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REPBLICA DOMINICANA

POLICA NACIONAL
Ao de la Atencin Integral a la Primera Infancia
PLIEGO DE CONDICIONES ESPECFICAS PARA
COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS CONEXOS
Adquisicin de equipos Blicos, Transporte y de Informtica.
PROCESO DE URGENCIA
PN-CCC-PUN-2015-002

Santo Domingo, Distrito Nacional


Repblica Dominicana
2015

SNCC.P.003 - Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Bienes y Servicios Conexos

TABLA DE CONTENIDO

GENERALIDADES ................................................................................................. 5
Prefacio .......................................................................................................................................... 5

PARTE I .................................................................................................................. 8
PROCEDIMIENTOS DEL PROCESO DE URGENCIA ........................................... 8
Seccin I ......................................................................................................................................... 8
Instrucciones a los Oferentes (IAO) ............................................................................................ 8
1.1 Objetivos y Alcance .......................................................................................................................... 8
1.2 Definiciones e Interpretaciones ......................................................................................................... 8
1.3 Idioma ...............................................................................................................................................11
1.4 Precio de la Oferta ............................................................................................................................12
1.5 Moneda de la Oferta .........................................................................................................................12
1.6 Normativa Aplicable ........................................................................................................................12
1.7 Competencia Judicial ........................................................................................................................13
1.8 Proceso Arbitral ................................................................................................................................13
1.9 De la Publicidad ...............................................................................................................................13
1.10 Etapas del Procedimiento .................................................................................................................13
1.11 rgano de Contratacin ....................................................................................................................14
1.12 Atribuciones ....................................................................................................................................14
1.13 rgano Responsable del Proceso.....................................................................................................14
1.14 Exencin de Responsabilidades .......................................................................................................14
1.15 Prcticas Corruptas o Fraudulentas ..................................................................................................14
1.16 De los Oferentes/ Proponentes Hbiles e Inhbiles .........................................................................15
1.17 Prohibicin a Contratar ....................................................................................................................15
1.18 Demostracin de Capacidad para Contratar .....................................................................................17
1.19 Representante Legal .........................................................................................................................17
1.20 Subsanaciones..................................................................................................................................17
1.21 Rectificaciones Aritmticas .............................................................................................................18
1.22 Garantas ..........................................................................................................................................18
1.23.1 Garanta de la Seriedad de la Oferta .............................................................................................18
1.23.2 Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato .................................................................................19
1.23 Devolucin de las Garantas ............................................................................................................19
1.24 Consultas .........................................................................................................................................19
1.25 Circulares.........................................................................................................................................20
1.26 Enmiendas .......................................................................................................................................20
1.27 Reclamos, Impugnaciones y Controversias .....................................................................................20
1.28 Comisin de Veedura .....................................................................................................................21

Seccin II ..................................................................................................................................... 22
Datos de la Licitacin (DDL) ..................................................................................................... 22
2.1 Objeto de la Licitacin .......................................................................................................................22
2.2 Procedimiento de Seleccin ...............................................................................................................22
2.3 Fuente de Recursos ............................................................................................................................22
2.4 Condiciones de Pago ..........................................................................................................................22
2.5 Cronograma de la Licitacin ..............................................................................................................23
2.6 Disponibilidad y Adquisicin del Pliego de Condiciones ..................................................................23
2.7 Conocimiento y Aceptacin del Pliego de Condiciones ....................................................................24
2.8 Descripcin de los Bienes ..................................................................................................................24

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2.9 Duracin del Suministro ....................................................................................................................26


2.10 Programa de Suministro ...................................................................................................................26
2.11 Presentacin de Propuestas Tcnicas y Econmicas Sobre B ......................................................26
2.12 Lugar, Fecha y Hora ........................................................................................................................26
2.13 Forma para la Presentacin de las documentaciones legales, financieras y tcnicas .......................27
2.14 Documentacin a Presentar ..............................................................................................................27
2.15 Forma de Presentacin de las Muestras de los Productos ................................................................29
2.16 Presentacin de la Documentacin Contenida en el Sobre B ......................................................29

Seccin III .................................................................................................................................... 31


Apertura y Validacin de Ofertas ............................................................................................. 31
3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres ................................................................................................31
3.4 Criterios de Evaluacin ......................................................................................................................31
3.5 Fase de Homologacin .......................................................................................................................31
3.6 Apertura de los Sobres B, Contentivos de Propuestas Econmicas ...............................................32
3.7 Confidencialidad del Proceso.............................................................................................................33
3.8 Plazo de Mantenimiento de Oferta .....................................................................................................33
3.9 Evaluacin Oferta Econmica ...........................................................................................................33

Seccin IV .................................................................................................................................... 34
Adjudicacin................................................................................................................................ 34
4.1 Criterios de Adjudicacin ..................................................................................................................34
4.2 Empate entre Oferentes ......................................................................................................................34
4.3 Declaracin de Desierto .....................................................................................................................34
4.4 Acuerdo de Adjudicacin...................................................................................................................34
4.5 Adjudicaciones Posteriores ................................................................................................................35

PARTE 2 ............................................................................................................... 35
CONTRATO .......................................................................................................... 35
Seccin V...................................................................................................................................... 35
Disposiciones Sobre los Contratos ............................................................................................. 35
5.1 Condiciones Generales del Contrato ..................................................................................................35
5.1.1 Validez del Contrato .......................................................................................................................35
5.1.2 Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato ...................................................................................35
5.1.3 Perfeccionamiento del Contrato ......................................................................................................35
5.1.4 Plazo para la Suscripcin del Contrato ...........................................................................................35
5.1.5 Incumplimiento del Contrato ..........................................................................................................36
5.1.6 Efectos del Incumplimiento ............................................................................................................36
5.1.7 Ampliacin o Reduccin de la Contratacin...................................................................................36
5.1.8 Finalizacin del Contrato ................................................................................................................36
5.1.9 Subcontratos....................................................................................................................................36
5.2 Condiciones Especficas del Contrato ................................................................................................37
5.2.1 Vigencia del Contrato .....................................................................................................................37
5.2.2 Inicio del Suministro .......................................................................................................................37
5.2.3 Modificacin del Cronograma de Entrega ......................................................................................37
5.2.4 Entregas Subsiguientes ...................................................................................................................37

PARTE 3 ............................................................................................................... 38
ENTREGA Y RECEPCIN ................................................................................... 38
Seccin VI .................................................................................................................................... 38
Recepcin de los Productos ........................................................................................................ 38
6.1 Requisitos de Entrega ........................................................................................................................38

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6.2 Recepcin Provisional .......................................................................................................................38


6.3 Recepcin Definitiva .........................................................................................................................38
6.4 Obligaciones del Proveedor ...............................................................................................................38

Seccin VII................................................................................................................................... 39
Formularios ................................................................................................................................. 39
7.1 Formularios Tipo ...............................................................................................................................39
7.2 Anexos ...............................................................................................................................................39

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GENERALIDADES
Prefacio
Este modelo estndar de Pliego de Condiciones Especficas para Compras y Contrataciones de Bienes
y/o Servicios conexos, ha sido elaborado por la Direccin General de Contrataciones Pblicas, para
ser utilizado en los Procedimientos de Licitaciones regidos por la Ley No. 340-06, de fecha dieciocho
(18) de agosto del dos mil seis (2006), sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras
y Concesiones, su modificatoria contenida en la Ley No. 449-06, de fecha seis (06) de diciembre del
dos mil seis (2006), y su Reglamento de Aplicacin emitido mediante el Decreto No. 543-12 de fecha
seis (6) de septiembre de dos mil doce (2012).
A continuacin se incluye una breve descripcin de su contenido.

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PARTE 1 PROCEDIMIENTO DE URGENCIA NACIONAL


Seccin I.

Instrucciones a los Oferentes (IAO)


Esta seccin proporciona informacin para asistir a los Oferentes en la preparacin
de sus Ofertas. Tambin incluye informacin sobre la presentacin, apertura y
evaluacin de las ofertas y la adjudicacin de los contratos. Las disposiciones de la
Seccin I son de uso estndar y obligatorio en todos los procedimientos de Licitacin
o Urgencias para Compras y Contrataciones de Bienes y/o Servicios conexos regidos
por la Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones con modificaciones de Ley
No. 449-06 y su Reglamento de aplicacin aprobado mediante Decreto No. 543-12.

Seccin II.

Datos del Procedimiento de Urgencia (DPU)


Esta seccin contiene disposiciones especficas para cada Compra y Contratacin de
Bienes y/o Servicios conexos, y complementa la Seccin I, Instrucciones a los
Oferentes.

Seccin III.

Apertura y Validacin de Ofertas


Esta seccin incluye el procedimiento de apertura y validacin de Ofertas, Tcnicas y
Econmicas, incluye los criterios de evaluacin y el procedimiento de Estudio de
Precios.

Seccin IV.

Adjudicacin
Esta seccin incluye los Criterios de Adjudicacin y el Procedimiento para
Adjudicaciones Posteriores.

PARTE 2 -

CONTRATO

Seccin V.

Disposiciones sobre los Contrato


Esta seccin incluye el Contrato, el cual, una vez perfeccionado no deber ser
modificado, salvo los aspectos a incluir de las correcciones o modificaciones que se
hubiesen hecho a la oferta seleccionada y que estn permitidas bajo las
Instrucciones a los Oferentes y las Condiciones Generales del Contrato.
Incluye las clusulas generales y especficas que debern incluirse en todos los
contratos.

PARTE 3 ENTREGA Y RECEPCION


Seccin VI.

Recepcin de los Productos


Esta seccin incluye los requisitos de la entrega, la recepcin provisional y definitiva
de los bienes, as como las obligaciones del proveedor.

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Seccin VII.

Formularios
Esta seccin contiene los formularios de informacin sobre el oferente, presentacin
de oferta y garantas que el oferente deber presentar conjuntamente con la oferta.

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PARTE I
PROCEDIMIENTOS DEL PROCESO DE URGENCIA
Seccin I
Instrucciones a los Oferentes (IAO)
1.1 Objetivos y Alcance
El objetivo del presente documento es establecer el conjunto de clusulas jurdicas, econmicas,
tcnicas y administrativas, de naturaleza reglamentaria, por el que se fijan los requisitos, exigencias,
facultades, derechos y obligaciones de las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras,
que deseen participar en el Procedimiento de Urgencia para la compra de equipos Blicos, Transporte
y de Informtica, llevada a cabo por La Polica Nacional (Referencia: PN-CCC-PUN-002).
Este documento constituye la base para la preparacin de las Ofertas. Si el Oferente/Proponente
omite suministrar alguna parte de la informacin requerida en el presente Pliego de Condiciones
Especficas o presenta una informacin que no se ajuste sustancialmente en todos sus aspectos al
mismo, el riesgo estar a su cargo y el resultado podr ser el rechazo de su Propuesta.
1.2 Definiciones e Interpretaciones
A los efectos de este Pliego de Condiciones Especficas, las palabras y expresiones que se inician
con letra mayscula y que se citan a continuacin tienen el siguiente significado:
Adjudicatario: Oferente/Proponente a quien se le adjudica el Contrato u Orden de Compra.
Bienes: Productos elaborados a partir de materias primas, consumibles para el funcionamiento de los
Entes Estatales.
Caso Fortuito: Acontecimiento que no ha podido preverse, o que previsto no ha podido evitarse, por
ser extrao a la voluntad de las personas.
Circular: Aclaracin que el Comit de Compras y Contrataciones emite de oficio o para dar respuesta
a las consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relacin al contenido del Pliego de
Condiciones, formularios, otra Circular o anexos, y que se hace de conocimiento de todos los
Oferentes/Proponentes.
Comit de Compras y Contrataciones: rgano Administrativo de carcter permanente responsable
de la designacin de los peritos que elaborarn las especificaciones tcnicas del bien a adquirir y del
servicio u obra a contratar, la aprobacin de los Pliegos de Condiciones Especficas, del Procedimiento
de Seleccin y el dictamen emitido por los peritos designados para evaluar ofertas.
Compromiso de Confidencialidad: Documento suscrito por el Oferente/Proponente para recibir
informacin de la Licitacin.

