Reformas econmicas Borbnicas

Profesor:

Indice

Pagina 3 ...
Introduccin

Pagina 4 .. Las reformas borbnicas y sus efectos en

nueva Espaa

Pagina 7 . Sistema de
Intendencias

Pagina 8 . Descontento contra las reformas

borbnicas

Pagina 9 ... Efectos socioeconmicos de las reformas

borbnicas

Pagina 10 . El comercio
exterior

Pagina 11 .. La agricultura, la minera y las manufacturas en la

nueva Espaa

Pagina 12 ...
Conclusin

Pagina 13 ..
Bibliografa

Introduccin

La palabra reforma quiere decir cambio, por lo tanto este trabajo hemos
decidido hacerlo diferente, tambin lo vamos a hacer para obtener un mayor
conocimiento de historia para la P.A.A y tambin como cualquier alumno lo
hacemos para obtener un mejor promedio en Historia.

Por otra parte el hacer un trabajo de las reformas borbnicas es una buena
forma de sostener nuestros conocimientos acerca de esta materia, tanto en el
mbito econmico, social y cultural de esta casa monarquica.

En otro mbito, veremos en este trabajo las diferentes reformas impuestas por
la casa borbnica, como tambin los principales precursores y creadores de
estas reformas, que afectaron desde la Espaa donde se localizaba el centro
del reinado, hasta Amrica donde se localizaban varios virreinatos, que se
vieron sumamente afectados, tanto positiva como negativamente, por estos
cambios ya que venan de una monarqua muy autoritaria como lo es la Casa
de Austria en el siglo XVII.

Las reformas borbnicas y sus efectos en la nueva Espaa

A mediados del siglo XVIII, el virreinato de la Nueva Espaa presentaba

caractersticas muy distintas de las que se dieron en la primera mitad del siglo.
En la metrpoli, los monarcas se sentan seguros en el trono y saban que haba
llegado el momento de romper definitivamente con las estructuras polticas y
econmicas impuestas por los Habsburgo. En el caso particular de Espaa, los
cambios obedecieron a la necesidad de la nueva administracin borbnica que
tom el poder a partir de 1700, con el propsito de corregir la situacin de
progresiva decadencia que se manifest en el transcurso del siglo XVII.

En la Nueva Espaa, los visitadores y virreyes, as como los obispos nombrados

por Carlos III, fueron los primeros y ms destacados abanderados del
pensamiento fisiocrtico y del absolutismo regalista, fueron los agentes de una

"revolucin desde arriba" tendiente a transformar el sistema colonial, para

sujetarlo a la Corona de una manera ms eficaz, mediante la aplicacin de los
conocimientos cientficos de la fisiocracia.

De acuerdo con el principio de que no podan existir poderes corporativos o

privados que rivalizaran con los del monarca, ni privilegios que atentaran
contra el inters supremo del Estado, la principal tarea de los funcionarios
borbnicos en el virreinato fue la de recuperar las atribuciones que los
Habsburgo haban delegado en corporaciones y grupos.

Todo lo anterior implicaba eliminar la oposicin de los grupos de poder locales

americanos, y liberar los factores de produccin monopolizados por algunos de
esos grupos. Por ello, los reformistas se plantearon los siguientes propsitos:

Crear cuadros administrativos y burocrticos leales a las ideas colonialistas,

eliminando el peso de los criollos.

Adecuar la legislacin a las nuevas necesidades de la Metrpoli.

Contar con una fuerza militar que defendiera y protegiera el programa de

remodelacin presentado, como un ejrcito defensor de las fronteras ante las
agresiones extranjeras.

Reducir la autonoma de gestin y control econmico de los consulados de

comerciantes.

Poner en circulacin los bienes de la Iglesia.

Favorecer la reduccin de precios de las importaciones para erradicar los

sectores productivos competitivos, como los obrajes, que desarrollados en la
colonia competan con cierto xito, limitando las ganancias de los
comerciantes, fieles a la corona y desarrollando grupos con intereses
econmicos distintos a la metrpoli.

El encargado de promover estas reformas en Amrica fue Jos de Glvez,

nombrado visitador de la Nueva Espaa por Carlos III entre 1765 a 1771. La
misin de Glvez era establecer diversos mecanismos que recuperara los hilos
que con independencia de la metrpoli se movan desde haca ms de un siglo
en los asuntos econmicos, polticos y administrativos de la colonia y
colocarlos bajo la direccin y vigilancia de funcionarios fieles a la metrpoli.
Una de las primeras instituciones contra las que el visitador Glvez dirigi sus
ataques fue el virrey, por considerar peligroso para la metrpoli la
centralizacin de tanto poder, as como la ineficacia administrativa que
entorpeca la solucin de todos los asuntos que concentraba. El instrumento
recomendado por Glvez para buscar la solucin a este problema fue una
nueva divisin territorial en intendencias que vena a sustituir el sistema de
provincias y reinos vigente en ese momento, que permitira una mejor
administracin evitando los abusos de la centralizacin del poder en el virrey,
los alcaldes mayores, delegados y subdelegados.

El establecimiento del sistema de intendencias enfrent fuertes resistencias

que impidieron su aplicacin completa; en un primer momento el rechazo
provino de los virreyes mismos, quienes se opusieron a ceder parte de su
poder. Ms tarde a sus protestas se unieron los integrantes de la Real
Audiencia, los altos jerarcas eclesisticos y los miembros de las principales
corporaciones, que sentan limitado su poder por las reformas.

