Está en la página 1de 16
La„compensación „ La . cara . y . la . cruz: Minuto„y„resultado: por„copia„ ¿Cómo .
La„compensación
„ La . cara . y . la . cruz:
Minuto„y„resultado:
por„copia„
¿Cómo . sostener
el . sistema.
Radios„„-„0
privada
sanitario? .
Liga„„„„„„-„1
PÁGINA . 3
PÁGINA . 2
PÁGINA . 3

Jueves , „26 „de „ enero„de „ 2012, „Año „ XXI, „ número „ 835

Director: „ Javier . Moscoso . del. Prado Director „Adjunto: „ Iker. Roldán .Aguirre

Futura . Reforma .Laboral: los . expertos .opinan ENTREVISTA . CON . EL . PRESIDENTE
Futura . Reforma .Laboral:
los . expertos .opinan
ENTREVISTA . CON . EL . PRESIDENTE . DEL . CGPJ .Y.DEL .TS, .CARLOS . DÍVAR
“Lxx”
El „ Gobierno „ ha„ puesto „ en „ marcha„ el „ cronómetro„ para „ aprobar „
la„ reforma„ y, „ mientras, „ Patronal„ y„ agentes „ sociales „ intentan„
llegar „ a „ un„ acuerdo „ sobre „ cómo „ debe „ reformarse „ el„ mercado „
laboral. „En„este „contexto „María.Luisa.Segoviano.Astaburuaga, .
Yolanda.Sánchez-Urán.Azaña,.Ignacio.García-Perrote.Escartín.
y.Antonio.Sempere.Navarro„exponen„sus„ideas „sobre „por „dónde „
debería „ir „ encaminada„ dicha„ reforma.
PÁGINAS . 8-9

COMENTARIO

Y . además COMENTARIO Los „ criterios„ de „ admisión „ de „ la „
Y
. además
COMENTARIO
Los „ criterios„
de „ admisión „
de „ la „ casación „
civil
La „ Sala „ 1ª „ del „ TS „ adoptó „ el „
pasado „ 30 „ de „ diciembre „ un „
Acuerdo „ por „ el „ que „ fija „ los „
criterios „ de „ admisión „ de „ los „
recursos „ de „ casación „ y „ ex -
traordinarios „ por „ infracción „
procesal „ y, „ aunque „ no „ es „ vin -
culante , „ parece „ que „ se „ tra -
ducirá „ en „ jurisprudencia „ una „
vez „ que „ la „ Sala „ lo „ comience „ a „
aplicar, „ por „ lo „ que „ quien „ ten -
ga „ que „ interponer „ recursos „
extraordinarios „ debe „ prestar „
atención „ a „ la „ descripción „ y „
análisis „ que „ de „ estos „ criterios „
realizan „ Ignacio . Díez-Picazo „
y
„ Julio . Muerza .
PÁGINAS . 6 . -7 .

Jurisprudencia„vinculante:„una„garantía„de„seguridad„en„el„ámbito„tributario

por „ Juan . Gonzalo . Martínez . Micó

PÁGINA . 5

GESTIÓN. DEL. DESPACHO

ANÁLISIS

abogados„
abogados„

La „ carrera „ profesional „ de „ los „ está „ cambiando

La „ carrera „ profesional „ de „ los „ abogados „ y „ la „ estructura „ de „ los „ grandes „ despachos „ están „ cambiando „ en „ los „ últimos „ tiempos „ debido „ a „ múltiples „ factores „ como „ la „ situación „ económica, „ la „ necesidad „de „los „clientes „de „conocer „a „las „figuras „de „referencia „ o „ la „ Ley „ de „ acceso „ a „ la „ Abogacía. „ Marisa . Méndez „ y „ Soledad . Atienza „analizan „la „situación „actual, „los „cambios „que „están „su - cediendo „ y „ predicen „ cómo „ serán „ las „ nuevas „ estructuras: „ de „ la „ pirámide „ al „ diamante.

