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Cmo atender los casos de violencia


escolar?

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Protocolos de atencin para quienes tienen la responsabilidad


de mejorar la convivencia en las escuelas

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Un da escolar en nuestro pas congrega a ms de


ocho millones de nios, nias y adolescentes. Muchos de ellos y ellas disfrutan de su derecho a aprender en un ambiente no slo seguro sino tambin estimulante. Otros, sin embargo, conviven a diario con la
violencia escolar.

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Esa violencia se manifiesta en golpes, insultos, abuso


sexual, hurtos y amenazas. Las cuales ocurren entre
estudiantes y entre adultos y estudiantes; y se da cara
a cara o a travs de las nuevas tecnologas (telfonos
celulares, internet).
La Convencin sobre los Derechos del Nio reconoce el derecho de los nios, nias y adolescentes a la
integridad fsica y personal, as como a su proteccin
ante cualquier tipo de violencia. Por lo que al ratificarla
en 1990, el Estado Peruano se comprometi a adoptar medidas legislativas, administrativas, sociales y
educativas para garantizar la proteccin de la poblacin infantil y adolescente.
Armonizando sus funciones con este compromiso, el
Ministerio de Educacin ha publicado la Resolucin
de Secretara General N 364-2014-MINEDU, que
aprueba los Lineamientos para la Implementacin
de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar,
(denominada Paz Escolar) en las Instituciones Educativas, Unidades de Gestin Educativa Local y Direcciones Regionales de Educacin.
Cumpliendo con dichos Lineamientos, el MINEDU ha
elaborado estos protocolos, con el fin de que cada
institucin educativa sepa cmo atender los incidentes de violencia escolar a travs del Sistema Especializado en la atencin de casos de Violencia Escolar
(www.siseve.pe).
Desde ya contamos con su apoyo y agradecemos su
compromiso para que nuestros y nuestras estudiantes convivan y aprendan felices.

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Definiciones
Sistema Especializado en la atencin de casos de Violencia Escolar (SseVe)
Registro del Usuario y Afiliacin de las DRE, UGEL e IE al SseVe
Reporte de casos
Tareas asignadas a las DRE, UGEL e IIEE en la atencin de casos de violencia escolar
Pasos para la atencin de los casos de Violencia Escolar en la Institucin Educativa
Protocolo I: Violencia entre estudiantes, agresiones verbal, psicolgica, fsica, ciberbullying o sustraccin
Protocolo II: Violencia entre estudiantes, agresiones sexual y/o fsica (con lesiones)

Protocolo III: Violencia ejercida por personal de la institucin educativa, agresiones verbal y/o psicolgica

Protocolo IV: Violencia ejercida por personal de la institucin educativa, agresiones sexual y/o fsica
Infografa: Violencia entre estudiantes
Infografa: Violencia ejercida por personal de la institucin educativa
Qu (NO) hacer ante un incidente de violencia escolar??
Pautas restaurativas para mejorar la convivencia entre los estudiantes
Aliados intersectoriales
Anexos
1. Resumen de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar, Paz Escolar
2. Definiciones
3. De la gestin de la convivencia escolar
4. Instrumentos:
a. Reporte virtual de casos SseVe.
b. Ficha de entrevista Violencia entre estudiantes
c. Acta de denuncia
d. Ficha de derivacin para atencin especializada
e. Acta de compromiso Violencia entre estudiantes
f. Ficha de seguimiento Violencia entre estudiantes
g. Encuesta de satisfaccin, usuario del SseVe
5. Seales de alerta del bullying

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Cm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:


P rot ocolos de a te ncin pa ra inst it ucione s edu ca t iv a s

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Primera edicin: Junio 2014


Cmo atender los casos de violencia escolar?: Protocolos de atencin para quienes tienen la responsabilidad de mejorar la
convivencia en las escuelas
Editado por: Ministerio de Educacin, Direccin General de Desarrollo de las Instituciones Educativas
Calle El Comercio N 193, San Borja, Lima, Per.
Telfono: (+511) 615 5800
Webs: www.minedu.gob.pe www.pazescolar.pe www.siseve.pe www.facebook.com/pazescolar
Correos electrnicos: pazescolar@minedu.gob.pe siseve@minedu.gob.pe
Impreso en:
Lnea & tecnologa grfica S.A.C.
Calle 14 N 451, Urb. La Florida, Lima 25, Per
Tiraje: xxxxxx ejemplares
Reconocimientos: Esta publicacin resume el trabajo de un grupo de estudiantes y adultos representantes de ms de 30
instituciones del Gobierno, la cooperacin internacional y la sociedad civil.

No se debe inferir que los y las estudiantes de las fotos incluidas en esta publicacin fueron afectadas por la violencia escolar.

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Principios bsicos para la aplicacin


de los Protocolos de Atencin de
Violencia Escolar

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Para la aplicacin de los Protocolos, se deber tener en cuenta


de manera obligatoria los principios que a continuacin se
indican, los mismos que guardan relacin entre s.
Los principios son reglas orientadoras para el accionar de la escuela en la atencin de los casos de
violencia escolar. Toda atencin debe respetar los siguientes principios:

Inters superior del nio, nia y adolescente: En todo momento de la intervencin debe primar qu
es lo mejor para los nios, nias y adolescentes, y se considerar aquella decisin que implique
siempre el bienestar, la proteccin y el desarrollo de sus derechos.

Atencin oportuna: La atencin de los casos de violencia escolar debe ser inmediata porque la
salud del escolar puede empeorar o la escalada de la violencia puede acentuarse

La nia, nio y adolescente como sujetos de derechos: Todas las decisiones que se adopten en el
proceso de atencin de los casos de violencia escolar deben respetar los derechos de los nios,
nias y adolescentes.

Confidencialidad: Se debe garantizar el derecho a la privacidad y la proteccin de la identidad de las


nias, nios y adolescentes involucrados en los hechos de violencia escolar.

No discriminacin: Cualquier nia, nio o adolescente involucrado en una situacin de violencia


escolar debe ser atendido por igual, no debe estigmatizarse a ninguna persona por su situacin de
vulnerabilidad.

Participacin: La opinin de los nios, nias y adolescentes debe ser considerada en toda la atencin y el seguimiento de sus casos.

No revictimizacin: En la atencin de casos de violencia escolar, especialmente en hechos de violencia sexual se debe evitar la confrontacin entre el agresor y el agredido, y entrevistas innecesarias a las vctimas de violencia escolar.

Definiciones

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La Organizacin Mundial de la Salud define violencia


como el uso intencional de la fuerza y el poder, sea
este fsico o psicolgico, para actuar contra s mismo
u otra persona, grupo o comunidad. Lo que provoca
un dao que puede ser fsico, psicolgico o social. 1

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Tras definir violencia, conviene trazar una lnea entre


bullying (intimidacin escolar) y violencia escolar.

Cm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:


P rot ocolos de a te ncin pa ra inst it ucione s edu ca t iv a s

Bullying se refiere a las agresiones (fsicas, psicolgicas, sexuales, verbales y/o virtuales) entre
estudiantes que ocurren de manera intencional y
sistemtica. Valindose del secreto y la impunidad, estas agresiones demuestran que el escolar
agresor cuenta con ms poder (social, fsico, emocional y/o intelectual) que el agredido.2 El bullying
es ms frecuente en primaria, pero es ms grave
en secundaria.3

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Violencia escolar es un concepto mucho ms amplio.


Por violencia escolar nos referimos a toda forma de
violencia fsica o psicolgica, lesiones y abuso, abandono o trato negligente, malos tratos o explotacin,
incluido el abuso sexual4 que ocurre entre estudiantes, entre adultos y estudiantes y contra la propiedad,
tanto dentro de la escuela como tambin en sus inmediaciones, en el trayecto entre la escuela y el hogar
y a travs de las nuevas tecnologas de informacin y
comunicacin (Facebook, YouTube, mensajes de texto, por ejemplo).
Es decir, todo incidente de Bullying es violencia
escolar, pero no todo incidente de violencia escolar es Bullying.
En el mbito educativo se presentan diversos tipos de violencia. Para unificar criterios, en el presente protocolo definimos los principales:

Tipo de violencia

Ejemplos de situaciones*

Fsica

Cachetadas, coscorrones, lapos, manotazos, patadas, pellizcos, tirar del pelo o las orejas,
obligar a permanecer en posturas incmodas.

Psicolgica

Amenazas, burlas, chantajes, rumores, chismes, empleo de frases que cuestionan la identidad
y/o autoestima.

Verbal

Insultos y/o apodos.

Virtual

Enviar contenidos (mensajes, fotos y vdeos) ofensivos y/o privados va internet y/o telfonos
celulares que afectan la dignidad de las personas.

Sexual

Tocamientos, manoseo, mostrar genitales, mostrar fotografas o imgenes de marcado tono sexual, espiar, pornografa infantil, frotar sus genitales sin penetrar, introduccin del pene, dedos
u objetos en el ano o vagina de la vctima, etc.

Sustraccin

Quitarle a otro escolar su lonchera, celular, cuadernos, casaca, chompa, dinero, etc.

Bullying

Golpes, insultos, rumores, apodos, aislamiento social que se da entre compaeros del aula o de
la misma escuela de manera intencional y sistemtica.

*Encontrar definiciones en el Anexo 2.


