Mecanismo de Evaluacin y

Acreditacin Institucional
Evaluacin Institucional
GUIA DE AUTOEVALUACION

2015

TABLA DE REFERENCIA
PRESENTACIN
3
OBJETIVO DE LA GUA
3
1.
MARCO CONCEPTUAL DE LA AUTOEVALUACIN
3
1.1.
CONCEPTO DE AUTOEVALUACIN......................................................................................
1.2.
PROPSITOS DE LA AUTOEVALUACIN...............................................................................
1.3.
BENEFICIOS DE LA AUTOEVALUACIN.................................................................................
2.
CONDICIONES PARA LA AUTOEVALUACIN 4
2.1.1. Anlisis previo a la autoevaluacin...........................................................................
2.1.2. Condiciones de contexto interno...............................................................................
3.
FASES DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIN 7
3.1.
ORGANIZACIN Y PLANIFICACIN DEL PROCESO.................................................
3.1.1. Conformacin del Comit de Autoevaluacin:..........................................................
3.1.2. Funciones del Comit de Autoevaluacin.................................................................
3.1.3. Compromisos y normas de conducta de los integrantes del Comit de
Autoevaluacin.....................................................................................................................
3.1.4. Responsabilidades del Coordinador del Comit de Autoevaluacin.........................
3.1.5. Sensibilizacin, capacitacin y Socializacin del Mecanismo de Evaluacin
Institucional..........................................................................................................................
3.1.6. Planificacin de la Autoevaluacin............................................................................
3.2.
DESARROLLO DEL PROCESO....................................................................................
3.2.1. Anlisis de la matriz de calidad.................................................................................
3.2.2. Los Informantes clave.............................................................................................
3.2.3. Diseo y elaboracin de los instrumentos...............................................................
3.2.4. Recoleccin de Informacin....................................................................................
3.2.5. Anlisis de los resultados.......................................................................................
3.2.6. Valoracin de la Gestin Institucional.....................................................................
3.2.7. Proceso de valoracin de la Gestin Institucional...................................................
3.2.8. Socializacin de resultados y propuestas de mejoramiento....................................
3.3.
REDACCIN DEL INFORME DE AUTOEVALUACIN...............................................
3.3.1. Criterios para la redaccin del informe...................................................................
3.3.2. Estructura del informe.............................................................................................
3.4.
ELABORACIN DEL PLAN DE MEJORAS.................................................................
3.4.1. Identificacin y anlisis de las fortalezas y debilidades...........................................
3.4.2. Diseo del Plan.......................................................................................................
3.4.3. Seguimiento y evaluacin del Plan de Mejoras.......................................................
4.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS19

INDICE DE TABLAS
Tabla 1 Matriz de anlisis previo a la autoevaluacin...................................................................
Tabla 2 Escala de valoracin de indicadores..............................................................................
Tabla 3 Escala de valoracin de criterios por componente.........................................................
Tabla 4 Tabla de Anlisis............................................................................................................
Tabla 5 Componentes del Plan de Mejoras, por cada Dimensin...............................................

NDICE DE IMAGEN
Imagen 1 Tabla de Valoracin....................................................................................................
INDICE DE GRAFICO
Grafico 1 Diagrama de Flujo de Fases del Proceso de Autoevaluacin.....................................
Grafico 2 Diagrama de Flujo de Fases del Proceso de Autoevaluacin con actividades a
cargo del Comit de Autoevaluacin y actividades por cada Sede.............................................

PRESENTACIN
El contenido de este documento trata sobre la autoevaluacin institucional. En un primer apartado,
presenta el marco conceptual, las condiciones institucionales imprescindibles para iniciar el
proceso de autoevaluacin en tanto herramientas estratgicas que orientan la gestin de la
institucin y las condiciones de contexto interno que condicionan el xito de la autoevaluacin
institucional.
En el siguiente apartado se describe paso a paso cmo se organiza, planifica y desarrollan las
fases del proceso de autoevaluacin y se presenta sintticamente los criterios de elaboracin y la
estructura del informe de autoevaluacin. Finalmente, se orienta brevemente cmo elaborar el
plan de mejoras.
La entrega de estas pautas pretende establecer puntos coincidentes, inherentes a todo proceso
de autoevaluacin del cumplimiento de los criterios de calidad definidos para la evaluacin
institucional. Las orientaciones que se brindan en esta gua respecto a la organizacin del Comit
de Autoevaluacin en particular y a la planificacin e implementacin del proceso de
autoevaluacin en general son de carcter genrico. Cada institucin de educacin superior
deber adaptarlas a su propia realidad, procurando que sea acorde a sus propios rasgos
organizacionales.

OBJETIVO DE LA GUA
La Agencia Nacional de Evaluacin y Acreditacin de la Educacin Superior elabor este
documento con el objetivo de proporcionar a las instituciones de educacin superior una pauta
metodolgica que le permita llevar adelante su proceso de autoevaluacin.

1.