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Consorcio: Uniones temporales de empresas que sin constituir una nueva persona jurdica se
organizan para participar en un procedimiento de contratacin.
Consulta: Comunicacin escrita, remitida por un Oferente/Proponente conforme al procedimiento
establecido y recibida por el Comit de Compras y Contrataciones, solicitando aclaracin,
interpretacin o modificacin sobre aspectos relacionados exclusivamente con el Pliego de
Condiciones Especficas.
Contrato: Documento suscrito entre la institucin y el Adjudicatario elaborado de conformidad con los
requerimientos establecidos en el Pliego de Condiciones Especficas y en la Ley.
Credenciales: Documentos que demuestran las calificaciones profesionales y tcnicas de un
Oferente/Proponente, presentados como parte de la Oferta Tcnica y en la forma establecida en el
Pliego de Condiciones Especficas, para ser evaluados y calificados por los peritos, lo que
posteriormente pasa a la aprobacin del Comit de Compras y Contrataciones de la entidad
contratante, con el fin de seleccionar los Proponentes Habilitados, para la apertura de su Oferta
Econmica Sobre B.
Cronograma de Actividades: Cronologa del Proceso de Licitacin.
Da: Significa das calendarios.
Das Hbiles: Significa da sin contar los sbados, domingos ni das feriados.
Enmienda: Comunicacin escrita, emitida por el Comit de Compras y Contrataciones, con el fin de
modificar el contenido del Pliego de Condiciones Especficas, formularios, anexos u otra Enmienda y
que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.
Entidad Contratante: El organismo, rgano o dependencia del sector pblico, del mbito de
aplicacin de la Ley No. 340-06, que ha llevado a cabo un proceso contractual y celebra un Contrato.
Estado: Estado Dominicano.
Fichas Tcnicas: Documentos contentivos de las Especificaciones Tcnicas requeridas por la
Entidad Contratante.
Fuerza Mayor: Cualquier evento o situacin que escapen al control de la Entidad Contratante,
imprevisible e inevitable, y sin que est envuelta su negligencia o falta, como son, a manera
enunciativa pero no limitativa, epidemias, guerras, actos de terroristas, huelgas, fuegos, explosiones,
temblores de tierra, catstrofes, inundaciones y otras perturbaciones ambientales mayores,
condiciones severas e inusuales del tiempo.
Interesado: Cualquier persona natural o jurdica que tenga inters en cualquier procedimiento de
compras que se est llevando a cabo.
Licitacin Pblica: Es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del Estado
realizan un llamado pblico y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas, de
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entre las cuales seleccionar la ms conveniente conforme a los Pliegos de Condiciones


correspondientes. Las licitaciones pblicas podrn ser internacionales o nacionales. La licitacin
pblica nacionalva dirigida a los Proveedores nacionales o extranjeros domiciliados legalmente en el
pas.
Licitacin Restringida: Es la invitacin a participar a un nmero limitado de proveedores que pueden
atender el requerimiento, debido a la especialidad de los bienes a adquirirse, razn por la cual slo
puede obtenerse un nmero limitado de participantes, de los cuales se invitar un mnimo de cinco
(5) Oferentes cuando el registro sea mayor. No obstante ser una licitacin restringida se har de
conocimiento pblico por los medios previstos.
Lder del Consorcio: Persona natural o jurdica del Consorcio que ha sido designada como tal.
Mxima Autoridad Ejecutiva: El titular o el representante legal de la Entidad Contratante o quien
tenga la autorizacin para celebrar Contrato.
Notificacin de la Adjudicacin: Notificacin escrita al Adjudicatario y a los dems participantes
sobre los resultados finales del Procedimiento de Licitacin, dentro de un plazo de cinco (05) das
hbiles contados a partir del Acto de Adjudicacin.
Oferta Econmica: Precio fijado por el Oferente en su Propuesta.
Oferta Tcnica: Especificaciones de carcter tcnico-legal de los bienes a ser adquiridos.
Oferente/Proponente: Persona natural o jurdica legalmente capacitada para participar en el proceso
de compra.
Oferente/Proponente Habilitado: Aquel que participa en el proceso de Licitacin y resulta Conforme
en la fase de Evaluacin Tcnica del Proceso.
Peritos: Funcionarios expertos en la materia del proceso llevado a cabo, de la Entidad Contratante,
de otra entidad pblica o contratados para el efecto y que colaborarn asesorando, analizando y
evaluando propuestas, confeccionando los informes que contengan los resultados y sirvan de sustento
para las decisiones que deba adoptar el Comit de Compras y Contrataciones.
Prcticas de Colusin: Es un acuerdo entre dos o ms partes, diseado para obtener un propsito
impropio, incluyendo el influenciar inapropiadamente la actuacin de otra parte.
Prcticas Coercitivas: Es daar o perjudicar, o amenazar con daar o perjudicar directa o
indirectamente a cualquier parte, o a sus propiedades para influenciar inapropiadamente la actuacin
de una parte.
Prcticas Obstructivas: Es destruir, falsificar, alterar u ocultar en forma deliberada pruebas
importantes respecto de su participacin en un proceso de compra o incidir en la investigacin o
formular declaraciones farsas a los investigadores con la intensin de impedir sustancialmente una
investigacin de la Entidad Contratante referente a acusaciones sobre prcticas corruptas,
fraudulentas, coercitivas, o colusorias y/o amenazar, acosar o intimidar a una parte con el propsito
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de impedir que dicha parte revele lo que sabe acerca de asuntos pertinentes a la investigacin, o que
lleve adelante la investigacin, o la ejecucin de un Contrato.
Pliego de Condiciones Especficas: Documento que contiene todas las condiciones por las que
habrn de regirse las partes en la presente Licitacin.
Proveedor: Oferente/Proponente que habiendo participado en la Licitacin Pblica, resulta
adjudicatario del contrato y suministra productos de acuerdo a los Pliegos de Condiciones Especficas.
Representante Legal: Persona fsica o natural acreditada como tal por el Oferente/ Proponente.
Reporte de Lugares Ocupados: Formulario que contiene los precios ofertados en el procedimiento,
organizados de menor a mayor.
Resolucin de la Adjudicacin: Acto Administrativo mediante el cual el Comit de Compras y
Contrataciones procede a la Adjudicacin al/los oferente(s) del o los Contratos objeto del
procedimiento de compra o contratacin
Sobre: Paquete que contiene las credenciales del Oferente/Proponente y las Propuestas Tcnicas o
Econmicas.
Unidad Operativa de Compras y Contrataciones (UOCC): Unidad encargada de la parte operativa
de los procedimientos de Compras y Contrataciones.
Para la interpretacin del presente Pliego de Condiciones Especficas:
Las palabras o designaciones en singular deben entenderse igualmente al plural y
viceversa, cuando la interpretacin de los textos escritos lo requiera.
El trmino por escrito significa una comunicacin escrita con prueba de recepcin.
Toda indicacin a captulo, numeral, inciso, Circular, Enmienda, formulario o anexo
se entiende referida a la expresin correspondiente de este Pliego de Condiciones
Especficas, salvo indicacin expresa en contrario. Los ttulos de captulos,
formularios y anexos son utilizados exclusivamente a efectos indicativos y no
afectarn su interpretacin.
Las palabras que se inician en mayscula y que no se encuentran definidas en este
documento se interpretarn de acuerdo a las normas legales dominicanas.
Toda clusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Entidad
Contratante, se interpretar en el sentido ms favorable a sta.
Las referencias a plazos se entendern como das calendario, salvo que
expresamente se utilice la expresin de das hbiles, en cuyo caso sern das
hbiles de acuerdo con la legislacin dominicana.
1.3 Idioma
El idioma oficial de la presente Licitacin es el espaol, por tanto, toda la correspondencia y
documentos generados durante el procedimiento que intercambien el Oferente/Proponente y el Comit
de Compras y Contrataciones debern ser presentados en este idioma o, de encontrarse en idioma
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distinto, debern contar con la traduccin al espaol realizada por un intrprete judicial debidamente
autorizado.
1.4 Precio de la Oferta
Los precios cotizados por el Oferente en el Formulario de Presentacin de Oferta Econmica debern
ajustarse a los requerimientos que se indican a continuacin.
Todos los lotes y/o artculos debern enumerarse y cotizarse por separado en el Formulario de
Presentacin de Oferta Econmica. Si un formulario de Oferta Econmica detalla artculos pero no los
cotiza, se asumir que est incluido en la Oferta. Asimismo, cuando algn lote o artculo no aparezca
en el formulario de Oferta Econmica se asumir de igual manera, que est incluido en la Oferta.
El desglose de los componentes de los precios se requiere con el nico propsito de facilitar a la
Entidad Contratante la comparacin de las Ofertas.
El precio cotizado en el formulario de Presentacin de la Oferta Econmica deber ser el precio total
de la oferta, excluyendo cualquier descuento que se ofrezca.
Los precios cotizados por el Oferente sern fijos durante la ejecucin del Contrato y no estarn sujetos
a ninguna variacin por ningn motivo, salvo lo establecido en los Datos de la Licitacin (DDL).
1.5 Moneda de la Oferta
El precio en la Oferta deber estar expresado en moneda nacional, (Pesos Dominicanos, RD$), a
excepcin de los Contratos de suministros desde el exterior, en los que podr expresarse en la
moneda del pas de origen de los mismos.
De ser as, el importe de la oferta se calcular sobre la base del tipo de cambio vendedor del BANCO
CENTRAL DE LA REPBLICA DOMINICANA vigente al cierre del da anterior a la fecha de recepcin
de ofertas.
1.6 Normativa Aplicable
El proceso de Licitacin, el Contrato y su posterior ejecucin se regirn por la Constitucin de la
Repblica Dominicana, Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras
y Concesiones, de fecha dieciocho (18) de agosto del 2006, su modificatoria contenida en la Ley No.
449-06 de fecha seis (06) de diciembre del 2006; y su Reglamento de Aplicacin emitido mediante el
Decreto No. 543-12, de fecha Seis (06) de septiembre del 2012, por las normas que se dicten en el
marco de la misma, as como por el presente Pliego de Condiciones y por el Contrato a intervenir.
Todos los documentos que integran el Contrato sern considerados como recprocamente
explicativos.
Para la aplicacin de la norma, su interpretacin o resolucin de conflictos o controversias, se seguir
el siguiente orden de prelacin:

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1) La Constitucin de la Repblica Dominicana;


2) La Ley No.340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y
Concesiones, de fecha 18 de agosto del 2006 y su modificatoria contenida en la Ley No. 44906 de fecha seis (06) de diciembre del 2006;
3) El Reglamento de Aplicacin de la Ley No. 340-06, emitido mediante el Decreto No. 543-12,
de fecha Seis (06) de septiembre del 2012;
4) El Pliego de Condiciones Especficas;
5) La Oferta y las muestras que se hubieren acompaado;
6) La Adjudicacin;
7) El Contrato;
8) La Orden de Compra.
1.7 Competencia Judicial
Todo litigio, controversia o reclamacin resultante de este documento y/o el o los Contratos a
intervenir, sus incumplimientos, interpretaciones, resoluciones o nulidades sern sometidos al Tribunal
Superior Administrativo conforme al procedimiento establecido en la Ley que instituye el Tribunal
Superior Administrativo.
1.8 Proceso Arbitral
De comn acuerdo entre las partes, podrn acogerse al procedimiento de Arbitraje Comercial de la
Repblica Dominicana, de conformidad con las disposiciones de la Ley No. 479-08, de fecha treinta
(30) de diciembre del dos mil ocho (2008).
1.9 De la Publicidad
La convocatoria a presentar Ofertas en el Procedimiento de Urgencia deber efectuarse mediante la
publicacin, al menos en un (01) diario de circulacin nacional por el trmino de un (1) da.
La comprobacin de que en un llamado a Licitacin se hubieran omitido los requisitos de publicidad,
dar lugar a la cancelacin inmediata del procedimiento por parte de la autoridad de aplicacin en
cualquier estado de trmite en que se encuentre.
1.10 Etapas del Procedimiento
El procedimiento podr ser de Etapa nica o de Etapas Mltiples.
Etapa nica:
Cuando la comparacin de las Ofertas y de la calidad de los Oferentes se realiza en un mismo acto.
Etapa Mltiple:
Cuando la Ofertas Tcnicas y las Ofertas Econmicas se evalan en etapas separadas:
Etapa I: Se inicia con el proceso de entrega de los Sobres A, contentivos de las Ofertas Tcnicas,
acompaadas de las muestras, si procede, en acto pblico y en presencia de Notario Pblico.