1

World Organization Health (2002) World report on violence and


health. Geneva: WHO.

Cohen, J. and Freiberg, J. (2013) School Climate and Bullying Prevention. New York: National School Climate Center.

Blaya, C. (2010) Violencia en los centros educativos: Perspectivas


europeas. En Alfredo Furln Violencia en los centros educativos
conceptos, diagnsticos e intervenciones. Buenos Aires: Noveduc.

Asamblea General de las Naciones Unidas (1989) La Convencin


Internacional sobre los Derechos del Nio. Resolucin 44/25.
Noviembre, 20, 1989.

SseVe

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Sistema Especializado en la atencin de casos de Violencia


Escolar (www.siseve.pe)

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El SseVe es la primera plataforma virtual


en el mundo con la que un Estado registra,
atiende y le da seguimiento a diversos casos
de violencia escolar. Adems de ofrecer
informacin precisa sobre estos casos, el
SseVe permite articular su atencin dentro
y fuera del sector Educacin.

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El Sistema Especializado en la atencin de casos


de Violencia Escolar (SseVe) es la primera plataforma virtual en el mundo con la que un Estado
registra, atiende y da seguimiento a los casos de
violencia escolar a travs del trabajo interconectado del Ministerio de Educacin (MINEDU) con las
Direcciones Regionales de Educacin (DRE), las
Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL) y las
Instituciones Educativas (IIEE).
El SseVe promueve que las instituciones educativas
se articulen con los diversos servicios que brinda el
Estado para activar rutas de atencin integral para restaurar el bienestar y los derechos de los nios, nias y
adolescentes afectados por hechos de violencia escolar, como las Defensoras del Nio y Adolescente
(DNA), Centros de Salud, Mdulos de Atencin al Maltrato Infantil en Salud (MAMIS), Centro de Emergencia
Mujer (CEM), Comisaras, Fiscalas, entre otros.
De otro lado la data recogida por el SseVe a nivel nacional, va a contribuir a desarrollar perfiles
de violencia escolar segn regin, informacin de
utilidad para desarrollar polticas y programas para
la gestin de la convivencia escolar, de acuerdo a
las demandas y capacidades locales (ver anexo 3).

El SseVe tambin contar con informacin del


personal directivo y docentes sancionados administrativamente por hechos de violencia escolar
impuesta por cualquier DRE y UGEL.
En la IE., y mediante resolucin Directoral, el Director
encargar la responsabilidad del SseVe al Coordinador de Tutora y Convivencia Democrtica, quien le informar sobre la atencin de los casos reportados el
mismo da de la ocurrencia. Asimismo, ambos debern asegurar el manejo confidencial de la informacin
recogida (Datos personales, descripcin del caso, etc.).

Afiliacin de las DRE, UGEL e


IIEE al SseVe
Por afiliacin nos referimos al registro de la DRE, UGEL
e IE. La ventaja de esta afiliacin al SseVe es que
permitir el conocimiento inmediato de los casos por
parte de la IE, y la rpida atencin. Asimismo la DRE y
Ugel darn seguimiento a las acciones a desarrollar
por las escuelas en el marco de los Protocolos.
Para afiliarse, el o la Directora de la DRE, UGEL e IE
deber seguir los siguientes pasos:
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Infografa 1: Afiliacin al SseVe


Est
afiliado?

Director(a) de IE,
UGEL y DRE

Relacin

Ingresa:

Director de IE.,
Funcionario de DRE
y UGEL
1. Correo electrnico
2. Nmero de celular

Informacin de Responsable del


SseVe (uno por nivel educativo
y en el caso de DRE/Ugel, un
titular y un suplente):
1. DNI
2. Ubigeo (Nmero en el DNI)
3.Correo Electrnico
4. Telfono

NO

Recibe:

Correo electrnico de confirmacin a


Responsable del SseVe con usuario y
contrasea creada (La contrasea ser el
mismo nmero de su DNI, que podr ser
cambiada al ingresar al SseVe .

Se registra con:
1.DNI
2. Ubigeo
(Nmero en el DNI)
3. Apellidos y Nombres
4.Contrasea

Director y Responsables
del SseVe acceden al
Sistema

Reporte de casos
Cualquier persona (adulto/escolar, vctima/testigo)
puede reportar un caso de violencia escolar. Para
ello, basta con registrarse en www.siseve.pe . Para
evitar infamias, quien hace el reporte debe ingresar
su nombre, apellidos y DNI-Ubigeo (recomendamos
tener a la mano el DNI, una direccin de correo elec-

trnico y su nmero de telfono) y describir lo ocurrido (datos de la escuela, de la persona agredida, de


los supuestos agresores y de la agresin ocurrida).
En el siguiente flujograma puede ver cmo realizar
un reporte de caso:

Infografa 2: Reporte de casos

Persona ingresa al Sseve (www.siseve.pe) con el usuario y


contrasea, que obtuvo cuando se registr

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P rot ocolos de a te ncin pa ra inst it ucione s edu ca t iv a s

Persona que ingresa el reporte indica los


datos de la persona agredida
Apellidos Nombres

Edad

Sexo

Indica datos de la escuela


donde sucedi la agresin

Regin

Distrito

Escuela

Nivel educativo

Persona que ingresa el reporte es la que sufri la agresin.


Indica sus datos

Indica datos de la
persona agredida

Grado

Provincia

Grado

Seccin

Por dnde
vive

Turno

Relacin con el
Telfono de la
agredido
persona agredida

Telfono de la Relacin con el


Seccin persona agredida
agredido

Indica datos de los supuestos


agresores (se puede ingresar
ms de uno)

Se indica el tipo y recurrencia


de la agresin

Escribe una breve


descripcin del caso

Enviar reporte

Apellido paterno

Nombres

Apellido materno

Sobrenombre

Fsico
Verbal

Nivel de relacin
con el agredido

Sexo

Sexual

Sustraccin

Por internet
y/o celulares

Psicolgica

Con armas

Leyenda
Inicio y Fin del proceso
Obligatorio
Opcional

Responsabilidades asignadas a las DRE, UGEL e IIEE en la atencin de


casos de violencia escolar (R.S.G. N 364-2014-MINEDU)

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Instancias de
Gestin Educativa
Descentralizada

Responsabilidad

Tareas

Direccin Regional de
Educacin
(DRE)

Constituir un equipo inter-disciplinario


responsable de la implementacin de la
Estrategia Nacional contra la Violencia
Escolar, Paz Escolar.

Ingresar a la plataforma del SseVe de manera permanente.


Supervisar que la UGEL haga seguimiento a los casos de
violencia escolar reportados al SseVe, de manera oportuna y respetuosa de los derechos de los nios, nias y
adolescentes.
Brindar asistencia tcnica a los equipos inter-disciplinarios que en la UGEL lideran la implementacin de Paz
Escolar, particularmente, en cuanto a la:
a. Afiliacin al SseVe.
b. Administracin del SseVe: reporte, atencin y
seguimiento de casos a nivel nacional de UGEL e IE.
c. Promocin del SseVe.

Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL)

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Institucin
Educativa (IE)

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Constituir un equipo inter-disciplinario


responsable de la implementacin de la
Estrategia Nacional contra la Violencia
Escolar, Paz Escolar.

Ingresar a la plataforma del SseVe de manera permanente.


Supervisar (virtual y/o presencialmente) que las escuelas
atiendan los casos de violencia escolar reportados al
SseVe, segn el protocolo.
Realizar visitas peridicas a las escuelas afectadas para
comprobar que se cumplen las medidas adoptadas, en
beneficio de los estudiantes.
Capacitar al personal directivo y Coordinadores de Tutora/responsable del SseVe de las Instituciones educativas, en relacin a la:
a. Afiliacin al SseVe.
b. Administracin del SseVe: reporte, atencin y
seguimiento de casos en IE.
c. Promocin del SseVe en la comunidad educativa.

Afiliar a la IE al SseVe y asegurar que


el responsable del SseVe/Coordinador
de Tutora y Convivencia Democrtica
brinde atencin y seguimiento a los
casos del SseVe.

Ingresar a la plataforma del SseVe de manera permanente para supervisar que los casos ocurridos en la
escuela sean atendidos de manera oportuna.
Atender y dar seguimiento a los casos reportados en
el SseVe, de acuerdo a los plazos establecidos en la
normativa vigente.
Identificar servicios, organizaciones e instituciones de su
localidad para establecer coordinaciones para asegurar
la atencin integral a los casos de violencia escolar. Se
recomienda elaborar un Directorio con los datos del servicio al cual se hara la derivacin: nombre del servicio,
nombre de la persona responsable del servicio, direccin
y telfono.
Promover el SseVe en la comunidad educativa.

Para tener en cuenta


Situaciones graves en la escuela

Ante situaciones graves que afectan la integridad fsica o la salud de las y los
estudiantes (lesiones, fracturas, sangrado, desmayos, etc.) se debe priorizar su
atencin inmediata en los servicios de salud, asmismo comunicar a los padres de familia o apoderados del estudiante y luego proseguir con el proceso
de registro del caso en el SseVe.

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Pasos para la atencin de los casos de


violencia escolar en las Instituciones
Educativas

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En esta seccin encontrar los pasos a


seguir para actuar desde la escuela ante los
incidentes de violencia escolar. Los pasos
van a ser de utilidad para cualquier escuela
del pas, este o no afiliada al SseVe.