MARCO CONCEPTUAL DE LA AUTOEVALUACIN

1.1. Concepto de Autoevaluacin

En el documento (apartado) Marco Conceptual de la Evaluacin Institucional del (documento)
Mecanismo de Evaluacin y Acreditacin Institucional se asume que:
la autoevaluacin institucional es el proceso mediante el cual cada IES rene y analiza
informacin pertinente sobre la base de sus propsitos declarados a la luz del conjunto de
indicadores previamente establecidos, orientado especialmente al mejoramiento de la
calidad y destinado a fortalecer la capacidad de gestin de las instituciones. La
autoevaluacin se considera relevante porque favorece la autorregulacin a ms de
constituir la base del proceso de acreditacin, (ANEAES, 2014).
La Autoevaluacin conlleva necesariamente un compromiso de colaboracin, aceptado por todos
y cada uno de los miembros de la institucin,que asegure el xito del proceso y la posterior toma
de decisiones asertivas para el mejoramiento de la gestin institucional. Por tanto, debe
concebirse como un espacio de encuentro, de dilogo constructivo, de reflexin compartida y
crtica, de intercambio integrador, buscando alternativas de calidad ((Medina Rivelli & Otros,
2003).

1.2. Propsitos de la Autoevaluacin

La autoevaluacin pretende una revisin introspectiva del funcionamiento institucional, basada en
el mtodo analtico; orientada al mejoramiento permanente de la gestin, la calidad de los
resultados y los servicios que ofrece la institucin.
Los propsitos de la autoevaluacin son:
1. Diagnosticar las fortalezas y debilidades institucionales, en las diferentes dimensiones de
su gestin.
2. Fundamentar el proceso de toma de decisiones con informacin relevante y oportuna.

3. Desarrollar planes de mejoramiento de la institucin a partir de los resultados de la

autoevaluacin.
4. Promover una cultura de evaluacin que propicie el desarrollo continuo de la mejora de la
calidad institucional.

1.3. Beneficios de la autoevaluacin

En general, los procesos de autoevaluacin aportan importantes beneficios, tanto a los actores
participantes de la evaluacin como a los objetos evaluados, considerando que ella se caracteriza
por ser cientfica en sus procesos de revisin y anlisis.
Los actores que analizan, reflexionan y comprenden la realidad adquieren mayor objetividad en
sus valoraciones; y el objeto evaluado, que al ser mejor conocido en sus bondades, aspectos
crticos, potencialidades, etc. es favorecido con las decisiones de mejora que inciden en su
desarrollo.
Se puede afirmar entonces que la autoevaluacin aporta los siguientes beneficios:
Propicia la participacin de la comunidad acadmica.

Fomenta el anlisis y la reflexin compartida sobre la realidad institucional.

Orienta la toma de decisiones oportunas, pertinentes y acertadas sobre la base de

informaciones fidedignas.
Aporta informaciones relevantes para la mejora de la calidad institucional.

Desarrolla al interior de la institucin la cultura de evaluacin.

2.

CONDICIONES PARA LA AUTOEVALUACIN

Toda autoevaluacin implica un esfuerzo importante por parte de las instituciones, que en este
proceso realizan un anlisis en profundidad desu gestin, El xito del proceso de autoevaluacin
depender de ciertas condiciones necesarias para garantizar la recoleccin de informacin til
para la emisin de juicios valorativos: objetivos, pertinentes y vlidos.
En ese sentido, se presentan algunas condiciones de tipo formal que establecen un marco de
referencia de la gestin institucional para el inicio de la autoevaluacin y; otras condiciones que
describen el contexto necesario para llevar adelante el proceso evaluativo.

2.1.1. Anlisis previo a la autoevaluacin

Para participar del proceso de evaluacin institucional, las IES debern realizar, previo a la
autoevaluacin, una apreciacin de sus condiciones inciales, garantizando la disponibilidad de
elementos de identidad claramente definidos que marcan el horizonte hacia donde se proyecta la
misma, as como las herramientas estratgicas de gestin, imprescindibles para su
funcionamiento.
En este sentido, es de rigor que la institucin,al momento de inscribirse al proceso de evaluacin
institucional, presente con la solicitud el informe resultante del anlisis de sus condiciones iniciales
con los documentos respaldatorios correspondientes.
La siguiente tabla describe los elementos de las condiciones iniciales que la institucin precisa
analizar antes de evaluar la calidad de su gestin.

Tabla 1. Matriz de anlisis previo a la autoevaluacin

Herramientas
estratgicas de
Elementos
la gestin
institucional
1.1 Orientacin
filosfica,
axiolgica y
pedaggica.
Hace referencia los
elementos que otorgan
sentido de identidad a
la institucin y orientan
la gestin en todos los
mbitos de su
actuacin para el
cumplimiento de las
funciones sustantivas
de la educacin
superior.
1.
Proyecto
Institucional
Es
el
documento
orientador de la
gestin
o
quehacer
institucional.

2. Plan
Estratgico

1.2 Polticas y
normativas.
Hace referencia a los
lineamientos generales
y a las disposiciones
institucionales
establecidas para
orientar las acciones
en todos los mbitos
de la gestin de las
universidades e
institutos superiores.