En 1776 la Corona cre el puesto de regente, de rango inmediatamente inferior

al del virrey, con facultades para asumir ese cargo en su ausencia o cuando
quedara vacante. La Real Audiencia, institucin civil ms poderosa despus del
virrey, tambin fue objeto de cambios, uno de los cuales consisti en que haba
de ser presidida por el regente, quien estaba facultado para intervenir en
asuntos judiciales, generales o especficos. Esta disposicin, fundamentada en
la idea de que la burocracia colonial necesitaba de mas conexiones entre los
diversos sectores, afect directamente la relacin entre el virrey y la Audiencia.
En la poca en que llego Jos Glvez, la gran mayora de los miembros de la
Audiencia eran del grupo criollo, por lo que se propuso modificar esta situacin
en primer lugar, y puso en prctica medidas tendientes a reducir la
participacin de los criollos en la Real Audiencia; adems, en la Ordenanza de
Intendentes de 1786, se le restaron facultades a esta institucin, al disponer
que muchos asuntos de ndole econmica, antes manejados por ella, pasaran a
ser de la competencia de la Real Hacienda. De esta manera, el antes poderoso

tribunal perdi poder y sobre todo dej de constituir un bastin del grupo
criollo.

Tambin fueron sustituidos casi todos los tesoreros y oficiales encargados de

manejar las cajas reales donde se acumulaban los impuestos del virreinato, y
sus cargos fueron ocupados por personas adictas a la nueva administracin de
los Borbones, enviadas desde Espaa.

Otra disposicin fue la de suprimir a los alcaldes mayores y corregidores de los

pueblos de indios, porque supona que las bajas recaudaciones de impuestos
tenan origen en la corrupcin de estos administradores locales y en la prctica
generalizada de controlar la produccin y el consumo de los indgenas
mediante el repartimiento del comercio, pues de este modo slo se
beneficiaban los comerciantes y los alcaldes, pero no la Corona ni sus sbditos
indgenas. Para acabar con esa situacin se recomend la abolicin total de los
alcaldes mayores, y se proyect la creacin de un nuevo rango de oficiales
subordinados al intendente: los subdelegados, que mediante el pago de un
salario, se encargaran de las funciones gubernamentales antes en manos de
los alcaldes, y tendran prohibida toda prctica comercial y monoplica. Este
plan fue aceptado por el gobierno metropolitano en el ao de 1769, y
confirmado luego por la Ordenanza de Intendentes.

Adems fue creada una nueva institucin, el ejrcito, como instrumento

destinado a vigilar el cumplimiento de las disposiciones del gobierno borbnico.
La nueva estructura del ejercito se compona de tres niveles: un pequeo
nmero de unidades regulares bien adiestradas, un grupo ms grande de
regimientos de la milicia y una extensa red de compaas de reserva. Sin
embargo, el reclutamiento enfrent varias dificultades y cre algunos
problemas sociales y econmicos, sobre todo por la resistencia de los
pobladores a ingresar al ejrcito. Los reclutadores atribuan su fracaso a la
ausencia de valores marciales entre los mexicanos, y adems, dadas las
circunstancias de sujecin colonial no era posible inculcar virtudes patriticas
para defender los intereses de la Corona.

Tampoco fue posible cumplir con los propsitos de orden racial, de acuerdo con
los reglamentos, los elegibles para el servicio deberan ser individuos de origen
europeo o mestizos, tener entre 16 y 36 aos de edad, medir por lo menos
metro y medio de estatura y tener buena salud. Los negros y los indgenas

estaban exentos del servicio militar, pero eran aceptables los de "sangre
mixta".

Ante el rechazo al reclutamiento, los oficiales tuvieron que recurrir a prcticas

de leva, sin importar el origen racial de quienes eran reclutados a la fuerza.
Estas medidas trajeron consigo problemas de orden social y econmico porque
provocaron un ambiente de tensin que comnmente ocasionaba la fuga de los
hombres hacia las montaas, abandonando su trabajo y su familia. La Corona,
para hacer ms atractivo el servicio, otorg privilegios militares (fueros) a los
miembros del ejrcito, pero esta medida fue mal interpretada por quienes
abusaron del fuero al suponer que se les otorgaba inmunidad contra el castigo
penal.

El proyecto de reformas afect a la ms poderosa de las corporaciones: la

Iglesia. Los ataques contra la Compaa de Jess, considerada como la orden
religiosa mas desafiante no slo por su cuantiosa riqueza y su poderosa
influencia como educadora de los criollos, sino por su adhesin al papa
Clemente XIII, quien luchaba contra el regalismo en defensa de los derechos de
la Santa Sede. En junio de 1767 el gobierno espaol decret de manera
sorpresiva la expulsin de los jesuitas de todas las tierras bajo su dominio. En
la Nueva Espaa se vieron afectados 7()() miembros de la orden; su arresto y
posterior destierro ocurri cuando la influencia jesuita se encontraba en su
punto ms alto, pues adems de ejercer una influencia incuestionable sobre la
lite criolla, gozaban de un elevado prestigio entre otros sectores de la
poblacin novohispana.

Pero todos estos cambios e implicaciones en la vida social constituan slo una
parte del conjunto de grandes transformaciones operadas en el mundo
occidental a lo largo del siglo XVIII, etapa pletrica de acontecimientos
trascendentales, los cuales se manifestaron con toda su fuerza durante el
llamado "Siglo de las Luces", y revolucionaron al mundo introducindolo a una
era de modernidad sin precedentes.

El cumplimiento de estos propsitos implicaba a su vez contar con medios

econmicos financieros adecuados, para lo cual se program una poltica fiscal
encaminada a suprimir las deshonestidades, crear nuevos estancos y ampliar
la base social tributaria, dndole a la colonia su carcter real de territorio
sometido a una metrpoli imperialista.

Algunas de esas reformas se sometieron a estudio, pues su aplicacin se

consideraba asunto delicado, por las protestas que pudiera ocasionar el
rompimiento de los antiguos esquemas pero como quiera estas reformas dieron
comienzo en el ao de 1765, con la llegada de Jos de Glvez como visitador
general. A partir de ese momento se produjeron cambios tan violentos que es
posible afirmar que fue entonces cuando la Nueva Espaa adquiri, en un
sentido real y estricto, su estatus colonial, porque nunca antes su dependencia
y sometimiento fueron mayores.

