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Organizacin de la Higiene y Seguridad Industrial


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Angelis Millan, Working at World Organization of the Scout Movement


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Published on 17 de octubre de 2013

Definiciones, Marco Legal, Comites, Responsabilidad y Profesional de la Higiene.


Higiene,
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Organizacin de la Higiene y Seguridad Industrial


1. 1. REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMN
RODRGUEZ NCLEO CARICUAO CURSO: SEGURIDAD SOCIAL SECCIN: C ORGANIZACIN
DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL Facilitadora: Marcano Oneida Participante, C.I.N: Briceo
Dilmary, 19.609.355 Becerra Kellin, 22.026.847 Millan Angelis, 22.670.203 Caracas, octubre 2013
2. 2. INTRODUCCIN La Seguridad siempre ha sido un tema importante, tanto para la proteccin que el Estado
debe proporcionar a sus ciudadanos y ciudadanas por medio de la seguridad social, como las que las empresas
proporcionan a sus empleados mediante la aplicacin de la legislacin vigente que concierna a la seguridad e higiene
industrial. La higiene y seguridad industrial se inicia en Venezuela en el ao 1909 proveniente de la formulacin de la
ley de minas, y en 1928 se promulga la primera ley del trabajo aunque la real legislacin en prevencin de accidentes
laborales se cre en el ao 1936 con la formulacin de la nueva ley de trabajo y su respectivo reglamento,
permitiendo as el incremento en la seguridad e higiene en los distintos sistemas de trabajo industriales que existan en
Venezuela. No es hasta el ao de 1944 que se crea la ley del Seguro Social Obligatorio S.S.O., la cual estableca
para ese momento proteccin para el trabajador asegurado, en cuanto a enfermedad, maternidad, accidentes
laborales, enfermedades profesionales, vejez, invalidez y muerte. Para el ao 1968 se promulga el Reglamento de las
Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo, en la actualidad es de mucha importancia, as mismo en 1974 se
pone en vigencia el decreto N46 (2195), que se conoci como el reglamento de prevencin. En la actualidad, en pro
de los avances que ha hecho el Estado en materia social, se ha visto en la obligacin de reformar leyes y llevar nuevas
medidas para su aplicacin. Tanto las empresas como las personas han cambiado, las rutinas las tecnologas se han
modificado, por lo que las reformas han ido adaptando la ley de manera que el capital humano sea beneficiado en
toda empresa. Los ms importantes cambios se observan, son en las industrias o empresas manufactureras, que a
pesar de que conocen que su fuerza de trabajo es tan intelectual como fsica, han descuidado la proteccin y olvidado
los beneficios de sus trabajadores.
3. 3. 1. DEFINICIONES Higiene: Podemos entender a la higiene como el proceso que hace que una persona cuide su
salud, su aspecto, su limpieza para evitar contraer enfermedades o virus, para limpiar la suciedad, para conducirse de
manera sana en la sociedad en la que vive. La higiene es un complejo sistema de acciones ms o menos simples que

cada individuo debe llevar a cabo por su cuenta, es decir que la higiene no es una responsabilidad del Estado o de los
profesionales (como s lo puede ser mantener una epidemia controlada) si no que es pura y exclusiva responsabilidad
de la persona. Higiene industrial: La higiene industrial es el conjunto de procedimientos destinados a controlar los
factores ambientales que pueden afectar la salud en el mbito de trabajo. Se entiende por salud al completo bienestar
fsico, mental y social. La higiene industrial, por lo tanto, debe identificar, evaluar y, si es necesario, eliminar los
agentes biolgicos, fsicos y qumicos que se encuentran dentro de una empresa o industria y que pueden ocasionar
enfermedades a los trabajadores. En concreto, toda la prctica de la higiene industrial se encarga de tres diferentes
clases de situaciones: los primeros estudios que se acometen en el seno del mbito laboral para evaluar la exposicin
a los riesgos, el control y la vigilancia del seguimiento, y la evaluacin final para los diversos estudios epidemiolgicos.
Esta cuestin es particularmente importante en aquellos sectores productivos que implican la manipulacin de
contaminantes. Por ejemplo: una empresa dedicada a la tintura de pantalones debe tomar precauciones especiales con
los qumicos que utiliza en sus procesos cotidianos. Los trabajadores, por otra parte, deben contar con la proteccin
adecuada en su vestimenta.
4. 4. En este sentido, tenemos que exponer que es fundamental, por tanto, la labor del higienista industrial pues ser el
encargado de identificar los distintos riesgos a los que est expuesta una persona en su mbito de trabajo, prever los
posibles riesgos al tiempo que asesorar sobre la manera de evitar los mismos, evaluar los diversos mtodos de
trabajo, participar en el anlisis del riesgo laboral o formar y educar a los individuos sobre los riesgos. La Seguridad
Industrial. Es una obligacin que la ley impone a patrones y a trabajadores y que tambin se debe organizar dentro de
determinados cnones y hacer funcionar dentro de determinados procedimientos. El patrn estar obligado a
observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociacin, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las
instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuada para prevenir accidente en el uso de las
mquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como a organizar de tal manera ste, que resulte la mayor garanta
para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la concepcin, cuando se trate de mujeres embarazada.
Las leyes contendrn al efecto, las sanciones procedentes en cada caso. Es la encargada del estudio de normas y
mtodos tendientes a garantizar una produccin que contemple el mnimo de riesgos, tanto del factor humano como
en los elementos (equipo, herramientas, edificaciones, etc.). Es un conjunto de normas que deben ser respetadas para
evitar accidentes, para poder beneficiar un buen trabajo afuera y adentro de ese contexto de industria, y dar una gran
seguridad para quienes laboran en una industria. Un accidente de trabajo puede ser causado por diferentes razones:
Falta de informacin sobre el uso adecuado de la maquinaria y equipo que ellos manejan. Mal uso o carencia de los
elementos de seguridad que se dan a los operarios.
5. 5. Estos accidentes de trabajo se pueden evitar de la siguiente manera: Usar los elementos de seguridad como gafas,
guantes, gorros, etc. Mostrar al operario cmo, dnde y por qu puede ocurrir un accidente. Cuando se instale
una mquina nueva se debe inspeccionar antes de que entre a funcionar. Advertir a los operarios que no lleven
ropas sueltas, camisas de manga larga, etc. en torno a la mquina en movimiento Staff Conjunto de personas que, en
torno y bajo el mando del director de una empresa o institucin, coordina su actividad o le asesora en la direccin. 2.
LEGISLACIN VENEZOLANA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL CONCEPTOS GENERALES
Representantes del Patrono: Los directores, gerentes, administradores, jefes de relaciones industriales, jefes de
personal, capitanes de buques o aeronaves, liquidadores y depositarios y dems personas que ejerzan funciones de
direccin o administracin se considerarn representantes del patrono aunque no tengan mandato expreso, y
obligarn a su representado, para todos los fines derivados de la relacin de trabajo. (LOT). Seguridad y Salud
Laboral: Estado de equilibrio y bienestar fsico, mental y social, incluye salud somtica, psquica, y social. Accidente
laboral: Todo suceso que produzca en el trabajador o la trabajadora una lesin funcional o corporal, permanente o
temporal, inmediata o posterior, o la
6. 6. muerte, resultante de una accin que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o
con ocasin del trabajo. Enfermedad Ocupacional: Los estados patolgicos contrados o agravados con ocasin del
trabajo o exposicin al medio en el que el trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar, tales como los
imputables a la accin de agentes fsicos y mecnicos, condiciones disergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos,
biolgicos, factores psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos enzimticos o
bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes. MARCO JURIDICO:

7.

8.

9.

10.

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Ttulo III: Derechos Sociales.


Captulo V: De Los Derechos Sociales y de las Familias Artculo 87: en su aparte 2do. Establece: Todo patrono o
patrona garantizar a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo
adecuados. El Estado adoptar medidas y crear instituciones que permitan el control y la promocin de estas
condiciones. Por lo tanto, el mbito Legal en materia de Seguridad y Salud Laboral, se expresa en: Art. 86 Poltica
Social Constitucin Nacional Art. 87 Obligacin del Patrono Control y Promocin del Estado Convenio 155 OIT de
1.981 Sobre Seguridad y Salud laboral Recomendacin 164.
7. LEYES Y REGLAMENTOS: Leyes Orgnicas Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, 2002 Ley
Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, 2.005 Ley Orgnica del Trabajo, 1997 Ley
Orgnica de Proteccin del Nio, Nias y Adolescentes. Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica. Ley Orgnica del
Ambiente Ley Orgnica Procesal del Trabajo. Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal. Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos. Cdigo Orgnico Procesal Penal. Ley Penal del Ambiente. Ley de Bomberos,
Bomberas y Administracin de Emergencia Carcter Civil. Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos.
Cdigo Civil. Leyes Ordinarias Cdigo Penal. Ley de Gestin Integral de Riesgos Socio naturales y Tecnolgicos.
Ley Forestal de Suelos y Aguas. Ley de Coordinacin de Seguridad Ciudadana. Ley del Seguro Social. Ley de
Drogas. Ley de Transporte Terrestre. Reglamento de Condiciones de Higiene y Reglamentos Seguridad en el
Trabajo. Reglamento Parcial de la Lopcymat. Reglamento sobre Prevencin y Proteccin contra Incendios (Decreto
2195)
8. Resoluciones Administrativas. Norma Tcnica 01-08 Programa de Normas Tcnicas. Seguridad y Salud Laboral.
Norma Tcnica 02-08. Investigacin y Declaracin de Enfermedades Ocupacionales. LEY ORGNICA DEL
TRABAJO Responsabilidad objetiva del patrono o patrona Artculo 43. Todo patrono o patrona garantizar a sus
trabajadores o trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuado, y son responsables
por los accidentes laborales ocurridos y enfermedades ocupacionales acontecidas a los trabajadores, trabajadoras,
aprendices, pasantes, becarios y becarias en la entidad de trabajo, o con motivo de causas relacionadas con el
trabajo. La responsabilidad del patrono o patrona se establecer exista o no culpa o negligencia de su parte o de los
trabajadores, trabajadoras, aprendices, pasantes, becarios o becarias, y se proceder conforme a esta Ley en materia
de salud y seguridad laboral. Participacin en salud y seguridad Artculo 44. Los patronos o patronas estn en la
obligacin de garantizar que los delegados y delegadas de prevencin dispongan de facilidades para el cumplimiento
de sus funciones, y que los comits de salud y seguridad laboral cuenten con la participacin de todos y todas sus
integrantes, y sus recomendaciones sean adoptadas en la entidad de trabajo.
9. LEY ORGNICA DE PREVENCIN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO,
(LOPCYMAT): TTULO IV - DE LOS DERECHOS Y DEBERES CAPTULO I - Derechos y deberes de los
trabajadores y trabajadoras Derechos de los trabajadores y las trabajadoras. Artculo 53. Los trabajadores y las
trabajadoras tendrn derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno
ejercicio de sus facultades fsicas y mentales, y que garantice condiciones de seguridad, salud, y bienestar adecuadas.
En el ejercicio del mismo tendrn derecho a: 1. Ser informados, con carcter previo al inicio de su actividad, de las
condiciones en que sta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias txicas en el rea de trabajo, de los daos
que las mismas puedan causar a su salud, as como los medios o medidas para prevenirlos. 2. Recibir formacin
terica y prctica, suficiente, adecuada y en forma peridica, para la ejecucin de las funciones inherentes a su
actividad, en la prevencin de accidentes de trabajo y en enfermedades ocupacionales, y en la utilizacin del tiempo
libre y aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al trabajo, cuando se produzcan cambios en las
funciones que desempee, cuando se introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo. Esta
formacin debe impartirse, siempre que sea posible, dentro de la jornada de trabajo y si ocurriese fuera de ella,
descontar de la jornada laboral. 3. Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las condiciones y ambiente de
trabajo, en la prevencin de los accidentes y enfermedades ocupacionales, en el mejoramiento de las condiciones de
vida y de los programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social y de la infraestructura
para su funcionamiento, y en la discusin y adopcin de las polticas nacionales, regionales, locales, por rama de
actividad, por empresa y establecimiento, en el
10. rea de seguridad y salud en el trabajo. 4. No ser sometido a condiciones de trabajo peligrosas o insalubres que,