2.1 Diagnstico del

contexto interno

Indicadores de verificacin
1.1.1.La visin, la misin y los valores
institucionales estn claramente definidos.
1.1.2.La visin, la misin y los valores
institucionales estn difundidos y son
conocidos por toda la comunidad educativa.
1.1.3.La declaracin de misin, visin y propsitos
institucionales se corresponden con los
objetivos de la educacin superior
establecidos en las leyes nacionales que
regulan este nivel educativo.
1.1.4.El Proyecto Institucional explicita el modelo
educativo/pedaggico asumido por la
institucin.
1.1.5.Los mecanismos evaluativos de la institucin
contemplan el anlisis, evaluacin y la
actualizacin de la misin y visin.
1.2.1 El proyecto contempla el marco normativo
necesario para la regulacin de sus acciones
educativas en todas sus facultades,
unidades acadmicas y filiales.
1.2.2 El proyecto contempla acciones priorizadas
para el cumplimiento de la misin, visin y
propsitos institucionales.
1.2.3 El proyecto institucional especifica normas
ticas de actuacin para los diversos actores
internos, formalizados en documentos de
regulacin de la convivencia institucional.
1.2.4 El proyecto institucional propone
lineamientos o directrices sobre la
planeacin, ejecucin y evaluacin que
orientan el logro de los objetivos
institucionales alineados con la misin.
1.2.5 El proyecto prev mecanismos y/
procedimientos formales de verificacin del
cumplimiento de los propsitos, metas y
objetivos del Proyecto Institucional.
1.2.6 El proyecto prev mecanismos para su
retroalimentacin y ajuste peridico.
1.2.7 El proyecto institucional especifica la
condicin de dominio o tenencia de los
inmuebles de todas sus facultades, unidades
acadmicas y filiales.
1.2.8 El proyecto institucional contempla fuentes
de financiamiento para el cumplimiento de la
misin y propsitos institucionales.
2.1.1 La institucin dispone de un plan estratgico
formalizado.

Es una
herramienta de
gestin en la
que se
explicitan
polticas,
objetivos,
estrategias y
programas que
permiten
plantear los
cursos de
accin,
factibles y
necesarios
para el
desarrollo
acadmico y
administrativo
de la
institucin.

y externo.
Hace referencia al
anlisis del entorno
que permita
determinar sus
tendencias, as como
la capacidad tcnica y
financiera institucional,
con el propsito de
identificar los
principales problemas
y obstculos para el
desarrollo institucional.

2.1.2 El plan estratgico contempla los elementos

orientadores de la gestin institucional.
2.1.3 El plan estratgico se sustenta en un
diagnstico de la demanda del contexto.
2.1.4 El diagnstico identifica y analiza los grupos
de inters, internos, y externos del proyecto.
2.1.5 El plan estratgico diagnostica la capacidad
financiera, tcnica y de recursos de la
institucin para llevar adelante el proyecto
institucional.

2.2 Polticas,
estrategias y
programas.
Hace referencia a los
lineamientos generales
de la gestin y cursos
de accin para el
desarrollo institucional.

2.2.1 El Plan Estratgico contempla

explcitamente polticas de docencia,
extensin, investigacin, bienestar
estudiantil, internacionalizacin y gestin de
calidad.
2.2.2 El Plan Estratgico cuenta con polticas que
permiten identificar su poblacin objetivo.
2.2.3 Los objetivos y lneas de accin prioritarias
del plan estratgico estn definidos.
2.2.4 Se cuenta con objetivos y acciones de corto,
mediano y largo plazo en todas las
facultades, unidades acadmicas y filiales.
2.2.5 Los objetivos y lneas de accin contemplan
las necesidades operativas de la institucin
en todas las facultades, unidades
acadmicas y filiales.

2.3 Seguimiento y
evaluacin.
Hace referencia a los
mecanismos de
verificacin y
evaluacin de las
acciones previstas y
los resultados
esperados.

2.3.1 Se cuenta con mecanismos y/o

procedimientos formales de seguimiento del
cumplimiento de metas y objetivos del Plan
Estratgico en ejecucin y retroalimentacin
correspondiente.
2.3.2 Se tiene evidencia de los resultados del
seguimiento a la ejecucin del plan
estratgico.
2.3.3 El Plan Estratgico prev la difusin de los
resultados de seguimiento.
2.3.4 Existe evidencia del uso de los resultados
del seguimiento y evaluacin del plan
estratgico para mejora, reorientacin o
ajuste.

Fuente: Elaboracin Propia

2.1.2. Condiciones de contexto interno

La evaluacin como proceso tcnico riguroso requiere un plan sistemtico de realizacin, a ms
de un equipo que coordine las actividades, capaz de garantizar transparencia, participacin y
credibilidad del proceso. Inicia con la decisin de la alta direccin de someterse al proceso y con
el anlisis de la estructura organizativa para coordinar todas las acciones y actividades que se
realizarn en el marco de la autoevaluacin; el establecimiento del Comit de Autoevaluacin y
dems equipos de trabajo, la definicin de los mecanismos de capacitacin, sensibilizacin y
comunicacin a ser implementadas durante esta etapa.
Toda institucin con intencin de someterse al proceso de evaluacin institucional requiere de un
periodo preparatorio que implica la organizacin de todas las actividades que sern realizadas en
el marco de la autoevaluacin, debiendo generar condiciones fundamentales de contexto, que
hacen a la cultura de la institucin respecto a la evaluacin. Podramos citar algunas como:
a) Compromiso y liderazgo efectivo de las autoridades institucionales, a fin de establecer un
clima de confianza, priorizar y dar carcter institucional al proceso, garantizar el acceso a la
informacin y disponer de los recursos para el sostenimiento de todo el proceso.
b) Disponer de una instancia Tcnica de Evaluacin, formalizada, que se ocupe del
aseguramiento de la calidad institucional; asesore y apoye al Comit de Autoevaluacin
Institucional.
c) Instalar una estructura funcional que garantice el desarrollo efectivo de la autoevaluacin,
como:
- La constitucin del Comit de Autoevaluacin Institucional, como instancia responsable de
llevar adelante el proceso de autoevaluacin.
La constitucin de subcomits de autoevaluacin por sedes o filiales.
d) La conformacin de equipos de trabajo, de acuerdo a las dimensiones a ser evaluadas.
Desarrollar un plan de comunicacin interna, fluida y continua, que permita la
sensibilizacin, socializacin de la informacin, la participacin de toda la comunidad en el
proceso y validacin de las conclusiones y decisiones que se tomen.
e) Disponer de informacin institucional sistematizada y actualizada.