PÁGINA . 11

Los „ 3 „ puntos „ básicos „ para „ defender „ una „ marca

por „ José . Luis . Luceño . Oliva

PÁGINA . 7

SUMARIO

„ „ OPINIÓN „ „ INFORMACIÓN „ „ ANÁLISIS „ „ REFORMA.LABORAL „ „ GESTIÓN . DEL . DESPACHO „ „ CRÓNICA . DE .TRIBUNALES „ „ CRÓNICA . LEGISLATIVA „ „ TELARAÑA „ „ LA . CONTRA

2

4

5

8

11

12

14

15

16

2  | OPINIÓN

Actualidad „ Jurídica „Aranzadi,„ núm. „ 83526   de   enero  de  2012

OPINIÓN

Televisión„ y „famosos

  enero  de  2012 OPINIÓN Televisión„ y „famosos JUAN.CARLOS. ORENES. RUIZ Doctor en Derecho. Profesor

JUAN.CARLOS.

ORENES.

RUIZ

Doctor en Derecho. Profesor asociado de la UNAV

estén„ perdiendo „ vigor, „ ni „ tampoco „ su „ tradicional „ posición „ de „ prevalencia „ en „ los „ conflictos „ con „ otros „ derechos,„ antes„ bien, „ el „ aumento„ de „ litigiosidad „ aparece „ claramente „ conectado „ con „ la „ difusión „ de„ informaciones „ y „ opiniones „ en „ los„ eufemísticamente „ denomina - dos„ programas „ del „ corazón. „ Con „ un „ consumo„ televisivo „ medio„ en „ España „ de „ 239 „ minutos„ al „ día „ durante„ el „ año „ 2011, „ magazines, „ talk shows „ y„ este„ tipo „ de „ formatos„ nutren „ las „ parrillas„ televi -

sivas, „ sin „ duda „ favorecidos „ por „ su „ bajo „ sistimos „a „un „notable „incremen - coste „ y „ sus „ altas „ cuotas„ de „ audiencia. „ to „ del „ número„ de „ demandas „ No „ debe „ sorprender„ que „ producciones„ interpuestas „ por „ personajes „ pú - cuyo „ contenido „ consiste, „ básicamente, „

A
A

blicos„en „defensa „de „su„honor, „intimidad „ en „ difundir „ rumores, „ cotilleos,„ en „ rea -

„propia „imagen. „En „el „año „2010, „casi „la „ lizar„ comentarios „ sobre„ la „ vida „ íntima „

totalidad „de „los „recursos „que „se „presen - de „ personajes „ famosos „ y„ asimilados, „ taron „ante „el „Tribunal „Supremo „por „este „ en „ fomentar „ y „ fingir „ discusiones„ y„ todo „

motivo „ fueron „ contra „ medios „ de „ comu - tipo „ de„ enfrentamientos „ y „ polémicas„ nicación. „ Es „ cada „ vez „ más„ habitual „ que „ se „ conviertan „ en „ la „ plataforma „ idónea „ estos„ procesos „ acaben „ en „ sentencias „ para „ vulnerar „ derechos„ como „ el „ honor,„ condenatorias. „ ¿Estamos „ asistiendo „ a „ la„ intimidad„ y „ la „ propia„ imagen.

El „ máximo„ nivel „ de „ protección „ de „

un „ debilitamiento„ de „ las„ libertades „ in -

y

formativas„ en „ favor „ de „ los „ derechos „ de „ la „ libertad „ de „ información „ se „ alcanza „ la „personalidad „o, „por „el „contrario, „todo„ cuando „ su „ ejercicio „ es „ esencial „ para „ la „

se „ debe „ al „ auge „ del „ fenómeno „ común - formación „de „una „opinión „pública „libre, „ mente „ denominado „ telebasura „ (en „ el „ cuando„ la „ información „ tiene „ relevancia „