Cm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:


P rot ocolos de a te ncin pa ra inst it ucione s edu ca t iv a s

Para atender los casos de violencia escolar, encontrar a continuacin cuatro protocolos, segn tipo
de violencia y agresor.

Violencia entre estudiantes:


I. Agresiones verbal, psicolgica, fsica (sin lesiones), bullying, ciberbullying o sustraccin.
II. Agresiones que constituyen una infraccin a la
ley penal: sexual, fsica (con lesiones).
Violencia del personal de la institucin educativa a
estudiantes:
III. Agresin verbal o psicolgica.
IV. Agresin sexual o fsica.
Estos cuatro protocolos deben seguir cinco pasos:

2. Accin: No referimos a las medidas adoptadas por la escuela para atender cada caso de
violencia escolar.
3. Derivacin: Ciertos casos requieren de servicios especializados impartidos por otras instituciones (Defensoras del Nio y del Adolescente,
Centros de salud, Centro de Emergencia Mujer,
Comisara o Fiscala, etc.).
4. Seguimiento: Consiste en verificar que nuestros
estudiantes estn recibiendo la atencin pertinente.
5. Cierre: Se da por concluida la atencin del caso,
cuando se han ejecutado las medidas de proteccin y atencin por la escuela y por los servicios
especializados de manera satisfactoria, verificndose la restitucin o proteccin de los derechos
del nio, nia o adolescente involucrados en los
hechos de violencia.

1. Registro: Etapa inicial donde se toma conocimiento del caso y se procede a registrar en el
SseVe.

Alerta:

Si se identifica en la escuela otras situaciones de violencia que afectan a las y los estudiantes, y que no constituye violencia escolar, como por ejemplo violencia familiar,
abuso sexual intrafamiliar, explotacin laboral o sexual, el hecho no se registra en el
SiseVe, pero el director cumple con comunicar inmediatamente el caso a la Comisara
o Fiscalia.

Protocolo I:
Violencia entre estudiantes

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Para atender agresiones de tipo verbal, psicolgica, fsica (sin lesiones), bullying, ciberbullying o sustraccin.

5. Cierre

4. Seguimiento

3. Derivacin

2. Accin de la IE

1. Registro

Pasos

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Responsable

Acciones

Director con apoyo del


responsable del SseVe/Coordinador de Tutora.

Coordinar la atencin inmediata de


los casos de violencia escolar.
Garantizar la proteccin de los estudiantes (agredido y agresor).
Asegurar que el caso sea reportado en
el SseVe (www.siseve.pe).

Formato virtual SseVe


(Ver anexo 4: Instrumento 4a).

De inmediato.

Entrevistar a los estudiantes agresores,


agredidos y espectadores, por separado, para verificar que se trata de un
incidente de violencia escolar.
Solicitar informacin a los docentes y
al personal administrativo de la IE.

Ficha de entrevista (Ver


anexo 4: Instrumento
4b).

24 horas de
conocido el
caso.

Convocar a los padres de familia o


apoderados de las y los estudiantes involucrados en los hechos de violencia,
para informar lo ocurrido y promover
acciones que mejoren la convivencia
entre los estudiantes y el cese de todo
tipo de agresin (acta de compromiso,
firmada por los estudiantes, padres de
familia y Director de la IE).
Acompaar y brindar soporte socioemocional a los estudiantes y a la
familia durante la atencin del caso.

Acta de compromiso
(Ver anexo 4: Instrumento 4e).

7 das de
conocido el
caso.

Responsable del SseVe/Coordinador de Tutora.

Ingresar informacin sobre las acciones


que se estn llevando a cabo con los
estudiantes.

Mdulo administrador
www.siseve.pe

Director con apoyo del


responsable del SseVe/Coordinador de Tutora.

En caso se observe que el estudiante requiere una atencin especializada, comunicar a los padres de familia o apoderados
y brindar orientacin para referirlos a
Ficha de derivacin
Instituciones coordinadas por la IE:
(Ver anexo 4: InstruA. Consejera y orientacin familiar:
mento 4d).
Defensora del nio y el adolescente.
B. Atencin psicolgica y mdica:
Centros de salud y MAMIS.

24 horas de
conocido el
caso

Responsable del SseVe.

Ingresar las acciones que se estn


llevando a cabo con los estudiantes.

Mdulo administrador
www.siseve.pe

Segn se
avance.

Director con apoyo del


responsable del SseVe/Coordinador de Tutora y docente
tutor.

Coordinar y reunirse con el tutor del


aula para conocer los avances y el cumplimiento de los acuerdos, en relacin a
las acciones que mejoren la convivencia
entre los estudiantes involucrados.
Promover reuniones peridicas con los
padres de familia o apoderados de los
estudiantes involucrados para:
A. Conocer el cumplimiento de los
acuerdos suscritos.
B. Hacer seguimiento a la atencin del
estudiante en los servicios especializados al que haya sido derivado. De
ser necesario, solicitar informes de la
atencin.

Ficha de seguimiento
(Ver anexo 4:
Instrumento 4f).

Permanente.

Responsable del SseVe.

Ingresar las acciones que se estn


llevando a cabo con los estudiantes.

Mdulo administrador
www.siseve.pe

Segn se
avance.

Director con apoyo del


responsable del SseVe/Coordinador de Tutora y docente
tutor.

Coordinar y solicitar a los docentes tutores un informe que muestre que han
mejorado las relaciones de convivencia
entre los estudiantes involucrados.

Equipo del MINEDU.

Promover que la persona que hizo el


reporte en primera instancia, responda
la encuesta de satisfaccin.

Encuesta de Satisfaccin (Ver anexo 4:


Instrumento 4g).

Segn se
avance.

Responsable del SseVe.

Ingresar el cierre del caso.

Mdulo administrador
www.siseve.pe

Segn se
avance.

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Director con apoyo del


responsable del SseVe/Coordinador de Tutora.

Instrumento a
utilizar

Plazo

Segn se
avance.

Normativa

Cdigo de
los Nios y
Adolescentes
Ley 29719,
Ley que
promueve la
convivencia
sin violencia
en las IE.
R.S.G.
364-2014-MINEDU, que
aprueba los
Lineamientos
para la implementacin de
la Estrategia
Nacional
contra la
Violencia
escolar.

Permanente.

Protocolo II:
Violencia entre estudiantes

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Para atender agresiones que constituyen una infraccin a la ley penal (sexual y/o fsica con lesiones)

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4. Seguimiento
5. Cierre

Cm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:


P rot ocolos de a te ncin pa ra inst it ucione s edu ca t iv a s

3. Derivacin

2. Accin de la IE

1. Registro

Pasos

Responsable

Acciones

Director con apoyo del


responsable del SseVe/
Coordinador de Tutora.

Coordinar la atencin inmediata de


los casos de violencia escolar.
Garantizar la proteccin de los estudiantes (agredido y agresor).
Asegurar que el caso sea reportado
en el SseVe (www.siseve.pe).

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Director con apoyo del


responsable del SseVe/
Coordinador de Tutora.

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Director con apoyo del


responsable del SseVe/
Coordinador de Tutora.

Agresin sexual
Orientar y acompaar a los padres
de familia o apoderados del
estudiante agredido/a a la Fiscala
de familia/Mixta o Comisara de su
jurisdiccin para hacer la denuncia.
En caso no se ubique a los padres
de familia o apoderados, acompaar
al estudiante a la Fiscala de familia/
Mixta o Comisara de su jurisdiccin.
Agresin fsica
Orientar y acompaar a los padres
de familia o apoderados del
estudiante agredido al Centro de
Salud u hospital ms cercano para la
atencin mdica correspondiente.
En caso no se ubique a los padres
de familia o apoderados, proceder a
acompaar al estudiante a los establecimientos de salud ms cercanos.
Proceder a informar el caso a la Fiscala de familia/Mixta o Comisara.

Formato virtual SseVe


(Ver anexo 4: Instrumento 4a).

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Plazo

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Convocar inmediatamente a padres


de familia o apoderados de los estudiantes involucrados en el incidente
de violencia.
Garantizar la proteccin de los estudiantes involucrados en el incidente
de violencia.
Brindar apoyo acadmico y tutorial al
estudiante agraviado.
Acompaar y brindar soporte socioemocional a los estudiantes y a la
familia durante la atencin del caso.

Instrumento a
utilizar

Normativa

De inmediato.

24 horas de conocido el caso.

Cdigo de los
Nios y Adolescentes
Ficha de derivacin
(Ver anexo 4: Instrumento 4d).

24 horas de conocido el caso.

Responsable del SseVe.

Ingresar informacin sobre las acciones que se estn llevando a cabo


con los estudiantes.

Mdulo administrador
www.siseve.pe

Segn se avance.

Director con apoyo del


responsable del SseVe/
Coordinador de Tutora.

Dialogar con los padres de familia


de los estudiantes para conocer
el estado de sus hijos y la calidad
de atencin del servicio al que
fue derivado (Centros de salud,
hospitales, Fiscala de familia/Mixta
o Comisara, etc.).
Verificar con el docente tutor
de aula, la asistencia regular del
estudiante afectado por el hecho de
violencia.

Ficha de segui- miento


(Ver anexo 4: Instrumento 4f).