3. FASES DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIN

3.1. ORGANIZACIN Y PLANIFICACIN DEL PROCESO
3.1.1. Conformacin del Comit de Autoevaluacin:
Una vez que la institucin haya decidido someterse al proceso de evaluacin institucional con
fines de acreditacin, deber conformar el Comit de Autoevaluacin, hecho que se formalizar a
travs de la promulgacin de una Resolucin de la instancia correspondiente. Para ello, se
recomienda que las instituciones que se sometan al proceso:
- Cuenten con un equipo de trabajo por sede, de manera a apoyar la gestin del
Comit de autoevaluacin institucional.
- Prevean que el nmero de integrantes del Comit se adecue a las caractersticas y
organizacin de la institucin.
- Garanticen que los integrantes de dicho comit renan un perfil acorde a la
naturaleza de la tarea que realizarn.
Perfil de los integrantes del Comit de Autoevaluacin Institucional
Se sugiere considerar el siguiente perfil:
- Profesionales respetados y reconocidos, con amplia experiencia en el campo de la
docencia y/o gestin institucional;
- Con experiencia en procesos de evaluacin en educacin superior;
- Con conocimiento sobre el Mecanismo de Evaluacin y Acreditacin Institucional;
- Con habilidades comunicativas asertivas;

- Se caractericen por su objetividad en el anlisis y la emisin de juicios valorativos.

Es importante que se garantice la dedicacin y disponibilidad de tiempo de los miembros del
comit, considerando que las tareas tpicas de la autoevaluacin (reuniones tcnicas, talleres de
capacitacin, socializacin, elaboracin de instrumento, procesamiento de la informacin,
elaboracin de informes, etc.) constituyen trabajos tcnicos minuciosos, rigurosos y absorbentes;
de ah la necesidad de contar una instancia tcnica preferentemente estable y permanente. En
este sentido, la participacin de los directivos debe darse por medio del acompaamiento, apoyo y
respaldo poltico y logstico a las actividades planificadas por el Comit.

3.1.2. Funciones del Comit de Autoevaluacin

Son funciones del Comit de autoevaluacin institucional:
Planificar, coordinar y dirigir el proceso de autoevaluacin.

Orientar la conformacin de los subcomites de las sedes y filiales, si las tuviere, y de

los equipos de trabajo que requiriera.
Capacitar a los integrantes de los subcomites en el proceso de autoevaluacin
institucional.
Acompaar y apoyar el trabajo de los subcomits que se organicen en las diferentes
sedes y filiales.
Socializar los propsitos, objetivos, procedimientos y resultados del proceso de
autoevaluacin con toda la comunidad educativa y en particular con las instancias de
decisin.
Promover la participacin de los diferentes estamentos durante el proceso de la
autoevaluacin.
Orientar y supervisar los informes peridicos de los subcomits.
Sugerir estrategias de mejora sobre la base de la autoevaluacin, para la elaboracin
del plan de mejoras.
Responsabilizarse de la redaccin del informe final, en sus aspectos de forma yfondo.

3.1.3. Compromisos y normas de conducta de los integrantes del

Autoevaluacin
Los miembros del Comit de Autoevaluacin se comprometen a:

Comit de

Participar activamente en las reuniones de trabajo y colaborar eficientemente en todas las

actividades inherentes a sus funciones.
Garantizar claridad y transparencia en la planificacin, desarrollo y evaluacin del proceso,
generando un clima de confianza y seguridad
Participar en las instancias de entrenamiento o capacitacin requeridas.

Mantener la confidencialidad de toda la informacin que reciba en relacin a la evaluacin.

Colaborar con la ANEAES en la organizacin y realizacin del proceso de evaluacin

externa.

Disponer toda la informacin y documentacin requerida durante el proceso de evaluacin

externa.
La actitud de los miembros del comit de autoevaluacin es de suma importancia para el logro de
los propsitos y objetivos de la evaluacin institucional. En ese sentido, se espera:
Respeto: los miembros del Comit de Autoevaluacin deben manifestar actitud de respeto
a la institucin y a todos sus miembros,a fin de garantizar el desarrollo del proceso en un
clima adecuado, sin crear tensiones innecesarias.
Comprensin: los miembros del comit de autoevaluacin deben esforzarse en
comprender bien la situacin de la institucin, identificando objetivamente sus fortalezas y
debilidades, a fin deplantear estrategias de solucin pertinentes.