avance „ de „ la „ nueva „ edición „ del „ diccio -

pública „ o „ interés „ general „ y„ contribuye „

nario „ de „ la „ RAE „ se „ entiende „ por „ tal „ el „ al „ debate „ en „ una „ sociedad „ democráti -

conjunto „ de „ programas„ televisivos„ de „ ca. „ Como „ se „ señalaba „ en „ la „ conocida „

sentencia„ del „ TEDH „ dictada „ en „ el „ caso „

Si „ analizamos „ la „ jurisprudencia„ Hannover, „ la„ publicación „ de „ unas „ „ fo - más„ reciente „ del „ Tribunal „ Supremo, „ no „ tografías „ y „ artículos „ cuyo „ único „ fin „ era „ parece „ que „ las„ libertades „ informativas „ el „ de„ satisfacer„ la „ curiosidad „ de „ cierto „

contenidos „ zafios „ y „vulgares)?

público „ no „ puede „ considerarse„ que „ contribuya „ a „ ningún „ debate „ de „ inte - rés „ general „ para „ la „ sociedad „ y, „ en „ esas „ condiciones, „ la „ libertad„ de „ expresión „ requiere „ una „ interpretación „ menos „ amplia. No „ obstante, „ convendremos „ que „ no „ puede „ exigirse „ que „ todas „ las „ in - formaciones „ versen „ sobre „ asuntos „ políticos, „ económicos, „ científicos „ o „ culturales „ ni „ que „ cumplan „ siempre „ la„ función „ de „ generar „ debates „ trascen -

No „ parece „ que „ las „ libertades„ informativas„ estén„ perdiendo „ vigor

„
„

dentes „ en „ una „ sociedad „ democrática. „ La „ jurisprudencia „ del „ Tribunal „ Su - premo „ reconoce „ que, „ efectivamente, „ existen „ programas „ de „ entretenimiento „ encaminados „a „satisfacer „la „curiosidad„ ajena, „ sin „ que „ esta „ circunstancia „ sea „ suficiente „ para „ descartar „ en „ abstracto „ una „eventual „posición „prevalente „de „la „ libertad „ de „ información. „ La „ negativa „ valoración „ que „ puede „ merecernos „ el „ contenido „ y „ naturaleza „ de „ estos „ pro - gramas „ no „ excluye „ que „ puedan „ ser„ susceptibles „ de „ influir „ sobre „ la „ opi - nión „ pública, „ reconociendo „ en „ alguna „ sentencia „ la „ existencia „ de „ “un „ interés „ propio „ de „ los „ medios „ pertenecientes „ al „ género „ frívolo, „ de „ entretenimiento „ o „ espectáculo, „ plenamente „ admitido „ por „ los „ usos „ sociales”. „ Por „ otra „ parte,„ el „derecho „a „comunicar „información „no „ desaparece „ ni „ se „ debilita „ por „ el „ hecho „ de „ que „ mediante „ la „ transmisión „ de „ información „ se „ obtengan „ beneficios „ económicos. En„ definitiva, „ „ las „ condenas „ no „ se „ fundamentan „ exclusivamente „ en„ la „ propia „ naturaleza „ del „ programa, „ por „ más „ que „ esté „ encaminado „ a „ satisfacer „ la „ curiosidad „ ajena „ sino, „ en„ definiti - va, „ en„ el„ inadecuado „ ejercicio „ de „ las „ libertades „ informativas. „ Así, „ suele„ ser„ frecuente„ que „ las „ informaciones „ sumi - nistradas „ no„ cumplan„ el„ requisito„ de „ veracidad, „ al „ difundirse„ simples „ rumo - res, „ invenciones, „ insinuaciones „ insidio -

