UNIDAD V:

LEGISLACIN
INFORMATICA

Definicin:

Se puede decir que la legislacin informtica es un conjunto de reglas jurdicas de

carcter preventivo y correctivo derivadas del uso de la informtica.
Problemticas que deben resolver las normativas o reglas para la legislacin informtica:
Regulacin de bienes informticos.
Proteccin de datos personales.
Flujo de datos transfronterizos.
Proteccin de los programas.
Delitos informticos.
Contratos informticos.
Ergonoma informtica.
Valor probatorio de los soportes modernos de informacin.

ESTRUCTURA DEL MARCO JURIDICO EN MEXICO

DERECHOS DEL AUTOR DE LA INFORMATICA DIGITAL
PROPIEDAD INDUSTRIAL Y PRACTICAS DESLEALES

Recuerde que:
La divisin de poderes constituye la base de
la organizacin poltica de las sociedades
actuales.
En Mxico, el poder pblico federal y estatal
est organizado bajo el principio de la
divisin de poderes.

Saba que:
Con la Revolucin Francesa, a finales del siglo XVIII,
surge la repblica democrtica como la forma de
gobierno del Estado moderno.
La repblica democrtica, donde los gobernantes son
elegidos por el pueblo, es lo opuesto a la monarqua
absolutista, donde el gobierno del Estado se
concentraba en una sola persona, que era el monarca.
La ejecucin de Luis XVI es un smbolo de la derrota del
rgimen absolutista por los movimientos democrticos.

Est depositado en una sola persona, el presidente

de la repblica, quien es electo en forma popular,
directa, secreta y mayoritaria. Dura 6 aos en su
cargo y jams puede volver a desempearlo.
Su funcin principal es ejecutar las leyes aprobadas
por los rganos legislativos, es decir, est facultado
para organizar la administracin pblica de acuerdo
con las leyes constitucionales.
Para realizar las funciones que le competen, el
presidente de la repblica recibe apoyo de los
secretarios de Estado y de otros funcionarios.

Son facultades del presidente de la repblica:

Organizar y dirigir la poltica y administracin
pblica, a travs de las secretaras de Estado
y otras dependencias.
Promulgar y ejecutar las leyes que expida el
Congreso de la Unin.
Nombrar a los secretarios de Estado.
Dirigir la poltica exterior y celebrar tratados
internacionales con aprobacin del Senado.

 Convocar al Congreso de la Unin a

sesiones extraordinarias cuando lo
acuerde la Comisin Permanente.
Designar a los ministros de la Suprema
Corte de Justicia y a los magistrados de
los tribunales federales.
Nombrar a los agentes diplomticos y
cnsules generales, con aprobacin del
Senado.

 Convocar al Congreso de la Unin a

sesiones extraordinarias cuando lo
acuerde la Comisin Permanente.
Designar a los ministros de la Suprema
Corte de Justicia y a los magistrados de
los tribunales federales.
Nombrar a los agentes diplomticos y
cnsules generales, con aprobacin del
Senado.

Tiene la facultad de elaborar las leyes que rigen la vida

social o de modificar las ya existentes de acuerdo con la
opinin de los ciudadanos. En Mxico, el poder
Legislativo se deposita en un Congreso General
(Congreso de la Unin), constituido por la Cmara de
Senadores (representantes directos de los ciudadanos
de los estados) y por la Cmara de Diputados. En
algunos pases, la reunin de los miembros de este
poder es denominado Parlamento, Asamblea Nacional o
Congreso.
.

 La Cmara de Diputados se compone de

representantes de la Nacin electos en su
totalidad cada tres aos. Son 500
Diputados en total

La Cmara de Senadores, se compone de dos

miembros por cada estado y dos por el Distrito
Federa (64 en total), nombrados en eleccin
directa, se renueva por mitad cada tres aos.
Estas Cmaras las integran grupos de
ciudadanos, y su funcin primordial es representar
al pueblo en las labores polticas y la elaboracin
de las leyes. Tanto diputados como senadores son
electos por el pueblo mexicano a travs del voto
directo y secreto.

 Elaborar iniciativas de ley, discutirlas y

aprobarlas en su caso.
Dictar leyes sobre salubridad general de
la repblica.
Admitir nuevos estados en la federacin.
Aprobar las contribuciones para cubrir el
gasto pblico.
Aprobar las bases y condiciones para la
celebracin de emprstitos (prstamo
que toma una entidad).

 Legislar sobre hidrocarburos, minera,

comercio y otros aspectos.
Crear y suprimir empleos pblicos de la
federacin.
Expedir leyes sobre las caractersticas y
usos de la Bandera, Escudo e Himno
Nacionales.