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Concluye con la valoracin de las Ofertas Tcnicas y la Resolucin emitida por el Comit de Compras
y Contrataciones sobre los resultados del Proceso de Homologacin.
Etapa II: Se inicia con la apertura y lectura en acto pblico y en presencia de Notario Pblico de las
Ofertas Econmicas Sobre B, que se mantenan en custodia y que resultaron habilitados en la
primera etapa del procedimiento, y concluye con la Resolucin de Adjudicacin a los
Oferentes/Proponentes.
1.11 rgano de Contratacin
El rgano administrativo competente para la contratacin de los bienes a ser adquiridos es la Entidad
Contratante en la persona de la Mxima Autoridad Ejecutiva de la institucin.
1.12 Atribuciones
Son atribuciones de la Entidad Contratante, sin carcter limitativo, las siguientes:
a) Definir la Unidad Administrativa que tendr la responsabilidad tcnica de la gestin.
b) Nombrar a los Peritos.
c) Determinar funciones y responsabilidades por unidad partcipe y por funcionario vinculado al
proceso.
d) Cancelar, declarar desierta o nula, total o parcialmente la Licitacin o el Procedimiento, por
las causas que considere pertinentes. En consecuencia, podr efectuar otras Licitaciones en
los trminos y condiciones que determine.
1.13 rgano Responsable del Proceso
El rgano responsable del proceso de Licitacin es el Comit de Compras y Contrataciones. El
Comit de Compras y Contrataciones est integrado por cinco (05) miembros:

El funcionario de mayor jerarqua de la institucin, o quien este designe, quien lo presidir;


El Director Administrativo Financiero de la entidad, o su delegado;
El Consultor Jurdico de la entidad, quien actuar en calidad de Asesor Legal;
El Responsable del rea de Planificacin y Desarrollo o su equivalente;
El Responsable de la Oficina de Libre Acceso a la Informacin.

1.14 Exencin de Responsabilidades


El Comit de Compras y Contrataciones no estar obligado a declarar habilitado y/o Adjudicatario a
ningn Oferente/Proponente que haya presentado sus Credenciales y/u Ofertas, si las mismas no
demuestran que cumplen con los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones
Especficas.
1.15 Prcticas Corruptas o Fraudulentas
Las prcticas corruptas o fraudulentas comprendidas en el Cdigo Penal o en la Convencin
Interamericana contra la Corrupcin, o cualquier acuerdo entre proponentes o con terceros, que
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SNCC.P.003 - Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Bienes y Servicios Conexos

establecieren prcticas restrictivas a la libre competencia, sern causales determinantes del rechazo
de la propuesta en cualquier estado del procedimiento de seleccin, o de la rescisin del Contrato, si
ste ya se hubiere celebrado. A los efectos anteriores se entender por:
a) Prctica Corrupta, al ofrecimiento, suministro, aceptacin o solicitud de cualquier cosa de
valor con el fin de influir en la actuacin de un funcionario pblico u obtener una ventaja
indebida con respecto al proceso de contratacin o a la ejecucin del Contrato, y,
b) Prctica Fraudulenta, es cualquier acto u omisin incluyendo una tergiversacin de los
hechos con el fin de influir en un proceso de contratacin o en la ejecucin de un Contrato de
obra pblica en perjuicio del contratante; la expresin comprende las prcticas colusorias
entre los licitantes (con anterioridad o posterioridad a la presentacin de las ofertas) con el fin
de establecer precios de oferta a niveles artificiales y no competitivos y privar al contratante
de las ventajas de la competencia libre y abierta, coercitivas y obstructiva.
1.16 De los Oferentes/ Proponentes Hbiles e Inhbiles
Toda persona natural o jurdica, nacional o extranjera que haya adquirido el Pliego de Condiciones,
tendr derecho a participar en el presente Procedimiento de Urgencia, siempre y cuando rena las
condiciones exigidas y no se encuentre afectada por el rgimen de prohibiciones establecido en el
presente Pliego de Condiciones.
1.17 Prohibicin a Contratar
No podrn participar como Oferentes/Proponentes, en forma directa o indirecta, las personas fsicas
o sociedades comerciales que se relacionan a continuacin:
1) El Presidente y Vicepresidente de la Repblica; los Secretarios y Subsecretarios de
Estado; los Senadores y Diputados del Congreso de la Repblica; los Magistrados de la
Suprema Corte de Justicia, de los dems tribunales del orden judicial, de la Cmara de
Cuentas y de la Junta Central Electoral; los Sndicos y
Regidores de los Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional; el Contralor
General de la Repblica y el Sub-contralor; el Director de Presupuesto y Subdirector; el
Director Nacional de Planificacin y el Subdirector; el Procurador General de la
Repblica y los dems miembros del Ministerio Pblico; el Tesorero Nacional y el
Subtesorero y dems funcionarios de primer y segundo nivel de jerarqua de las
instituciones incluidas bajo el mbito de aplicacin de la Ley No. 340-06;
2) Los jefes y subjefes de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, as como el jefe y
subjefes de la Polica Nacional;
3) Los funcionarios pblicos con injerencia o poder de decisin en cualquier etapa del
procedimiento de contratacin administrativa;
4) Todo personal de la entidad contratante;

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SNCC.P.003 - Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Bienes y Servicios Conexos

5) Los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad hasta el segundo
grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con la contratacin cubiertos por la
prohibicin, as como los cnyuges, las parejas en unin libre, las personas vinculadas
con anloga relacin de convivencia afectiva o con las que hayan procreado hijos, y
descendientes de estas personas;
6) Las personas jurdicas en las cuales las personas naturales a las que se refieren los
Numerales 1 al 4 tengan una participacin superior al diez por ciento (10%) del capital
social, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la convocatoria;
7) Las personas fsicas o jurdicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier etapa
del procedimiento de contratacin o hayan participado en la elaboracin de las
especificaciones tcnicas o los diseos respectivos, salvo en el caso de los contratos de
supervisin;
8) Las personas fsicas o jurdicas que hayan sido condenadas mediante sentencia que
haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada por delitos de falsedad
o contra la propiedad, o por delitos de cohecho, malversacin de fondos pblicos, trfico
de influencia, prevaricacin, revelacin de secretos, uso de informacin privilegiada o
delitos contra las finanzas pblicas, hasta que haya transcurrido un lapso igual al doble
de la condena. Si la condena fuera por delito contra la administracin pblica, la
prohibicin para contratar con el Estado ser perpetua;
9) Las empresas cuyos directivos hayan sido condenados por delitos contra la
administracin pblica, delitos contra la fe pblica o delitos comprendidos en las
convenciones internacionales de las que el pas sea signatario;
10) Las personas fsicas o jurdicas que se encontraren inhabilitadas en virtud de cualquier
ordenamiento jurdico;
11) Las personas que suministraren informaciones falsas o que participen en actividades
ilegales o fraudulentas relacionadas con la contratacin;
12) Las personas naturales o jurdicas que se encuentren sancionadas administrativamente
con inhabilitacin temporal o permanente para contratar con entidades del sector
pblico, de acuerdo a lo dispuesto por la presente ley y sus reglamentos;
13) Las personas naturales o jurdicas que no estn al da en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias o de la seguridad social, de acuerdo con lo que establezcan las
normativas vigentes;
PARRAFO I: Para los funcionarios contemplados en los Numerales 1 y 2, la prohibicin se extender
hasta seis (6) meses despus de la salida del cargo.
PARRAFO II: Para las personas incluidas en los Numerales 5 y 6 relacionadas con el personal referido
en el Numeral 3, la prohibicin ser de aplicacin en el mbito de la institucin en que estos ltimos
prestan servicio.
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SNCC.P.003 - Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Bienes y Servicios Conexos

En adicin a las disposiciones del Artculo 14 de la Ley No. 340-06 con sus modificaciones NO podrn
contratar con el Estado dominicano los proveedores que no hayan actualizado sus datos en el Registro
de Proveedores del Estado.
1.18 Demostracin de Capacidad para Contratar
Los Oferentes/Proponentes deben demostrar que:
1) Poseen las calificaciones profesionales y tcnicas que aseguren su competencia, los
recursos financieros, el equipo y dems medios fsicos, la fiabilidad, la experiencia y el
personal necesario para ejecutar el contrato.
2) No estn embargados, en estado de quiebra o en proceso de liquidacin; sus negocios
no han sido puestos bajo administracin judicial, y sus actividades comerciales no han
sido suspendidas ni se ha iniciado procedimiento judicial en su contra por cualquiera de
los motivos precedentes;
3) Han cumplido con sus obligaciones tributarias y de seguridad social;
4) Han cumplido con las dems condiciones de participacin, establecidas de antemano en
los avisos y el presente Pliego de Condiciones;
5) Se encuentran legalmente domiciliados y establecidos en el pas, cuando se trate de
licitaciones pblicas nacionales;
6) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual;
1.19 Representante Legal
Todos los documentos que presente el Oferente/Proponente dentro del presente Procedimiento
debern estar firmados por l, o su Representante Legal, debidamente facultado al efecto.
1.20 Subsanaciones
A los fines del presente Procedimiento se considera que una Oferta se ajusta sustancialmente a los
Pliegos de Condiciones, cuando concuerda con todos los trminos y especificaciones de dichos
documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores significativos. La ausencia de requisitos
relativos a las credenciales de los oferentes es siempre subsanable.
La determinacin de la Entidad Contratante de que una Oferta se ajusta sustancialmente a los
documentos del Procedimiento se basar en el contenido de la propia Oferta, sin que tenga que recurrir
a pruebas externas.
Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable entendiendo por stos,
generalmente, aquellas cuestiones que no afecten el principio de que las Ofertas deben ajustarse