sas „ o „ noticias „ gratuitas „ o „ infundadas. „

Una„ defensa„ recurrente „ es „ alegar „ la „ existencia „ de „ un„ reportaje „ neutral„ para„ el „ cual„ se „ precisa „ que „ el „ medio „ actúe „ como „ un„ simple„ transmisor „ de „ la „ noti - cia „dada „a „conocer „por „otro „medio „o„un„ tercero; „ pero„ no „ hay „ reportaje „ neutral„ cuando „ se „ reelabora „ la „ noticia „ y „ esto „ ocurre „ en„ los „ programas „ con„ entrevis - tadores „ en„ los „ que „ se „ invita „ a„ alguien„ a„ hablar „ sobre „ un„ tercero „ en„ los „ que „ se „ pregunta „ lo „ que „ interesa„ y „ se „ añaden„ todo„ tipo „ de„ comentarios „ que „ contri - buyen„ a„ la „ valoración,„ generalmente „ negativa, „ de „ los „ personajes. En „ otras „ ocasiones, „ lo „ que „ se „ pro - duce „es „una „ilegítima „invasión„de „la „in - timidad „ al„ no „ valorar „ adecuadamente„ el„ comportamiento „ seguido „ por „ quien „ es„ objeto „ de„ información. „ La „ determi - nación „ de„ cuál „ es „ el„ ámbito „ de „ intimi - dad„ que „ corresponde„ a„ cada „ persona „ depende, „ en „ buena „ medida, „ del„ propio „ sujeto,„ por „ lo „ que „ no „ puede„ exigir„ el„ mismo „ grado „ de „ protección „ aquel „ que „ alcanza „ la „ fama „ o „ proyección „ pública, „ precisamente, „ por „ su „ participación„ en„ programas „ televisivos „ revelando „ toda „ clase „ de„ datos „ de„ su „ vida „ privada „ que „ quien, „ gozando „ de„ notoriedad„ pública „ por„ su „ actividad „ política, „ profesional„ o „ artística, „ mantiene„ pautas „ de „ com- portamiento „ que „ evidencian „ que „ sus „ relaciones „ sentimentales, „ privadas „ y „ familiares „ pertenecen„ a „ ese„ círculo„ ín - timo „y „reservado „de „cuyo „conocimiento „ se „ quiere„ excluir „ a „ los „ demás.

LA . CARA .

Y . LA. CRUZ

David . Larios . Risco.

Profesor asociado de la Escuela Nacional de Sanidad Instituto de Salud Carlos III

La„ prolongada„ crisis„ financiera,„ la„ imparable „ elevación„ del„ coste„ de„ la„ asistencia„ sanitaria„ y„ la „ ampliación„ de„ las„ prestaciones„ por„ parte„ de„ las„ Comunidades„ Autónomas,„ entre„ otros„ factores, „ han„ introducido„ en„ el„ debate„ público„ la„ fórmula „

del„copago„como„aparente„solución„al„eterno„pro-

blema„ de„ la„ sostenibilidad„ económica„ del„ Siste- ma„Nacional„de„Salud. „ En„ este„ sentido,„ las„ recientes„ disposiciones „ reglamentarias„ adoptadas„ por„ algunas„ Comuni- dades„ Autónomas„ para„ el„ cobro„ de„ una„ tasa„ de „

diez„ euros„ por„ la„ emisión„ de„ la„ tarjeta„ sanitaria„ (Baleares„ y„ Galicia)„ o„ de„ un„ euro„ por„ cada„ rece- ta„ oficial„ en„ Cataluña„ no„ solo„ resultan„ más„ que „ cuestionables„ desde„ el„ punto„ de„ vista„ de„ la„ equi- dad„territorial„—que„pretendió„reforzar„la„retórica „

y„malograda„Ley„16/2003,„de„28„de„mayo,„de„Co-

hesión„y„Calidad„del„Sistema„Nacional„de„Salud—„, „ sino„que„ también„ desde„ el„ punto„ de„ vista„ jurídico„ plantean„ no„ pocos„ interrogantes„ al„ tratar„ de„ co- honestarlas„ con„ el„ régimen„ legal„ de„ distribución „ de„competencias. „ Pero„ además„ de„ la„ incidencia„ de„ estas„ me- didas„ sobre„ la„ equidad„ territorial,„ cuyo„ necesario„ análisis„jurídico„no„puede„agotarse„en„estas„pocas „