Sistema de Intendencias

Entre las primeras funciones del visitador espaol Jos Glvez, estuvo la de
establecer una centralizacin administrativa orientada a fortalecer el control de
la Corona sobre el virreinato. Dentro de este propsito se buscaba tomar
medidas encaminadas a romper el monopolio que tenan las lites locales en el
gobierno municipal, y establecer un sistema de divisin territorial similar al
creado por el gobierno de Francia, y ya adoptado en Espaa.

La implantacin de este sistema exigi la divisin del virreinato en juridicciones

poltico administrativas denominadas intendencias, las cuales habran de estar
bajo la direccin de un funcionario que funga como gobernador general o
intendente, quien ejerca todos los atributos del poder: justicia, guerra,
hacienda, fomento de las actividades econmicas y obras pblicas. Los
intendentes deban utilizar su autoridad para movilizar la economa de sus
provincias, y deban solicitar la colaboracin del pueblo a fin de tener xito; se
consideraba necesario mejorar la participacin pblica en los asuntos
comunales para que hubiese contacto entre gobernantes y gobernados, y
lograr con ello una mayor estabilidad.

Los intendentes deban estimular la actividad econmica directa e

indirectamente, por medio de obras publicas. Se esperaba que los intendentes,
adictos a la Corona y bien pagados acabaran con la corrupcin y con los
abusos de los alcaldes mayores, para ello seran los encargados de producir las
reformas, y estimular el rendimiento colonial que deba comenzar por la
agricultura. El intendente repartira baldos a los indios y espaoles que
carecieran de tierras, supervisando que las hicieran producir, adems deba
favorecer la artesana y fomentar el comercio y la minera.

Transcurrieron 19 aos entre 1767, fecha en que Glvez present su plan

original de intendencias, y 1786, ao en que la Corona espaola promulg las
Ordenanzas de Intendentes, que daban carcter legal y definitivo al sistema de
intendencias. Las Ordenanzas establecan la nueva divisin territorial en 12
intendencias, cuyas capitales seran Mxico, Puebla, Oaxaca, Mrida, Veracruz,
San Luis Potos, Guanajuato, Valladolid, Guadalajara, Zacatecas, Durango, y
Arizpe (Sonora-Sinaloa). No formaban parte de las intendencias de esta
Ordenanza los territorios de California, Nueva Vizcaya, Nuevo Mxico, Coahuila
y Texas, quiz por tratarse de provincias que constituan la Comandancia
General de Provincias Internas; adems las ordenanzas mencionan aparte otras
regiones como el Nuevo Reino de Len y Nuevo Santander, donde el
gobernador deba tener el mando en las causas de Hacienda y de guerra.

Descontento contra las reformas borbnicas

Antes de tomar medidas para con la Nueva Espaa, el gobierno espaol

decidi, primero que nada, organizar una inspeccin militar (1764) y una visita
general a las oficinas virreinales (1765), aunque estas dos medidas provocaron
una divisin entre las autoridades coloniales. Con la llegada de Jos Glvez, con
carcter de visitador general las tensiones aumentaron, hasta que sale en
1771 de la Nueva Espaa. De su visita result la nueva divisin poltica del
territorio en intendencias y comandancias de provincias internas, el aumento al
triple de las rentas pblicas, la reduccin de restricciones al comercio, la
fundacin del obispado de Sonora y la Academia de Bellas Artes. El virreyinspector general inicia una segunda reorganizacin del ejrcito e intenta
establecer una nueva modalidad en las milicias. Toma medidas intrascendentes
que fracasan y slo hacen perder dinero. La economa de la Nueva Espaa es
cargada con los cuantiosos gastos que provocaban los preparativos militares
para el conflicto en Amrica del Norte. La recuperacin de La Habana (1763) y
las medidas para modernizar sus defensas se transformaran en la insaciable
boca que engulle cuanto Nueva Espaa no se basta para producir: dinero,
hombres, plvora, carne, maz, arroz, habas y harina. En Veracruz enfermaban
los cientos de reos que esperaban para ser llevados a trabajar en la isla. Se
calcula que las obras de fortificacin de la isla requirieron del envo de ms de
5 mil trabajadores novohispanos. La quiebra del erario se fue agudizando
debido al aumento de los gastos, provocados por el mantenimiento de las
tropas y trabajadores en La Habana. Ante esto, las tensiones sociales
aumentan y comienza a organizarse la oposicin. El Gobierno de Carlos III
recibe desde 1766 noticias, las que considera sin fundamento, sobre el

supuesto espritu de rebelda existente en la nueva Espaa, y sobre un plan de

insurgencia que contaba con el apoyo de Inglaterra.

Efectos socioeconmicos de las reformas borbnicas

Como es de suponerse, las reformas econmicas trajeron consigo mltiples

efectos y consecuencias, tanto positivas como negativas. El gobierno espaol
tom diversas medidas para explotar al mximo los recursos de la colonia, con
el propsito de generar mucha ms materia prima para la metrpoli. Con las
reformas borbnicas se tocaron todas las reas principales en la Nueva Espaa,
entre ellas se encontraba la minera. Tambin estaban la agricultura, el
comercio (pequeo) y algunas empresas de manufactura. Obviamente hubo
beneficios, se permiti ampliar los negocios entre ciertas colonias (Trinidad,
Margarita, Cuba, Puerto Rico).

La medida que mayores desajustes provoc en la Nueva Espaa fue la real

cdula de 1804 sobre la enajenacin de bienes races de las corporaciones
eclesisticas, que desat reacciones violentas en contra del gobierno espaol.
Esto se debi a que, con excepcin de los comerciantes ms ricos, aquella
disposicin afect a los principales sectores productivos del virreinato
(agricultura, minera, manufacturas y pequeo comercio), y en particular a los
agricultores, pues la mayora de los ranchos y haciendas estaban gravados con
hipotecas y censos eclesisticos, que los propietarios se vieron obligados a
cubrir en un plazo corto, a fin de que ese capital fuera enviado a Espaa. De
esta manera, no slo la Iglesia se vio afectada por la real cdula, sino tambin
casi toda la clase propietaria y empresarial de la Nueva Espaa, as como los
trabajadores vinculados con sus actividades productivas. Por ello, se levant un
reclamo y por primera vez en la historia del virreinato todos los sectores
afectados expusieron al monarca por escrito sus crticas contra el decreto en
cuestin. A pesar de todo, la cdula se aplic desde septiembre de 1805 hasta
enero de 1809, produciendo un ingreso de alrededor de 12 millones de pesos
para la Corona.