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SNCC.P.003 - Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Bienes y Servicios Conexos

sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, la Entidad Contratante podr solicitar que, en un plazo
breve, El Oferente/Proponente suministre la informacin faltante.
Cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretar en todos los casos
bajo el entendido de que la Entidad Contratante tenga la posibilidad de contar con la mayor cantidad
de ofertas validas posibles y de evitar que, por cuestiones formales intrascendentes, se vea privada
de optar por ofertas serias y convenientes desde el punto de vista del precio y la calidad.
No se podr considerar error u omisin subsanable, cualquier correccin que altere la sustancia de
una oferta para que se la mejore.
La Entidad Contratante rechazar toda Oferta que no se ajuste sustancialmente al Pliego de
Condiciones Especfica. No se admitirn correcciones posteriores que permitan que cualquier Oferta,
que inicialmente no se ajustaba a dicho Pliego, posteriormente se ajuste al mismo.
1.21 Rectificaciones Aritmticas
Para fines de subsanaciones, los errores aritmticos sern corregidos de la siguiente manera:
a) Si existiere una discrepancia entre una cantidad parcial y la cantidad total obtenida
multiplicando las cantidades parciales, prevalecer la cantidad parcial y el total ser
corregido.
b) Si la discrepancia resulta de un error de suma o resta, se proceder de igual manera;
esto es, prevaleciendo las cantidades parciales y corrigiendo los totales.
c) Si existiere una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecer el monto expresado en
palabras.
Si el Oferente no acepta la correccin de los errores, su Oferta ser rechazada.
1.22 Garantas
Los importes correspondientes a las garantas debern hacerse en la misma moneda utilizada para la
presentacin de la Oferta. Cualquier garanta presentada en una moneda diferente a la presentada en
la Oferta ser descalificada sin ms trmite.
Los Oferentes/Proponentes debern presentar las siguientes garantas:
1.23.1 Garanta de la Seriedad de la Oferta
Correspondiente al uno por ciento (1%) del monto total de la Oferta.
PRRAFO I. La Garanta de Seriedad de la Oferta ser de cumplimiento obligatorio y vendr incluida
dentro de la Oferta Econmica. La omisin en la presentacin de la Oferta de la Garanta de Seriedad
de Oferta o cuando la misma fuera insuficiente, conllevar la desestimacin de la Oferta sin ms
trmite.
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SNCC.P.003 - Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Bienes y Servicios Conexos

1.23.2 Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato


Los Adjudicatarios cuyos Contratos excedan el equivalente en Pesos Dominicanos de Diez Mil
Dlares de los Estados Unidos de Norteamrica con 00/100 (US$10.000,00), estn obligados a
constituir una Garanta Bancaria, con las condiciones de ser incondicionales, irrevocables y
renovables, en el plazo de Cinco (5) das hbiles, contados a partir de la Notificacin de la
Adjudicacin, por el importe del CUATRO PORCIENTO (4%) del monto total del Contrato a intervenir,
a disposicin de la Entidad Contratante, cualquiera que haya sido el procedimiento y la forma de
Adjudicacin del Contrato. En el caso de que el adjudicatario sea una Micro, Pequea y Mediana
empresa (MIPYME) el importe de la garanta ser de un UNO POR CIENTO (1%).La Garanta de Fiel
Cumplimiento de Contrato debe ser emitida por una entidad bancaria de reconocida solvencia en la
Repblica Dominicana.
La no comparecencia del Oferente Adjudicatario a constituir la Garanta de Fiel Cumplimiento de
Contrato, se entender que renuncia a la Adjudicacin y se proceder a la ejecucin de la Garanta
de Seriedad de la Oferta.
Cuando hubiese negativa a constituir la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Entidad
Contratante, como rgano de Ejecucin del Contrato, notificar la Adjudicacin de los renglones
correspondientes al Oferente que hubiera obtenido la siguiente posicin en el proceso de Adjudicacin,
conforme al Reporte de Lugares Ocupados. El nuevo Oferente Adjudicatario depositar la Garanta y
suscribir el Contrato de acuerdo al plazo que le ser otorgado por la Entidad Contratante, mediante
comunicacin formal.
1.23 Devolucin de las Garantas
a) Garanta de la Seriedad de la Oferta: Tanto al Adjudicatario como a los dems oferentes
participantes una vez integrada la garanta de fiel cumplimiento de contrato.
b) Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato: Una vez cumplido el contrato a satisfaccin de
la Entidad Contratante, cuando no quede pendiente la aplicacin de multa o penalidad
alguna.
1.24 Consultas
Los interesados podrn solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones acerca del Pliego de
Condiciones Especficas, hasta la fecha que coincida con el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del
plazo para la presentacin de las Ofertas. Las consultas las formularn los Oferentes por escrito, sus
representantes legales, o quien stos identifiquen para el efecto. La Unidad Operativa de Compras y
Contrataciones, dentro del plazo previsto, se encargar de obtener las respuestas conforme a la
naturaleza de la misma.
Las Consultas se remitirn al Comit de Compras y Contrataciones, dirigidas a:
COMIT DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
POLICA NACIONAL
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SNCC.P.003 - Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Bienes y Servicios Conexos

Referencia:
Direccin:
Fax:
Telfonos:
Correo electrnico:

PN-CCC-PUN- 2015-0021
Av. Leopoldo Navarro No. 16, Gazcue, D.N.
809-688-6000.
809-682-2151 Ext. 2146/47
compras.policianacional@gmail.com

1.25 Circulares
El Comit de Compras y Contrataciones podr emitir Circulares de oficio o para dar respuesta a las
Consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relacin al contenido del presente Pliego de
Condiciones, formularios, otras Circulares o anexos. Las Circulares se harn de conocimiento de todos
los Oferentes/Proponentes. Dichas circulares debern ser emitidas solo con las preguntas y las
respuestas, sin identificar quien consult, en un plazo no ms all de la fecha que signifique el
SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del plazo previsto para la presentacin de las Ofertas y
debern ser notificadas a todos los Oferentes que hayan adquirido el Pliego de Condiciones
Especficas y publicadas en el portal institucional y en el administrado por el rgano Rector.
1.26 Enmiendas
De considerarlo necesario, por iniciativa propia o como consecuencia de una Consulta, el Comit de
Compras y Contrataciones podr modificar, mediante Enmiendas, el Pliego de Condiciones
Especficas, formularios, otras Enmiendas o anexos. Las Enmiendas se harn de conocimiento de
todos los Oferentes/Proponentes y se publicarn en el portal institucional y en el administrado por el
rgano Rector.
Tanto las Enmiendas como las Circulares emitidas por el Comit de Compras y Contrataciones
pasarn a constituir parte integral del presente Pliego de Condiciones y en consecuencia, sern de
cumplimiento obligatorio para todos los Oferentes/Proponentes.
1.27 Reclamos, Impugnaciones y Controversias
En los casos en que los Oferentes/Proponentes no estn conformes con la Resolucin de
Adjudicacin, tendrn derecho a recurrir dicha Adjudicacin. El recurso contra el acto de Adjudicacin
deber formalizarse por escrito y seguir los siguientes pasos:
1. El recurrente presentar la impugnacin ante la Entidad Contratante en un plazo no mayor de
diez das (10) a partir de la fecha del hecho impugnado o de la fecha en que razonablemente
el recurrente debi haber conocido el hecho. La Entidad pondr a disposicin del recurrente
los documentos relevantes correspondientes a la actuacin en cuestin, con la excepcin de
aquellas informaciones declaradas como confidenciales por otros Oferentes o Adjudicatarios,
salvo que medie su consentimiento.

La referencia corresponde al nombre de la institucin-Comit de Compras y Contrataciones -Licitacin


Pblica Nacional, Licitacin Pblica Internacional, Licitacin Restringida o Proceso de Urgencia- Aonmero secuencial de procedimientos llevados a cabo.

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SNCC.P.003 - Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Bienes y Servicios Conexos

2. En los casos de impugnacin de Adjudicaciones, para fundamentar el recurso, el mismo se


regir por las reglas de impugnacin establecidas en los Pliegos de Condiciones Especficas.
3. Cada una de las partes deber acompaar sus escritos de los documentos que har valer en
apoyo de sus pretensiones. Toda entidad que conozca de un recurso deber analizar toda la
documentacin depositada o producida por la Entidad Contratante.
4. La entidad notificar la interposicin del recurso a los terceros involucrados, dentro de un
plazo de dos (2) das hbiles.
5. Los terceros estarn obligados a contestar sobre el recurso dentro de cinco (5) das
calendario, a partir de la recepcin de notificacin del recurso, de lo contrario quedarn
excluidos de los debates.
6. La entidad estar obligada a resolver el conflicto, mediante resolucin motivada, en un plazo
no mayor de quince (15) das calendario, a partir de la contestacin del recurso o del
vencimiento del plazo para hacerlo.
7. El rgano Rector podr tomar medidas precautorias oportunas, mientras se encuentre
pendiente la resolucin de una impugnacin para preservar la oportunidad de corregir un
incumplimiento potencial de esta ley y sus reglamentos, incluyendo la suspensin de la
adjudicacin o la ejecucin de un Contrato que ya ha sido Adjudicado.
8. Las resoluciones que dicten las Entidades Contratantes podrn ser apeladas, cumpliendo el
mismo procedimiento y con los mismos plazos, ante el rgano Rector, dando por concluida
la va administrativa.
Prrafo I.- En caso de que un Oferente/Proponente iniciare un procedimiento de apelacin, la Entidad
Contratante deber poner a disposicin del rgano Rector copia fiel del expediente completo.
Prrafo II.- La presentacin de una impugnacin de parte de un Oferente o Proveedor, no perjudicar
la participacin de ste en Licitaciones en curso o futuras, siempre que la misma no est basada en
hechos falsos.
Las controversias no resueltas por los procedimientos indicados en el artculo anterior sern sometidas
al Tribunal Superior Administrativo, o por decisin de las partes, a arbitraje.
La informacin suministrada al Organismo Contratante en el proceso de Urgencia, o en el proceso de
impugnacin de la Resolucin Administrativa, que sea declarada como confidencial por el Oferente,
no podr ser divulgada si dicha informacin pudiese perjudicar los intereses comerciales legtimos de
quien la aporte o pudiese perjudicar la competencia leal entre los Proveedores.
1.28 Comisin de Veedura
Las Veeduras son el mecanismo de control social, que de manera ms concreta, acerca a la
comunidad al ejercicio y desempeo de la gestin pblica y la funcin administrativa.

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SNCC.P.003 - Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Bienes y Servicios Conexos

Los interesados podrn contactar a la Comisin de Veedura de la Polica Nacional a travs de los
siguientes datos:
COMISIN DE VEEDURA
POLICA NACIONAL
Nombre de contacto:
Sr. Salvador Figueroa Snchez
Telfono:
809-539-6000/6004
Correo electrnico:
sfigueroa@mardom.com
Seccin II
Datos de la Licitacin (DDL)
2.1 Objeto de la Licitacin
Constituye el objeto de la presente convocatoria la adquisicin de equipos Blicos, Transporte y
de Informtica de acuerdo con las condiciones fijadas en el presente Pliego de Condiciones
Especficas.
2.2 Procedimiento de Seleccin
El siguiente proceso de Urgencia ser efectuado en etapa nica de apertura de Sobre B,
correspondiente a la oferta econmica.
2.3 Fuente de Recursos
La Polica Nacional, de conformidad con el Artculo 32 del Reglamento No.543-12 sobre Compras y
Contrataciones Pblicas de Bienes, Servicios y Obras, ha tomado las medidas previsoras necesarias
a los fines de garantizar la apropiacin de fondos correspondiente, que sustentar el pago de todos
los bienes adjudicados y adquiridos mediante el presente Procedimiento de Urgencia. Las partidas de
fondos para liquidar las entregas programadas sern debidamente especializadas para tales fines, a
efecto de que las condiciones contractuales no sufran ningn tipo de variacin durante el tiempo de
ejecucin del mismo.
2.4 Condiciones de Pago
La Entidad Contratante no podr comprometerse a entregar, por concepto de avance, un porcentaje
mayor al veinte por ciento (20%) del valor del Contrato.
En caso de que el adjudicatario del contrato sea una Micro, Pequea y Mediana empresa (MIPYME)
la entidad contratante deber entregar un avance inicial correspondiente al veinte por ciento (20%) del
valor del contrato, para fortalecer su capacidad econmica, contra la presentacin de la garanta del
buen uso del anticipo.
Constituye el objeto de la presente convocatoria la adquisicin de Equipos, Transporte y de Informtica
que sern destinados en el uso exclusivo de la Institucin para dar respuesta efectiva en la ejecucin
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SNCC.P.003 - Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Bienes y Servicios Conexos

de las labores preventivas, de Inteligencia y de Atencin a las Emergencias y Seguridad (9-1-1), de


acuerdo con las condiciones fijadas en el presente Pliego de Condiciones Especficas.
2.5 Cronograma de la Licitacin
ACTIVIDADES

PERODO DE EJECUCIN

1. Publicacin llamado a participar en la licitacin Jueves 12 de noviembre de 2015.


2. Perodo para realizar consultas por parte de los Hasta el 18 de noviembre de 2015 a las
interesados
04:00 p.m.
3. Plazo para emitir respuesta por parte del
Hasta el 20 de noviembre de 2015.
Comit de Compras y Contrataciones
4. Recepcin de Propuestas: Sobre B
24 de noviembre de 2015.
ofertas econmicas. / Recepcin de
Hora: 08:00 a.m., hasta las 09:00 a.m.
muestras y generales de los interesados.
5. Apertura y lectura
Econmicas Sobre B

de

Propuestas 24 de noviembre de 2015.