líneas,„ lo„ cierto„ es„ que„ la„ ampliación„ del„ copago „

selectivo„(recordemos„que„existe„copago„en„medi-

camentos„y„productos„sanitarios,„prótesis,„órtesis, „ etc.)„ supone„ un„ tímido„ avance„ hacia„ sistemas„ de „ salud„menos„solidarios,„ignorando„que„la„sanidad „ pública„es„un„poderoso„mecanismo„de„protección „ financiera„ del„ conjunto„ de„ la„ población„ (no„ sólo „ de„ aquellos„ con„ menos„ recursos),„ pues„ recolec- ta„ ingresos„ en„ función„ de„ las„ rentas„ y„ los„ aplica„ a„prestar„servicios„en„función„de„las„necesidades. „ Es„ por„ ello„ que„ el„ pago„ en„ el„ momento„ de „ utilización„ reduce„ inevitablemente„ esta„ función „ de„ integración„ social„ del„ riesgo„ de„ enfermar„ y „ debilita„ su„ mutualización.„ Por„ eso,„ el„ sistema „ se„ basa„ precisamente„ en„ mancomunar„ riesgos „ y„ conjuntar„ aportaciones„ de„ todos,„ de„ manera„ que„ podamos„ protegernos„ de„ las„ enfermedades „ económicamente„ catastróficas.„ No„ debe„ final- mente„ olvidarse„ que„ para„ modular„ los„ efectos„ disuasorios„ se„ debería„ actuar„ sólo„ en„ decisiones„

de„ utilización„ que„ tomen„ los„ propios„ pacientes, „ dado„ que„ hay„ que„ tener„ en„ cuenta„ que„ son„ los „ facultativos„ los„ sujetos„ competentes„ para„ pres- cribir,„ para„ ingresar„ y„ dar„ el„ alta„ y„ para„ solicitar „ pruebas„ diagnósticas.„ A„ mayor„ abundamiento, „ se„ han„ apuntado„ argumentos„ tales„ como„ el„ pro- blema„ de„ un„ eventual„ destino„ de„ la„ recaudación „ a„ fines„ no„ sanitarios,„ el„ peligro„ de„ la„ desviación„ de„ la„ demanda„ hacia„ las„ urgencias„ en„ el„ caso„ de „ introducir„ el„ copago„ en„ atención„ primaria„ y,„ en„ fin,„ la„ circunstancia„ de„ que,„ en„ cualquier„ caso,„ la „ implantación„de„un„sistema„de„copagos„exigiría„el„ desarrollo„ de„ una„ estructura„ de„ gestión„ y„ control „ muy„compleja„que„generaría„un„importante„coste „ económico„que„podría„ser„mayor„que„los„ingresos „ esperados. Por„ último,„ debe„ tenerse„ en„ cuenta„ que„ la „ financiación„ de„ la„ sanidad„ pública„ española„ a „ través„ de„ impuestos„ no„ llega„ al„ 7%„ del„ Producto „

Interior„Bruto„(inferior„en„casi„dos„puntos„a„la„me-

dia„de„los„países„de„la„Unión„Europea)„y„es„perfec-

tamente„sostenible.„Por„el„contrario,„la„progresiva „ generalización„ de„ fórmulas„ de„ copago„ sanitario „ abrirᄠla„ puerta„ del„ sistema„ a„ las„ reglas„ del„ mer- cado„(demanda„y„capacidad„de„pago)„y„producirá „

importantes„ efectos„ negativos„ principalmente „ sobre„las„personas„con„pocos „recursos „y „con „ma - yores „problemas „de „salud, „convirtiéndose „en „un „ factor „de „inequidad „añadido, „tal „y „como „señala - ba„ya „el „Informe „de „la „Organización „Mundial „de „ la„ Salud „ para „ 2010. „