de acuerdo a los avances tcnicos y cientficos existentes, puedan ser eliminadas o atenuadas con modificaciones al
proceso productivo o las instalaciones o puestos de trabajo o mediante protecciones colectivas. Cuando lo anterior
no sea posible, a ser provisto de los implemento y equipos de proteccin personal adecuados a las condiciones de
trabajo presentes en su puesto de trabajo y a las labores desempeadas de acuerdo a lo establecido en la presente
Ley, su Reglamento y las convenciones colectivas. 5. Rehusarse a trabajar, a alejarse de una condicin insegura o a
interrumpir una tarea o actividad de trabajo cuando, basndose en su formacin y experiencia, tenga motivos
razonables para creer que existe un peligro inminente para su salud o para su vida sin que esto pueda ser considerado
como abandono de trabajo. El trabajador o trabajadora comunicar al delegado o delegada de prevencin y al
supervisor inmediato de la situacin planteada. Se reanudar la actividad cuando el Comit de Seguridad y Salud
Laboral lo determine. En estos casos no se suspender la relacin de trabajo y el empleador o empleadora continuar
cancelando el salario correspondiente y computar el tiempo que dure la interrupcin a la antigedad del trabajador o
de la trabajadora. 6. Denunciar las condiciones inseguras o insalubres de trabajo ante el supervisor inmediato, el
empleador o empleadora, el sindicato, el Comit de Seguridad y Salud Laboral, y el Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales; y a recibir oportuna respuesta. 7. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales cualquier violacin a las condiciones y medio ambiente de trabajo, cuando el hecho lo
requiera o cuando el empleador o empleadora no corrija oportunamente las deficiencias denunciadas; as como
cualquier incumplimiento en los programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social y
en la construccin y mantenimiento de infraestructura para su desarrollo. 8. Acompaar a los funcionarios o
funcionarias de inspeccin cuando stos realicen
11. 11. su labor inspectora en las empresas, establecimientos o explotaciones. 9. Ser reubicados de sus puestos de
trabajo o a la adecuacin de sus tareas por razones de salud, rehabilitacin o reinsercin laboral. 10. Que se le
realicen peridicamente exmenes de salud preventivos, y al completo acceso a la informacin contenida en los
mismos, as como a la confidencialidad de sus resultados frente a terceros. 11. La confidencialidad de los datos
personales de salud. En tales casos, stos slo podrn comunicarse previa autorizacin del trabajador o de la
trabajadora, debidamente informados; limitado dicho conocimiento al personal mdico y a las autoridades sanitarias
correspondientes. 12. Participar activamente en los programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social. 13. Expresar libremente sus ideas y opiniones, y organizarse para la defensa del derecho a la vida, a la
salud y a la seguridad en el trabajo. 14. Ser protegidos del despido o cualquier otro tipo de sancin por haber hecho
uso de los derechos consagrados en esta Ley y dems normas que regulen la materia. 15. La defensa en caso de
imputaciones o denuncias que puedan acarrearle sanciones en virtud de lo establecido en la presente Ley. 16. La
privacidad de su correspondencia y comunicaciones y al libre acceso a todos los datos e informaciones referidos a su
persona. 17. Recibir oportunamente las prestaciones e indemnizaciones expuestas en la Ley. 18. Ser afiliados o
afiliadas por sus empleadores o empleadoras al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo creado por
la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social. 19. Exigir a sus empleadores o empleadoras el pago oportuno de
las cotizaciones al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. 20. Denunciar ante la Tesorera de
Seguridad Social la no afiliacin al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y de los retardos en el
pago de las cotizaciones que debe efectuar empleador o la empleadora y de los cuales el trabajador o la trabajadora
tenga conocimiento.
12. 12. Deberes de los trabajadores y las trabajadoras Artculo 54. Son deberes de los trabajadores y trabajadoras: 1.
Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujecin a las normas de seguridad y salud en el trabajo
no slo en defensa de su propia seguridad y salud sino tambin con respecto a los dems trabajadores y trabajadoras
y en resguardo de las instalaciones donde labora. 2. Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones de
funcionamiento los sistemas de control de las condiciones inseguras trabajo en la empresa o puesto de trabajo, de
acuerdo a las instrucciones recibidas, dando cuenta inmediata al supervisor o al responsable0 de su mantenimiento o
del mal funcionamiento de los mismos. El trabajador o la trabajadora deber informar al Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo de la empresa o al Comit de Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus
conocimientos y experiencia, considere que los sistemas de control a que se refiere esta disposicin no
correspondiesen a las condiciones inseguras que se pretende controlar. 3. Usar en forma correcta y mantener en
buenas condiciones los proteccin personal de acuerdo a las instrucciones equipos de recibidas dando cuenta

