Crecimiento Econmico

Desde el ao de 1989 el gobierno colombiano decidi implantar importantes

reformas econmicas para as impulsar el crecimiento econmico, entre las que
se encuentran la apertura comercial y la no regulacin de mercados tales como
el cambiario y/o laboral. Sin embargo algunos factores intervinieron para que
esta apertura econmica tuviera que postergarse.
Despus de superarse problemas como el del narcotrfico y la cada del
Acuerdo Internacional del Caf, Virgilio Barco decidi retomar el programa de
apertura econmica para que asi el sector externo fuera el motor de
crecimiento de la economa y asi lograr la entrada de Colombia en los
mercados internacionales, as empez la ejecucin de un plan gradual en el
que paulatinamente se iba a reducir las restricciones a los productos
importados, compensndolo con una proteccin arancelaria a la produccin
nacional.
As, en marzo de 1990 el 55.6% del universo arancelario qued bajo el rgimen
de libre importacin, mientras que el 43.3% se mantuvo bajo el rgimen de
licencia previa y el 1% en el de prohibida importacin. Esto contrastaba con la
estructura existente hasta ese momento que representaban el 38.1%, 60.1% y
1.1%, respectivamente (Ocampo, 1991).
De esta forma y a lo largo de 1990 se fueron eliminando restricciones como las
licencias previas de importacin a excepcin de productos agropecuarios que
se consideraban sensibles como los cereales y las leguminosas, terminando
as el ao con un 96.7% de los aranceles eran de libre importacin y solo el
3.3% permanecan bajo una proteccin arancelaria de licencia previa.
Para los aos siguientes el escenario del pas no era el esperado ya que se
manejaba una inflacin alta y las exportaciones haban crecido pero de la
misma manera en la que lo venan haciendo en los aos anteriores, segua
constante. Despus de esto y a raz de una tasa de inters alta (de las ms
altas del mundo) llego inversin extranjera importante al pas para que asi la
cuenta corriente de la balanza de pagos se tornara positiva, despus de una
dcada con un dficit.
De esta manera la economa del pas empez a crecer de manera constante y
con una mayor participacin en el mercado internacional, pasando de una
economa totalmente dependiente del caf que en 1970 representaba el 60%
de las exportaciones a ser tan solo aproximadamente el 7%, Adems de subir
el porcentaje de importaciones menores aumentaron de un 29% a un 45%.
En la coyuntura actual del pas vemos que un tipo de cambio tan alto como el
que presenta el dlar hace que importar se haga mas costoso y que por temas
como infraestructura o capacitacin no le permite al pas ser lo suficientemente

competente para ser capaz de producir bienes suficientes para el consumo

nacional y aun menos para exportar, asi que no se esta viendo aprovechado el
precio alto del dlar, por eso se esta apostando porque la produccin sea el
motor de la economa, en especial el agricultor, una economa que se esta
viendo afectada adems por el precio bajo del petrleo que esta haciendo que
el crecimiento se desacelere, pese a que es de los crecimiento mas altos en la
regin.

Inflacin

Fuente: http://www.elespectador.com/imagen-inflacion-colombia-20-anos
Como vemos los datos histricos que se presentan en la grafica, se ha dado un
buen manejo trayendo la inflacin desde un porcentaje desde el 32.4% en 1990
hasta un 2%, esto se debe a una poltica en la que se tiene como objetivo
principal mantener una inflacin baja y estable, vemos que en el 2008 hay un
ligero crecimiento en dos puntos esto tal vez por los alimentos que presentaron
un alza.
Segn la poltica monetaria de BanRep el manejo de la inflacin mejora la
condicin de vida de la poblacin de diferentes formas como:

Cuando hay una inflacin baja las personas hacen un uso eficiente de
los procesos se hacen mas eficientes, mientras que unos precios altos
las personas tienes que generar mas para consumir lo mismo.
El manejo correcto de la inflacin hace que la economa del pas
obtenga ms credibilidad, hacindola as ms atractiva para una posible
inversin extranjera.

En la actualidad el pas maneja una tasa del 4.5% con posibilidad al alza, por
esto el Banco de la Republica ha estado a punto de subir las tasas de inters,
pero no lo ha hecho porque esto podra repercutir en una reduccin del
consumo lo que hara que el crecimiento del pas se desacelere aun mas.