Son facultades exclusivas de la Cmara de

Diputados las siguientes:
Discutir y aprobar anualmente el
presupuesto de egresos de la federacin.
Erigirse en Colegio Electoral para ejercer
las atribuciones respecto a la eleccin de
presidente de la Repblica.

 Son facultades exclusivas del Senado las

siguientes:
Aprobar los tratados internacionales.
Aprobar los nombramientos de los
ministros de la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin.
Admitir nuevos estados en la federacin.

Se deposita el poder Judicial de la federacin en

la Suprema Corte de Justicia, los Tribunales
Colegiados y Unitarios de Circuito y en los
Juzgados de Distrito. Se integran por ministros,
magistrados y jueces.
La funcin principal del poder Judicial consiste en
la administracin de justicia, es decir, se encarga
de conocer y resolver los conflictos que surgen
entre los rganos del poder pblico; entre el poder
pblico y los particulares o entre los particulares.

Los tribunales de la federacin estn

facultados para resolver los problemas que
se produzcan por los actos u omisiones de:
Los funcionarios que violen las garantas
individuales.
Las autoridades federales que limiten la
soberana de los estados.
Las autoridades de los estados que
invadan la autoridad federal.

 Los ministros de la Suprema Corte de

Justicia son designados por el presidente
de la repblica y los ratifica la Cmara de
Senadores. Los magistrados y los jueces
son designados por la Suprema Corte de
Justicia de la federacin.
El Distrito Federal, capital del pas, es la
sede de los poderes federales.

1.

Cul es la funcin principal del poder Ejecutivo?

2.

Qu opinin tiene sobre la duracin del cargo de

presidente de la repblica?

3.

Cul es la funcin principal del poder Legislativo?

4.

Cules son las facultades de la Cmara de Diputados?

5.

Cul es la funcin principal del poder Judicial?

6.

Qu opinin tiene de las funciones que desempean

los diputados y senadores?

5.2.- DERECHO DEL AUTOR DE

INFORMACION DIGITAL


Cuando el internet, inicio su apogeo, la informacin
no estaba controlada, nadie se preocupaba, por
respetar, quien haba escrito esa informacin.
Conforme los usuarios de internet, fueron creciendo
y explotando la informacin, que descargaban de la
red, los autores y editores, comenzaron a limitar el
contenido de sus obras, ya que se genero mucho el
plagio.

 Hoy en da, uno de los principales obstculos, para

poder publicar en la red, es realmente los derechos
del autor.

Qu es el derecho de
autor?

El derecho de autor es un trmino jurdico que

describe los derechos concedidos a los creadores por
sus obras literarias y artsticas.

Qu es el Derecho
Informtico de Autor?

Es el conjunto de normas jurdicas que van a regular

los derechos de autor en el mbito de la informtica.
Este derecho comprende desde: poemas, dibujos,
novelas, composiciones, programas informticos,
bases de datos, pelculas, esculturas, etc.

Los derechos conferidos por

el derecho de autor son:

Detectan el derecho exclusivo de utilizar o autorizar

a terceros a que utilicen la obra en condiciones
convenidas de comn acuerdo.

El creador de una obra puede

prohibir u autorizar

Su reproduccin bajo distintas formas, tales como la

publicacin impresa y la grabacin sonora;
Su interpretacin o ejecucin pblica, por ejemplo,
en una obra de teatro o musical;
Su grabacin, por ejemplo, en discos compactos,
casetes o cintas de vdeo;


Su transmisin, por radio, cable o satlite.
Su traduccin a otros idiomas, o su adaptacin, como
en el caso de una novela adaptada para un guin.

Y as pues.

Propiedad de autor

La proteccin por derecho de autor tambin incluye

derechos morales los cuales son: el reivindicar la
autora de una obra y al derecho de oponerse a
modificaciones de la misma que pueden atentar
contra la reputacin del creador.

Pirateando

El titular del derecho de autor de una obra, puede

ejercer
sus
derechos
mediante
procesos
administrativos y a travs de los tribunales de
justicia , un ejemplo podra ser , ordenando el
registro de un establecimiento para demostrar que en
l se produce o almacena material confeccionado de
manera ilcita, es decir, "pirateado", relacionado con
la obra protegida.

Derecho de Autor en
Mxico

El 30 de diciembre de 1947 se expidi en Mxico la

primera ley autnoma que rega los Derechos de
Autor la cual fue publicada bajo el nombre de Ley
Federal del Derecho de Autor.