Permanente.

Responsable del SseVe.

Ingresar las acciones que se estn


llevando a cabo con los estudiantes.

Mdulo administrador
www.siseve.pe

Segn se avance.

Director con apoyo del


responsable del SseVe/
Coordinador de Tutora.

Coordinar y solicitar a los docentes


tutores un informe de la asistencia
regular del estudiante afectado por
el incidente de violencia.

Equipo del MINEDU.

Promover que la persona que hizo


el reporte en primera instancia, responda la encuesta de satisfaccin.

Encuesta de Satisfaccin (Ver anexo 4:


Instrumento 4g).

Segn se avance.

Responsable del SseVe.

Ingresar el cierre del caso.

Mdulo administrador
www.siseve.pe

Segn se avance.

Permanente.

Ley 29719, Ley


que promueve
la convivencia
sin violencia en
las IE.
R.S.G.
364-2014-MINEDU, que
aprueba los
Lineamientos
para la implementacin de
la Estrategia
Nacional contra
la Violencia
Escolar.

Protocolo III:
Violencia ejercida por personal de la Institucin Educativa

Responsable

Acciones

Director con apoyo del


responsable del SseVe/Coordinador de Tutora.

Coordinar la atencin inmediata de


los casos de violencia escolar.
Garantizar la proteccin de los estudiantes agredidos.
Asegurar que el caso sea reportado en
el SseVe (www.siseve.pe).

5. Cierre

4. Seguimiento

3. Derivacin

2. Accin de la IE

Pasos
1. Registro

Para atender agresiones de tipo verbal y/o psicolgica.

t
n
e

a
r
t

Instrumento a
utilizar

e
d
o

o
j
ba

Formato virtual SseVe


(Ver Anexo 4 : Instrumento 4a).

Plazo

De inmediato.

Convocar a los padres de familia o


apoderados de los estudiantes involucrados en el incidente de violencia,
para recoger informacin del caso
y lograr que se suscriba un acta de
denuncia y brindar orientacin para
comunicar el hecho a la Fiscala de
familia/Mixta o Comisara, adems de
la UGEL (Adjuntar el acta donde se
consignan los hechos).
En caso de inasistencia de los padres
de familia o apoderados, el Director
proceder a comunicar el hecho a la
Fiscala de familia/Mixta o Comisara,
adems de la UGEL (Adjuntar el acta
donde se consignan los hechos).
Solicitar informacin adicional al
personal de la IE y a los estudiantes
espectadores.
Separar al docente presuntamente
agresor, para prevenir y garantizar la
proteccin del estudiante.
Implementar medidas de proteccin
en la IE.
Acompaar y brindar soporte socioemocional a los estudiantes y a la
familia durante la atencin del caso.

Acta donde se consigna los hechos.


(Ver anexo 4 Instrumento 4c).

Responsable del SseVe.

Ingresar informacin sobre las acciones


que se estn llevando a cabo con los
estudiantes.

Mdulo administrador
www.siseve.pe

Segn se
avance.

Director / Responsable del


SseVe.

Derivar el caso inmediatamente a la


Fiscala de familia/Mixta o Comisara
de la jurisdiccin.

Ficha de derivacin
(Ver anexo 4: Instrumento 4d).

24 horas de
conocido el
caso.

Responsable del SseVe.

Ingresar informacin sobre las acciones


que se estn llevando a cabo con los
estudiantes.

Mdulo administrador
www.siseve.pe

Segn se
avance.

Director / Responsable del


SseVe.

Verificar que el estudiante afectado


por el hecho de violencia permanezca en la institucin educativa y se
le brinde apoyo socio-emocional y
acadmico.
Solicitar a la UGEL/DRE las medidas
adoptadas en relacin al docente
presunto agresor.

Ficha de seguimiento
(Ver anexo 4: Instrumentos 4f).

Permanente.

Responsable del SseVe.

Ingresar informacin sobre las acciones


que se estn llevando a cabo con los
estudiantes.

Mdulo administrador
www.siseve.pe

Segn se
avance.

Director / Responsable del


SseVe.

Comprobar que el personal de la IE,


que haya agredido a un estudiante,
sea sancionado y que el estudiante
forme ahora parte de un grupo ms
cohesionado.

Equipo del MINEDU.

Promover que la persona que hizo el


reporte en primera instancia, responda
la encuesta de satisfaccin.

Encuesta de Satisfaccin (Ver anexo 4:


Instrumento 4g).

Segn se
avance.

Responsable del SseVe.

Ingresar informacin sobre las acciones


para el cierre del caso.

Mdulo administrador
www.siseve.pe

Segn se
avance.

m
cu

o
D

Director con apoyo del


responsable del SseVe/Coordinador de Tutora.

Normativa

Cdigo de
los Nios y
Adolescentes
24 horas de
conocido el
caso.

Ley 28044,
Ley General
de Educacin
y Reglamento.
Ley 29944,
Ley de
Reforma
Magisterial y
Reglamento.
R.M. 05192012 -ED,
Lineamientos para la
proteccin de
los y las estudiantes contra
la violencia
ejercida por
personal de
las IE.
R.S.G.
364-2014-MINEDU, que
aprueba los
Lineamientos
para la implementacin de
la Estrategia
Nacional contra la violencia
escolar.

Segn se
avance.

11

Protocolo IV:
Violencia ejercida por personal de la Institucin Educativa

o
j
ba

Para atender agresiones sexual y/o fsica.

2. Accin de la IE

1. Registro

Pasos

Responsable

Acciones

Director con apoyo del


responsable del SseVe/
Coordinador de Tutora.

o
D

3. Derivacin
4. Seguimiento
5. Cierre

Cm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:


P rot ocolos de a te ncin pa ra inst it ucione s edu ca t iv a s

Responsable del SseVe.

Director con apoyo del


responsable del SseVe/
Coordinador de Tutora.

e
d
o

Coordinar la atencin inmediata de los


casos de violencia escolar.
Garantizar la proteccin de los estudiantes agredidos.
Asegurar que el caso sea reportado en el
SseVe (www.siseve.pe)

t
n
e

Formato virtual SseVe


(Ver anexo 4: Instrumento 4a).

a
r
t

Convocar a los padres de familia o apoderados del estudiante involucrado para informar del caso y lograr que se suscriba un
acta de denuncia, y brindar orientacin para
comunicar el hecho a la Fiscala penal/Mixta
o Comisara, adems de la UGEL (Adjuntar
el acta donde se consignan los hechos).
En caso de inasistencia de los padres de familia o apoderados, el Director proceder a
comunicar el hecho a la Fiscala penal/Mixta
o Comisara, adems de la UGEL (Adjuntar
el acta donde se consignan los hechos).
Separar al docente presuntamente
agresor, para prevenir y garantizar la
proteccin del estudiante.
Implementar medidas de proteccin en la IE.
Acompaar y brindar soporte socioemocional a los estudiantes y a la familia
durante la resolucin del caso.

Acta donde se consigna los hechos.


(Ver anexo 4 Instrumento 4c).

Ingresar informacin sobre las acciones que


se estn llevando a cabo con los estudiantes.

Mdulo administrador
www.siseve.pe

m
cu

Director con apoyo del


responsable del SseVe/
Coordinador de Tutora.

Instrumento a
utilizar

Agresin sexual
Orientar y acompaar a los padres de familia o apoderados del estudiante agredido/a
a la Fiscala de familia/Mixta o Comisara de
su jurisdiccin para hacer la denuncia.
En caso no se ubique a los padres de
familia o apoderados, acompaar al
estudiante a la Fiscala de familia/Mixta o
Comisara de su jurisdiccin.
Agresin fsica
Orientar y acompaar a los padres de familia o apoderados del estudiante agredido
al Centro de Salud u hospital ms cercano
para la atencin mdica correspondiente.
En caso no se ubique a los padres de
familia o apoderados, proceder a acompaar al estudiante a los establecimientos de
salud ms cercanos.
Proceder a informar el caso a la Fiscala de
familia/Mixta o Comisara.

Ficha de derivacin
(Ver anexo 4: Instrumento 4d).

Plazo

De inmediato.

24 horas de
conocido el
caso.
Cdigo de
los Nios y
Adolescentes

Segn se
avance.

24 horas de
conocido el
caso.

Responsable del SseVe.

Ingresar informacin sobre las acciones


que se estn llevando a cabo con los
estudiantes.

Mdulo administrador
www.siseve.pe

Segn se
avance.

Director con apoyo del


responsable del SseVe/
Coordinador de Tutora.

Dialogar con los padres de familia de los estudiantes en relacin al proceso de atencin
en los servicios especializados.
Informar a los padres de familia o apoderado sobre las medidas de proteccin que
se han implementado en la escuela.
Verificar con el docente tutor de aula la
asistencia regular del estudiante afectado
por el hecho de violencia.

Ficha de seguimiento
(Ver anexo 4: Instrumentos 4f).

Permanente.

Responsable del SseVe.

Ingresar las acciones que se estn llevando


a cabo.

Mdulo administrador
www.siseve.pe

Segn se
avance.

Director con apoyo del


responsable del SseVe/
Coordinador de Tutora.

Comprobar que el personal de la IE, que


haya agredido a un estudiante, haya sido
sancionado; y que el estudiante sea ahora
parte de un grupo ms cohesionado.