Para la Nueva Espaa , la aplicacin de la cdula aparte de provocar una

severa crisis de capital, agriet considerablemente las relaciones entre la
Iglesia y el Estado; desde entonces esos dos poderes no slo rompieron los
lazos de unin que tuvieron en el pasado, sino que se convirtieron en facciones
antagnicas. Las reformas borbnicas tambin afectaron al Consulado de

Comerciantes de la ciudad de Mxico; esta corporacin, que haba acaparado

el comercio exterior e interior del virreinato por medio del sistema de flotas y
del control de los puertos, perdi su enorme monopolio con la expedicin de las
leyes sobre la libertad de comercio. Al mismo tiempo, la supresin de los
alcaldes mayores, agentes comerciales del Consulado en los municipios del
pas y en las zonas indgenas, acab con la red de comercializacin interna y
rompi el lazo poltico que permita a los comerciantes de la capital controlar
los productos indgenas de mayor demanda en el mercado exterior e interior.

Al parecer los reformadores borbnicos, encabezados por Glvez, no tenan una

visin completa del funcionamiento del sistema econmico en la Nueva
Espaa. Aunque es cierto que muchos alcaldes mayores eran corruptos y
abusaban de su autoridad, el repartimiento del comercio era mucho ms que
un mero mecanismo de explotacin; constitua el ms importante sistema de
crdito para las comunidades indgenas y los pequeos agricultores. Los
alcaldes mayores se beneficiaban porque proporcionaban a crdito servicios
necesarios: distribuan semillas, herramientas y otros bienes agrcolas bsicos;
facilitaban la compra o la venta de ganado, y con frecuencia vendan los
productos de algunos grupos que quiz no hubieran encontrado otra forma de
colocar su produccin. Todo esto fue interrumpido con el decreto que suprima
las funciones de los alcaldes mayores.

El Comercio Exterior

El comercio de la Nueva Espaa fue limitado por la corona espaola para

asegurar para s los mximos beneficios. El comercio con Espaa se haca por
el puerto de Cdiz en el que se reunan, para la inspeccin de la Audiencia y la
casa de contratacin de Sevilla, todos los artculos destinados a Amrica. El
comercio con la Nueva Espaa se haca por el puerto de Veracruz, que era el
nico autorizado, y el de Acapulco que reciba los artculos importados por
Filipinas.

Los comerciantes de Espaa y Nueva Espaa tenan un acuerdo en comn para

mantener el monopolio comercial para su beneficio exclusivo. Estos
comerciantes monopolizaban los productos importantes y controlaban el

mercado colonial. Se estableci un Consulado, que tena como objetivo

defender los intereses de los grandes comerciantes y excluyendo a los que
realizaban el comercio de menudeo. El gobierno otorg el cobro de impuestos y
de la alcabala a todo artculo que se comerciara. El transporte de las
mercancas europeas a Nueva Espaa y el envo de caudales a la metrpoli fue
cuidadosamente reglamentado por la corona espaola. Los navos cargados de
gneros (la flota) deban atravesar el ocano protegidos por otros de guerra (la
armada o los galeones). La inspeccin para verificar el buen estado de las
embarcaciones, que tenan que ser fuertes y veleras, era rigurosa. La dotacin
de los navos tambin estaba cuidadosamente regulada y los navegantes,
capitn y oficiales, pasaban estrictos exmenes y para cada travesa haban de
recabar licencia. Tanto cuidado y vigilancia tenan por objeto que la mercanca
estuviera expuesta al menor nmero de riesgos posibles.

La plata era la principal mercanca que se enviaba a Espaa en forma de

moneda acuada. Las monedas de plata novohispanas estimularon la
economa europea y el comercio entre los dos continentes. Adems de plata, la
Nueva Espaa exportaba oro, cueros, grana, que era una pintura roja que los
indios sacaban de la cochinilla.

La Nueva Espaa tena relaciones comerciales con diferentes partes del

mundo. Barcos espaoles llegaban al puerto de Veracruz. Traan fierro, papel,
vino, fruta seca, telas, y ropa fina. El comercio con las Filipinas y el Oriente se
haca a travs de la Nao de China, que cada ao llegaba a Acapulco con finas
telas de algodn y de seda, piezas de marfil y de porcelana. Estas mercancas
se pagaban con monedas de plata, muy cotizadas en todo el mundo y de la
Nueva Espaa salan productos europeos.

Algunas regiones del virreinato de Nueva Espaa comerciaban entre s durante

la poca colonial. De Nueva Espaa, por Veracruz, se enviaba harina a las islas
del Caribe y a las costas de Venezuela. De esos lugares vena cera, tabaco y
cacao.

Los monopolios de las aduanas de Veracruz y Cdiz se eliminaron con las

reformas borbnicas del siglo XVIII y buscaron diversificar los cauces
comerciales en el interior de la Nueva Espaa; sin embargo siguieron las
restricciones con pases extranjeros, por ejemplo Espaa prohibi el comercio

con Inglaterra, con quien mantena una rivalidad ancestral, sin embargo el
contrabando de productos ingleses era frecuente en la colonia.

El control del comercio exterior de la Nueva Espaa fue un rasgo del sistema
mercantilista vigente en Espaa en el siglo XVI, cuando inicia el dominio que
por trescientos aos establecera en territorios americanos.

La agricultura, la minera y las manufacturas en la Nueva Espaa.