Organizacin: los miembros del comit de autoevaluacin deben planificar su accionar

teniendo como referencia los criterios propuestos en el mecanismo, que constituyen el
conjunto de caractersticas deseables de la gestin institucional.
Discrecin: es imprescindible la actitud discreta de los integrantes del comit en el manejo
de la informacin a fin de establecer una comunicacin franca y abierta entre los miembros
de la institucin.
Objetividad: el comit debe esforzarse en conocer la realidad institucional, respaldando
con evidencias concretas los juicios de valor.

3.1.4. Responsabilidades del Coordinador del Comit de Autoevaluacin

El Coordinador del Comit de Autoevaluacin tiene responsabilidades particulares en el desarrollo
de la evaluacin:
Dirige las deliberaciones del Comit;

Acta como portavoz del Comit y dirige los encuentros con representantes de la
institucin y de la Agencia;
Asigna tareas especficas a sus pares dentro del comit y convocar a otras instancias de
trabajo en caso de necesidad;
Garantiza que la evaluacin se haga con rigor, siguiendo los criterios de la ANEAES;

Coordina la elaboracin del informe de autoevaluacin as como redaccin final del mismo.

3.1.5. Sensibilizacin, capacitacin y Socializacin del Mecanismo de Evaluacin

Institucional
Una vez que la institucin haya tomado la decisin de someterse a la evaluacin institucional,
deber iniciar un proceso de sensibilizacin, capacitacin y socializacin del Mecanismo con todos
los miembros de la comunidad educativa con la finalidad de lograr comprensin, empoderamiento
y apoyo consciente y responsable al mismo.
3.1.6. Planificacin de la Autoevaluacin
Conformado el Comit, los subcomits y dems equipos de trabajo, sus integrantes tendrn como
primera actividad la planificacin del proceso de autoevaluacin. Dicha planificacin deber
contemplar todas las actividades que se realizarn, los tiempos de ejecucin de cada una de ellas
de acuerdo a su complejidad, la distribucin de las responsabilidades segn las funciones a
asumir, la metodologa a utilizar y las estrategias de recoleccin, anlisis y sistematizacin de la
informacin a ser recabada.
La planificacin del trabajo deber preverlos talentos humanos, as como los recursos
econmicos, materiales y tcnicos para desarrollar el proceso de autoevaluacin.

3.2. DESARROLLO DEL PROCESO

En esta fase se ejecutan las actividades planificadas y programadas en el plan de autoevaluacin.
Supone cumplir con las metas trazadas en el cronograma de actividades y, a la vez, dar cabida a
aspectos emergentes que no se consideraron inicialmente.
Es importante tener en cuenta que el desarrollo del proceso exige rigurosidad metodolgica en la
recoleccin, procesamiento y anlisis de la informacin a travs del diseo y aplicacin de
instrumentos validados y confiables; esto permitir la identificacin de las fortalezas y debilidades
de la institucin en los diversos mbitos de la gestin y otorgar validez y pertinencia a las
conclusiones del proceso.
Los resultados obtenidos debern socializarse con todos los miembros de la comunidad educativa
para culminar con una propuesta de mejoramiento de aquellas reas o dimensiones que la
requieran. .
3.2.1. Anlisis de la matriz de calidad
El comit de autoevaluacin deber:
Identificar las fuentes de informacin (dependencias, rganos, personas, documentos, etc.)
por cada uno de los indicadores a ser valorados, para solicitarla.

Identificar los informantes clave.

Determinar por cada indicador establecido en la matriz, las tcnicas e instrumentos que
reflejen mejor el estado de dicho indicador.
3.2.2. Los Informantes clave
Los informantes clave son las personas o grupos representativos de la comunidad universitaria
que brindarn informacin pertinente y objetiva sobre las diferentes dimensiones a ser evaluadas.
Cumplen un papel sumamente relevante para el conocimiento en profundidad de las
particularidades de los procesos de gestin, sus debilidades y fortalezas en la implementacin, los
vacos estructurales y de funcionamiento de la institucin.
Las informaciones suministradas por los informantes clave, que generalmente no son posibles
observarlas en las documentaciones de la organizacin, permiten percibir los matices de la
gestin, los valores implcitos en las formas de implementacin de los procesos de gestin; en fin,
iluminan la comprensin y explican las debilidades de la gestin institucional. Por ello, es
fundamental que en la autoevaluacin se desarrollen procesos de consulta y relevamiento de
informacin de las instancias correspondientes, de acuerdo a cada dimensin evaluada.