Redistribucin del ingreso

Sostenibilidad Fiscal
En Colombia se estableci como obligacin en la Constitucin de 1991 el
reconocer como derecho fundamental la vida digna de todos y cada uno de los
habitantes del pas, por lo cual se entra en un debate en el si se debe favorecer
a los aportantes, industria y dems empresas ya que as habr mas empleo, la
produccin crecer, y asi mantener una economa activa y en crecimiento, y
por otro lado garantizar a la poblacin pobre un mnimo de vida digna con
alimentacin, salud, vivienda, educacin, entre otros y promover as el
desarrollo de estos y una vinculacin al ciclo econmico.

El dficit fiscal en Colombia puede analizarse desde diversos puntos de vista

de manera coyuntural, ms en la tendencia que ha tenido hay evidencia clara:
histricamente el dficit del Gobierno Central ha estado cercado al 1% del PIB,
lo que significa que el Gobierno gasta ms de lo que recibe y que, por lo tanto,
debe buscar recursos en la economa para lograr cumplir con sus funciones;
ms esta tendencia cambi radicalmente con la Constitucin de 1991, en la
que las nuevas funciones del Gobierno Nacional causaron un aumento
desmedido en los gastos sin tener la misma tendencia en los ingresos, llevando
al Gobierno Central a un dficit mximo de 6,47% en 1999, al que, en adicin,
se sum la recesin que vivi el pas ese ao. Desde aquel ao, el Gobierno
Nacional busc diversas medidas para reducir este dficit, pues su magnitud
afectaba la economa por la necesidad de recursos del Gobierno, presionando
el mercado, y por el aumento de la deuda del Gobierno, donde cada da se
haca ms difcil conseguir el financiamiento para mantener el sector pblico
andando y la incertidumbre que esto causaba.

Afortunadamente y sin importar las posiciones polticas, Colombia ha logrado

tener una tecnocracia econmica que ha trabajado seriamente por el pas y
logr que el Gobierno Nacional realizara reformas importantes, entre ellas la
Ley de Responsabilidad Fiscal del ao 2003 (Ley 819), la cual dio origen al
Marco Fiscal de Mediano Plazo, y, en el ao 2011, al Acto Legislativo de
Sostenibilidad Fiscal y la Ley de Regla Fiscal, aprobados por el Congreso de la
Repblica, para fortalecer los objetivos de la Ley de Responsabilidad y as

aumentar el ahorro pblico y la implementacin de poltica contracclica.Por lo

cual el estado tiene que definir bien el gasto del pas para as evitar que el
dficit fiscal del pas no aumente y se salga de control, sumndole a esto que
para este ao habr aumentado por el aumento del tipo de cambio, y adems
con la baja del precio del petrleo tambin se vera afectado el dficit del pas,
de modo que los gastos para el otro ao, se tendrn que reducir, entre otros, el
presupuesto para el 2016 se vera afectado, y esto impide que metas como el
impulso del agro no se lleve a cabo de una manera optima, pues se ha
anunciado que el presupuesto se va a reducir en aproximadamente en un 38%.

Eventos que influyeron en el logro o no de los objetivos de poltica

econmica

Un gran evento que cambio nuestro modelo econmico de una economa

cerrada a una abierta, fue el programa de apertura econmica que se inici en
los ltimos meses del gobierno de Barco. Donde se empez con el desmonte
gradual de la proteccin a la industria con el fin de permitirle al sector
productivo adaptarse a los cambios que se venan y de tener que competir con
empresas de otros pases, garantizndose la sostenibilidad del proceso.
Adems, se empez con el trnsito a la libre importacin mediante la
introduccin de mecanismos que flexibilizaran el rgimen de licencias previas.
(Garay, 1998).
Luego, con la posesin de Cesar Gaviria como presidente en agosto de 1990
se estableci un nuevo cronograma de ejecucin de las reformas del rgimen
de importaciones y de la desgravacin arancelaria para el perodo 1990-1994.
Gracias a este evento econmico, la economa colombiana pas a tener una
cuenta corriente positiva, en ms de US$ 2.350 millones en 1991 y las reservas
internacionales se incrementaron en un 40% (Garay, 1998).