inmediata al responsable de su suministro o mantenimiento, de la prdida, deterioro, vencimiento, o mal


funcionamiento de los mismos. El trabajador o la trabajadora deber informar al Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la empresa o al Comit de Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus conocimientos y
experiencia, considere que los equipos de proteccin personal suministrados no corresponden al objetivo de proteger
contra las condiciones inseguras a las que est expuesto. 4. Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento
bsico, as como tambin las instalaciones y comodidades para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso,
turismo social, consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas y en general, de todas las instalaciones de
servicio social. 5. Respetar y hacer respetar los avisos, carteleras de seguridad e higiene y dems
13. 13. indicaciones de advertencias que se fijaren en diversos sitios, instalaciones y maquinarias de su centro de trabajo,
en materia de seguridad y salud en el trabajo. 6. Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto de
trabajo. 7. Cumplir con las normas e instrucciones del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo establecido por
la empresa. 8. Informar de inmediato, cuando tuvieren conocimiento de la existencia de una condicin insegura capaz
de causar dao a la salud o la vida, propia o de terceros, a las personas involucradas, al Comit de Seguridad y Salud
Laboral y a su inmediato superior, atenindose de realizar la tarea hasta tanto no se dictamine sobre la conveniencia o
no de su ejecucin. 9. Participar activamente en forma directa o a travs de la eleccin de representantes, en los
Comits de Seguridad y Salud Laboral y dems organismos que se crearen con los mismos fines. 10. Participar
activamente en los programas de recreacin, uso del tiempo libre, descanso y turismo social. 11. Cuando se
desempeen como supervisores o supervisoras, capataces, caporales, jefes o jefas de grupos o cuadrillas y, en
general, cuando en forma permanente u ocasional actuasen como cabeza de grupo, plantilla o lnea de produccin,
vigilar la observancia de las prcticas de seguridad y salud por el personal bajo su direccin. 12. Denunciar ante el
Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, cualquier violacin a las condiciones y medio
ambiente de trabajo, cuando el hecho lo requiera o en todo caso en que el empleador o empleadora no corrija
oportunamente las deficiencias denunciadas. 13. En general, abstenerse de realizar actos o incurrir en conductas que
puedan perjudicar el buen funcionamiento del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. 14. Acatar
las pautas impartidas por las supervisoras o supervisores inmediatos a fin de cumplir con las normativas de prevencin
manteniendo la armona y respeto en el trabajo. y condiciones de seguridad
14. 14. CAPITULO II - Derechos y deberes de los empleadores y empleadoras Derechos de los empleadores y
empleadoras Artculo 55. Los empleadores y empleadoras tienen derecho a: 1. Exigir de sus trabajadores y
trabajadoras el cumplimiento de las normas de higiene, seguridad y ergonoma, y de las polticas de prevencin y
participar en los programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social que mejoren su
calidad de vida, salud y productividad. 2. Participar activamente en los Comits de Seguridad y Salud Laboral. 3.
Participar en la discusin y adopcin de las polticas nacionales, regionales, locales, por rama de actividad, empresa y
establecimiento en el rea de seguridad y salud en el trabajo. 4. Solicitar y recibir asesora del Comit de Seguridad y
Salud Laboral de su centro de trabajo, del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales y dems
rganos competentes. 5. Participar de manera individual o colectiva en las actividades tendentes a mejorar la calidad
de la prestacin de los servicios del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. 6. Recibir informacin
y capacitacin en materia de salud, higiene, seguridad, bienestar en el trabajo, recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social, por parte de los organismos competentes. 7. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso
adecuado y mantener en buenas condiciones de funcionamiento los sistemas de control de las condiciones inseguras
de trabajo instalados en la empresa o puesto de trabajo. 8. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y
de forma correcta, y mantener en buenas condiciones los equipos de proteccin personal suministrados para
preservar la salud. 9. Exigir a los trabajadores y trabajadoras hacer buen uso y cuidar las instalaciones de
saneamiento bsico, as como tambin las instalaciones y comodidades para la
15. 15. recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades culturales,
deportivas y en general, de todas las instalaciones del centro de trabajo. 10. Exigir a los trabajadores y trabajadoras
el respeto y acatamiento de los avisos, las carteleras y advertencias que se fijaren en los diversos sitios, instalaciones y
maquinarias de su centro de trabajo, en materia de salud, higiene y seguridad. 11. Proponer ante el Comit de
Seguridad y Salud Laboral las amonestaciones a los trabajadores y trabajadoras que incumplan con los deberes
establecidos en el artculo 54 de la presente Ley. 12. Recibir pronta y adecuada respuesta en relacin a sus