No aplica.

Equipo del MINEDU.

Promover que la persona que hizo el


reporte en primera instancia, responda la
encuesta de satisfaccin.

Encuesta de Satisfaccin (Ver anexo 4:


Instrumento 4g).

Responsable del SseVe.

Ingresar informacin sobre las acciones


para el cierre del caso.

Mdulo administrador
www.siseve.pe

12

Normativa

Segn se
avance.

Ley 28044,
Ley General
de Educacin
y Reglamento.
Ley 29944,
Ley de
Reforma
Magisterial y
Reglamento.
R.M. 05192012 -ED,
Lineamientos para la
proteccin de
los y las estudiantes contra
la violencia
ejercida por
personal de
las IE.
R.S.G.
364-2014-MINEDU, que
aprueba los
Lineamientos
para la implementacin de
la Estrategia
Nacional contra la violencia
escolar.

Con armas

Sexual

Fsica (con lesiones)

Violencia
entre estudiantes

Fsica (sin lesiones)

Hurto

Por internet/celular

Psicolgica

Verbal

Violencia
entre estudiantes

Asegurarse de que todo incidente


est registrado en el SseVe
(www.siseve.pe)

De inmediato

1. REGISTRO

Asegurarse de que todo incidente


est registrado en el SseVe
(www.siseve.pe)

De inmediato

Convocar a los padres de familia o


apoderados de los estudiantes
involucrados.
Garantizar la proteccin de los
estudiantes involucrados.
Ingresar las acciones que se estn
llevando a cabo con los estudiantes
en el mdulo administrador del
SseVe (www.siseve.pe).

24 horas de
conocido el caso

2. ACCIN DE LA IE

Entrevistar a estudiantes involucrados.


Garantizar la proteccin de los
estudiantes.
Solicitar informacin a los docentes y el
personal de la I.E.
Reunirse con los padres de familia de
los estudiantes involucrados para
promover acciones que mejoren la
convivencia
Ingresar la informacin sobre las
acciones que se estn llevando a cabo
con los estudiantes en el mdulo
administrador del SseVe
(www.siseve.pe).

7 das de
conocido el caso

Agresin sexual, fsica y con armas


Orientar y acompaar a los padres de familia
o apoderado del estudiante agredido/a a la
Fiscala de familia/mixta o Comisara de su
juridiccin en casos de agresin sexual. En el
caso de agresin fsica tambin se proceder
a llevar al estudiante al establecimiento de
salud ms cercano para la atencin mdica
correspondiente.
Ingresar informacin sobre las acciones que
se estn llevando a cabo con los estudiantes
en el mdulo administrador del SseVe
(www.siseve.pe).

24 horas de
conocido el caso

3. DERIVACIN

Derivar a la Defensora del nio y el


adolescente y/o centro de salud , etc. en caso
se observe que los estudiantes involucrados
requieran una atencin especializada.
Comunicar a los padres de familia o
apoderados y brindarles orientacin para la
derivacin.
Ingresar las acciones que se estn llevando a
cabo con los estudiantes en el mdulo
administrador del SseVe (www.siseve.pe).

24 horas de
conocido el caso

Dialogar con los padres de familia o


apoderados de los estudiantes para conocer el
estado de sus hijos y la calidad de atencin del
servicio al que fue derivado.
Verificar con el tutor de aula la asistencia
regular del estudiante a la IE.
Ingresar las acciones que se estn llevando a
cabo con los estudiantes en el mdulo
administrador del SseVe (www.siseve.pe).

Permanente

4. SEGUIMIENTO

Reunirse con el tutor del aula para conocer los


avances y el cumplimiento de las acciones que
mejoren la convivencia entre los estudiantes
involucrados.
Promover acciones peridicas con los padres
de familia o apoderados de los estudiantes
involucrados para darle seguimiento a las
acciones tomadas.
Ingresar las acciones que se estn llevando a
cabo con los estudiantes en el mdulo
administrador del SseVe (www.siseve.pe).

Permanente

Solicitar a los tutores un informe que


muestre que han mejorado las
relaciones de convivencia entre los
estudiantes involucrados.
Ingresar las acciones que se estn
llevando a cabo con los estudiantes en
el mdulo administrador del SseVe
(www.siseve.pe).

Segn su avance

Pasos para la atencin de los casos de


Violencia escolar en la institucin educativa

o
D
m
cu

Segn su avance

5. CIERRE

t
n
e

e
d
o

Coordinar con los tutores un informe


de la asistencia regular del estudiante
afectado.
Ingresar las acciones que se estn
llevando a cabo con los estudiantes en
el mdulo administrador del SseVe
(www.siseve.pe).

a
r
t

13

Plazo de actuacin

Responsable del SseVe

Director

Docente

Padres de familia

Estudiante

o
j
ba

Sexual

Fsica (con lesiones)

Violencia ejercida
por personal de
la I.E.

Psicolgica

Verbal

Asegurarse de que todo incidente


est registrado en el SseVe
(www.siseve.pe)

De inmediato

1. REGISTRO

Asegurarse de que todo incidente


est registrado en el SseVe
(www.siseve.pe)

De inmediato

Convocar y suscribir un acta de denuncia con los


padres de familia de los estudiantes involucrados, y
orientar a las instituciones especializadas.
En caso de inasistencia de los padres de familia o
apoderados, el director proceder a comunicar el
hecho a la Fiscala de familia/mixta o Comisara,
adems de la UGEL. Adjuntar el acta donde se
consignan los hechos.
Separar al docente presuntamente agresor y
garantizar la proteccin del estudiante.
Ingresar las acciones que se estn llevando a cabo
con los estudiantes en el mdulo administrador
del SseVe (www.siseve.pe).

24 horas de
conocido el caso

2. ACCIN DE LA IE

Convocar y suscribir un acta de denuncia con los


padres de familia de los estudiantes involucrados, y
orientar a las instituciones especializadas.
En caso de inasistencia de los padres de familia o
apoderados, el director proceder a comunicar el
hecho a la Fiscala de familia/mixta o Comisara,
adems de la UGEL. Adjuntar el acta donde se
consignan los hechos.
Solicitar informacin adicional al personal de la IE y
a los estudiantes espectadores.
Separar al docente presuntamente agresor y
garantizar la proteccin del estudiante.
Ingresar las acciones que se estn llevando a cabo
con los estudiantes en el mdulo administrador
del SseVe (www.siseve.pe).

24 horas de
conocido el caso

Agresin sexual, fsica y con armas


Orientar y acompaar a los padres de familia o
apoderado del estudiante agredido/a a la
Fiscala de familia/mixta o Comisara de su
juridiccin en casos de agresin sexual. En el
caso de agresin fsica tambin se proceder a
llevar al estudiante al establecimiento de salud
ms cercano para la atencin mdica
correspondiente.
Ingresar informacin sobre las acciones que se
estn llevando a cabo con los estudiantes en el
mdulo administrador del SseVe
(www.siseve.pe).

24 horas de
conocido el caso

3. DERIVACIN

Derivar el caso inmediatamente a la Fiscala de


familia/mixta o Comisara de la jurisdiccin.
Ingresar las acciones que se estn llevando a
cabo con los estudiantes en el mdulo
administrador del SseVe (www.siseve.pe).

24 horas de
conocido el caso

Permanente

Dialogar con los padres de familia o


apoderados de los estudiantes para
conocer el estado de sus hijos y la calidad
de atencin del servicio al que fue
derivado.
Informar a los padres de familia o
apoderados sobre las medidas de
proteccin que se ha implementado en la
escuela.
Ingresar las acciones que se estn llevando
a cabo con los estudiantes en el mdulo
administrador del SseVe (www.siseve.pe).

Permanente

4. SEGUIMIENTO

Verificar que el estudiante involucrado


permanezca en la IE y se le brinde apoyo
socioemocional y acadmico.
Solicitar a la UGEL/DRE las medidas
adoptadas al docente, presunto agresor.
Ingresar las acciones que se estn llevando
a cabo con los estudiantes en el mdulo
administrador del SseVe (www.siseve.pe).

5. CIERRE

Comprobar que el personal de la I.E., que


haya agredido a un estudiante, haya sido
sancionado y que el estudiante forme parte
de un grupo ms cohesionado.
Ingresar las acciones que se estn llevando a
cabo con los estudiantes en el mdulo
administrador del SseVe (www.siseve.pe).

Segn su avance

Pasos para la atencin de los casos de


Violencia escolar en la Institucin Educativa

Cm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:


P rot ocolos de a te ncin pa ra inst it ucione s edu ca t iv a s

Violencia ejercida
por personal de
la I.E.

14

o
D
m
cu

t
n
e

Comprobar que el personal de la I.E., que haya


agredido a un estudiante, haya sido
sancionado y que el estudiante forme parte de
un grupo ms cohesionado.
Ingresar las acciones que se estn llevando a
cabo con los estudiantes en el mdulo
administrador del SseVe (www.siseve.pe).

Segn su avance

e
d
o

Estudiante

a
r
t

Plazo de actuacin

Responsable del SseVe

Director

Docente

Padres de familia

o
j
ba

Qu (NO) hacer ante un incidente de violencia escolar?


Qu NO hacer?

Qu hacer?

o
j
ba

a
r
t

1. Confrontar al adulto agresor con el estudiante


agredido.