Tambin favoreci que la economa creciera a una tasa promedio del 4.5%
anual entre los aos 1990 y 1995. Incentiv el aumento de los productores de
bienes de consumo durable gracias al impulso dado por la demanda interna y
varios sectores se beneficiaron del menor costo de las maquinarias y equipos,
materias primas. (Garay, 1998)
Contrario a lo que se pensara de que la apertura econmica dara traste a
acabar con la industria nacional, el abrir la economa nacional al mundo
permiti que varios sectores productivos se tecnificaran a un costo ms bajo,
se presentara un aumento de la demanda interna, haciendo que la produccin
nacional se beneficie. Y en materia de variables macroeconmicas, permiti
obtener una balanza comercial positiva, al incrementarse las exportaciones, y
aumentar las reservas internacionales del pas.
Por otro lado, un evento importante es el hecho de pasar de tener una inflacin
del 32 % en 1990 a niveles del 3% en los ltimos aos, gracias a la misin del
Banco de la Repblica de controlar esta variable macroeconmica por medio
de la principal herramienta de poltica monetaria que es la tasa de inters de
intervencin. Si hay indicios de que suba o hay altos niveles de inflacin, el
Banco sube esta tasa, permitiendo que la demanda de bienes y servicios en la
economa colombiana caiga, ocasionando que el nivel de precios no se
incremente considerablemente. O lo contrario, si la economa presenta bajos
niveles de inflacin y se desea reactivar la demanda agregada, sin poner en
peligro la inflacin, se baja la tasa de inters, que como cualquier mercanca, a
un menor precio del dinero permite que haya una mayor demanda de este para
las diferentes transacciones en la economa.

Otro evento que provoco retroceso en el comportamiento de la economa

colombiana fue el ocurrido en 1998, donde el creciente aumento de las
importaciones motivadas por la fuerte revaluacin del peso y el excesivo gasto
pblico, llevo a un dficit continuado de la cuenta corriente de la balanza de
pagos que alcanzaba un 4 % del PIB. Y el segundo, el dficit de las finanzas
pblicas, que haba venido aumentando hasta llegar al 3,7 % en 1997. (Revista
Semana, 2009).
Ante esta situacin, el Banco de la Republica decidi en septiembre de 1998
aumentar las tasas de inters de intervencin, para evitar la fuga de capitales
por el choque externo, evento que provoco una reduccin de la demanda
agregada, un incremento de la deuda de las personas y empresas, y aumento
de la tasa de desempleo. Ocasionando reduccin del nivel de producto
colombiano. Donde se obtuvo un decrecimiento del PIB colombiano del 4,2%
en el ao de 1999.
Otro evento en este periodo de estudio, fue la crisis mundial de los aos 2008 y
2009 debido a la reduccin en la produccin de las potencias mundiales, que
provoc un incremento en las tasas de desempleo, donde los colombianos en
estos pases perdieron sus trabajos o vieron reducidos los ingresos,
provocando disminucin de las remesas enviadas a Colombia, lo cual contrajo
el consumo nacional. Tambin, la baja demanda de bienes y servicios de estos
pases, hizo que las exportaciones colombianas cayeran, en especial hacia los
Estados Unidos, principal socio econmico. Sin embargo, el impacto sobre la
economa colombiana no fue tan grave como la ocurrida en estos pases,
donde el crecimiento del PIB colombiano fue para el ao 2009 del 1,7%, frente
a la de Estados Unidos que fue del -2,8%.

Por ltimo, otro evento fue la entrada en vigencia del TLC con Estados Unidos
el 15 de mayo del 2012. Tratado que no ha llenado las expectativas de
crecimiento econmico para Colombia. Porque segn la balanza comercial
entre estos dos pases en el ao 2012 fue de 8.244 millones de dlares FOB y
para el 2014 fue negativa -3.303,6 millones de dlares FOB.
Segn lo anterior, nuestra balanza comercial ha desmejorado, ya que sin
tratado era ms lo que exportbamos que lo que importbamos. Ahora es lo
contrario, tenemos un balanza negativa, lo que nos da a entender que se ha
beneficiado en el comercio bilateral es Estados Unidos y no Colombia, como
era de esperarse. Desfavoreciendo la industria nacional al no poder ser ms
competitivos que los norteamericanos. Si no hay un cambio estructural en
nuestro aparato productivo, difcilmente podemos sacarle provecho a este
tratado internacional.

Bibliografa:

Garay S, Luis Jorge.(1998). COLOMBIA: ESTRUCTURA INDUSTRIAL e

INTERNACIONALIZACIN 1967-1996. Bogota. Cargraphics S.A.
Zona econmica. (2009). Impacto de la crisis mundial sobre Colombia.
Recuperado de: http://www.zonaeconomica.com/jeisonandres/impacto-crisismundial-colombia
Portafolio. (2015). Anlisis/ El impacto del TLC con Estados Unidos.
Recuperado de: http://www.portafolio.co/economia/tlc-estados-unidos-analisis