solicitudes ante los organismos competentes. 13. Recibir, en los lapsos previstos por esta Ley y su Reglamento, los
reembolsos de los pagos realizados a los trabajadores y trabajadoras en caso de prestaciones diarias por
discapacidad temporal. 14. Garantizar que sus trabajadores y trabajadoras reciban oportunamente las prestaciones
de atencin mdica garantizadas en el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, por el Sistema
Pblico Nacional de Salud. 15. Lograr que el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo se subrogue
a las obligaciones derivadas de la responsabilidad objetiva del empleador o de la empleadora ante la ocurrencia de un
accidente o enfermedad ocupacional cuando no hubiese negligencia o dolo por parte del empleador o de la
empleadora. 16. Ser reclasificados de manera oportuna y adecuada en relacin a las categoras de riesgo establecidas
en la clasificacin de las empresas a los efectos de las cotizaciones al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en
el Trabajo. 17. Denunciar ante la Superintendencia de Seguridad Social irregularidades relativas al registro y
otorgamiento de las prestaciones del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. 18. Denunciar ante
las autoridades competentes y recibir pronta y oportuna respuesta por cualquier violacin a las normativas legales y
reglamentarias vigentes sobre
16. 16. condiciones y medio ambiente de trabajo, ambiente general, condiciones para la recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descanso y turismo social, que afecte el ambiente de trabajo de su empresa, por parte de las empresas aledaas
o de los organismos pblicos o privados. 19. Exigir a sus trabajadores y trabajadoras que se abstengan de realizar
actos o incurrir en conductas que puedan perjudicar el buen funcionamiento del Rgimen Prestacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo. 20. Ejercer la defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan acarrearle sanciones en
virtud de lo establecido en la presente Ley. Deberes de los empleadores y las empleadoras Artculo 56. Son
deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas necesarias para garantizar a los trabajadores y
trabajadoras condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, as como programas de recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social e infraestructura para su desarrollo en los trminos previstos en
la presente Ley y en los tratados internacionales suscritos por la Repblica, en las disposiciones legales y
reglamentarias que se establecieren, as como en los contratos individuales de trabajo y en las convenciones
colectivas. A tales efectos debern: 1. Organizar el trabajo de conformidad con los avances tecnolgicos que
permitan su ejecucin en condiciones adecuadas a la capacidad fsica y mental de los trabajadores y trabajadoras, a
sus hbitos y creencias culturales y a su dignidad como personas humanas. 2. Consultar a los trabajadores y
trabajadoras y a sus organizaciones, y al Comit de Seguridad y Salud Laboral, antes de que se ejecuten, las medidas
que prevean cambios en la organizacin del trabajo que puedan afectar a un grupo o la totalidad de los trabajadores y
trabajadoras o decisiones importantes de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo. 3. Informar por escrito a
los trabajadores y trabajadoras de los principios de la
17. 17. prevencin de las condiciones inseguras o insalubres, tanto al ingresar al trabajo como al producirse un cambio en
el proceso laboral o una modificacin del puesto de trabajo e instruirlos y capacitarlos respecto a la promocin de la
salud y la seguridad, la prevencin de accidentes y enfermedades profesionales as como tambin en lo que se refiere
a uso de dispositivos personales de seguridad y proteccin. 4. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras
y al Comit de Seguridad y Salud Laboral de las condiciones inseguras a las que estn expuestos los primeros, por la
accin de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, meteorolgicos o a condiciones de ser ergonmicas o psicosociales
que puedan causar dao a la salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales. 5. Abstenerse de realizar, por s o por sus representantes, toda conducta ofensiva,
maliciosa, intimidatoria y de cualquier acto que perjudique psicolgica o moralmente a los trabajadores y
trabajadoras, prevenir toda situacin de acoso por medio de la degradacin de las condiciones y ambiente de trabajo,
violencia fsica o psicolgica, aislamiento o por no proveer una ocupacin razonable al trabajador o la trabajadora de
acuerdo a sus capacidades y antecedentes y evitar la aplicacin de sanciones no claramente justificadas o
desproporcionadas y una sistemtica e injustificada crtica contra el trabajador o la trabajadora, o su labor. 6.
Informar por escrito al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales y al Instituto Nacional de
Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores de los programas desarrollados para la recreacin, utilizacin del
tiempo libre, descanso y turismo social, del estado de la infraestructura para la ejecucin de los mismos, del impacto
en la calidad de vida, salud y productividad, as como las dificultades en la incorporacin y participacin activa de los
trabajadores y trabajadoras en ellos. 7. Elaborar, con la participacin de los trabajadores y trabajadoras, el Programa

18.

19.

20.

21.