A partir de las 09:00 a.m.

6. Evaluacin Ofertas Econmicas Sobre B y


Hasta el da 27 de noviembre de 2015.
homologacin de muestras.
7. Adjudicacin

2 de diciembre de 2015.

8. Notificacin y Publicacin de Adjudicacin

3 de diciembre de 2015.
Dentro de los siguientes 2 das hbiles,
9. Plazo para la constitucin de la Garanta contados a partir de la Notificacin de
Bancaria de Fiel Cumplimiento de Contrato
Adjudicacin.
Hasta el 7 de diciembre de 2015.
10. Suscripcin del Contrato

Hasta el 9 de diciembre de 2015.

11. Publicacin de los Contratos en el portal


Inmediatamente despus de suscritos por
institucin y en el portal administrado por el
las partes
rgano Rector.
12. Fecha lmite para entrega de los bienes.

Hasta el 30 de diciembre de 2015.

2.6 Disponibilidad y Adquisicin del Pliego de Condiciones


El Pliego de Condiciones estar disponible para quien lo solicite, en el Departamento de Compras de
la sede central de la Polica Nacional, ubicada en la Av. Leopoldo Navarro No. 16, Gazcue, D.N., en
el horario de 09:00 a.m., hasta las 04:00 p.m., en la fecha indicada en el Cronograma de la Licitacin,
en la pgina Web de la institucin www.pn.gob.do y en el portal administrado por el rgano Rector
www.comprasdominicana.gov.do, para todos los interesados.

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SNCC.P.003 - Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Bienes y Servicios Conexos

El Oferente que adquiera el Pliego de Condiciones a travs de la pgina Web de la institucin,


www.pn.gob.do o del portal administrado por el rgano Rector, www.comprasdominicana.gov.do,
deber enviar un correo electrnico a compras.policianacional@gmail.com, o en su defecto,
notificar a la Seccin de Compras de la Polica Nacional sobre la adquisicin del mismo, a los fines de
que la Entidad Contratante tome conocimiento de su inters en participar.
2.7 Conocimiento y Aceptacin del Pliego de Condiciones
El slo hecho de un Oferente/Proponente participar en el Proceso implica pleno conocimiento,
aceptacin y sometimiento por l, por sus miembros, ejecutivos y su Representante Legal, a los
procedimientos, condiciones, estipulaciones y normativas, sin excepcin alguna, establecidos en el
presente Pliego de Condiciones, el cual tienen carcter jurdicamente obligatorio y vinculante.
2.8 Descripcin de los Bienes
La entidad contratante deber tener pendiente que al momento de confeccionar el Pliego de
Condiciones Especficas, deber distribuirse la cantidad total de cada producto en diferentes
renglones, en los casos en que una misma convocatoria abarque un nmero importante de unidades,
con el objeto de estimular la participacin de las micro, pequeas y medianas empresas.
EQUIPOS BLICOS
Cincuenta (50)

Escopetas lanza proyectiles de Gas Lacrimgeno, cal. 37MM de accin simple, culata
fija o desplegable, capacidad para 6 proyectiles disparados en 6 rounds por 4 segundos
como mnimo.

Granada de gas lacrimgeno 0303 CN UN 1A2 /Y36/S para control de motines,


descarga entre 15 y 20 segundos mediante al menos 6 puertos de emisin distribuidos en
Ocho mil quinientas el artificio, activacin mediante retardo pirotcnico, resistente a la humedad. Con agente
(8,500)
activo especial neutralizante contra los efectos del medio ambiente. Que est aprobado por
los organismos internacionales de defensa y respetando las disposiciones de las normas
ISO. Segn muestra.
Granada de gas lacrimgeno 0303 CS UN 1A2/Y36/S para control de motines,
descarga entre 15 y 20 segundos mediante al menos 6 puertos de emisin distribuidos en
Ocho mil quinientas el artificio, activacin mediante retardo pirotcnico, resistente a la humedad. Con agente
(8,500)
activo especial neutralizante contra los efectos del medio ambiente. Que est aprobado por
los organismos internacionales de defensa y respetando las disposiciones de las normas
ISO. Segn muestra.

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SNCC.P.003 - Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Bienes y Servicios Conexos

Proyectiles de gas lacrimgeno 0303 CN UN 1A2/Y36/S de 37mm de dimetro, alcance


de 150 yardas lineales desde el punto de disparo, tiempo de descarga de 30 segundos,
Ocho mil quinientas con agente activo superior a 23g, resistentes a la humedad. Con aditivo especial
(8,500)
neutralizante contra los efectos del medio ambiente. Que est aprobado por los organismos
internacionales de defensa y respetando las disposiciones de las normas ISO. Segn
muestra.

Proyectiles de gas lacrimgeno 0303 CS UN 1A2/Y36/S de 37mm de dimetro, alcance


de 150 yardas lineales desde el punto de disparo, tiempo de descarga de 30 segundos,
Ocho mil quinientas con agente activo superior a 23g, resistentes a la humedad. Con aditivo especial
(8,500)
neutralizante contra los efectos del medio ambiente. Que est aprobado por los organismos
internacionales de defensa y respetando las disposiciones de las normas ISO. Segn
muestra.
EQUIPOS DE TRANSPORTE

Cincuenta (50)

Camionetas doble cabina 2WD, Disel, 4 puertas, 4 cilindros en lnea de 102 a 165 hp,
frenos ABS, doble bolsa de aire, cristales y seguros elctricos, aire acondicionado de
fbrica, sistema de encendido rpido, cilindrada de 2,500 a 3,000 cc, con bompers
delantero y trasero, capacidad de 1.0 toneladas en adelante, transmisin mecnica de 5
velocidades, cama cuadrada, color blanco, ao 2016.

Ciento cincuenta
(150)

Motocicletas de 150 a 160cc, motor de 4 tiempos, sistema de arranque elctrico y por


pateo de 10.5 a 12 hp, transmisin mecnica de 5 velocidades, frenos delanteros de disco
y trasero de tambor, de 14 litros en adelante, gasolina, asientos para 2 personas, de 7,500
a 8,500rpm, color blanco ao 2016.
EQUIPO DE INFORMTICA

Un (1)

Software para la adecuacin del Mdulo LTE del equipo GI2, el cual tiene las
siguientes caractersticas tcnicas:
Software Amplificador Integrado 7W (PA) que soporte banda 3 y 4 (AWS).
-Este debe tener la capacidad de ser controlado desde el GUI del equipo actual.
-Debe integrarse con el mdulo GI2 LTE actual para proporcionar potencia de transmisin
purificada y rangos ms largos de operacin.
-IMSI Catching.
-Capacidad para mover los dispositivos de 2G/3G.
-Este debe soportar una sola Red a la vez.
-Debe tener el SDR con soporte para: Claro LTE banda 4 y Orange LTE banda 3.
-Identificacin de presencia 4G, bloqueo de comunicacin y degradacin mvil LTE a
GSM/UMTS.
-Este debe tener un estndar LTE con frecuencias de funcionamiento de bandas 3, 4, 7, 8
y 20 como mnimo.
-Formato Rack 19" que se conecte por cable Ethernet al equipo GI2.
-Conexin a travs de un cable Ethernet controlado a travs del equipo base.
-La estacin debe estar contenida en un estuche resistente contra golpes, ralladuras y
humedad con proporcin de 22" como mximo.

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Entrenamiento y capacitacin operacional para el personal de trabajo.


Garanta y soporte tcnico con un mnimo de 12 meses.
Instalacin Incluida por el Oferente.

2.9 Duracin del Suministro


La Convocatoria a Procedimiento se hace sobre la base de un suministro conforme se establece en el
Cronograma de Entrega de Cantidades Adjudicadas.
2.10 Programa de Suministro
Los pedidos se librarn para los Equipos de Transporte en la Tienda de Repuestos de la P.N., ubicada
en el antiguo Candromo, los Equipos Blicos y de Informtica en el Depsito de 2da. Clase, ubicado
en el 1er. Nivel parte atrs del Palacio de la P.N., conforme al Cronograma de Entrega establecido.
2.11 Presentacin de Propuestas Tcnicas y Econmicas Sobre B
Las Ofertas se presentarn en un Sobre cerrado y rotulado con las siguientes inscripciones:
NOMBRE DEL OFERENTE
(Sello social)
Firma del Representante Legal
COMIT DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
POLICA NACIONAL
Referencia: PN-CCC-PUN- 2015-0022
Direccin:
Av. Leopoldo Navarro No.16, Gazcue, D.N.
Fax:
809-688-6000
Telfono:
809-682-2151 ext. 2146/47.
Este Sobre contendr en su interior el Formulario de entrega de muestras, las generales de la empresa
y el Sobre B Propuesta Econmica.
Ninguna oferta presentada en trmino podr ser desestimada en el acto de apertura. Las que fueren
observadas durante el acto de apertura se agregaran para su anlisis por parte de los peritos
designados.
2.12 Lugar, Fecha y Hora
La presentacin y apertura de Sobre B se efectuar en acto pblico, ante el Comit de Compras y
Contrataciones y el Notario Pblico actuante, en el Club para Oficiales del Palacio de la Polica
Nacional, sito Av. Leopoldo Navarro No. 16, Gazcue, D.N., 2do. Nivel del Palacio de la Polica
2

La referencia corresponde al nombre de la institucin-Comit de Compras y Contrataciones-Licitacin


Pblica Nacional, Licitacin Pblica Internacional, Licitacin Restringida o Procedimiento de UrgenciaAo- nmero secuencial de procedimientos llevados a cabo.

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Nacional desde 08:00 a.m. hasta las 09:00 a.m., del da indicado en el Cronograma del Procedimiento
de Urgencia y slo podr postergarse por causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito definidos en el
presente Pliego de Condiciones Especficas.
Los Sobres B quedarn bajo la custodia del Consultor Jurdico de la institucin, en su calidad de
Asesor Legal del Comit de Compras y Contrataciones hasta la hora de su apertura, conforme al
Cronograma establecido.
La Entidad Contratante no recibir sobres que no estuviesen debidamente cerrados e
identificados segn lo dispuesto anteriormente.
2.13 Forma para la Presentacin de las documentaciones legales, financieras y tcnicas.
Los documentos constitutivos de la compaa debern ser presentados en original debidamente
marcado como ORIGINAL en la primera pgina del ejemplar, junto con dos (02), fotocopias simples
de los mismos, debidamente marcada, en su primera pgina, como COPIA. El original y las copias
debern firmarse en todas las pginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y debern
llevar el sello social de la compaa.
Conjuntamente con los documentos constitutivos de la Compaa los Oferentes/Proponentes debern
hacer entrega de las muestras de los productos de acuerdo al procedimiento establecido en el numeral
2.15, del presente Pliego de Condiciones Especficas. Debern presentar el Formulario de Entrega
de Muestras separado de los documentos, en Un (1) Original y Tres (3) fotocopias simples. El original
y la copia debern firmarse en todas las pginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y
debern llevar el sello social de la compaa.
No se considerarn vlidas las Ofertas Tcnicas de aquellos productos de los que no se hayan recibido
las muestras correspondientes,

2.14 Documentacin a Presentar


A. Documentacin Legal:
1. Formulario de Presentacin de Oferta (SNCC.F.034)
2. Formulario de Entrega de Muestra (SNCC.F.056), (si procede)
3. Formulario de Informacin sobre el Oferente (SNCC.F.042)
4. Carta de designacin o sustitucin de agente o agentes autorizados, (SNCC.D.051),
(si procede)
5. Carta de aceptacin de designacin como agente o agentes autorizados, (SNCC.D.052)
(si procede)
6. Registro de Proveedores del Estado (RPE) con documentos legales-administrativos
actualizados, emitido por la Direccin General de Contrataciones Pblicas.
7. Copia de las cdulas del o de los representantes o agentes autorizados para las firmas de
los Contratos.