1. No juzgar el testimonio del estudiante agredido,


luego se verificar la informacin.

2. Ocultar a los padres de familia un incidente de


violencia escolar que involucra a su hija/o.

2. Comunicarse inmediatamente con los padres de


familia o apoderados para contarles lo ocurrido y
cules son los pasos a seguir.

e
d
o

t
n
e

3. Re-victimizar a los estudiantes, presentando el caso


de violencia escolar pblicamente.

3. Atender el caso cuidando la confidencialidad de la


informacin de los y las estudiantes.

4. Hacer caso omiso a un hecho de violencia familiar.

4. Comunicar inmediatamente los casos de violencia


familiar a la autoridad correspondiente (Polica,
Centro de Emergencia Mujer o Fiscala).

m
cu

5. Minimizar un hecho de violencia escolar.

o
D

5. Reconocer que la violencia escolar vulnera los derechos humanos y que tiene consecuencias muy serias
en el bienestar y la empleabilidad de las personas
afectadas.

6. Demorar la derivacin de un/a estudiante a los


servicios de salud, cuando corresponda.

6. Actuar con prontitud para garantizar la proteccin


de los estudiantes.

7. Exponer pblicamente los nombres y apellidos de


los estudiantes involucrados en el incidente de
violencia escolar.

7. Proteger los datos personales de los estudiantes


involucrados en los incidentes de violencia escolar.
Evitar que sean entrevistados.

8. Realizar entrevistas mediticas en el aula o patio de


la escuela y con presencia de estudiantes.

8. Ser cuidadoso al brindar entrevistas a los medios


de comunicacin. Estas debern realizarse en un
ambiente privado, sin estudiantes.

9. Exponer a los estudiantes agresores a sanciones


punitivas (expulsin).

9. Apoyar y orientar a los estudiantes agresores, porque suelen ser vctimas de otros tipos de violencias.

10. Suscribir actas de conciliacin donde se obligue a la


familia a no denunciar la agresin cometida por un
adulto que trabaja en la escuela.

10. En las primeras 24 horas de conocido el caso de violencia fsica o sexual, cometida por un personal de
la IE, se debe denunciar el caso a la Fiscala penal/
Mixta o Comisara de su jurisdiccin. Asmismo, se
debe informar a la UGEL/DRE.

Rol del director en la accin de la denuncia

Si como director hago la denuncia ante la Comisaria o Fiscala por un hecho que
presuntamente constituye un delito en agravio de las y los estudiantes, corro el
riesgo de que me inicien una demanda por calumnia?
No, porque el Cdigo de los Nios y Adolescentes seala que los directores estn
obligados de dar parte a las instituciones competentes, ante la sospecha de un
hecho de violencia en contra de las y los estudiantes. No se puede denunciar a
alguien por hacer aquello a lo que est obligado legalmente.
Y si me equivoqu y acus en vano?
Cuando se apersone a la Comisara o Fiscala no acuse a nadie en particular, solo
haga conocer que el estudiante ha sido vctima de un presunto hecho delictivo y solicite que se hagan las investigaciones que corresponden. Si el estudiantes explicito
quien fue el autor del hecho puede mencionarse diciendo : el estudiantes dice que ...
15

Pautas restaurativas para mejorar la


convivencia entre los estudiantes
Esta seccin propone acciones individuales
o grupales que promueven que los y las
estudiantes reflexionen, tomen conciencia,
asuman la responsabilidad sobre sus
acciones, reparen el dao (directa o
indirectamente) ocasionado y promuevan
la reintegracin del estudiante al aula y el
restablecimiento de las relaciones entre
ellos:

e
d
o

t
n
e

m
u
c
o

o
j
ba

a
r
t

Cm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:


P rot ocolos de a te ncin pa ra inst it ucione s edu ca t iv a s

Cada incidente de violencia escolar debe promover


la revisin de las normas de convivencia de la escuela y/o del aula. La misma que debera responder
a las siguientes preguntas: son justas? son claras? son conocidas por la comunidad educativa
en pleno? todos participaron en su elaboracin?
qu falta en ellas para que no se repita un incidente similar?

16

1. Sesin individual con agredido y agresor


por separado
Responsable: Psiclogo y/o docente de tutora
Objetivo: Que los estudiantes involucrados
reflexionen sobre los motivos, causas y consecuencias de su comportamiento, asumiendo su
responsabilidad.
*Preguntas que podran utilizarse durante la entrevista.
Qu sucedi?
En qu estabas pensando en ese momento?
En qu ests pensando desde entonces?
Quin result afectado por lo que has hecho?
De qu manera?
Qu crees que debes hacer para mejorar las
cosas?
Qu pensaste al ver lo que pas?
Qu impacto ha tenido este incidente en ti y en
tus compaeros?
Qu parte ha sido la ms difcil para ti?
Qu debe suceder para corregir las cosas?
*International Institute for Restorative Practices, Restorative.
EE.UU. 2008.

2. Sesin conjunta (agredido y agresor)


Responsable: Docente de tutora
Objetivo: Que los estudiantes involucrados puedan informar de lo sucedido y al verbalizar sus
emociones (cmo esta situacin les afecta), se pueda crear un ambiente favorable para reparar el dao
causado. En esta sesin es posible contar con la
presencia de los padres de familia, para acompaarlos y dar seguimiento a los compromisos a los
que puedan llegar.
3. Sesin conjunta con los espectadores en el aula
Responsable: Docente, tutor y/o auxiliares
Objetivo: Sobre estas preguntas Cmo se
sienten cuando un compaero/a sufre algn tipo
de maltrato? Alguien quiere decir algo para ayudar a resolver las cosas?, se busca:
(1) la participacin de los estudiantes para resolver la situacin, que puedan pedir disculpas por
haber hostigado a otros o por haber contribuido
al hostigamiento (rindose) o por no haber hecho
nada ante el hostigamiento.
(2) el compromiso de dejar de actuar de manera
agresiva.
Cuando un adolescente que cometi una infraccin a
la ley penal (o cuando una adolescente que ha tenido
un hijo) vuelve a la escuela, sus compaeros de aula y
sus docentes deben prepararse. Para ello, sugerimos
que conversen sobre lo ocurrido, que se pongan en
sus zapatos y que piensen cmo pueden ayudar en
vez de estigmatizarlos o faltarles el respeto.

Aliados intersectoriales
En esta seccin describimos los
servicios que los distintos sectores del
Estado ofrecen en materia de proteccin
infantil y adolescente, y cmo la escuela
podra vincularse con ellos para atender
los incidentes de violencia escolar de
manera integral.

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e
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t

Es importante que lea esta seccin pues le permitir entender mejor cmo funcionan los servicios del
Estado. De manera que si alguno de sus estudiantes necesita atencin, podr facilitar su oportuna derivacin segn la disponibilidad de estos servicios en su localidad. Para verificar esto ltimo, recomendamos revisar www.pazescolar.pe/busqueda.html
Instituciones del
Estado

Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables
(MIMP)

Ministerio de Salud
(MINSA)

Ministerio del
Interior (MININTER)
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUS)

Ministerio Pblico

Defensora del Pueblo


Instituto Nacional de Defensa
de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad
Intelectual (INDECOPI)

Servicios que promueven

Considere involucrarlos si su estudiante


requiere:

Defensora del Nio y del Adolescente, a


nivel nacional.

Orientacin y consejera psicolgica en casos de bullying.


Orientacin para el procedimiento legal ante la autoridad
policial o el Ministerio Pblico.

Centros de Emergencia Mujer a nivel


nacional (CEM).

Atencin inmediata de tipo legal, psicolgico y/o social para


casos de violencia familiar y sexual.

Servicio de orientacin telefnica gratuita Lnea


100, a nivel nacional.

Soporte emocional y consejera psicolgica en temas de violencia, incluida la escolar.

Mdulos de Atencin al Maltrato Infantil en


Salud (MAMIS).

Atencin especializada para tratamiento vinculado a la recuperacin fsica y psicolgica.

Hospitales y Centros de Salud.

Atencin mdica y psicolgica cuando el hecho ha supuesto


una lesin fsica y/o su salud mental ha resultado afectada.

Servicios diferenciados para la Atencin


Integral de Salud de las y los adolescentes

Orientacin y consejera a las y los adolescentes, en un ambiente juvenil.

Comisaras a nivel nacional.

Intervencin policial si el hecho de violencia constituye una falta


o delito (Ej. Abuso sexual, lesiones, tenencia ilegal de armas).

Consultorios Jurdicos Gratuitos (Centro


ALEGRA), a nivel nacional.

Orientacin legal gratuita para accionar judicialmente en casos


de abuso sexual.

Defensor Pblico.

Asistencia legal gratuita en los procesos penales que afectan a


los nios, nias y adolescentes.

Fiscala especializada de familia.


Fiscala especializada en lo penal.

Interviene de oficio y desde la etapa inicial en toda clase de procedimientos policiales y judiciales en resguardo de la proteccin
de los derechos de los nios, nias y adolescentes. Asimismo
dirige e investiga casos relacionados a adolescentes infractores.

Servicio de atencin de casos en Oficinas


Defensoriales a nivel nacional.

Comisin de proteccin al consumidor.

Supervisin de la actuacin estatal frente a la violencia.