de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las polticas y compromisos y los reglamentos internos
relacionados con la materia as como planificar y organizar
18. la produccin de acuerdo a esos programas, polticas, compromisos y reglamentos. 8. Tomar las medidas
adecuadas para evitar cualquier forma de acoso sexual y establecer una poltica destinada a erradicar el mismo de los
lugares de trabajo. 9. Abstenerse de toda discriminacin contra los aspirantes a obtener trabajo o contra los
trabajadores y trabajadoras y, dentro de los requerimientos de la actividad productiva, respetar la libertad de
conciencia y expresin de los trabajadores. 10. Tomar todas las medidas adecuadas para asegurar la privacidad de la
correspondencia y comunicaciones de los trabajadores y trabajadoras y el libre acceso a todos los datos e
informaciones referidos a su persona. 11. Notificar al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales,
con carcter obligatorio, las enfermedades ocupacionales, los accidentes de trabajo y cualesquiera otras condiciones
patolgicas que ocurrieren dentro del mbito laboral previsto por esta Ley y su Reglamento y llevar un registro de los
mismos. 12. Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevencin, seguridad y salud laborales, as como de
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social de acuerdo a los criterios establecidos por los
sistemas de informacin del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales. ISO 9001 La Norma
ISO 9001:2008 elaborada por la Organizacin Internacional para la Estandarizacin (ISO), especifica los requisitos
para un Sistema de gestin de la calidad (SGC) que pueden utilizarse para su aplicacin interna por las
organizaciones, sin importar si el producto o servicio lo brinda una organizacin pblica o empresa privada, cualquiera
sea su tamao, para su certificacin o con fines contractuales.
19. ISO 14001 ISO 14001, es una norma aceptada inter nacionalmente que establece cmo implantar un sistema de
gestin medioambiental (SGM) eficaz. La norma se ha concebido para gestionar el delicado equilibrio entre el
mantenimiento de la rentabilidad y la reduccin del impacto medioambiental. Con el compromiso de toda la
organizacin, permite lograr ambos objetivos. Lo que contiene ISO 14001: Requisitos generales, Poltica
medioambiental; Planificacin de implantacin y funcionamiento; Comprobacin y medidas correctivas; Revisin de
gestin. Ello significa que puede identificar aspectos del negocio que tienen un impacto en el medio ambiente y
comprender las leyes medioambientales que son significativas para esa situacin. El paso siguiente consiste en generar
objetivos de mejora y un programa de gestin para alcanzarlos, con revisiones peridicas para la mejora continua. De
este modo, podemos evaluar el sistema regularmente y, si cumple la normativa, registrar la compaa o la sede para la
norma ISO 14001. Para quin es significativo? El impacto medioambiental se est convirtiendo en un asunto
importante en todo el globo. La presin para minimizar ese impacto procede de muchas fuentes: gobiernos locales y
nacionales, organismos reguladores, asociaciones sectoriales, clientes, empleados y accionistas. Las presiones
sociales tambin proceden del creciente despliegue de grupos de inters o partes interesadas, como consumidores,
organizaciones no gubernamentales (ONG) dedicadas al medio ambiente o a los intereses de grupos minoritarios,
crculos acadmicos y asociaciones vecinales.
20. La norma ISO 14001 resulta significativa para toda organizacin, incluidas: Compaas de una sola sede y
grandes compaas multinacionales Compaas de alto riesgo y organizaciones de servicio de bajo riesgo
Industrias manufactureras, de procesos y servicios, incluidos los gobiernos locales Todos los sectores industriales
tanto pblicos como privados Fabricantes de equipo original y sus proveedores 2. ORGANIZACIN DE LA
HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. La finalidad de la organizacin de la seguridad industrial en cualquier
actividad es ayudar a la direccin, a que establezca y ponga en vigencia un programa destinado a proteger a los
empleados y aumentar la produccin mediante la prevencin y control de accidentes, que afecta a cualquiera de los
elementos de la produccin, recursos humanos, materiales, maquinarias, herramientas, equipos y tiempo. La
prevencin de accidentes y lesiones debe ser de prioridad importancia para todas las personas que forman parte de
una organizacin. Un buen programa de seguridad proporcionar un modelo para que todo el personal participe en el
programa de prevencin de accidentes, ya que de ocurrir estos originan incapacidades temporales o permanentes,
prdidas de vida, dao a equipos, instalaciones y materiales. Elementos bsicos de la organizacin de la seguridad:
Liderazgo de la direccin. Asuncin de responsabilidades y exposicin de la poltica. Asignacin de
responsabilidades hacia el personal de seguridad e higiene hacia los distintos niveles de supervisin y hacia los comits
mixtos.
21. Mantenimiento de condiciones de trabajo seguros. Implementacin de un programa de capacitacin y

adiestramiento en seguridad. Sistema de registro de accidentes por medio de anlisis, investigaciones y estadsticas.
Servicio de medicina laboral. Aceptacin de responsabilidades por parte de los trabajadores. Tipos De
Organizaciones Existen diferentes tipos de organizaciones y en ella influyen principalmente, la poltica de la empresa
respecto a la seguridad qu es lo que produce?, el tamao de la empresa?, los tipos de riesgo que existen?.
Organizacin En Lnea. Es la que delega las responsabilidades de la seguridad al superior, los cuales corren paralelos
con las asignaciones de produccin propios del supervisor, tanto es lo que se refiere al control de su personal, como
al de las condiciones de seguridad del lugar de trabajo. En algunas empresas a este tipo de organizacin se la conoce
con el nombre de seguridad integrada pero en realidad NO lo es. La autoridad mxima de la empresa es quien define
la poltica del establecimiento y asume la responsabilidad general por la seguridad de todos sus trabajadores. El
supervisor de lnea, supervisa la seguridad del trabajador y a su vez dirige la instruccin para efectuar el
adiestramiento destinado a mejorar la eficiencia de cada uno de sus trabajadores. Ventajas y desventajas de la
organizacin de lnea: La ventaja que presenta este tipo de organizacin es que define claramente la responsabilidad
por la seguridad en cada uno de los niveles de direccin y de
22. 22. supervisin, de tal modo que la seguridad bien entendida queda integrada como parte inherente e intrnseca del
trabajador. En cuanto a las desventajas que puede tener este tipo de organizacin en lnea, est dada por la ausencia
de procedimientos nuevos, a menos que se realice una capacitacin formalmente en lo referido a la seguridad con la
asistencia a cursos, seminarios, charlas, etc. Finalmente otro tema a tener en cuenta es la delegacin de la seguridad a
un segundo plano, esto puede llegar a ocasionar falta de atencin, planeamiento y generalmente lleva a remediar las
causas de accidentes despus que estos ocurran. Organizacin de Staff. Significa asesora o apoyo. Este tipo de
organizacin no es ms ni menos que una organizacin de lnea con personal especializada para que asesore y ayude
en todos los niveles. Incluye un responsable en jefe de seguridad que puede ser un ingeniero o licenciado y a los
tcnicos en seguridad e higiene. Ventajas de la organizacin staff sobre la de lnea La principal ventaja es la
experiencia especializada, puesto que cuenta con personal experimentado en organizacin y en el funcionamiento de
los programas de prevencin de accidentes. Como as tambin en lo que se relaciona con capacitacin 3. COMITES
DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL Los Comits de Higiene y Seguridad Industrial son Organismos
paritarios encargados de asesorar, cooperar y vigilar la ejecucin del Programa de Higiene y Seguridad Industrial, los
miembros del Comit de Higiene y Seguridad Industrial / Laboral deben ser personas que, por su dedicacin, puedan
contribuir a lograr la mejor solucin de los problemas de seguridad industrial en la empresa.
23. 23. Ellos deben cumplir cabalmente con los deberes inherentes a la funcin que asuman en un plano, de equidad,
imparcialidad y honestidad. (Lopcymat - Ttulo III De la Participacin y el Control Social - Captulo II - Del Comit
de Seguridad y Salud Laboral - Art. 46). Importancia El Comit de Seguridad incorpora a los trabajadores al
programa de Seguridad Industrial de la Empresa, lo que permite intercambiar conocimientos y experiencias para
lograr soluciones que contribuyan a mejorar las condiciones de seguridad. El Comit orienta y analiza su actividad
hacia el campo educativo y la investigacin de accidentes, logrando despertar en los trabajadores una conciencia
prevencionista; as comprendern que los accidentes de trabajo suceden por causas determinadas. De esta forma, los
trabajadores podrn asumir actitud mental consciente ante los riesgos a que estn expuestos durante su trabajo y, por
lo tanto, adoptarn las medidas de seguridad idneas para cada caso. 4. RESPONSABILIDAD EN MATERIA DE
HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL La implementacin de programas de Seguridad e Higiene en los centros
de trabajo se justifica por el solo hecho de prevenir los riesgos laborales que puedan causar daos al trabajador, ya
que de ninguna manera debe considerarse humano l querer obtener una mxima produccin a costa de lesiones o
muertes, mientras ms peligrosa es una operacin, mayor debe ser el cuidado y las precauciones que se observen al
efectuarla; prevencin de accidentes y produccin eficiente van de la mano; la produccin es mayor y de mejor
calidad cuando los accidentes son prevenidos; un ptimo resultado en seguridad resultara de la misma administracin
efectiva que
24. 24. produce artculos de calidad, dentro de los lmites de tiempo establecidos. El implementar y llevar a efecto
programas de Seguridad e Higiene para lograr un ambiente seguro en el rea de trabajo y que los trabajadores
trabajen seguramente y con tranquilidad, es parte integral de la responsabilidad total de todos, ya que haciendo
conciencia a todos acarreara beneficios. Beneficios. La reduccin de los riesgos laborales automticamente
disminuir los costos de operacin y aumentara las ganancias (pues la aplicacin efectiva de los programas, el