La . articulación .jurídica . de. la . participación. del.usuario . en .el . gasto.sanitario: . tendencias . normativas

La„ participación„ de„ los„ usuarios„ de„ los„ servicios „ públicos„ en„ el„ mantenimiento„ del„ coste„ de„ los „ mismos„ mediante„ aportaciones„ no„ impositivas „ constituye„ una„ cuestión„ especialmente„ delicada „ cuando„ se„ trata„ de„ servicios„ básicos„ como„ los„ sa-

nitarios„que„forman„parte„del„denominado„Welfare State.„ No„ se„ pretende„ aquí„ exponer„ argumentos „ favorables„ o„ contrarios„ a„ tal„ tipo„ de„ medidas„ –ta- rea„ de„ los„ economistas„ de„ la„ salud„ y„ competencia „ en„ última„ instancia„ de„ los„ órganos„ de„ dirección „ política–,„ sino„ valorar„ desde„ una„ perspectiva„ es- trictamente„ jurídica„ el„ status quaestionis„ en„ dicha „ materia.

Sentado„lo„anterior,„existen„en„el„Derecho„con-

tinental„ comparado„ dos„ técnicas„ de„ contribución, „ diferentes„ en„ su„ naturaleza„ y„ finalidad.„ En„ primer „

lugar,„ cabe„ citar„ el„ denominado„ “ticket„ modera-

dor”,„ expresión„ ya„ utilizada„ en„ el„ informe„ “Abril„ Martorell”„ de„ 1991,„ que„ tiene„ en„ realidad„ una„ fi- nalidad„ disuasoria,„ actuando„ más„ por„ la„ vía„ de„ la „ disminución„ del„ gasto„ que„ del„ incremento„ del„ in- greso.„Así„tendríamos„el„caso„del„Derecho„alemán, „

en„el„que,„a„través„de„esta„figura,„los„pacientes„pa-

gan„ 10„ euros„ por„ la„ primera„ consulta„ ambulatoria „

de„ cada„ trimestre,„ pudiendo„ adquirir„ un„ bono„ que „ dura„tres„meses,„con„independencia„del„número„de„

consultas„y„pruebas.„En„el„caso„de„Portugal,„los„pa-

cientes„ pagan„ 2,20„ euros„ por„ cada„ visita„ al„ centro „

de„salud„y„entre„3„y„4,5„euros„en„los„hospitales.„Las „ visitas„ a„ urgencias„ suponen„ 8,40„ euros„ y„ cada„ día „ de„ ingreso„ hospitalario„ 5,20.„ En„ segundo„ término,„

Joaquín . Cayón . de . las .Cuevas .

Profesor asociado de la Facultad de Derecho de la Universidad de Cantabria

se„ encontraría„ el„ sistema„ de„ copago„ puro,„ de„ na-

turaleza„ recaudatoria,„ así„ denominado„ por„ cubrir „ el„ usuario„ una„ parte„ del„ coste„ del„ servicio,„ como „ sucede„en„Italia.„En„el„ámbito„europeo,„el„Derecho „ francés„ tiene„ incluso„ positivizado„ un„ sistema„ de„ pago„ adelantado„ por„ el„ cual„ los„ usuarios„ escogen„