Ley Federal del Derecho

del Autor

A partir de 1971 el artculo 28 de la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos contempla
la proteccin a los privilegios que se conceden a los
autores y artistas para la reproduccin de sus obras.
Fue hasta el 25 de marzo de 1997, fecha en que entr
en vigor la actual Ley Federal del Derecho de Autor
inscrita en el artculo 28 Constitucional.


Segn la Ley Federal del Derecho de Autor (23 de
julio de 2003), los derechos patrimoniales de autor
estn vigentes durante toda la vida del autor ms 100
aos tras el final del ao de la muerte del autor ms
joven o de la fecha de publicacin en caso de los
gobiernos federal, estatal o municipal.

Instituto Nacional de
Derecho del Autor

La aplicacin administrativa de la Ley Federal del

Derecho de Autor est a cargo de la Secretara de
Educacin Pblica (SEP) a travs del Instituto
Nacional del Derecho de Autor (INDA)

INDAUTOR como
empresa

Misin: Salvaguardar los derechos autorales,

promover su conocimiento en los diversos sectores
de la sociedad, fomentar la creatividad y el
desarrollo cultural e impulsar la cooperacin
internacional y el intercambio con instituciones
encargadas del registro y proteccin del derecho de
autor y derechos conexos.
Visin: Ser reconocido como un Instituto a la
vanguardia, que constituye la autoridad en materia
de derechos de autor y presta servicios de excelencia
a la comunidad autoral y artstica.

5.3.- PROPIEDAD INDUSTRIAL

Y PRCTICAS DESLEALES

Sabes que es la
propiedad intelectual?

La propiedad Intelectual se puede considerar como

la unin de derechos patrimoniales de carcter nico,
que es otorgado por medio del estado, para darle
uso en un tiempo determinado, ya sean personas
morales o fsicas que llevan a cabo invenciones o
innovaciones que pueden ser productos y creaciones
objetos de comercio.

Propiedad Industrial

A la propiedad industrial se le conoce como el

derecho exclusivo que otorga el estado para usar o
explotar en forma industrial y comercial las
invenciones o innovaciones de aplicacin industrial o
indicaciones comerciales que realizan individuos o
empresas para distinguir sus productos o servicios
en el mercado.


Este derecho permite a su titular la facultad de
excluir a otros del uso o explotacin comercial del
mismo si no cuenta con su autorizacin. La
proteccin en nuestro pas solo es vlida en
el territorio nacional; su duracin depende de la
figura jurdica para la cual se solicita su proteccin.

Objetivo

El objetivo de la propiedad industrial es solucionar

problemas especficos de la industria, los servicios y
el comercio. Est regulada por la Ley de la Propiedad
Industrial y el Reglamento de la Ley de la Propiedad
Industrial
El derecho de uso y explotacin exclusivos que
otorga la propiedad industrial se constituye al
efectuar el trmite correspondiente ante el Instituto
Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI).

Patentes

Herramienta jurdica cuyo objetivo es proteger

inventos, los cuales son soluciones a problemas
industriales que tienen un efecto en beneficio de
muchas personas.
Se
pueden
patentar
productos,
procesos y medicamentos que sean resultado de una
actividad inventiva, tengan novedad (a escala
mundial) y se puedan comercializar. La vigencia de
una patente es de veinte aos improrrogables.


La proteccin de la patente es de mbito nacional.
NO existen patentes internacionales o mundiales; sin
embargo, hay un mecanismo administrativo entre los
pases miembros de la OMPI denominado PCT
(Tratado de Cooperacin en Materia de Patentes),
que facilita el trmite de registro en aquellos pases
que se quiere explotar.

Instituciones
gubernamentales

En Mxico las instituciones gubernamentales

encargadas de administrar el sistema son:
El Instituto Mexicano de la Propiedad
Industrial (IMPI)
Secretara de Educacin Pblica, a travs
del Instituto Nacional de Derechos de Autor.

Qu es el IMPI?

El Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial es el

encargado
de
proteger
la
propiedad
industrial mediante patentes, modelos de utilidad,
diseos industriales, marcas y avisos comerciales; la
publicacin
de
nombres
comerciales,
denominaciones de origen, y regulacin de secretos
industriales as como prevenir cualquier acto en
contra de ellos.

Principales atribuciones
de IMPI

Orientar y asesorar en el registro y otorgamiento de

los derechos de propiedad industrial.
Prevenir y combatir los actos que atenten contra
la Propiedad Industrial o que constituyan
competencia desleal, as como aplicar las sanciones
correspondientes.