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objetivo primordial es el de obtener ganancias). Controlar las observaciones y las causas de prdidas de tiempo
relacionadas con la interrupcin del trabajo efectivo; Aumentar el tiempo disponible para producir, evitando la
repeticin del accidente Reducir el costo de las lesiones, incendios, daos a la propiedad, crea un mejor ambiente
laboral 5. PROGRAMAS DE INDUCCIN DE LOS TRABAJADORES Y PERSONAL. Programas de
Prevencin de Accidentes El empleo en la industria de algunas tcnicas de la psicologa del comportamiento, puede
lograr que las actividades en el programa de prevencin de accidentes resulten ms eficaces para los trabajadores y,
por consiguiente, que estos participen ms activamente en la prevencin de accidentes. Hay siete elementos bsicos:
Liderazgo de alta gerencia. Asignacin de responsabilidades.
25. Mantenimiento de condiciones adecuadas de trabajo. Entrenamiento en prevencin de accidentes. Un
sistema de registro de accidentes. Servicio mdico y de primeros auxilios Aceptacin de responsabilidad
personal por parte de los trabajadores. Los logros de un programa de seguridad irn directamente a proporcionar la
capacitacin del personal. El entrenamiento en la prevencin de accidentes debe tener como objetivo fundamental que
la disminucin de accidentes tiene que ser consecuencia del esfuerzo de cada trabajador. Esto supone dos fases: 1.
Cada persona debe aprender a comportarse y efectuar su trabajo de modo seguro. 2. Debe ser estimulada a poner
en prctica sus conocimientos. Tcnicas para fomentar la seguridad: Concursos basados en el espritu de
competencia, relativo a alguna actividad determinada (ejm. Disminuir el nmero de horas perdidas por accidentes)
Participacin de todos y cada uno de los trabajadores. Informacin de casos reales ocurridos en la organizacin o
en otras. Papel del experto en capital humano y del experto en seguridad laboral. Estos profesionales requieren un
conocimiento profundo de ingeniera y seguridad industrial, sino tambin mayor y conciencia de la influencia ejercida
por otros aspectos, como el biolgico, psicolgico, social, cultural y antropolgico. Es un error pensar que la
conducta, salud, enfermedad y seguridad del ser humano implica requerir una sola ciencia, tambin es un error pensar
en la existencia de una sola causa para explicar la salud, la enfermedad y el comportamiento. Por tanto, en el
comportamiento manifiesto del individuo se encuentran la influencia cultural, la
26. organizacin familiar, social, econmica y poltica, constitutivas del ambiente social, medio fsico o el clima,
entonces es obligacin legal y moral del directivo ocuparse en elevar la salud integral de los miembros de la
organizacin, as como la proteccin contra accidentes. Funciones del experto en capital humano y del experto en
seguridad laboral. Funcin cientfica: investigacin del desarrollo alcanzado por la seguridad en el medio familiar,
escolar, laboral, etc. Implica investigacin interdisciplinaria y cientfica de los accidentes ocurridos tanto en la
organizacin como en el contexto nacional y contrarrestar sus efectos. Es necesario investigar la tecnologa preventiva
y evaluar su aplicacin. Funcin asistencial: coordinacin de la cooperacin privada y comunitaria para su ptimo
aprovechamiento buscando llegar a acciones balanceadas y continuas dentro de los programas de salud ocupacional y
salud pblica. Funcin de control: coordinacin de la administracin, evolucin y perfeccionamiento de las medidas
tcnicas, mdicas, psicolgicas y sociales, necesarias para las evaluaciones de las actitudes y repercusiones fsicas,
mentales y sociales del elemento humano expuesto al accidente. Funcin coordinadora: busca evitar la duplicidad
de esfuerzos y desperdicios de los recursos, coordinando los sectores profesionales involucrados en la prevencin de
accidentes. Funcin educativa: su funcin es la de lograr conciencia de la necesidad de modificar los patrones
socioculturales y lograr que las aportaciones de la diferentes ciencias se apliquen en forma crtica y racional
congruentes con nuestras circunstancias caractersticas socioculturales, econmicas y psicolgicas, cobrando
conciencia de la responsabilidad que tenemos de pugnar por el desarrollo ptimo del ser humano y no su utilizacin
como herramienta de manipulacin.
27. 6. EJEMPLO DE HIGIENE INDUSTRIAL (LOCALES, PISOS, ESCALERAS, PASILLOS,
CORREDORES, LIMPIEZA, ORDEN, RUIDOS, ILUMINACION, INSTALACIONES SANITARIAS)
Inspeccin a la ptica Caron Sucursal de Qurum (NOVIEMBRE 2012), donde se constata lo siguiente en el
informe: DEPARTAMENTO ANTIREFLEJO: Los qumicos se encuentran mezclados, el espacio para salir o
circular dentro del departamento es reducido hay mucha desorganizacin, pendiente reubicacin de extintores.
28. REA DE MAQUINADO DE ANTIRREFLEJO Observacin: El personal no utiliza los equipos de proteccin
personal. DEPARTAMENTO DE MONTAJE: La puerta de la coordinacin del departamento, se encuentra
sostenida con una pieza de madera, se ha reportado varias veces.
29. La biseladora se encuentra descubierta y ese polvo es aspirado por los operarios, tambin solicitan un desage