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8. Poder especial en el cual la empresa autoriza al representante a contratar en su nombre


debidamente firmado y sellado, que especifique el nmero del proceso a participar,
legalizado por un notario pblico.
9. Declaracin Jurada del solicitante en la que manifieste que no se encuentra dentro de las
prohibiciones establecidas en el Artculo 14 de la Ley 340-06 y donde manifieste si tiene
o no juicio con el Estado Dominicano o sus entidades del Gobierno Central, de las
Instituciones Descentralizadas y Autnomas no financieras, y de las Instituciones Pblicas
de la Seguridad Social, o si est sometida a un proceso de quiebra.
B. Documentacin Financiera:
1. Estados Financieros de los aos dos mil trece (2013) y dos mil catorce (2014) ltimos
ejercicios contables consecutivos.
2. Certificacin emitida por la Direccin General de Impuestos Internos (DGII), donde se
manifieste que el Oferente se encuentra al da en el pago de sus obligaciones fiscales.
3. Certificacin emitida por la Tesorera de la Seguridad Social, donde se manifieste que el
Oferente se encuentra al da en el pago de sus obligaciones de la Seguridad Social.
4. Copia del Registro Mercantil, este debe reflejar la actividad a la que se dedica y la misma
debe coincidir con el objeto a licitar.
5. Estatutos de la empresa.
6. Lista de presencia y acta de la ltima Asamblea General ordinaria.
7. Referencias bancarias que demuestren solvencia y respaldo econmico.

C. Documentacin Tcnica:
1. Oferta Tcnica (especificaciones tcnicas y en los casos que en el rubro no sea posible
la presentacin de muestra fsica el da de la apertura, es imprescindible la presentacin
de Catlogos del fabricante en espaol que muestre el nombre y las caractersticas del
bien ofertado, el cual debe ser descrito en la oferta econmica elaborada por los oferentes
participantes con las caractersticas especficas del fabricante. Asimismo se establece que
las propuestas que no sean presentadas cumpliendo con estas condiciones en el
momento de la evaluacin no sern consideradas para fines de adjudicacin).
2. Formulario de Entrega de Muestra (SNCC.F.056), (si procede)3.
3. Autorizacin del Fabricante en los casos de que los Bienes no sean fabricados por el
Oferente (SNCC.F.047), si procede4.
4. Dos (2) certificaciones de contratos ejecutados, de naturaleza similar al bien a ofertar
donde certifiquen que el oferente haya cumplido satisfactoriamente en los plazos
establecidos.
D. Para los equipos Blicos es imprescindible presentar:
1. Certificado de control de calidad actualizado ISO 9000 del oferente acorde con el numeral
4 de la resolucin No. 01/07, de fecha 06/12/2007 del Ministerio de Interior y Polica.

3
4

Eliminar si no se requiere de este documento.


Eliminar si no se requiere de este documento.

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2. Certificaciones, rdenes de compra y contratos que comprueben que el oferente ha


suministrado estos productos qumicos, en los ltimos 3 aos a esta u otras Instituciones
militares o Policiales.
Para los consorcios:
En adicin a los requisitos anteriormente expuestos, los consorcios debern presentar:
1. Original del Acto Notarial por el cual se formaliza el consorcio, incluyendo su objeto, las
obligaciones de las partes, su duracin la capacidad de ejercicio de cada miembro del
consorcio, as como sus generales.
2. Poder especial de designacin del representante o gerente nico del Consorcio
autorizado por todas las empresas participantes en el consorcio.
2.15 Forma de Presentacin de las Muestras de los Productos
Los Oferentes/Proponentes debern entregar las muestras conjuntamente con su Sobre A, que
contiene el Formulario de Entrega de Muestra, entregado por la Polica Nacional, debidamente
completado y firmado por el Representante Legal de la empresa, en un (1) original y tres (3) copias,
escritos a mquina o computadora, para ser distribuidos de la siguiente manera:
El original ser conservado por el Equipo de Recepcin de Muestras, designado al
efecto.
La primera copia, se adjuntar a la muestra correspondiente.
La segunda copia ser del Oferente/Proponente.
La tercera copia para los fines que correspondan.
LA PRESENTACIN EN OTRO FORMATO INVLIDA LA OFERTA
Se debe entregar una (1) muestra por cada tem a ofertar, debidamente identificadas con el nombre
de la empresa ofertante. La presentacin de muestras en estado de deterioro, las muestras que no
cumplan con todas y cada una de las caractersticas establecidas en el presente Pliego de Condiciones
Especficas, invalida la oferta para fines de adjudicacin en el rengln correspondiente.
Una vez que se haya realizado la revisin de lugar, verificando que los datos que figuran en el
Formulario se corresponden con las muestras y asentando una marca de cotejo en cada rengln
revisado, el miembro del Comit de Recepcin de Muestras correspondiente firmar y sellar como
RECIBIDO el original y sus copias.
Todo Oferente/Proponente que no haya entregado las muestras requeridas ser descalificado en el
rengln que corresponda.
El apartado de observaciones en el indicado formulario ser para uso exclusivo del tcnico que reciba
las muestras. En l se reflejarn las incidencias, si las hubiere en el momento de la recepcin.
2.16 Presentacin de la Documentacin Contenida en el Sobre B
A) Formulario de Presentacin de Oferta Econmica (SNCC.F.33), presentado en Un (1)
original debidamente marcado como ORIGINAL en la primera pgina de la Oferta, junto con
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dos (02) fotocopias simples de la misma, debidamente marcadas, en su primera pgina, como
COPIA. El original y las copias debern estar firmados en todas las pginas por el
Representante Legal, debidamente foliadas y debern llevar el sello social de la compaa.
Garanta de la Seriedad de la Oferta. Correspondiente a Garanta Bancaria. La vigencia
de la garanta deber ser igual al plazo de validez de la oferta establecido en el numeral 3.8
del presente Pliego de Condiciones.
El Sobre B deber contener en su cubierta la siguiente identificacin:
NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE
(Sello Social)
Firma del Representante Legal
COMIT DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
POLICA NACIONAL
PRESENTACIN: OFERTA ECONMICA
REFERENCIA: PN-CCC-PUN- 2015-002
Las Ofertas debern ser presentadas nicas y exclusivamente en el formulario designado al efecto,
(SNCC.F.033), siendo invlida toda oferta bajo otra presentacin.
La Oferta Econmica deber presentarse en Pesos Dominicanos (RD$). Los precios debern
expresarse en dos decimales (XX.XX) que tendrn que incluir todas las tasas (divisas), impuestos y
gastos que correspondan, transparentados e implcitos segn corresponda.
El Oferente ser responsable y pagar todos los impuestos, derechos de aduana, o gravmenes que
hubiesen sido fijados por autoridades municipales, estatales o gubernamentales, dentro y fuera de la
Repblica Dominicana, relacionados con los bienes y servicios conexos a ser suministrados.
Ninguna institucin sujeta a las disposiciones de la Ley que realice contrataciones, podr contratar o
convenir sobre disposiciones o clusulas que dispongan sobre exenciones o exoneraciones de
impuestos y otros atributos, o dejar de pagarlos, sin la debida aprobacin del Congreso Nacional.
El Oferente/Proponente que cotice en cualquier moneda distinta al Peso Dominicano (RD$), se autodescalifica para ser adjudicatario.
A fin de cubrir las eventuales variaciones de la tasa de cambio del Dlar de los Estados Unidos de
Norteamrica (US$), la Polica Nacional podr considerar eventuales ajustes, una vez que las
variaciones registradas sobrepasen el cinco por ciento (5%) con relacin al precio adjudicado o de
ltima aplicacin. La aplicacin del ajuste podr ser igual o menor que los cambios registrados en la
Tasa de Cambio Oficial del Dlar Americano (US$) publicada por el Banco Central de la Repblica
Dominicana, a la fecha de la entrega de la Oferta Econmica.
En el caso de que el Oferente/Proponente Adjudicatario solicitara un eventual ajuste, la Polica
Nacional se compromete a dar respuesta dentro de los siguientes cinco (5) das laborables,
contados a partir de la fecha de acuse de recibo de la solicitud realizada.
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La solicitud de ajuste no modifica el Cronograma de Entrega de Cantidades Adjudicadas, por lo que,


el Proveedor Adjudicatario se compromete a no alterar la fecha de programacin de entrega de los
Bienes pactados, bajo el alegato de esperar respuesta a su solicitud.
Los precios no debern presentar alteraciones ni correcciones y debern ser dados en la unidad de
medida establecida en el Formulario de Oferta Econmica.
En los casos en que la Oferta la constituyan varios bienes, solo se tomar en cuenta la cotizacin
nicamente de lo evaluado CONFORME en el proceso de evaluacin tcnica.
Ser responsabilidad del Oferente/Proponente la adecuacin de los precios unitarios a las unidades
de medidas solicitadas, considerando a los efectos de adjudicacin el precio consignado en la Oferta
Econmica como el unitario y valorndolo como tal, respecto de otras Ofertas de los mismos
productos. El Comit de Compras y Contrataciones, no realizar ninguna conversin de precios
unitarios si stos se consignaren en unidades diferentes a las solicitadas.
Seccin III
Apertura y Validacin de Ofertas
3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres
La apertura de Sobres se realizar en acto pblico en presencia del Comit de Compras y
Contrataciones y del Notario Pblico actuante, en la fecha, lugar y hora establecidos en el Cronograma
del Procedimiento.
Una vez pasada la hora establecida para la recepcin de los Sobres de los Oferentes/Proponentes,
no se aceptar la presentacin de nuevas propuestas, aunque el acto de apertura no se inicie a la
hora sealada.
3.4 Criterios de Evaluacin
Las Propuestas debern contener la documentacin necesaria, suficiente y fehaciente para demostrar
los siguientes aspectos que sern verificados bajo la modalidad CUMPLE/ NO CUMPLE:
Elegibilidad: Que el Proponente est legalmente autorizado para realizar sus actividades comerciales
en el pas.
Capacidad Tcnica: Que los Bienes cumplan con las todas caractersticas especificadas en las
Fichas Tcnicas.
3.5 Fase de Homologacin

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SNCC.P.003 - Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Bienes y Servicios Conexos