Acorde con los lineamientos de la poltica econmica mercantilista, la corona

espaola promovi el desarrollo de la minera, los primeros fundos mineros
importantes se crearon en el siglo XVI al descubrirse importantes yacimientos
de plata en Zacatecas, Guanajuato, Taxco y Pachuca, que aunados a nuevos
descubrimientos en el siglo XVIII colocaron a la Nueva Espaa como el mas
importante productor de plata. Estos centros mineros se convirtieron mas tarde
en detonantes de otras actividades econmicas al desarrollarse centros
agrcolas, pueblos y ciudades, donde se crearon obrajes para producir
herramientas, utensilios y textiles que requera la cada vez ms creciente
poblacin. Junto a estas actividades productivas se desarroll un activo
comercio al que se dedicaron un buen nmero de criollos, grupo que habiendo
nacido en la Colonia desarrollara de esta forma, intereses econmicos y
polticos que los llevara ms tarde a apoyar la lucha por la independencia.

Reformas para impulsar la minera:

La medida inicial consisti en reducir el precio del mercurio en una tercera

parte, y mas tarde, como esta disposicin provoc un aumento inmediato de la
produccin, se decidi bajar el precio hasta la mitad de su valor anterior. Al
mismo tiempo, los mineros fueron beneficiados con exenciones de impuestos
en la introduccin de maquinaria y materias primas.

Por ltimo, se crearon tres instituciones que transformaron la situacin de la

minera:
Un consulado que agrup a todos los mineros en una organizacin con
privilegios y derechos especiales, un tribunal que se convirti en un activo

rgano de difusin de conocimientos tcnico y cientfico, y un Colegio de

Minera, creado en 1792, primera escuela secular y tcnica altamente
especializada, en donde se impartieron por primera vez cursos de metalurgia,
mineraloga y qumica, as como aquellas materias de estudio acordes con el
pensamiento ilustrado, como matemtica y lengua francesa.

Mediante estos tres organismos, los mineros pudieron manejar por ellos
mismos los problemas inherentes a sus actividades, organizaron y
sistematizaron los aspectos tcnicos y administrativos que antes dificultaron el
progreso de la minera, lo cual les permiti adquirir fuerza y autonoma. Pero la
Corona no puso el mismo inters en impulsar otras actividades industriales o
manufactureras, sino al contrario, estas fueron desalentadas y hasta
prohibidas.

Conclusin

Con la realizacin de este trabajo, como grupo logramos aprender y

comprender mas lo que sucedi en Espaa y Amrica durante el siglo XVIII.
Con esto subimos nuestro nivel de conocimiento general el cul es muy
importante para nuestros futuros estudios y vida en general.

Por otra parte pudimos ver los cambios que hicieron los borbones en materia
econmica y ver sus diferencias con la casa de Austria para manejar el imperio
econmicamente, en este sentido nos parece mejor el de los Borbones porque
mantienen un rgimen econmico mas liberalizado que el de la casa de
Austria.

REFORMAS BORBONICAS DE LA NUEVA ESPAA

QUE SON LAS REFORMAS BORBONICAS?

Las reformas borbnicas en la Nueva Espaa fueron la serie de cambios

polticos, econmicos, eclesisticos y militares aplicados por los Borbones en el
territorio de Nueva Espaa. Se dieron a comienzos del siglo XVIII, a partir del

cambio de dinasta de Austrias por la de Borbn. Estas reformas buscaban

remodelar tanto la situacin interna de la Pennsula como sus relaciones con
las colonias. Ambos propsitos respondan a una nueva concepcin del Estado,
que consideraba como principal tarea reabsorber todos los atributos del poder
que haba delegado en grupos y corporaciones y asumir la direccin poltica,
administrativa y econmica del reino.

CUALES FUERON LOS MOTIVOS?

El fuerte incremento de la poblacin colonial durante el siglo XVII cre nuevas

necesidades y problemas que los monarcas Habsburgos no pudieron resolver.
La lentitud y la corrupcin administrativa caracterizaban la administracin
colonial. Las potencias rivales, Inglaterra y Portugal, se expandan
impunemente e inundaban Sudamrica con mercancas de contrabando. A todo
esto hay que aadir el excesivo poder que haban adquirido la aristocracia
criolla y el clero, quienes se atrevan a desafiar las disposiciones reales que
llegaban al Virreinato del Per. Los reyes Borbones, principalmente Felipe V y
Carlos III, emprendieron la colosal tarea de renovar la vieja estructura colonial
que haban dejado los Habsburgos.

Apoyados por ministros y asesores ilustrados, llevaron adelante las reconocidas

Reformas Borbnicas, denominando as al conjunto de grandes cambios
econmicos, polticos y administrativos para la metrpoli y sus colonias, que
impulsaron los reyes Borbones de Espaa durante el siglo XVIII. Estas reformas
fueron iniciadas por Felipe V (1700-1746), continuadas por Fernando VI (17461759) y desarrolladas principalmente por Carlos III (1759-1788). Los objetivos
fueron, bsicamente, recuperar la hegemona comercial y militar de Espaa, y
explotar y defender mejor los ingentes recursos coloniales. Los Borbones
implementaron nuevas unidades administrativas en Amrica: crearon
virreinatos, capitanas (como Venezuela y Chile) y comandancias. En 1784 se
suprimieron los corregimientos y se implant el sistema de intendencias,
buscando mayor eficiencia en los gobiernos locales. De esta manera se
consigui mejorar la explotacin de las riquezas coloniales y la recaudacin
tributaria. Los Borbones hicieron grandes esfuerzos por contrarrestar la
hegemona comercial y martima de potencias rivales como Inglaterra y
Holanda, prsperos pases impulsados por la Primera Revolucin Industrial. El
proyecto Borbn contempl la renovacin del sistema mercantil para que sus
colonias sean proveedoras eficientes de materias primas y consumidoras de las
manufacturas espaolas.

La Corona apoy a la burguesa peninsular favoreciendo la industria y

protegiendo sus mercados. En este contexto se fue liberalizando el comercio
entre los puertos espaoles y americanos, lo que se consagr cuando Carlos III
dio el decreto de Libre Comercio en 1778. Esta poltica deba complementarse
combatiendo el contrabando y mejorando la recaudacin fiscal a favor de la
metrpoli espaola. Esto provoc fuertes tensiones y guerras principalmente
contra los poderosos ingleses y lusitanos.