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ms cercano ya que deben transportarlo hasta una parte alejada de su departamento para desechar los desperdicios.
DEPARTAMENTO DE ALMACEN: Se debe terminar de sealizar todo el departamento, retirar el aceite que se
encuentre en el rea de aire acondicionado. AREA DE LABORATORIO: En el rea de la lnea Satis se encuentra un
hueco, de una caera cabe destacar que por esta zona pasan todos los empleados de esa lnea de produccin con
cajas.
30. El rea tambin se encuentra desorganizada, cabe destacar que esta en remodelacin El personal del rea de
laboratorio moviliza diariamente lotes de cajas (12 a 15) con un peso aproximado por caja de 1,2 kilos El aloe para
surtir las maquinas se transporta caliente y es cargado tiene un peso aproximado de 26 kilos, tambin cargan chapas y
moldes con un peso aproximado de 30 kilos, la mayora de moldes y chapas son de metal.
31. Por ello se sugiere estudiar la posibilidad de colocarles calzado de seguridad a algunos empleados en Qurum. Se
debe reemplazar la manguera que surte el agua al filtro de laboratorio. Un peldao de la escalera se encuentra rota en
su base, debajo de dicha escalera se encuentran tres transformadores elctricos. Falta colocar una tapa en el piso en
la entrada del bao de caballeros, y colocar pasadores en las puertas.
32. Pendientes: 1. Lmparas de emergencia en Qurum. 2. Demarcacin. 3. Reubicacin de extintores. 4. dotar
nuevamente de equipos de proteccin personal. 5. Cambiar varios bombillos quemados. 6. Revisar el status de las
reparaciones de la bomba y rociadores.
33. CONCLUSIN En sntesis, la higiene y seguridad, es una rama que se ocupa de las normas, procedimientos y
estrategias, destinados a preservar la integridad fsica de los trabajadores y trabajadoras, por ello las operaciones de
la empresa, deben incluir un comit encargado de afrontar situaciones de prevencin y preparacin, y las acciones de
este comit dirigen, bsicamente, a prevenir accidentes laborales y a garantizar condiciones personales y materiales de
trabajo, siendo capaces de mantener un nivel ptimo de salud de los trabajadores. Las empresas con una visin
amplia y clara de significado de la seguridad e higiene laboral, entienden que los programas de seguridad efectivos se
consiguen con el apoyo y acoplamiento del factor humano; esto debe ser motivado y encaminado a sentir la
verdadera necesidad de crear un ambiente de trabajo ms seguro y estable. Por lo que el apoyo constante a los
trabajadores y trabajadoras implicara la creacin de un ambiente seguro donde el cumplir con las normas y
procedimientos, sin pasar por alto ninguno de los factores que intervienen en la confirmacin de la seguridad, es
primordial para toda empresa.
34. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS DOCUMENTOS ELECTRNICOS: Textos electrnicos, Bases de
Datos y Programas Informticos: LEY ORGANICA DE PREVENCION, CONDICIONES Y MEDIO
AMBIENTE DE TRABAJO, [en lnea]. [Consulta: octubre 2013]. Disponible en:
http://www.mindefensa.gob.ve/documentos/LOPCYMAT.pdf HIGIENE Y SEGURIDAD, [en lnea]. [Consulta:
octubre 2013]. Disponible en: http://www.monografias.com/trabajos13/hiseg/hiseg.shtml INTRODUCCN
VENEZUELA, A [en LA HIGIENE lnea]. Y [Consulta: SEGURIDAD octubre INDUSTRIAL 2013]. Disponible
EN en: http://edinssed.com/culturapreventiva.com.ve/?p=146 WORDREFERENCE.COM, Definicin de staff, [en
lnea]. [Consulta: octubre 2013]. Disponible en: http://www.wordreference.com/definicion/staff Leyes y Reglamentos:
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Ttulo III: Derechos Sociales.
Captulo V: De Los Derechos Sociales y de las Familias. LEY ORGNICA DEL TRABAJO. Artculos 43 y44.
LEY ORGNICA DE PREVENCIN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO, Ttulo IV De
los Derechos y Deberes. Captulo I y II.
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