el„médico„que„deseen,„adelantando„su„coste„y„rein-

tegrando„el„Estado„el„80%„del„importe. „ Examinado„ someramente„ el„ abanico„ nor- mativo„ europeo,„ la„ técnica„ disuasoria„ ha„ sido„ re- cientemente„ empleada„ en„ el„ proyecto„ de„ ley„ de „ presupuestos„ de„ la„ Generalitat„ de„ Cataluña„ que „ prevé„ la„ exigibilidad„ de„ una„ tasa„ de„ un„ euro„ por „ receta.„ En„ todo„ caso,„ parece„ que„ la„ medida„ no„ se „ compadece„ con„ el„ principio„ de„ universalidad„ de„ las„ prestaciones„ consagrado„ en„ la„ Ley„ de„ Cohe- sión„ y„ Calidad„ del„ Sistema„ Nacional„ de„ Salud„ por„ lo„ que,„ al„ margen„ de„ la„ valoración„ que„ merezca, „ la„ implementación„ de„ técnicas„ de„ coparticipa- ción„ en„ el„ gasto,„ equivalentes„ a„ las„ ya„ existentes „ en„ el„ Sistema„ de„ Atención„ a„ la„ Dependencia„ o„ en „ la„ prestación„ farmacéutica,„ exige,„ cuanto„ menos,„ una„ modificación„ legislativa„ a„ nivel„ estatal,„ previo „ tratamiento„en„el„Consejo„Interterritorial„de„Salud„ en„el„que„se„encuentran„representados„el„Estado„y „ todas„las„Comunidades„Autónomas.„En„efecto,„no „ debe„ olvidarse„ que„ el„ artículo„ 149.1.16„ de„ la„ Cons- titución„ atribuye„ al„ Estado„ competencia„ sobre„ las „ bases„y„coordinación„general„de„la„sanidad,„por„lo „ que,„ desde„ el„ punto„ de„ vista„ de„ la„ accesibilidad„ y „ de„ la„ movilidad„ territorial„ como„ garantías„ presta- cionales,„el„diseño„del„sistema„sanitario„es„para„el„ constituyente„una„cuestión„reservada„al„Estado„en „ sus„aspectos„nucleares. „ En„ todo„ caso,„ resulta„ preciso„ explorar„ otras „ vías„ de„ optimización„ de„ costes„ tales„ como„ la„ cen- tralización„de„compras,„la„mejora„de„la„gestión,„la „ implicación„ de„ los„ profesionales„ o„ la„ potenciación„ de„ la„ prescripción„ por„ principio„ activo,„ que,„ des- de„ luego,„ pueden„ tener„ un„ recorrido„ apreciable,„ garantizándose„ así„ el„ equilibrio„ entre„ la„ sosteni- bilidad„ del„ sistema„ y„ los„ principios„ jurídicos „ de„ universalidad,„ gratuidad „ y „ cohesión„ previstos „ en „ la „ normativa „ vigente „ y „ que„ son „ inherentes „ al „ modelo „ sanitario „ español.

son „ inherentes „ al „ modelo „ sanitario „ español. Director:. Javier„ Moscoso„ del„ Prado

Director:. Javier„ Moscoso„ del„ Prado Director. adjunto:. Iker„ Roldán„ Aguirre Coordinación. contenidos:. Carmen„ Alemán„ Ezcaray„ y„ Mercedes„ García„ Quintas Redacción. y. diseño:. Thomson„ Reuters„ Aranzadi Publicidad:„ Irene„ Martín„ Cabezas.„ Imprime:.Rodona„Industria„Gráfica„S.L.„Editorial„Aranzadi„S.A.,„Camino„de„Galar,„núm.„15,„31190-Cizur„Menor„(Navarra),„Tel.:„902„444„144.„Depósito.Legal:„NA-85-1995„–„ISSN„1132-0257.„Contacto: „ contenidos-AJA@thomsonreuters.com