Los conflictos contra los contrabandistas y corsarios britnicos, holandeses y

portugueses hizo necesario un mayor presupuesto para la armada, el ejrcito y
las milicias. Tambin se construyeron poderosas fortalezas y murallas para
defender los principales puertos y ciudades de las colonias. El ms importante
ejemplo fue la construccin de los castillos del Real Felipe, en el Callao. El
reformismo borbnico privilegi a los espaoles europeos, los chapetones, en
el acceso a los principales puestos de confianza en el aparato burocrtico. Esto
fue un duro golpe para la aristocracia criolla, pero el despotismo de los
Borbones reprimi duramente todo intento de resistencia. Una de las
instituciones afectadas por este despotismo ilustrado espaol fue la Iglesia
Catlica: la Corona pretendi afirmar el poder secular sobre el religioso, esto
inclua la restriccin de los privilegios y exoneraciones fiscales que gozaban las
rdenes Catlicas. Fueron los Jesuitas los que ms se opusieron al proyecto
centralizador de los Borbones, es por ello que fueron expulsados de Espaa y
sus colonias en 1767.

CUAL ES EL ENTORNO HISTORICO?

En 1765 fue designado Jos de Glvez para realizar una visita a la Nueva
Espaa con la misin de mandar al rey un informe y plan de independencias
que convena establecer en la Nueva Espaa, donde deca que los alcaldes
mayores eran un problema de raz ya que eran corruptos, por lo que era
necesario establecer un sistema de intendencias. Antes de que el rey aceptara
la propuesta de Glvez, ste ya haba establecido tres intendencias: en
California, Sonora y Sinaloa. Lleg para ejercer las medidas espaolas
comenzando por revisar todas las cuentas; termin por despedir a la mayora
de los administradores. Glvez vio un gran potencial en la minera de la Nueva
Espaa. En su informe de 1768 Glvez, aconsejaba la conveniencia de
establecer el sistema de intendentes, a los cuales se conferira autoridad
administrativa, hacendaria, militar y de justicia. Aconsejaba asimismo la

abolicin de los alcaldes mayores, puestos que eran comprados para su

explotacin.
Las medidas que tom repercutieron posteriormente. El territorio de la Nueva
Espaa alcanz su mxima extensin en este momento, cuando llegaba hasta
San Francisco. La tarea de Glvez era borrar el crculo vicioso que exista con
los alcaldes mayores, pero lo nico que hizo fue sustituirlo por otro. La
incorporacin de parientes de Glvez en varias intendencias cre una red
familiar. Por otra parte, la corona mand a Juan de Villalba con la misin de
crear un ejrcito como institucin. Cabe mencionar que los dos enviados:
Glvez y Villalba, tuvieron conflictos con el virrey, marqus de Cruillas. Se
nombr a un nuevo virrey, Carlos Francisco de Croix que apoy a Villalba en
sus tareas administrativas y militares

CUALES FUERON LOS EFECTOS SOCIOECONOMICOS DE ESTAS REFORMAS?

Como es de suponerse, las reformas econmicas trajeron consigo mltiples

efectos y consecuencias, tanto positivas como negativas. El gobierno espaol
tom diversas medidas para explotar al mximo los recursos de la colonia, con
el propsito de generar mucha ms materia prima para la metrpoli. Con las
reformas borbnicas se tocaron todas las reas principales en la Nueva Espaa,
entre ellas se encontraba la minera. Tambin estaban la agricultura, el
comercio (pequeo) y algunas empresas de manufactura. Obviamente hubo
beneficios, se permiti ampliar los negocios entre ciertas colonias (Trinidad,
Margarita, Cuba, Puerto Rico).

La medida que mayores desajustes provoc en la Nueva Espaa fue la real

cdula de 1804 sobre la enajenacin de bienes races de las corporaciones
eclesisticas, que desat reacciones violentas en contra del gobierno espaol.
Esto se debi a que, con excepcin de los comerciantes ms ricos, aquella
disposicin afect a los principales sectores productivos del virreinato
(agricultura, minera, manufacturas y pequeo comercio), y en particular a los
agricultores, pues la mayora de los ranchos y haciendas estaban gravados con
hipotecas y censos eclesisticos, que los propietarios se vieron obligados a
cubrir en un plazo corto, a fin de que ese capital fuera enviado a Espaa. De
esta manera, no slo la Iglesia se vio afectada por la real cdula, sino tambin
casi toda la clase propietaria y empresarial de la Nueva Espaa, as como los
trabajadores vinculados con sus actividades productivas. Por ello, se levant un

reclamo y por primera vez en la historia del virreinato todos los sectores
afectados expusieron al monarca por escrito sus crticas contra el decreto en
cuestin. A pesar de todo, la cdula se aplic desde septiembre de 1805 hasta
enero de 1809, produciendo un ingreso de alrededor de 12 millones de pesos
para la Corona.

Para la Nueva Espaa , la aplicacin de la cdula aparte de provocar una

severa crisis de capital, agriet considerablemente las relaciones entre la
Iglesia y el Estado; desde entonces esos dos poderes no slo rompieron los
lazos de unin que tuvieron en el pasado, sino que se convirtieron en facciones
antagnicas. Las reformas borbnicas tambin afectaron al Consulado de
Comerciantes de la ciudad de Mxico; esta corporacin, que haba acaparado
el comercio exterior e interior del virreinato por medio del sistema de flotas y
del control de los puertos, perdi su enorme monopolio con la expedicin de las
leyes sobre la libertad de comercio. Al mismo tiempo, la supresin de los
alcaldes mayores, agentes comerciales del Consulado en los municipios del
pas y en las zonas indgenas, acab con la red de comercializacin interna y
rompi el lazo poltico que permita a los comerciantes de la capital controlar
los productos indgenas de mayor demanda en el mercado exterior e interior.