Ejemplo:
Cuadro 1 Tcnicas e instrumentos por informantes clave y documentos
Informantes Claves
Tcnicas
Instrumentos
Rectores,
Decanos,
Coordinadores
de
carrera,
Entrevistas
Gua de entrevistas
Acadmicos,
Directores
Administrativos.
Docentes,
Estudiantes,
Personal
Administrativo
y Encuestas
Cuestionario
Tcnico.
Estudiantes,
Docentes,
Grupos focales
Gua
Empleadores, Graduados.
Documentos
Tcnicas
Instrumentos
Plan Estratgico/Plan de
Gua de anlisis
Desarrollo, reglamentaciones,
documental.
Anlisis Documental
normas, datos estadsticos,
Lista de Cotejo.
Entrevistas
Proyectos y programas, planes
Gua de entrevistas
financieros, etc.
Fuente: elaboracin propia
3.2.3. Diseo y elaboracin de los instrumentos
El proceso de autoevaluacin implica una investigacin exhaustiva de la realidad institucional. Por
tanto, la seleccin de los instrumentos de recoleccin de datos, atendiendo la naturaleza de lo que
se est analizando, es clave para obtener una informacin confiable.
En este sentido, existen distintos instrumentos tiles para recoger la informacin que se requiere;
el tipo de instrumento a ser aplicado depender del tipo de informacin a ser recogida. Cada
instrumento tiene un mbito especfico de aplicacin; por ejemplo, cuando se trata de grupos
numerosos, el cuestionario resultar adecuado; si se tratara de grupos pequeos o personas
individuales sera ms pertinente utilizar entrevistas, sean estas estructuradas o semi
estructuradas, individuales o grupales; en caso de recurrir al anlisis documental se podr utilizar
como instrumento la lista de cotejo o una matriz de anlisis; si fuera a valerse de la observacin
podra utilizarse una Gua de Observacin.
Para la elaboracin de los instrumentos, se sugiere tener en cuenta lo siguiente:
Redactar los tems de forma clara; valorar un slo aspecto por tem, evitando evaluar
varios aspectos en un mismo tem.

10

Definir las muestras representativas de la poblacin a quienes se aplicar el instrumento.

Establecer los periodos de aplicacin, entrega y procesamiento de informacin.

Una vez diseados y elaborados los instrumentos, estos debern ser sometidos a procesos de
validacin, por medio de juicio de expertos o a travs de una prueba piloto, a fin de garantizar la
confiabilidad de los mismos.
3.2.4. Recoleccin de Informacin
La recoleccin de la informacin requiere de un proceso sistemtico en el cual el Comit de
Autoevaluacin, subcomits y los dems equipos de trabajo debern definir los criterios y
procedimientos de manera precisa y rigurosa.
La informacin que se obtenga en el proceso de autoevaluacin institucional se sustentar en la
opinin de los diferentes estamentos de la comunidad universitaria as como en los documentos
que contienen la normativa, el quehacer y los logros de la institucin.
Para la organizacin de esta tarea, el grupo designado deber tener en cuenta:
El tipo de informacin que se recopilar,
La fuente de informacin,
El/los responsable/s de recogerlas,
El cronograma de entrega de los resultados y,
El/los responsable/s de recibirla y procesarla.
Es importante que los instrumentos sean aplicados en el mismo perodo en todas las facultades,
unidades acadmicas, sedes o filiales, a fin de evitar cualquier tipo de sesgo.
Una vez reunida y procesada la informacin de acuerdo a los objetivos del estudio, la institucin
estar en condiciones de conocer las fortalezas y debilidades de cada una de las dimensiones de
gestin evaluadas, emitir juicios sobre la calidad de las mismas y establecer prioridades de
mejoramiento.
3.2.5. Anlisis de los resultados
El comit de autoevaluacin, conforme a la complejidad de la Institucin, deber analizar los
resultados y traducirlos en informacin para la toma de decisiones.
En esta fase del proceso, se requiere un anlisis exhaustivo de los hallazgos. La triangulacin la
informacin de las diferentes fuentes e instrumentos aplicados ser de radical importancia, a fin de
establecer la pauta valorativa que traduzca la realidad institucional a partir del anlisis de cada
uno de los indicadores de evaluacin. Ello, dar paso a la evaluacin de los componentes,
criterios y dimensiones evaluadas.
Los resultados debern analizarse en trminos de fortalezas y debilidades para cada uno de los
criterios asignados a los componentes dentro de las dimensiones evaluadas, segn lo establece el
Mecanismo.
3.2.6. Valoracin de la Gestin Institucional
El Mecanismo de Evaluacin y Acreditacin Institucional propone un patrn de comparacin,
entendido como el estado deseable que debe presentar la gestin institucional, de manera a
garantizar las condiciones mnimas de calidad del servicio que ofrece.
Para ello, se contempla criterios de calidad, consensuados y validados previamente con
representantes de la comunidad acadmica nacional.
El juicio sobre la calidad de gestin institucional es el resultado de la sntesis valorativa de las
dimensiones. Dicha valoracin resulta de un proceso de anlisis ascendente que parte del
elemento ms simple al elemento ms complejo de la estructura de anlisis, detallada en el
siguiente esquema:

11

Figura 1

Gestin Institucional

Gestin

Dimensin
Componete
Criterio
Indicador

Institucional

Fuente: elaboracin propia

Para evaluar la calidad de la gestin institucional el Comit de Autoevaluacin deber:
Analizar el logro de los indicadores segn la escala valorativa.
Cuantificar por medio del resultado numrico asociado a cada nivel de logro de un
indicador.
Cuantificar el nivel de logro de un criterio por medio de la ponderacin numrica de los
resultados de cada indicador.
Igualmente cuantificar de la misma manera el nivel de logro de los componentes y de las
dimensiones.
Asignar una pauta valorativa al criterio.
Detectar fortalezas y debilidades por cada componente (a partir de los criterios)
Realizar la sntesis evaluativa por cada dimensin.
Finalmente, emitir un juicio valorativo para toda la institucin.
El modelo no establece preferencias entre indicadores, criterios, componentes o dimensiones.
Esto significa que todos son igualmente importantes al momento de valorar la calidad de la
gestin. Por dicho motivo, los resultados numricos son promedios de los resultados obtenidos.
El Comit de Autoevaluacin deber tener en cuenta que:

12

el resultado numrico de un criterio es el promedio de los resultados de sus indicadores;

el resultado numrico de un componente es el promedio de los resultados de sus criterios;

el resultado numrico de una dimensin es el promedio del resultado de sus componentes.