Supervisin de las DRE, UGEL e IE ante casos de violencia escolar con la finalidad de que cumplan sus funciones.
Informacin sobre el ejercicio de sus derechos como consumidor y la implementacin de la Ley 29719 y su Reglamento.
Intervencin solo en las escuelas privadas.
17

Anexos

o
j
ba

Los siguientes anexos contienen informacin bsica sobre la Estrategia Nacional y distintos instrumentos que las Instituciones Educativas debern emplear para atender los casos de violencia escolar que
afecten a sus estudiantes.

e
d
o

a
r
t

Anexo 1: Resumen de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar, Paz Escolar

t
n
e

Qu es Paz Escolar?

m
cu

o
D

1. Investigacin
Conocer a fondo el problema.
Estudios con representatividad
nacional.

Es el nombre de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar. Tiene


por visin Escolares conviven y aprenden felices. Y por ello, su plan de trabajo
(2013-2016) tiene tres objetivos: (1) Menos violencia escolar, (2) Mejores logros
de aprendizaje y (3) Ms escolares felices.

5. SISEVE
Gestionar articuladamente
casos de violencia escolar.
Reporte de casos
va: www.siseve.pe
6. Participacin
Involucrar a escolares,
padres, docentes y directores.
Congreso Nacional de
Escolares Lderes.

2. Escuela Amiga
Mejorar la convivencia escolar
con enfoque inter-disciplinario.
Diplomado universitario.
3. Formacin
Mejorar las estrategias
de prevencin
Cursos para futuros docentes.

7. Intersectorialidad
Articular con el Estado y la
sociedad civil.
Protocolos de atencin.

4. Marco Legal
Fortalecer el marco legal.
Proteger a escolares de manera
integral (no solo del bullying).

8. Comunicaciones
Desnaturalizar la violencia escolar.
Materiales informativos.

Seales de alerta de
Anexo 5: Seales de alertaviolencia
de violenciaentre
entre escolares
escolares
AGRESOR
AGREDIDO
Propsito
Ejemplo de proyecto

Sitios web
recomendados:

Informacin:
Reporte de casos:
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Cm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:


P rot ocolos de a te ncin pa ra inst it ucione s edu ca t iv a s

Poca empata

18

Baja autoestima

Problemas de
comunicacin

Problemas de
comunicacin

Necesidad de
protagonismo

Dficit
de atencin

No duerme bien

Ideas racistas

Ideas sexistas

Razonamiento moral
ojo por ojo

Bajo desempeo
acadmico

1+1=?

Vctimas de
violencia domstica

Vergenza, miedo
y culpa

80 / 20

Infrmate: www.pazescolar.pe
Comparte: www.facebook.com/pazescolar
Reporta:
www.siseve.pe

Incapacidad para
resolver problemas

1+1=?

Bajo desempeo
acadmico
No mira a los ojos

Anexo 2: Definiciones
Acoso Ciberntico
(Cyberbullying)

Envo de contenidos (mensajes, fotos y vdeos) ofensivos y/o privados va internet y/o telfonos celulares,
entre estudiantes, que ocurren de manera intencional y sistemtica.

Acoso entre estudiantes (Bullying)

Agresiones fsicas, psicolgicas, verbales y/o virtuales entre estudiantes que ocurren de manera intencional y sistemtica.

Adolescente

Se considera adolescente a todo ser humano desde los 12 aos hasta cumplir los 18 aos de edad.

Agresor

Persona que agrede o maltrata a otra ejerciendo poder sobre ella a travs de golpes, insultos, amenazas
y situaciones de acoso, persecucin, aislamiento, intimidacin, maltrato y/o abuso.

o
j
ba

a
r
t

Son las y los testigos de la agresin y pueden ser: Activos (ayudan al agresor), Pasivos (refuerzan
indirectamente al agresor), Pro-sociales (ayudan al agredido) y Observadores puros (solo presencian el
incidente).

Espectadores

e
d
o

Acto infractor o infraccin

Hecho punible cometido por un adolescente tipificado como delito o falta en la ley penal.

Intervencin

Conjunto de procedimientos y acciones dirigidas a brindar una atencin integral a las y los estudiantes
involucrados en incidentes de violencia escolar.

Medidas correctivas

Orientan la formacin y el cambio de comportamientos inadecuados en los estudiantes, de acuerdo a su


edad y nivel de desarrollo.

t
n
e

m
u
oc

Medidas de proteccin
Nia, nio

Brindan apoyo a los estudiantes involucrados en incidentes de violencia e impiden su escalada.


Se considera nia o nio a todo ser humano desde su concepcin hasta cumplir los doce aos de edad.

Personal de las Instituciones


Educativas

Aquellas personas que tienen una relacin laboral o contractual con las instituciones educativas.

Re victimizacin

Cualquier acto u omisin que haga revivir a la vctima una experiencia traumtica.

Soporte socioemocional

Serie de acciones que permiten que los nios, nias y adolescentes involucrados en una situacin de
violencia puedan reestablecer su equilibrio psicosocial. El soporte emocional implica acciones de escucha, acogida de sentimientos que generan molestia o malestar, promoviendo un clima de confianza y
seguridad para el reconocimiento y recuperacin del impacto que genera la violencia.

Anexo 3: De la gestin de la convivencia escolar


Modelos diferenciados de gestin de la convivencia escolar:
1.

Modelo no hacer nada: Presente en las IE que carecen de programas, medidas concretas y planteamientos explcitos para mejorar la convivencia escolar. Se considera que el problema de la convivencia no es importante, lo que puede tener como consecuencia el deterioro de las relaciones,
la falta de seguridad y que se afecte de manera negativa el clima escolar y el aprendizaje de los
estudiantes. Las IE que adoptan este modelo pueden ser clasificados en tres tipos:
a. IE de carcter academicista: En los que la convivencia es un contratiempo, por lo que aquellos
estudiantes que no se adecen a los comportamientos considerados correctos son expulsados.
b. IE en los que existe falta de compromiso del profesorado: Si los docentes no sienten la IE como
propio o se sienten muy criticados por las familias, es probable que no asuman un compromiso
con la convivencia y prefieran inhibirse y dejar de actuar.
c. IE de gestin difusa: En los que existe una mala definicin y organizacin de la convivencia cuyo
resultado es un caos. No existen criterios claros para abordar la convivencia, sino ms bien improvisacin y descoordinacin.

2. Modelo punitivo: Es un modelo que busca abordar el problema de la convivencia escolar pero en
base a normas y sanciones impuestas por la autoridad. Tiene un carcter ejemplificador, pues se
considera que hay un proceso de aprendizaje en quien incumple la norma y en quienes lo presencian. Sin embargo, la evidencia demuestra que quienes ms incumplen las normas no dejan de
incumplirlas por ms castigos que se apliquen. Adems, la participacin de los estudiantes en la
elaboracin de las normas hace que las sientan ms cercanas y estn ms dispuestas a cumplirlas,
que si las impone una autoridad.
19

3. Modelo democrtico: Es un modelo que propone la gestin de la convivencia que incluya a toda
la comunidad educativa y su participacin en la reflexin, toma de decisiones, puesta en funcionamiento y evaluacin de la convivencia. Este modelo es el que propone y promueve la Estrategia
Nacional contra la Violencia Escolar Paz Escolar y tiene las siguientes caractersticas:

Modelo Democrtico





Plantea un proceso de reflexin y elaboracin de las normas con la participacin de los estudiantes.
Se establecen consecuencias ante el incumplimiento de las normas, pero deben tener un carcter educativo, que permita a los infractores
tomar conciencia de las consecuencias negativas de sus actos para que modifiquen sus conductas.
Los principales instrumentos utilizados son la reflexin moral sobre el sentido de las consecuencias, la participacin de los miembros de la
comunidad educativa en el establecimiento de protocolos y el uso del dilogo para la resolucin de los conflictos.
Se da gran importancia a la prevencin, que tiene como objetivo desarrollar en los alumnos y los profesores los recursos para mejorar las
condiciones de la convivencia y anticiparse a la aparicin de conflictos.
La convivencia escolar debe estar relacionada con la educacin en valores ciudadanos (justicia, libertad, respeto y solidaridad).
La convivencia escolar debe ser respetuosa de la diversidad cultural y sexual, los contextos sociales y la propia realidad.

e
d
o

o
j
ba

a
r
t

* J.V. Abad (2010) Siete ideas claves de las Escuelas sostenibles en convivencia. Barcelona: Editorial GRA.

t
n
e

Anexo 4: Instrumentos

m
u
c
o

A continuacin encontrar los instrumentos que debe utilizar durante la atencin de casos de violencia
escolar.
Le recordamos que el SseVe es un sistema virtual, por lo que solicitamos que una vez llenados los formatos, el Responsable del SseVe en la escuela los escanee y los cargue en el mdulo Administrador
de www.siseve.pe.

Cm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:


P rot ocolos de a te ncin pa ra inst it ucione s edu ca t iv a s

Cabe precisar que podr descargar todos estos instrumentos en www.siseve.pe.

20

Instrumento

Usar en caso de:

Descripcin

4a) Reporte Virtual de


caso SseVe

Violencia ejercida entre estudiantes y/o


violencia ejercida por personal de la
institucin educativa.

