cotizacin se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota diaria, gratificaciones,

10

percepciones, alimentacin, habitacin, primas, comisiones, prestaciones en especie Salario base de Cuotas:
Es el salario diario con el que queda registrado un trabajador ante el IMSS, y ser la base para determinar el
monto de las cuotas obrero patronal a cargo del patrn y la base para el clculo de las prestaciones en dinero
a que tiene derecho el trabajador o sus beneficiarios legales.
4. De acuerdo con la Ley del seguro social Qu es el seguro de riesgos del trabajo?
R.--El seguro de Riesgos de Trabajo protege al trabajador contra los accidentes y enfermedades a los que
est expuesto en ejercicio o con motivo del trabajo; brindndole tanto la atencin mdica necesaria, como
proteccin mediante el pago de un subsidio o pensin, mientras est inhabilitado para el trabajo, o a sus
beneficiarios en caso de fallecimiento del asegurado
6. Que es una prestacin en dinero?
R- Art. 58. El asegurado que sufra un riesgo de trabajo tiene derecho a las siguientes prestaciones en dinero:
1) Si lo incapacita para trabajar recibir mientras dure la inhabilitacin, el cien por ciento del salario en que
estuviese cotizando en el momento de ocurrir el riesgo.
2) Al declararse la incapacidad permanente total del asegurado.
3) Si la incapacidad declarada es permanente parcial, superior al cincuenta por ciento, el asegurado recibir
una pensin que ser otorgada por la institucin de seguros que elija en los trminos de la fraccin anterior.
4) El Instituto otorgar a los pensionados por incapacidad permanente total y parcial con un mnimo de ms
del cincuenta por ciento de incapacidad, un aguinaldo anual equivalente a quince das de limporte de la
pensin que perciban.
7. Cul es el objetivo primordial del incremento peridico de las pensiones?
R.- De que estn vigentes y actualizadas, como lo estipula los sig. Artculos:
Art. 68. La cuanta de las pensiones por incapacidad permanente ser actualizada anualmente en el mes de
febrero, conforme al ndice Nacional de Precios al Consumidor correspondiente al ao calendario anterior.
Art. 69. Las pensiones de viudez, orfandad y ascendientes del asegurado por riesgos de trabajo sern
revisadas e incrementadas en la proporcin que corresponda, en trminos de lo dispuesto en el artculo
anterior.
8. Qu es la conservacin de derechos?
R- Art. 150. Los asegurados que dejen de pertenecer al rgimen obligatorio, conservarn los derechos que
tuvieran adquiridos a pensiones en el seguro de invalidez y vida por un perodo igual a la cuarta parte del
tiempo cubierto por sus cotizaciones semanales, contado a partir de la fecha de su baja. Este tiempo de
conservacin de derechos no ser menor de doce meses.
9. Qu aspectos abarca la medicina preventiva?
R.-Con el propsito de proteger la salud y prevenir las enfermedades y la discapacidad, los servicios de
medicina preventiva del Instituto llevarn a cabo programas de difusin para la salud, prevencin y
rehabilitacin de la discapacidad, estudios epidemiolgicos, produccin de inmunobiolgicos,
inmunizaciones, campaas sanitarias y otros programas especiales enfocados a resolver problemas mdicosociales (Art. 110 LSS). El Instituto se coordinar con la Secretara de Salud y con otras dependencias y
organismos pblicos, con objeto derealizar las campaas y programas a que se .

11

10.-Qu es el seguro de invalidez y vida?


R--En caso de que un trabajador se encuentre en estado de invalidez tiene derecho a una pensin temporal o
definitiva, adems deber contratar un seguro de sobrevivencia que cubra a sus beneficiarios en caso de
muerte
11. Qu es el Instituto Mexicano del Seguro Social?
R.-El IMSS es una institucin gubernamental, autnoma y tripartita (Gobierno Federal, Patrones y
Trabajadores), dedicada a brindar servicios de salud y seguridad social a la poblacin que cuente con
afiliacin al instituto, llamada entonces asegurado o derechohabiente. Se considera a esta institucin de
seguridad social la ms grande de Amrica Latina. Fue fundada el 19 de enero de 1943 por decreto
presidencial del entonces Presidente de la Repblica el General Manuel vila Camacho.
12. Mencione las atribuciones de los rganos regionales y delegacionales.
R-Los Consejos Consultivos regionales, a que se refiere el Art. 270 de la Ley, son rganos dependientes del
Consejo Tcnico y tendrn las atribuciones que les confieren la Ley y sus reglamentos, as como los
acuerdos emitidos por los rganos superiores del Instituto.
13. Cmo se realiza la inversin de las reservas?
Art. 278. El Instituto para garantizar el debido y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contraiga,
derivadas del pago de beneficios y la prestacin de servicios relativos a los seguros que se establecen en esta
Ley, deber constituir y contabilizar por ramo de seguro la provisin y el respaldo financiero de las reservas
que se establecen en este Captulo, en los trminos que el mismo indica.
LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES
DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO

TEMA VI
1.- A quienes considera la Ley sujetos beneficiarios?
R- XII. Familiares Derechohabientes a:
a) El cnyuge, o a falta de ste, el varn o la mujer con quien, la Trabajadora o la Pensionada con relacin al
primero, o el Trabajador o el Pensionado, con relacin a la segunda, ha vivido como si fuera su cnyuge
durante los cinco aos anteriores o con quien tuviere uno o ms hijos(as), siempre que ambos permanezcan
libres de matrimonio.
b) Los hijos del Trabajador menores de dieciocho aos;
c) Los hijos del Trabajador o Pensionado mayores de dieciocho aos, cuando no puedan mantenerse por su
propio trabajo debido a una enfermedad crnica, defecto fsico o psquico, hasta en tanto no desaparezca la
incapacidad que padecen, lo que se comprobar mediante certificado mdico expedido por el Instituto y por
medios legales procedentes; o hasta la edad de veinticinco aos,
2.- Explique los 2 regmenes utilizados por la Ley
R- Artculo 2. La seguridad social de los Trabajadores comprende:
I. El rgimen obligatorio, y

12

II. El rgimen voluntario.


3.- En qu consiste el rgimen obligatorio.
R-- Artculo 3. Se establecen con carcter obligatorio los siguientes seguros:
I. De salud, que comprende:
a) Atencin mdica preventiva;
b) Atencin mdica curativa y de maternidad, y
c) Rehabilitacin fsica y mental;
II. De riesgos del trabajo;
III. De retiro, cesanta en edad avanzada y vejez, y
IV. De invalidez y vida.
II. Prstamos personales:
a) Ordinarios;
b) Especiales;
c) Para adquisicin de bienes de consumo duradero, y
d) Extraordinarios para damnificados por desastres naturales;
III. Servicios sociales, consistentes en:
a) Programas y servicios de apoyo para la adquisicin de productos bsicos y de consumo para el hogar;
b) Servicios tursticos;
c) Servicios funerarios, y
d) Servicios de atencin para el bienestar y desarrollo infantil;
IV. Servicios culturales, consistentes en:
a) Programas culturales;
b) Programas educativos y de capacitacin;
c) Atencin a jubilados, Pensionados y discapacitados, y
d) Programas de fomento deportivo.
4.- En qu consiste el rgimen voluntario.
R.-Artculo 200. El Trabajador que deje de prestar sus servicios en alguna Dependencia o Entidad y no tenga
la calidad de Pensionado, podr solicitar la continuacin voluntaria en todos o alguno de los seguros del
rgimen obligatorio, con excepcin del seguro de riesgos del trabajo y, al efecto, cubrir ntegramente las
Cuotas y Aportaciones que correspondan conforme a lo dispuesto por el rgimen financiero de los seguros en
que desee continuar voluntariamente. Las Cuotas y Aportaciones se ajustarn anualmente de acuerdo con los
cambios relativos que sufra el Sueldo Bsico en la categora que tena el interesado en el puesto que hubiere
ocupado en su ltimo empleo.
Para el caso del seguro de salud se requerir que el Trabajador acredite haber laborado, cuando menos, cinco
aos en alguna Dependencia o Entidad incorporada al Instituto.
5.- Defina el concepto sueldo.
Sueldo Bsico, el definido en el artculo 17 de esta Ley,
(Artculo 17. El Sueldo Bsico que se tomar en cuenta para los efectos de esta Ley, ser el sueldo del
tabulador regional que para cada puesto se haya sealado.
Las Cuotas y Aportaciones establecidas en esta Ley se efectuarn sobre el Sueldo Bsico, establecindose
como lmite inferior un Salario Mnimo y como lmite superior, el equivalente a diez veces dicho Salario
Mnimo.)

13

6.- Defina el concepto cuota.