Finalmente, el resultado numrico de la gestin Institucional Institucin es el promedio del

resultado de sus dimensiones.

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3.2.7. Proceso de valoracin de la Gestin Institucional

El proceso de valoracin de la gestin institucional inicia con el anlisis del grado de cumplimiento
de cada indicador. Para ello se utilizar la escala cualitativa de: Cumple totalmente, Cumple
parcialmente y No cumple. A cada una de estas apreciaciones de la escala se le asignar un valor
numrico de acuerdo a la siguiente tabla:
Tabla 2 Escala de valoracin de indicadores
Escala valorativa
SE CUMPLE TOTALMENTE
SE CUMPLE PARCIALMENTE
NO SE CUMPLE
Fuente: elaboracin propia

Resultado numrico
1
0,5
0

Una vez finalizada la valoracin de los indicadores se proceder a evaluar el grado de

cumplimiento de cada criterio. Valorar el cumplimiento de un criterio es analizar y operar
matemticamente con los resultados numricos asignados a los Indicadores.
Para ello se promediarn los resultados de los indicadores, obteniendo de esta manera un valor
numrico para cada criterio. El grado de cumplimiento del criterio valorar sobre la base de la
escala establecida para el efecto.
Tabla 3 Escala de valoracin cuali-cuantitativa de criterios, componentes y dimensiones.
Escala cualitativa

Valoracin

Totalmente

0,91 1

Satisfactorio

0,8 - 0,9

Suficiente

0,7 - 0,79

Escaso

0,6 - 0,69

No cumple

0 - 0,59

Fuente: elaboracin propia

Posteriormente se proceder a analizar los componentes, para lo cual se promediarn los
resultados de los criterios y se aplicar la escala de valoracin descripta en la tabla.

Imagen 1 Tabla de Valoracin

14

Fuente: elaboracin propia.

Todo criterio, componente o dimensin obtiene un resultado numrico entre 0 y 1. Por ejemplo si:
un criterio, un componente, una dimensin o la gestin institucional obtiene un resultado numrico
entre 0,7 a 0,79 se considerar que el nivel de calidad es Suficiente, lo que implica que existen
debilidades que se deben superar.
Es importante identificar claramente las debilidades por dimensin y plantear estrategias de
mejora para cada una de ellas.

3.2.8. Socializacin de resultados y propuestas de mejoramiento

Una vez obtenida y sistematizada la informacin, el Comit de Autoevaluacin junto con los
subcomits y equipos de trabajo pondrn a conocimiento de todos los miembros de la comunidad
educativa los resultados obtenidos. Se trata de difundir continuamente los resultados que se
obtienen como una manera de fomentar el compromiso y participacin de todos en la elaboracin
de las estrategias de optimizacin institucional.
Este proceso tiene particular importancia porque mediante l se tomar conciencia de las
fortalezas y debilidades de la institucin y, conjunta y responsablemente, elaborarn las
propuestas de mejoras ms pertinentes.
Dentro de ese marco ser necesario:
Someter a discusin los resultados obtenidos con todos los miembros de la comunidad;
mediante talleres, audiencias abiertas o mecanismos similares de participacin.
Recoger las observaciones, sugerencias y aportes resultantes de esos encuentros.
Incorporar estos aportes, toda vez que los mismos sean pertinentes y muestren aspectos
reales de la IES que no han sido tenidos en cuenta.
Someter a juicio de la mxima instancia institucional las propuestas de mejoras planteadas
a fin de incorporarlas en el informe final. La legitimacin institucional de los resultados
avala el informe de autoevaluacin.
Lograr un compromiso institucional que haga viable la ejecucin de las acciones
propuestas para las mejoras.

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3.3. REDACCIN DEL INFORME DE AUTOEVALUACIN

El informe de autoevaluacin refleja el resultado final de la actividad de evaluacin de la gestin
de la IES; incluye el anlisis y sntesis del diagnstico institucional, as como las conclusiones y
recomendaciones que permiten adoptar medidas para el mejoramiento continuo.
3.3.1. Criterios para la redaccin del informe
La acreditacin institucional propuesta por la Agencia est basada en la conviccin de que la
autoevaluacin debe ser una prctica permanente en las instituciones de educacin superior y que
la cultura de la evaluacin es un presupuesto bsico para la mejora de la calidad.
Para definir si la institucin cumple con los criterios de calidad establecidos en el Mecanismo, los
responsables de la autoevaluacin deben cautelar que el proceso y los informes resultantes, sean
de carcter:

a.
b.
c.
d.

Tcnico: fundamentado en recursos metodolgicos vlidos y en informacin confiable.

Objetivo: refleja la imagen real de la situacin de la institucin en base a evidencias.
Representativo: recoge la perspectiva de todos los actores que participaron del proceso.