Al parecer los reformadores borbnicos, encabezados por Glvez, no tenan una

visin completa del funcionamiento del sistema econmico en la Nueva
Espaa. Aunque es cierto que muchos alcaldes mayores eran corruptos y
abusaban de su autoridad, el repartimiento del comercio era mucho ms que
un mero mecanismo de explotacin; constitua el ms importante sistema de
crdito para las comunidades indgenas y los pequeos agricultores. Los
alcaldes mayores se beneficiaban porque proporcionaban a crdito servicios
necesarios: distribuan semillas, herramientas y otros bienes agrcolas bsicos;
facilitaban la compra o la venta de ganado, y con frecuencia vendan los
productos de algunos grupos que quiz no hubieran encontrado otra forma de
colocar su produccin. Todo esto fue interrumpido con el decreto que suprima
las funciones de los alcaldes mayores

PRINCIPALES REFORMAS DE LA NUEVA ESPAA

Este reinado se puede dividir en dos etapas:

La primera (de 1700 a 1724) de fuerte influencia francesa e italiana; y la

segunda (de 1724 a 1742) de gran protagonismo de estadistas y ministros
espaoles. En el primer perodo se vivieron los difciles aos de la Guerra de
Sucesin Espaola. An as y gracias al gran apoyo de su esposa y regente
Mara Luisa de Saboya, se inici la renovacin cultural en Espaa; se fund la
Librera Real (despus Biblioteca Nacional), la Academia de la Lengua y, ms
tarde, las de Medicina e Historia.

Tras la muerte de su primera esposa, Mara Luisa de Saboya; adquiri

protagonismo el Cardenal Julio Alberoni, quien impuls la reorganizacin del
Estado con el objetivo de fortalecer el absolutismo real, otorgndose mayor
poder al Rey: se abolieron viejos privilegios feudales y se centraliz la
administracin.

En el aspecto econmico, se restaur la Hacienda y se protegi a la burguesa

buscando el crecimiento de industria nacional. En este sentido se implement
una poltica econmica fuertemente proteccionista. El impuls a la produccin
nacional se reflej en la creacin de una Real Fbrica en Guadalajara para
fabricar tejidos de lujo que lleg a contar con varios centenares de telares y
unos miles de trabajadores. Se estimul el comercio interior, suprimiendo las
aduanas internas, y se impuls al comercio exterior trasladndose en 1717 la
Casa de Contratacin de Sevilla a Cdiz, cuyo puerto ofreca mejores
posibilidades al calado de los buques.

En el aspecto militar, reorganiz la milicia dotndola de disciplina, buscando la

profesionalizacin de sus miembros, estableciendo una slida jerarqua en los
cuadros y un mtodo de reclutamiento obligatorio entre la poblacin nacional.
La Armada se fortaleci con la construccin de una base naval en Ferrol,
mejorando la infraestructura portuaria de importantes ciudades, construyendo
numerosos barcos y activando las industrias auxiliares de la navegacin.

En enero de 1724, Felipe V abdic a favor de su hijo Luis I, sin embargo, la

prematura muerte de ste, en agosto del mismo ao (vctima de la viruela), le
oblig a ocupar el trono nuevamente.

En esta parte de su reinado destaca el papel desempeado por los ministros

espaoles. Entre ellos, los ilustrados: Jos Patio, poltico, diplomtico y

economista; Jos del Campillo, hacendista; y, luego, el marqus de la

Ensenada, gran poltico y magnfico planificador de la economa. Con estos
eficientes colaboradores se acentu este proceso de reconstruccin nacional:
se expandi la flota, mercante y de guerra; se reactiv el comercio, nacional y
colonial, y se sigui protegiendo la industria nacional. Para el suministro de
materias primas se crearon varias compaas comerciales con Amrica y se
persigui severamente el contrabando.

EL VIRREINATO DEL PER EN EL REINADO DE FELIPE V

El ascenso de Felipe V a la corona espaola trajo consigo, en primer trmino,

un fuerte intercambio comercial con Francia.

En 1701, el Rey autoriz la apertura de los puertos hispanos a los navos

franceses.

En 1724 tom el poder Jos de Armendriz, marqus de Castelfuerte. Este

Virrey era un experimentado militar y su nombramiento obedece precisamente
a los planes de defensa y paz colonial que impulsaron los Borbones en el siglo
XVIII. La carrera militar se convirti en un requisito para el nombramiento de
los virreyes, principalmente desde 1745. El marqus de Castelfuerte fortific
todos los puertos del virreinato, increment las tropas. Asimismo, pudo derrotar
diversas rebeliones como la de los indios de Cochabamba y la del criollo Jos
de Antequera en el Paraguay.

En 1735 la corona espaola cre el sistema de Navos de Registro, autorizando

que espaoles e ingleses comercien con los puertos espaoles de Amrica por
iniciativa propia. El nico requisito era pagar los derechos aduaneros
(almojarifazgo) en el puerto de Cdiz. En la prctica se suprima el sistema de
flotas y galeones.

En 1739 estall una guerra con los ingleses en el Mar Caribe. Ante la grave
situacin el Rey Felipe V decidi restablecer inmediatamente el Virreinato de
Nueva Granada. Aparte de Bogot, Quito, Panam y Venezuela, se anexaron al
nuevo virreinato los territorios peruanos de Maynas, Jaen, Tumbes y Guayaquil.

El siglo XVIII tambin se caracteriza por el impulso a las expediciones

cientficas auspiciadas por los reyes borbnicos. Cosmgrafos, naturalistas y
etnlogos integraron el equipo que lleg al Per en 1737, entre quienes se
encontraban dos ilustrados espaoles: Jorge Juan y Antonio Ulloa. Ellos tenan
la misin de elaborar un informe con los pormenores de la desorganizacin
colonial, corrupcin de los funcionarios y comercio ilegal que caracterizaban al
Virreinato. El informe fue publicado ms tarde con el ttulo de "Noticias
Secretas de Amrica"

En 1746 muri el Rey Felipe V.

Resultados y Consecuencias de la Reforma:

Descontento de una gran parte de la poblacin como los criollos y mestizos

debido a la gran presin tributaria.