Los Peritos Tcnicos procedern a la valoracin de las muestras, si aplica, de acuerdo a las
especificaciones requeridas en las Fichas Tcnicas y a la ponderacin de la documentacin solicitada
al efecto, bajo la modalidad CUMPLE/ NO CUMPLE.
Para que un Bien pueda ser considerado CONFORME, deber cumplir con todas y cada una de las
caractersticas contenidas en las referidas Fichas Tcnicas. Es decir que, el no cumplimiento en una
de las especificaciones, implica la descalificacin de la Oferta y la declaracin de NO CONFORME del
Bien ofertado.
Los Peritos levantarn un informe donde se indicar el cumplimiento o no de las Especificaciones
Tcnicas de cada uno de los Bienes ofertados, bajo el criterio de CONFORME/ NO CONFORME. En
el caso de no cumplimiento indicar, de forma individualizada las razones.
Los Peritos emitirn su informe al Comit de Compras y Contrataciones sobre los resultados, a los
fines de la recomendacin final.
3.6 Apertura de los Sobres B, Contentivos de Propuestas Econmicas
El Comit de Compras y Contrataciones, dar inicio al Acto de Apertura y lectura de las Ofertas
Econmicas, Sobre B, conforme a la hora y en el lugar indicado.
A la hora fijada en el Cronograma del Procedimiento, el Consultor Jurdico de la institucin, en su
calidad de Asesor Legal del Comit de Compras y Contrataciones, har entrega formal al Notario
Pblico actuante, en presencia de los Oferentes, de las Propuestas Econmicas, Sobre B, que se
mantenan bajo su custodia, para dar inicio al procedimiento de apertura y lectura de las mismas.
En acto pblico y en presencia de todos los interesados el Notario actuante proceder a la apertura y
lectura de las Ofertas Econmicas, certificando su contenido, rubricando y sellando cada pgina
contenida en el Sobre B.
Las observaciones referentes a la Oferta que se est leyendo, debern realizarse en ese mismo
instante, levantando la mano para tomar la palabra. El o los Notarios actuantes procedern a hacer
constar todas las incidencias que se vayan presentando durante la lectura.
Finalizada la lectura de las Ofertas, el o los Notarios actuantes procedern a invitar a los
Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes a hacer conocer sus observaciones; en caso
de conformidad, se proceder a la clausura del acto.
No se permitir a ninguno de los presentes exteriorizar opiniones de tipo personal o calificativos
peyorativos en contra de cualquiera de los Oferentes participantes.
El Oferente/Proponente o su representante que durante el Proceso de Urgencia tome la palabra sin
ser autorizado o exteriorice opiniones despectivas sobre algn producto o compaa, ser sancionado
con el retiro de su presencia del saln, con la finalidad de mantener el orden.

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SNCC.P.003 - Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Bienes y Servicios Conexos

En caso de discrepancia entre la Oferta presentada en el formulario correspondiente, (SNCC.F.033),


debidamente recibido por el Notario Pblico actuante y la lectura de la misma, prevalecer el
documento escrito.
El o los Notarios Pblicos actuantes elaborarn el acta notarial correspondiente, incluyendo las
observaciones realizadas al desarrollo del acto de apertura, si las hubiera, por parte de los
Representantes Legales de los Oferentes/ Proponentes. El acta notarial deber estar acompaada de
una fotocopia de todas las Ofertas presentadas. Dichas actas notariales estarn disponibles para los
Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes, quienes para obtenerlas debern hacer llegar
su solicitud a travs de la Oficina de Acceso a la Informacin (OAI).
3.7 Confidencialidad del Proceso
Las informaciones relativas al anlisis, aclaracin, evaluacin y comparacin de las Ofertas y las
recomendaciones para la Adjudicacin del Contrato no podrn ser reveladas a los Participantes ni a
otra persona que no participe oficialmente en dicho proceso hasta que se haya anunciado el nombre
del Adjudicatario, a excepcin de que se trate del informe de evaluacin del propio Ofertante. Todo
intento de un Oferente para influir en el procesamiento de las Ofertas o decisin de la Adjudicacin
por parte del Contratante podr dar lugar al rechazo de la Oferta de ese Oferente.
3.8 Plazo de Mantenimiento de Oferta
Los Oferentes/Proponentes debern mantener las Ofertas por el trmino de noventa (90) das hbiles
contados a partir de la fecha del acto de apertura.
La Entidad Contratante, excepcionalmente podr solicitar a los Oferentes/Proponentes una prrroga,
antes del vencimiento del perodo de validez de sus Ofertas, con indicacin del plazo. Los
Oferentes/Proponentes podrn rechazar dicha solicitud, considerndose por tanto que han retirado
sus Ofertas, por lo cual la Entidad Contratante proceder a efectuar la devolucin de la Garanta de
Seriedad de Oferta ya constituida. Aquellos que la consientan no podrn modificar sus Ofertas y
debern ampliar el plazo de la Garanta de Seriedad de Oferta oportunamente constituida.
El plazo de vigencia de la oferta, requerido en este numeral, ser verificado a travs del Formulario de
Presentacin de Ofertas SNCC.F.034. Las ofertas que no cumplan por lo menos con el plazo aqu
establecido sern eliminadas sin ms trmite.
3.9 Evaluacin Oferta Econmica
El Comit de Compras y Contrataciones evaluar y comparar nicamente las Ofertas que se ajustan
sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Especficas y que hayan sido evaluadas
tcnicamente como CONFORME, bajo el criterio del mejor precio ofertado.

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SNCC.P.003 - Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Bienes y Servicios Conexos

Seccin IV
Adjudicacin
4.1 Criterios de Adjudicacin
El Comit de Compras y Contrataciones evaluar las Ofertas dando cumplimiento a los principios de
transparencia, objetividad, economa, celeridad y dems, que regulan la actividad contractual, y
comunicar por escrito al Oferente/Proponente que resulte favorecido. Al efecto, se tendrn en cuenta
los factores econmicos y tcnicos ms favorables.
La Adjudicacin ser decidida a favor del Oferente/Proponente cuya propuesta cumpla con los
requisitos exigidos y sea calificada como la ms conveniente para los intereses institucionales,
teniendo en cuenta el precio, la calidad, y las dems condiciones que se establecen en el presente
Pliego de Condiciones Especficas.
Si se presentase una sola Oferta, ella deber ser considerada y se proceder a la Adjudicacin, si
habiendo cumplido con lo exigido en el Pliego de Condiciones Especficas, se le considera conveniente
a los intereses de la Institucin.
4.2 Empate entre Oferentes
En caso de empate entre dos o ms Oferentes/Proponentes, se proceder de acuerdo al siguiente
procedimiento:
El Comit de Compras y Contrataciones proceder por una eleccin al azar, en presencia de Notario
Pblico y de los interesados, utilizando para tales fines el procedimiento de sorteo.
4.3 Declaracin de Desierto
El Comit de Compras y Contrataciones podr declarar desierto el procedimiento, total o parcialmente,
en los siguientes casos:
Por no haberse presentado Ofertas.
Por haberse rechazado, descalificado, o porque son inconvenientes para los intereses
nacionales o institucionales todas las Ofertas o la nica presentada.
En la Declaratoria de Desierto, la Entidad Contratante podr reabrirlo dando un plazo para la
presentacin de Propuestas de hasta un cincuenta por ciento (50%) del plazo del proceso fallido.
4.4 Acuerdo de Adjudicacin
El Comit de Compras y Contrataciones luego del proceso de verificacin y validacin del informe de
recomendacin de Adjudicacin, conoce las incidencias y si procede, aprueban el mismo y emiten el
acta contentiva de la Resolucin de Adjudicacin.

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SNCC.P.003 - Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Bienes y Servicios Conexos

Ordena a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones la Notificacin de la Adjudicacin y sus


anexos a todos los Oferentes participantes, conforme al procedimiento y plazo establecido en el
Cronograma de Actividades del Pliego de Condiciones Especficas.
4.5 Adjudicaciones Posteriores
En caso de incumplimiento del Oferente Adjudicatario, la Entidad Contratante proceder a solicitar,
mediante Carta de Solicitud de Disponibilidad, al siguiente Oferente/Proponente que certifique si
est en capacidad de suplir los renglones que le fueren indicados, en un plazo no mayor dos (2) das
hbiles. Dicho Oferente/Proponente contar con un plazo de Cuarenta y Ocho (48) horas para
responder la referida solicitud. En caso de respuesta afirmativa, el Oferente/Proponente deber
presentar la Garanta de Fiel cumplimiento de Contrato, conforme se establece en los DDL.

PARTE 2
CONTRATO
Seccin V
Disposiciones Sobre los Contratos
5.1 Condiciones Generales del Contrato
5.1.1 Validez del Contrato
El Contrato ser vlido cuando se realice conforme al ordenamiento jurdico y cuando el acto definitivo
de Adjudicacin y la constitucin de la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato sean cumplidos.
5.1.2 Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato
La Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato corresponder a Garanta Bancaria. La vigencia de la
garanta ser de noventa (90) das, contados a partir de la constitucin de la misma hasta el fiel
cumplimiento del contrato.
5.1.3 Perfeccionamiento del Contrato
Para su perfeccionamiento debern seguirse los procedimientos de contrataciones vigentes,
cumpliendo con todas y cada una de sus disposiciones y el mismo deber ajustarse al modelo que se
adjunte al presente Pliego de Condiciones Especficas, conforme al modelo estndar el Sistema
Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas.
5.1.4 Plazo para la Suscripcin del Contrato
Los Contratos debern celebrarse en el plazo que se indique en el presente Pliego de Condiciones
Especficas no obstante a ello, debern suscribirse en un plazo no mayor de veinte (20) das hbiles,
contados a partir de la fecha de Notificacin de la Adjudicacin.

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SNCC.P.003 - Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Bienes y Servicios Conexos

5.1.5 Incumplimiento del Contrato


Se considerar incumplimiento del Contrato:
a. La mora del Proveedor en la entrega de los Bienes.
b. La falta de calidad de los Bienes suministrados.
c. El Suministro de menos unidades de las solicitadas, no aceptndose partidas
incompletas para los adjudicatarios en primer lugar.
5.1.6 Efectos del Incumplimiento
El incumplimiento del Contrato por parte del Proveedor determinar su finalizacin y supondr para el
mismo la ejecucin de la Garanta Bancaria de Fiel Cumplimiento del Contrato, procedindose a
contratar al Adjudicatario que haya quedado en el segundo lugar.
En los casos en que el incumplimiento del Proveedor constituya falta de calidad de los bienes
entregados o causare un dao o perjuicio a la institucin, o a terceros, la Entidad Contratante podr
solicitar a la Direccin General de Contrataciones Pblica, en su calidad de rgano Rector del
Sistema, su inhabilitacin temporal o definitiva, dependiendo de la gravedad de la falta.
5.1.7Ampliacin o Reduccin de la Contratacin
La Entidad Contratante no podr producir modificacin alguna de las cantidades previstas en el Pliego
de Condiciones Especficas.
5.1.8 Finalizacin del Contrato
El Contrato finalizar por vencimiento de su plazo, o por la concurrencia de alguna de las siguientes
causas de resolucin:
Incumplimiento del Proveedor.
Incursin sobrevenida del Proveedor en alguna de las causas de prohibicin de contratar
con la Administracin Pblica que establezcan las normas vigentes, en especial el
Artculo 14 de la Ley No. 340-06, sobre Compras y Contrataciones Pblicas de Bienes,
Servicios, Obras y Concesiones.
5.1.9 Subcontratos
En ningn caso el Proveedor podr ceder los derechos y obligaciones del Contrato a favor de un
tercero, ni tampoco estar facultado para subcontratarlos sin la autorizacin previa y por escrito de la
Entidad Contratante.