Ficha de reporte virtual para casos de violencia escolar. Se accede


mediante la pgina www.siseve.pe (en la pestaa Tu Reporte). Importante: La nica intencin de mostrar el formulario en este documento es
que conozca rpidamente cules son sus secciones.

Violencia ejercida entre estudiantes y/o


violencia ejercida por personal de la
institucin educativa.

Ficha que registra la entrevista realizada al estudiante (agredido o agresor). En toda entrevista, siempre deber estar presente el padre, la madre
o apoderado/a.

4c) Acta de Denuncia


(R.M. 0519-2012-ED)

Violencia ejercida por personal de la


institucin educativa.

Acta que registra los hechos denunciados. Debe ser firmada por el padre,
la madre o apoderado/a del estudiante y el Director.

4d) Ficha de derivacin


para atencin especializada

Violencia ejercida entre estudiantes y/o


violencia ejercida por personal de la
institucin educativa.

Ficha que se utiliza para trasladar un caso a una institucin especializada.

4e) Acta de compromiso

Violencia ejercida entre estudiantes.

Acta que registra los compromisos asumidos por parte de los estudiantes
(agredido o agresor), la familia y la escuela.

Violencia ejercida entre estudiantes y/o


violencia ejercida por personal de la
institucin educativa.

Ficha que registra el seguimiento de un incidente de violencia escolar.

Violencia ejercida entre estudiantes y/o


violencia ejercida por personal de la
institucin educativa.

Encuesta de uso y funcionamiento del SseVe. Ser aplicada por el equipo central del SseVe.

4b) Ficha de entrevista

4f) Ficha de seguimiento


4g) Encuesta de satisfaccin

Anexo 4: Instrumentos

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ba

(4a) Reporte virtual de caso (www.siseve.pe)

o
D

m
cu

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n
e

e
d
o

a
r
t

21

(4b) Ficha de entrevista: Violencia entre estudiantes

o
j
ba

Cdigo de caso ingresado al SseVe:

Datos de la IE:
Nombre:

e
d
o

Direccin: Telfono
UGEL: DRE

t
n
e

m
cu

Entrevistado (a)

o
D

a
r
t

Nombres y apellidos: Edad: Sexo:


Grado: Seccin:

Domicilio: Distrito:
Relacin con el afectado:

Cm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:


P rot ocolos de a te ncin pa ra inst it ucione s edu ca t iv a s

Descripcin de los hechos:

22

Fecha:


Firma de la persona entrevistada
Firma del responsable del SseVe / Coordinador de Tutora

Anexo 4: Instrumentos

o
j
ba

(4c) Acta de denuncia

a
r
t

Violencia ejercida por personal de la Institucin Educativa contra las y los estudiantes
(R.M. 0519-2012-ED).

e
d
o

Acta N Ao N.

t
n
e

En( indicar lugar ), siendo las .horas del da de .201.., se renen en la oficina
de la Direccin de la Institucin Educativa...................... (Indicar el nombre de la Institucin Educativa) el/la
Sr(a)............. (Indicar el nombre completo del padre/madre de familia, documento de identidad y
domicilio, no es necesario que estn ambos padres, basta con uno de ellos), identificado con DNI N.................... y
domiciliada en.................(indicar la direccin del domicilio), madre, padre, apoderado del estudiante.
(Consignar siglas del estudiante agraviado) y el Director de la Institucin Educativa................. (Sealar nombre
completo), con la finalidad de dejar registro de lo siguiente:

m
cu

o
D

1. La madre/el padre de familia o apoderado afirma que su menor hijo(a) ha sido vctima de
.( sealar de manera detallada los hechos de violencia de la que fue vctima el estudiante ) el da ...( indicar la fecha y hora de ser posible en que ocurrieron los hechos),
por parte del ... (Consignar el nombre y cargo del agresor)
2. Adems, se seala que fueron testigos de los hechos... (colocar el nombre completo de los
posibles testigos, si fueron menores de edad poner las iniciales y el aula donde estudian).
3. Como evidencia de lo manifestado, la madre, padre o apoderado entrega los siguientes documentos. (detallar los documentos, ejemplo denuncia policial, fotografas de las lesiones, informes mdicos o psicolgicos, etc. Cabe sealar que stos no son obligatorios para tramitar la denuncia, debido
a que la DRE o UGEL competente est obligada a investigar los hechos de oficio).
En el presente acto se le orienta y brinda la informacin necesaria a la madre, padre o apoderado del estudiante
afectado para que sea atendido en:... (Indicar los servicios locales de proteccin y asistencia correspondiente, por ejemplo DEMUNA, Centro de Salud, etc.), ubicado en:.......
Asimismo, se le informa lo siguiente:
1. El hecho ser puesto a conocimiento del Ministerio Pblico y de la UGEL correspondiente.
2. Se asegurar la permanencia del estudiante en la Institucin Educativa
3. Se mantendr la confidencialidad y reserva que el caso amerita.
4. Se adoptar la medida de separacin preventiva del agresor, segn lo establecido en el artculo 44
de la Ley de Reforma Magisterial (en caso que la conducta se encuentre descrita en el artculo 44
de la Ley mencionada).
Siendo las...........horas del da sealado arriba, suscribimos el presente documento luego de ledo. En
seal de conformidad con su contenido, firman el acta:

Firma y sello del Director IE

Firma madre y/o padre de familia

23

(4d) Ficha de derivacin para atencin especializada

o
j
ba

Cdigo de caso ingresado al SseVe: ..

I. Datos de la IE
Nombre:

e
d
o

Direccin: Telfono:
UGEL: DRE:

t
n
e

II. Datos del Director

m
cu

a
r
t

Nombres y apellidos: Telfono:

o
D

Institucin a la que se deriva:


( ) Comisara

( ) Centro de salud

( ) Fiscala

( ) DRE

( ) UGEL

( ) Otros sealar

( ) Centro de Emergencia Mujer (CEM) ( ) Defensora del Nio y el Adolescente

Cm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:


P rot ocolos de a te ncin pa ra inst it ucione s edu ca t iv a s

Breve resumen del caso:

24

Lugar y fecha:

Firma y sello del Director de la IE

(4e) Acta de compromiso: Violencia entre estudiantes

o
j
ba

Cdigo de caso ingresado al SseVe:

a
r
t

En la institucin educativa N...... sito en............................................................ perteneciente a la UGEL


N....... de la DRE de......................., a los....... das del mes de................del ao.........y siendo las..........
horas, se reunieron:
a)

Directivo de la institucin educativa

b)

Padres de familia :

t
n
e

m
cu

o
D

e
d
o

c) Estudiantes: (consignar solo las iniciales de sus nombres y apellidos, nivel educativo, grado y seccin)

Breve descripcin del caso:

Quienes se comprometen a:

Leda el acta se suscribe el presente documento en seal de conformidad.

Padre/madre de Familia

Estudiante

Padre/madre de familia

Directivo (a) de la IE

Estudiante

25

(4f) Ficha de seguimiento: Violencia entre estudiantes

o
j
ba

Cdigo de caso ingresado al SseVe:

Nombre de la IE:
UGEL:

Fecha

Cm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:


P rot ocolos de a te ncin pa ra inst it ucione s edu ca t iv a s

Ejemplo

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Acciones a
realizar

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cu

t
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e

07 de mayo 2014 Reunin con el


estudiante agresor

o
D

e
d
o

DRE:

a
r
t

Encargado

Resultado

Nueva accin
dispuesta

Tutor de aula

El estudiante ha
mejorado su
conducta y
comportamiento

Reunin con el
padre/madre
de familia del
estudiante

(4g) Encuesta de satisfaccin

o
j
ba

(El equipo central del SseVe se encargar de recoger esta informacin)

Esta encuesta es opcional, annima, confidencial y no ser compartida. Para seguir mejorando el
SseVe, contamos con tu opinin
(1) Datos bsicos del estudiante agredido:
a. Cuntos aos tiene? ______________
b. En qu regin vive? ______________
c. La localidad donde vive es: rural o urbana?
d. El agredido/a es: nia o nio?
e. Estudia en: inicial, primaria o secundaria?

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d
o

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cu

a
r
t

(2) Sobre el incidente de violencia que reportaste:


a. quin fue el agresor: estudiante o adulto?
b. qu tipo de violencia reportaste? (Marca una opcin, priorizando la ms grave): Verbal, Psicolgica, Por
Internet/celular, Sustraccin (robo), Fsica, Con uso de armas o Sexual
c. cuntas semanas pasaron entre que hiciste el reporte y se resolvi el caso? _____________________

o
D

(3) Responde estas preguntas marcando S o No:


S
a.

Es fcil usar el SseVe

b.

El SseVe es efectivo para reportar casos de violencia escolar

c.

El SseVe es efectivo para darle seguimiento a los casos de


Violencia Escolar

d.

Me atendieron bien

NO

(4) De 1 (muy mala) a 20 (muy buena), qu nota le pondras al SseVe por toda la atencin recibida? ______________
(5) Qu sugerencias tienes para mejorar nuestra atencin? (mximo 500 caracteres)

Gracias por tu ayuda!

27

e
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Cm o a te nde r lo s cas os de v iolen cia e scola r ?:


P rot ocolos de a te ncin pa ra inst it ucione s edu ca t iv a s

t
n
Reporta
el
e
m
u
c
o
D Bullying!

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