Promover la actividad inventiva de aplicacin
industrial, las mejoras tcnicas y la difusin de los
conocimientos tecnolgicos dentro de los sectores
productivos, fomentando la transferencia de
tecnologa para contribuir a la actualizacin
tecnolgica de las empresas, mediante la divulgacin
de acervos documentales de informacin tecnolgica.

Prcticas Desleales

Los incentivos para incurrir en prcticas desleales

son varios y significativos, como por ejemplo
penetrar a mercados difciles, maximizar utilidades o
fulminar a la competencia. Algunos empresarios
acrecientan los costos fijos para aumentar la
produccin o reducir costos fijos, por lo que tratan de
colocar los productos fuera, algunos mediante los
comportamientos mencionados.

Prcticas comerciales
desleales

Las prcticas engaosas y agresivas, as como

la venta forzada, aquellas que merman la capacidad
del consumidor de adoptar una decisin en pleno
conocimiento de causa y, en definitiva, aquellas que
distorsionan
de
manera
sustancial
el
comportamiento econmico del consumidor.
Un tipo de prctica desleal sera la influencia
indebida.

Prcticas desleales
laborales

Aquellas actuaciones por parte de un trabajador que

no respetan el debido nivel de confianza, fidelidad y
confidencialidad con la empresa o equipo de trabajo.

PRIVACIDAD Y PROTECCION
DE DATOS PERSONALES

La privacidad es un trmino que va ms all

de la intimidad, que es un trmino ms
conocido y usado en la sociedad en
general. La privacidad se compone por un
sinfn de facetas del individuo, que
tratadas de manera conjunta, mxime por
medios informticos, pueden llegar a
constituir un perfil que el mismo
individuo, titular de esos datos aislados,
desconoce, y, por tanto, no controla.


Esta transformacin tecnolgica

propicia a que el derecho de autor

tenga que reaccionar de tal forma
que propone, cierta intimidad en
cuanto a la proteccin de sus datos,
que es un derecho fundamental
,inevitable, para que la informacin
se encuentre, resguardada, y no
pueda ser robada o extrada, para
usos ilegales.

Referencias:

A nivel federal la primera referencia que se

encuentra en el ordenamiento jurdico est en el
artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos: nadie puede ser molestado en
su persona, familia, domicilio, papeles o
posesiones.
La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental (LFTAIPG)
garantizar el acceso de toda persona a la
informacin en posesin de los Poderes de la
Unin, los rganos constitucionales autnomos o
con autonoma legal, y cualquier otra entidad
federal.


El principio del consentimiento, por el que el titular de

los datos es el nico que tiene derecho a decidir

quin, cmo, cundo y para qu se tratan sus datos,
se articula tambin en el captulo cuarto, artculos 21
y 22, de la LFTAIPG.

Este principio no se encuentra detallado, sino que se

define slo en relacin con la fase en la que los datos
se transfieren a un tercero, es decir, cuando se
produce la cesin o comunicacin de datos a
terceros, en la que el titular pierde, en su caso, an
ms el control sobre su informacin personal

De acuerdo al artculo 21
de la (LFTAIPG) prev:

Los sujetos obligados no podrn difundir, distribuir o

comercializar los datos personales contenidos en los
sistemas de informacin, desarrollados en el ejercicio de
sus funciones, salvo que haya mediado el consentimiento
expreso, por escrito o por un medio de autenticacin
similar, de los individuos a que haga referencia la
informacin.
La informacin, o los datos que se recaban o que se registran
en un sistema de datos personales, deben ser exactos,
mantenida al da, apropiada para el fin para el que fue
almacenado y obtenida por medios legales, y as se
dispone en el artculo 20 de la LFTAIPG.

En cuanto al principio de seguridad

en el tratamiento de datos
personales:

Para evitar el desvo de la informacin, mal

intencionadamente o no, hacia sitios no
previstos, adems de para garantizar el
tratamiento de datos dentro de los lmites
permitidos por la norma y con respeto a los
derechos del afectado, asegurando la
confidencialidad y la integridad de los datos
personales evitando su alteracin, prdida,
transmisin y acceso no autorizado.

Derechos

La normativa prev la existencia de unos derechos de

los titulares de dichos datos en los que se concretan
los mencionados principios, como instrumento
propicio para controlar el tratamiento que, de sus
datos personales, haga el responsable del sistema de
datos personales, y, en su caso, instarle a modificar o
suprimir aquellos datos cuyo tratamiento no resulte
procedente, as como a conocer qu informacin se
est tratando sobre su persona.