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SNCC.P.003 - Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Bienes y Servicios Conexos

5.2 Condiciones Especficas del Contrato


5.2.1 Vigencia del Contrato
La vigencia del Contrato ser de noventa (90) das hbiles, a partir de la fecha de la suscripcin del
mismo y hasta su fiel cumplimiento, de conformidad con el Cronograma de Entrega de Cantidades
Adjudicadas, el cual formar parte integral y vinculante del mismo.
5.2.2 Inicio del Suministro
Una vez formalizado el correspondiente Contrato de Suministro entre la Entidad Contratante y el
Proveedor, ste ltimo iniciar el Suministro de los Bienes que se requieran mediante el
correspondiente pedido, sustentado en el Cronograma de Entrega de Cantidades Adjudicadas, que
forma parte constitutiva, obligatoria y vinculante del presente Pliego de Condiciones Especficas.
Los Proveedores tendrn hasta el treinta (30) del mes de diciembre del presente ao 2015, en horario
regular, para hacer la entrega de los Bienes que les fueren adjudicados; por lo que contarn con un
perodo aproximado de veintisiete (27) das, contados a partir de la Notificacin de Adjudicacin.
Descripcin de los Bienes
Equipos Blicos
Equipos de Transporte
Equipos de Informtica.

Fecha de entrega
Hasta el 30 de diciembre de 2015.
Hasta el 30 de diciembre de 2015.
Hasta el 30 de diciembre de 2015.

5.2.3 Modificacin del Cronograma de Entrega


La Entidad Contratante, como rgano de ejecucin del Contrato se reserva el derecho de modificar de
manera unilateral el Cronograma de Entrega de los Bienes Adjudicados, conforme entienda oportuno
a los intereses de la institucin.
Si el Proveedor no suple los Bienes en el plazo requerido, se entender que el mismo renuncia a su
Adjudicacin y se proceder a declarar como Adjudicatario al que hubiese obtenido el segundo (2do.)
lugar y as sucesivamente, en el orden de Adjudicacin y de conformidad con el Reporte de Lugares
Ocupados. De presentarse esta situacin, la Entidad Contratante proceder a ejecutar la Garanta
Bancaria de Fiel Cumplimiento del Contrato, como justa indemnizacin por los daos ocasionados.
5.2.4 Entregas Subsiguientes
Las entregas subsiguientes se harn de conformidad con el Cronograma de Entrega establecido.
Las Adjudicaciones a lugares posteriores podrn ser proporcionales, y el Adjudicatario deber indicar
su disponibilidad en un plazo de Cuarenta y Ocho (48) horas, contadas a partir de la recepcin de la
Carta de Solicitud de Disponibilidad que al efecto le ser enviada.
Los documentos de despacho a los almacenes de la Entidad Contratante debern reportarse segn
las especificaciones consignadas en la Orden de Compra, la cual deber estar acorde con el Pliego
de Condiciones Especficas.
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SNCC.P.003 - Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Bienes y Servicios Conexos

PARTE 3
ENTREGA Y RECEPCIN
Seccin VI
Recepcin de los Productos
6.1 Requisitos de Entrega
Todos los bienes adjudicados deben ser entregados conforme a las especificaciones tcnicas
solicitadas, as como en el lugar de entrega convenido con la Polica Nacional, siempre con previa
coordinacin con el responsable de recibir la mercanca y con el encargado del almacn con fines de
dar entrada a los bienes entregados. El oferente al momento de realizar la entrega debe presentar un
conduce provisional y una copia de la Orden de Compras.
6.2 Recepcin Provisional
El Encargado de Almacn y Suministro debe recibir los bienes de manera provisional hasta tanto
verifique que los mismos corresponden con las caractersticas tcnicas de los bienes adjudicados.
6.3 Recepcin Definitiva
Si los Bienes son recibidos CONFORME y de acuerdo a lo establecido en el presente Pliegos de
Condiciones Especficas, en el Contrato u Orden de Compra, se procede a la recepcin definitiva y a
la entrada en Almacn para fines de inventario.
No se entendern suministrados, ni entregados los Bienes que no hayan sido objeto de recepcin
definitiva.
6.4 Obligaciones del Proveedor
El Proveedor est obligado a reponer Bienes deteriorados durante su transporte o en cualquier otro
momento, por cualquier causa que no sea imputable a la Entidad Contratante.
Si se estimase que los citados Bienes no son aptos para la finalidad para la cual se adquirieron, se
rechazarn los mismos y se dejarn a cuenta del Proveedor, quedando la Entidad Contratante exenta
de la obligacin de pago y de cualquier otra obligacin.
El Proveedor es el nico responsable ante Entidad Contratante de cumplir con el Suministro de los
renglones que les sean adjudicados, en las condiciones establecidas en los presente Pliegos de
Condiciones Especficas. El Proveedor responder de todos los daos y perjuicios causados a la
Entidad Contratante y/o entidades destinatarias y/o frente a terceros derivados del proceso
contractual.

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Seccin VII
Formularios
7.1 Formularios Tipo
El Oferente/Proponente deber presentar sus Ofertas de conformidad con los Formularios
determinados en el presente Pliego de Condiciones Especficas, los cuales se anexan como parte
integral del mismo.
7.2 Anexos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Modelo de Contrato de Suministro de Bienes(SNCC.C.023)


Formulario de Oferta Econmica (SNCC.F.033)
Presentacin de Oferta (SNCC.F.034)
Garanta bancaria de Fiel Cumplimiento de Contrato (SNCC.D.038), si procede.
Formulario de Informacin sobre el Oferente (SNCC.F.042)
Formulario de Autorizacin del Fabricante (SNCC.F.047), si procede.
Formulario de Entrega de Muestra (SNCC.F.056), si procede.
Carta de designacin o sustitucin de agente o agentes autorizados. (SNCC.D.051).(si
procede)
9. Carta de aceptacin de designacin como agente o agentes autorizados. (SNCC.D.052). (si
procede)
I -CREACIN:
Fecha

Realizado por:

Aprobado Por:

Febrero Dpto. de Polticas,


2011
Procedimientos.

Normas

Dr. Eric Hazim


y Director General de Contrataciones Pblicas.
Nombre
Cargo

Referencia

II -CONTROL DE CAMBIOS:
No. Fecha
1

3 de octubre 2012

Realizada /Aprobada por:


Realizada por:

Descripcin y Referencias.
Sustitucin Decreto 490-07 por
Decreto 543-12
Dpto. de Polticas, Normas y
Sustitucin Comit de Licitaciones por
Procedimientos.
Comit de Compras y Contrataciones.

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SNCC.P.003 - Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Bienes y Servicios Conexos

Aprobado por:

Dra. Yokasta Guzmn S.


Directora de Contrataciones
Pblicas.

Realizada por:

Dpto. de Polticas, Normas y


Procedimientos.
Aprobado por:
Dra. Yokasta Guzmn S.
Directora de Contrataciones
Pblicas.

14 de Enero 2014

Numeral 1.2 concepto del Comit de


Compras y Contrataciones y
Consorcios.
Numeral 1.8 adicin das consecutivos
para la convocatoria.
Numeral 1.12, nuevos integrantes
para el Comit de Compras y
Contrataciones.
1.20 Subsanaciones de conformidad
Art. 91 Decreto 543-12.
Se elimin Numeral 1.22 del Pliego
anterior sobre excepciones para las
subsanaciones.
1.22 Modificacin en los montos para
las garantas.
Numeral 4.1 Criterios de idoneidad del
proponente no es considerado para la
adjudicacin sino para la habilitacin.
Numeral 1.2 - Definiciones e
Interpretaciones,
Definicin
de
Consorcio conforme el Art. 37 del
Decreto 543-12.
Numeral 1.4 Precio de la Oferta,
inclusin en la oferta de cualquier
artculo y/o lote que est en la Oferta
Econmica y no est cotizado.
Numeral 1.4 Precio de la Oferta,
inclusin en la oferta de cualquier
artculo y/o lote que no aparezca en el
formulario de Oferta Econmica.
Numeral 1.8 De la Publicidad.
Adicin de instruccin de eliminar
prrafos en el caso de que no
apliquen.
Numeral 1.22 Garantas, importes de
garantas en la misma moneda que la
Oferta.
Numeral 1.22.2, porcentaje de
Garanta de Fiel Cumplimiento de
Contrato para MIPYMES conforme
Decreto 543-12.
Numeral 1.23 Devolucin de las
Garantas, devolucin de garanta de
fiel cumplimiento de contrato conforme
Art. 121 del Decreto 543-12.

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26de Febrero 2015

Realizada por:

Dpto. de Polticas, Normas y


Procedimientos.
Aprobado por:

Dra. Yokasta Guzmn S.

Numeral 2.5 Cronograma de la


Licitacin, modificacin Numerales 7)
y 8) del Cronograma.
Numeral 2.6 Disponibilidad y
Adquisicin del Pliego de Condiciones,
notificacin de descarga va web de
los pliegos de condiciones.
Numeral 2.13- Forma para la
Presentacin de los Documentos
contenidos en el Sobre A, y
Muestras, definicin de nmero de
copias para el Formulario de Entrega
de Muestras.
Numeral 2.14 Documentacin a
presentar, adicin del Formulario de
Informacin sobre el Oferente
(SNCC.F.042)
Numeral 2.14 Documentacin a
presentar,
adicin
de
la
documentacin a presentar para los
Consorcios.
Numeral 2.16 Presentacin de la
Documentacin contenida en el
Sobre B, vigencia de la Garanta de
la Seriedad de la Oferta.
Numeral 2.16 Presentacin de la
Documentacin contenida en el
Sobre B, eliminacin del trmino
Pesos Oro Dominicanos.
Numeral 4.2 Empate entre
Oferentes, mtodo de sorteo para la
resolucin de empates.
Numeral 5.1.2 Garanta de Fiel
Cumplimiento de Contrato, vigencia de
la Garanta de Cumplimiento de
Contrato.
Numeral 7.2 Anexos, Declaracin
Jurada.
Actualizacin de Portada del
Documento.
Numeral 1.1- Antecedentes, inclusin
de una seccin de Antecedentes.
Numeral
1.3Definiciones e
Interpretaciones,
aclaracin
de
definicin de Credenciales.

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Directora de Contrataciones
Pblicas.

Numeral 1.6- Moneda de la Oferta,


aclaracin del clculo del importe de la
Oferta, en caso que no sea presentada
en moneda local.
Numeral 1.8- Competencia Judicial,
actualizacin del termino Tribunal
Superior Administrativo.
Numeral 1.18- Prohibicin a Contratar,
eliminacin de repeticin innecesaria
sobre la no contratacin de oferentes
inhabilitados.
Eliminacin de numeral sobre Agentes
Autorizados, y sus Formularios.
Numeral 1.29- Comisin de Veedura,
inclusin de los datos de contacto de
la Comisin de Veedura (cuando
aplique).
Numeral 2.4- Condiciones de Pago,
aclaracin de porcentaje mximo por
concepto de avance y porcentaje
definido en caso de que el
adjudicatario sea MIPYME.
Numeral 2.5- Cronograma de la
Licitacin, eliminacin numeral 2Adquisicin del Pliego de Condiciones.
Numeral 2.5- Cronograma de la
Licitacin, inclusin Nota en el
Cronograma de Actividades sobre
reunin tcnica o aclaratoria.
Numeral 2.8- Descripcin de los
Bienes, adicin de prrafo sobre
cuando la convocatoria abarque un
nmero importante de unidades.
Numeral 2.14- Documentacin a
presentar, clasificacin de la seccin
Documentacin a presentar.
Numeral 2.14- Documentacin a
presentar, aclaracin de Registro de
Proveedores Actualizado.
Numeral 2.16- Presentacin de la
documentacin contenida en el Sobre
B, equivalencia de la vigencia de la
GSO con el plazo de vigencia de
Oferta.

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Numeral 3.8- Plazo Mantenimiento de


Oferta, eliminacin de prrafo sobre
prrroga automtica.
Numeral 3.8- Plazo Mantenimiento de
Oferta, relacin con formulario
SNCC.F.034 para cumplimiento del
plazo de vigencia requerido.
Numeral 4.3- Declaracin de Desierto,
aclaracin de cuando procede la
declaracin de desierto.
Numeral 5.1.8- Finalizacin del
Contrato, eliminacin del trmino
prrroga.

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