Conflictos internos en las colonias porque los criollos seguan sin poder acceder
a cargos administrativos y de gobierno.

Las colonias seguan desabastecidas porque las potencias extranjeras

dominaban los mares y asaltaban los barcos espaoles. Espaa consciente de
la imposibilidad de abastecer las colonias permite el ingreso de mercadera
desde otra procedencia distinta de la metrpolis. Esto mostraba cierto grado de
debilidad de la potencia espaola sobre sus colonias.

Aumento importante de los ingresos fiscales para la colonia.

Mejoramiento del ejrcito espaol.

Se recuper la Colonia de Sacramento en manos de los portugueses (otro

centro de contrabando comercial)

Haba evidencias del debilitamiento en el control metrpolis- colonias, por lo

tanto las potencias vean una buena oportunidad para ampliar su comercio
ultramarino. Para contrarrestar estos conflictos Espaa trata de dominar la
situacin por medio de la fuerza a travs de sus ejrcitos, con la intencin de
someter a todas las instituciones que ofrecen resistencia a la reforma imperial,
y una de ellas fue la Iglesia. Como muestra de esta medida, se tiene la
expulsin de las misiones jesuticas de toda la Amrica espaola en 1767.

Contexto Internacional:

Desde la instalacin de los Borbones en el trono espaol, Espaa estuvo aliada

a Francia por lazos familiares. Ambos pases se unieron para competir con
Inglaterra. Napolen inicia una lucha territorial en todo Europa tratando de
conseguir el control comercial del continente y de sus colonias.

Inglaterra tambin tena las mismas intenciones monoplicas. Ambas potencias

se encuentran en 1805 en la batalla de Trafalgar, donde los ingleses logran una
importante victoria frente a los espaoles, quedando dueos nicos de los
mares. Inglaterra bloquea todos los puertos de Europa que quieran comerciar
con Francia. Napolen responde con un bloqueo a la isla anglosajona,
quedando sta aislada. Portugal, antigua aliada de Inglaterra trata de auxiliar a
los ingleses. Napolen pide a la corona de Espaa para pasar por su pas y
poder atacar a los portugueses. En 1808, estando las fuerzas de Francia dentro
de Espaa, estas se vuelven contra la corona espaola y toma cautivo al rey
Carlos IV. Aqu comienza la crisis colonial y el movimiento de independencia de
los territorios del Ro de la Plata.

Que impacto tuvo la derrota de Napoleon y la llegada de Fernando VII?

Espaa se mantuvo neutral por un corto periodo de tiempo en la guerra que

sostenan el Imperio Britnico con el nuevo emperardor absoluto de Francia,
Napoleon Bonaparte. Por esto, la corona espaola realizo fuertes pagos en
seal de amistad a ambos imperios, ocasionando as, una fuerte crisis
econmica que afecto a todas las colonias, en especial, a la Nueva Espaa

El 11 de diciembre de 1813' Napoleon reconoce como Rey de Espaa a "El

Deseado", Fernando VII. Pronto al retomar la corona, Fernando VII mostr una
cara absolutista que lo llevo a ser uno de los reyes que menos aportaron al
pueblo espaol. Declaro Una monarqua absoluta el 4 de Mayo de 1814 y,
tambin dejo sin efectos a todas las obras de las Cortes de Cadiz.

Que papel jugaban las Cortes de Cadiz con respecto al proceso de

Independencia?

En 1812, se promulga la Constitucin de Cadiz, la cual es jurada en America.

Esta obra, no solo sirvi como modelo para las Constituciones de pases que se
independizaron del ao 1820 al ao 1830, si no que, esta obra fue redactada,
pensada e ideada por representantes americanos que lograra un nuevo futuro
prometedor para el mundo hispano. Entre estos representantes estaba el
novohispano Miguel Ramos Arizpe, una de las mentes detrs de nuestra
primera constitucin.

Ademas de servir como modelo, como dijimos, esta obra trajo consigo una gran
politizacin de la Nueva Espaa. Hubo elecciones de alcaldes municipales,
provinciales y a Cortes. Se verificaron las elecciones tambin. Estos cambios
empezaron a plantar intereses de poder en los nuevos alcaldes y en la
burguesa criolla, quienes aspiraban a obtener el poder poltico, ademas del
econmico que ya posean.

En 1814, Fernando VII, declaro nula esta obra. Esto, debido a que la
Constitucin de Cadiz al permitir la politizacin de los asentamientos
coloniales, brindo una esperanza de soberana a los territorios capturados por
la Corona Espaola, cosa que no agrado al monarca. Recordemos que al
regresar al trono, Fernando VII, instauro un gobierno monrquico absolutista. Al
perder esta posibilidad de autonoma, al perder las instituciones previamente
apoyadas por las Cortes de Cadiz y, al seguir ante una poltica centralista
(controlada totalmente por la Corona Espaola) los burgueses criollos dejaron
sus filosofas autonomistas y pasaron a apoyas las ideas de la independencia,
que llevo a la victoria y a la independencia de Mexico en 1821.

No convena, ademas, en la parte econmica de Espaa. Al volver soberano y

descentralizado todo territorio colonial, la corona perdera su poder de renta y

por ende, estos recursos pasaran a una administracin estatal y no de la

Corona. Seria tener una "hacienda nacional" en vez de una "hacienda de la
corona".

Caractersticas principales de las Cortes de Cadiz

Promulgada el 19 de marzo 1812

Catlica liberal
-Estructuracin:
Leyes y decretos comunes en las revoluciones burguesas
Supresin De mayorazgos
Intento de desmortizacion eclesistica

Valores Y principios:
Soberana nacional
Monarqua constitucional
Sufragio masculino indirecto, con representacin censitaria.
Divisin de poderes:
Legislativo: Cortes unicamerales con amplios poderes
Ejecutivo: Rey y ministro
Judicial: Tribunales
Tendencia centralista

Por que fallo?

Fallo por su esencia capitalista y al rey Fernando VII no le parecio porque nadie
debia superar en ningun ambito a la corona.