Analtico: describe en profundidad y con detalle las situaciones observadas, detectando sus
causas y efectos.
3.3.2. Estructura del informe
1. Portada
2. ndice
3. Presentacin
4. Descripcin del proceso de autoevaluacin
5. Sntesis Evaluativa de cada una de las dimensiones
a. Anlisis y juicios valorativos de las dimensiones (fortalezas y debilidades)
b. Resumen del juzgamiento de las distintas dimensiones de la gestin institucional.
c. Acciones para la mejora de la Institucin, para prevenir riesgos y/o evitarlos.
d. Estrategias principales para implementar las acciones y garantizar la calidad de la
Institucin en forma permanente
6. Comentarios finales
7. Anexos

3.4. ELABORACIN DEL PLAN DE MEJORAS

El Plan de Mejoras, es el instrumento que recoge y articula todas las acciones priorizadas que la
institucin deber emprender para mejorar la calidad de su gestin. Resulta del anlisis de los
resultados obtenidos en la autoevaluacin ydeber contemplar acciones a corto, mediano y largo
plazo con la finalidad de contrarrestar las debilidades detectadas, las causas o factores que la
propician y potenciar aquellos aspectos que se estn trabajando adecuadamente; explicitndose
los compromisos de ejecucin y cumplimiento que permita un mejoramiento permanente de la
calidad de la gestin institucional.
El Plan de Mejoras debe ser adecuado, pertinente y coherente con el informe de autoevaluacin a
fin de orientar procesos conducentes a superar las debilidades y sus causas. Asimismo, debe ser
realizable en el tiempo previsto y con los recursos que dispone la institucin.

3.4.1. Identificacin y anlisis de las fortalezas y debilidades.

Como se ha puntualizado en el apartado anterior el plan de mejoramiento debe considerar y
describir claramente las causas de las debilidades y plantear las acciones que van a permitir
superarlas. En ese sentido, cabe que las instituciones se respondan la siguiente pregunta de qu
dependen los aspectos que requieren mejoras?, esta interrogante las llevar a detectar la causa
principal de las debilidades identificadas y a delinear estrategias pertinentes para la mejora.

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Sobre este anlisis la institucin deber:

Listar las posibles acciones que permitirn corregir o eliminar las causas que provocan tal
debilidad.
Analizar la viabilidad de cada accin en trminos de tiempo, costo, apoyo acadmico,
tcnico y financiero.
Seleccionar las acciones factibles de llevar adelante y sealar el plazo requerido para
concretarlo.
La siguiente tabla podra ayudar a realizar este anlisis
Tabla 4 Tabla de Anlisis.
Componentes
Seleccin de
Valoracin
Posibles
acciones
Debilidades
Causas
de
Plazos
soluciones
factibles de
viabilidad
lograr

Fuente:elaboracin propia
3.4.2. Diseo del Plan
Realizada la identificacin de las debilidades, sus causas y posibles soluciones, se iniciar el
diseo y elaboracin del plan de mejoras, priorizando aquellas reas ms dbiles y que generen
mayor impacto en la gestin institucional. No obstante, se espera que la Institucin defina en el
plan de mejoras los mecanismos que garanticen el sostenimiento de las fortalezas diagnosticadas
en las diferentes dimensiones de la gestin Institucional.
Una vez seleccionadas las acciones de mejora el equipo elaborador del plan, sobre la base del
anlisis realizado y, formular los objetivos especficos, establecer los resultados deseados,
determinar los responsables y elaborar el cronograma correspondiente. El plazo para el
cumplimiento de las acciones del Plan de Mejoras deber ser suficiente para incorporar las
acciones necesarias de modo que su impacto sea permanente; sin embargo, es variable en
funcin de las caractersticas de las reas a mejorar.
Tabla 5 Componentes del Plan de Mejoras, por cada Dimensin

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Objetivos

Acciones

Metas

Indicadores

Medios de
Verificacin

Cronograma
Inicio Final

Recursos

Responsables

Fuente: elaboracin propia

3.4.3. Seguimiento y evaluacin del Plan de Mejoras

Implementado el plan de mejoras corresponde al equipo asignado para el efecto realizar el
seguimiento del mismo. Para ello se establecer un mecanismo de seguimiento por medio de
reuniones, informes u otros medios que la institucin considere pertinente.
Los elementos a ser tenidos en cuenta para evaluar el logro de los objetivos del Plan de Mejoras
con las metas, los indicadores y sus medios de verificacin.

Grfico 1
Diagrama de Flujo de Fases del Proceso de Autoevaluacin

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Grafico 1 Diagrama de Flujo de Fases del Proceso de Autoevaluacin con actividades a

cargo del Comit de Autoevaluacin y actividades por cada Sede

19

4.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

ANEAES. (2014). Mecanismo de Evalaucin y Acreditacin Institucional. Asuncin: ANEAES.

Medina Rivelli, A., & Otros. (2003). Modelos de Evaluacin de la Calidad en Instituciones
Universitarias. Madrid: Universitas.
Bibliografa Consultada
Banco Interamericano de Desarrollo. (1997). Evaluacin-Una herramienta para mejorar el
desempeo de Proyectos. Oficina de Evaluacin.
Espinoza, O. (1994). Manual Autoevalaucin para Instituciones de Educacin Superior. Chile:
CINDA.
Gonzalez, L. (1994). El impacto del Proceso de Evalaucin y Acreditacin en las Universidades de
Amrica Latina. CINDA.
Ruiz, J. (1996). Cmo hacer una Evaluacin de Centros Educativos. Madrid: Madrid.

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