E.- Cuotas, los enteros a la seguridad social que los Trabajadores deben cubrir conforme a lo dispuesto en
esta Ley;
Cuota Social, los enteros a la seguridad social que debe realizar el Gobierno Federal, con base en las
disposiciones establecidas en esta Ley;
7.- Defina el concepto de aportacin.
R.-Aportaciones, los enteros de recursos que cubran las Dependencias y Entidades en cumplimiento de las
obligaciones que respecto de sus Trabajadores les impone esta Ley;
8.- Diferencia entre regmenes voluntarios y obligatorios.
R.-Obligatorio: la seguridad social o sea el Issste tiene a su cargo la administracin de los seguros,
prestaciones y servicios establecidos en la ley, as como la del FOVISSSTE, del PENSIONISSSTE, sus
delegaciones y dems rganos desconcentrados.
Voluntario: Es la aportacin voluntaria que el trabajador que deje de prestar sus servicios en alguna
Dependencia o Entidad y no tenga la calidad de Pensionado. Deber solicitarse por escrito al Instituto dentro
de los 60 das siguientes al de la baja del empleo.
9.- Que organismos estn relacionados con el manejo e inversin de reservas en
la Ley?
R.-Las entidades, los organismos descentralizados, empresas de participacin estatal mayoritaria y dems
instituciones paraestatales, federales y del gobierno del Distrito Federal, as como los organismos de las
entidades federativas o municipales y organismos pblicos que por disposicin constitucional cuenten con
autonoma, que se incorporen a los regmenes de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado.
10.- Mencione los procedimientos y recursos para dirimir controversias derivadas
de la Ley.
R.-Artculo 252. Los servidores pblicos de las Dependencias y Entidades, que dejen de cumplir con alguna
de las obligaciones que les impone esta Ley, sern responsables en los trminos de las disposiciones

TEMA VII
INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS FUERZAS
ARMADAS MEXICANAS
1.- que es el issfam?
R.- Instituto de seguridad social para las fuerzas armadas
2.-que caractersticas tiene el instituto
R.-Es un organismo publico/descentralizado federal, con
Personalidad jurdica y patrimonio propio, con
Domicilio en la ciudad de Mxico D.f.

14

3.-diga la organizacin y funcionamiento del instituto.


R.-EL OGRANO DE DE GOBIERNO DEL INSITUTO ES LA JUNTA DIRECTIVA, LA QUE SE
INTEGRA POR NUEVE MIEMBROS: TRES DESIGNADOS POR LA SECRETARIA DE LA
DEFENSE NACIONAL, TRES POR LA DE MARINA Y TRES POR LA DE HAICENDA Y
CREDITO PUBLICO.
4.-QUIENES SE LES CONSIDERA SUJETOS BENEFICIARIOS DE ACUERDO CON ESTA
LEY?.
R.-MILITARES, A LOS MIEMBROS DEL EJERCITO, FUERZA AEREA Y DE LA ARMADA DE
MEXICO.
5.-QUIENES SON SUJETOS OBLIGADOS AL ASEGURAMIENTO Y FINANCIAMIENTO?.
R.-UNICAMENTE LOS MILITARES QUE, ENCONTRANDOSE EN SITUACION DE ACTIVO,
PASEN A LA DE RETIRO POR ORDENES EXPRESAS DE LAS SECRETARIAS DE LA
DEFENSA NACION AL O DE MARINA.
LOS FAMILIARES DE LOS MILITARES QUE FALLEZCAN EN ACTIVO O ESTANDO EN
SITUACION DE RETIRO, SIEMPRE QUE EN ESTE ULTIMO CASO SE LES HAYA CONCEDIDO
HABER DE RETIRO O NO HAYAN COBRADO LA COMPENSACION ACORDADA.
6.-EXPLIQUE LOS DIFERENTES REGIMENES UTILIZADOS POR LA LEY?.
R.-OBLIGATORIO /VOLUNTARIO.
7.-QUE SE ENTIENDE POR LOS HABERES MILITARES?.
R.-LA PERCEPCION BASE QUE SE ESTABLECE EN EL TABULADOR QUE EXPIDE LA SHCP.
8.-MENCIONE LOS LIMITES MAXIMOS Y MINIMOS DE LOS HABERES MILITARES.
R.-EL PORCENTAJE DE HABER DEL GRADO CON QUE VAYAN A SER RETIRADOS Y SE
ADICIONARA A ESTE EL 80% DE DICHO HABER.
9.-CUANDO NACE EL ISSFAM?
R.-1929/1961.
10.-QUE DERECHOS TIENE UN PENSIONADO DE LAS FUERZAS ARMADAS?,
R.-COMPENSACIONES Y PENSIONES, QUEDAN EXENTOS DE TODO IMPUESTO. TIENEN
DERECHO AL 100% DEL HABER DE LA JERARQUIA QUE SE RECONOZCA PARA EFECTOS
DE RETIRO.