Actividad:

1.Que es la privacidad?
2.En donde se encuentra la primera referencia a
nivel federal sobre el derecho del autor? Especifica tu
respuesta.
3.Que Ley dice "Garantizar el acceso de toda persona
a la informacin en posesin de los Poderes de la
Unin, los rganos constitucionales autnomos o con
autonoma legal, y cualquier otra entidad federal ":

PROTECCION AL
CONSUMIDOR

Vas de Solucin
La primera consiste en un servicio
de atencin gratuita de

reclamos, a cargo del Servicio de Atencin al

Ciudadano, en el cual las partes, consumidor y
proveedor, pueden llegar a un acuerdo conciliatorio,
procurando, mediante procedimientos sencillos y
rpidos, atender y resolver con carcter vinculante y
definitivo para ambas partes los reclamos de los
consumidores.

Vas de Solucin

La segunda va corresponde al procedimiento formal

de denuncias por presuntas infracciones a las normas
de proteccin al consumidor, para cuyo inicio debe
cumplirse con los requisitos establecidos por el Texto
nico de Procedimientos Administrativos del
INDECOPI.

Quines son consumidores?

Las personas naturales o jurdicas que adquieren,

utilizan o disfrutan productos o servicios como
destinatarios finales.

Quines son proveedores?

Aquellas personas naturales o jurdicas que realizan

operaciones de venta de bienes o prestacin de
servicios de manera habitual o en establecimientos
abiertos al pblico.

Qu productos o servicios?

Productos o servicios colocados en el mercado con la

expectativa de una retribucin econmica.

GOBIERNO EN INTERNET Y
TENDENCIAS

Claramente no existe un Gobierno de Internet, ni

Internet es gobernable como un todo. Existen
muchsimos y muy diversos aspectos relacionados a
Internet, que se discuten en distintos mbitos y
organizaciones y otros que estn condicionados por
regulaciones y legislacin local.

GOBIERNO EN INTERNET Y
TENDENCIAS

Una somera enumeracin de algunos de los diversos

aspectos relacionados a Internet, podra incluir:
comercio electrnico, propiedad intelectual, gobierno
electrnico, comunicaciones, derechos humanos,
educacin, privacidad y muchos otros.

No hay una organizacin o un nico mbito donde estos

temas se discutan y canalicen, ni un nico organismo donde
se tomen decisiones o se fijen estndares, y por lo tanto, no
existe el tan famoso Gobierno de Internet.
Sin embargo el trmino Gobierno de Internet tiene su propia
fuerza de existencia por el mero hecho de la repeticin
constante del mismo. As que por ms que muchos
entendamos que es una expresin muy poco adecuada,
tenemos que aceptar que el trmino es utilizado, y con l se
hace referencia a la Administracin y Coordinacin Tcnica
de los Recursos de Internet.

Tendencias
regulatorias.

La regulacin del sector de telecomunicaciones ha

pasado por distintas etapas, todas ligadas a los avances
tecnolgicos del sector y a la introduccin de los nuevos
servicios que prestan los operadores a los usuarios
finales. Inicialmente, la regulacin tena una fuerte
dependencia de la tecnologa debido a la relacin
existente entre la tecnologa y el servicio especfico.

Tendencias regulatorias.

Los desarrollos tecnolgicos hicieron posible que una

misma tecnologa pudiera ser utilizada para prestar
varios servicios, por lo cual, la regulacin en el
proceso de adaptacin a esta realidad, pasa de una
regulacin por tecnologa a una regulacin por
servicios, modelo que se mantiene hasta el da de
hoy.

Las tendencias tecnolgicas actuales, ms exactamente la

convergencia de las redes, entre otros aspectos, obliga a
hacer un replanteamiento tanto de las polticas como de las
metodologas regulatorias tradicionales. Al respecto, existe
un gran debate a nivel internacional sobre cmo y cundo
regular los nuevos mercados sin caer en extremos que, por
un lado, puedan desincentivar la inversin en nueva
infraestructura convergente por exceso de regulacin y, por
el otro, puedan permitir la creacin de nuevos monopolios
por la falta de regulacin.
Los reguladores estn abriendo consultas en diferentes
temas, tanto legales como econmicos y tcnicos, enfocadas
directamente hacia un contexto de regulacin de redes de
prxima generacin.

En este sentido son muy pocas las

posiciones polticas adoptadas.

Un aspecto importante es la promocin de

la interoperabilidad o interconexin de
mltiples redes basadas en plataformas
diferentes. Los reguladores se estn
enfocando en la resolucin de problemas
de interoperabilidad y estandarizacin de
IP.