Actualidad„Jurídica „Aranzadi, „núm. „ 835 26   de   enero   de   2012

OPINIÓN   |„ 3

El „ conflicto „ de„las „radios„ y „ el „fútbol ALBERTO. PALOMAR Profesor de Derecho
El „ conflicto „ de„las „radios„ y „ el „fútbol
ALBERTO.
PALOMAR
Profesor de Derecho administrativo.
Universidad Carlos III Madrid
ción „ consideran „ que „ si „ nunca „ se „ les „
había „ cobrado „ por „ realizar „ su „ labor„
no „ hay „ causa „ adicional „ para „ hacer -
lo „ y „ que „ la „ posición „ de „ la „ Liga „ su -
pone, „ finalmente, „ una „ afección „ al „
derecho „ de „ información. „ Es „ cierto „
que „ la „ forma „ de „ presentación „ de „ la „
información „era „y „es „muy „variada, „ya„
que „incluye „tanto „la „mera „referencia „
de „ resultados, „ como „ la „ retransmi -
sión „íntegra „de „los „acontecimientos, „
como „ las „ conexiones „ en „ directo „ y „ la „
retransmisiones „ parciales. „ De „ ahí „
que „ los „ términos „ del „ debate „ exijan „
muchos „ matices „ porque „ la „ proble -
mática „ no „ es „ común.
En „ este „ punto „ el „ Juzgado „ de „
Primera „ Instancia „ número „ 8 „ de „ Ma -
drid „ ha „ dictado „ Auto „ con „ fecha „ 29 „
de „ diciembre „ de „ 2011 „ en „ virtud „ del „
cual „ deniega „ la „ medida „ cautelar „ in -
teresada „ por „ la „ emisora „ COPE „ (RA-
DIO „ POPULAR, „ S „ .A. „ CADENA „ DE „
ONDAS „ POPULARES „ ESPANOLAS „
– „ COPE), „ consistente „ en „ ordenar „
judicialmente „ a „ la „ LFP „ la „ prohibi -
ción „ temporal „ de „ no „ permitir „ el „ ac -
ceso „ a „ los „ periodistas/narradores/
redactores „ a „ los „ campos „ de „ fútbol „
durante „ las „ jornadas „ de „ Liga „ de „ 1ª „ y „
2ª „ División „ y „ Copa „ del „ Rey.
Los „ dos„ argumentos„ esenciales „
del „ Auto „ pueden „ resumirse „ en „ los „
siguientes „ «… „ Sin „ embargo, „ existe„
documentación „ que „ demuestra„ que „
la „ demandante „ continua „ retransmi -
tiendo „partidos „de„fútbol „accediendo„
a„ las „ imágenes „ de „ los „ mismos „ por „
otros „ medios, „ con„ un „ resultado„ muy „
similar „ al „ de „ temporadas„ anteriores, „
que „ la„ acreditación „ para „ el „ acceso „ a „
los„ estadios „ de „ fútbol „ de „ los „ perio -
distas „ de „ la „ radio „ está „ garantizada„
por „la „demandada „siempre „que „no „se „
retransmitan „ en „ directo „ los „ partidos, „
luego „ sin „ privar „ al „ medio„ de „ obtener „
la „ información „ necesaria „ para „ poder„
remonta „ al „ pasado„ mes„ de „ agosto „
cuando„ la „ LIGA „ tomo „ la „ decisión».
Desde „ la „ perspectiva „ de „ lo „ que „
aquí „ nos „ interesa „ cabe „ indicar „ que „
la „ Ley „ General „ de „ Contenidos „ Au -
diovisuales „ de „ 2010 „ no „ estableció „
una „ delimitación „ suficiente „ del „ de -
recho „ a „ la „ información, „ cosa „ que, „
por „ otro „ lado, „ sí „ hizo „ en „ el „ ámbito „
de „las „obligaciones „de „los „tenedores „
de „ derechos „ audiovisuales „ donde „
se „ alude „ a „ un „ contenido „ informa -
S e „ acaba „ de „ conocer „ lo„ que „
podríamos „ denominar „ como„
el „ primer „ asalto „ de„ lo„ que, „ a „
buen„ seguro, „ será „ una „ larga „ batalla „
judicial „cuya „esencia „final „es „la „delimi -
tación „ del „ derecho „ de„ información „ en „
el„ ámbito „ del „ deporte „ profesional „ y, „
específicamente, „ el „ fútbol. „ Es „ cierto„
que „ en „ el „ conflicto „ conviven „ cuestio -
nes „ de „ diversa „ índole „ entre „ las „ que „
se „ encuentra „ la „ propia „ oportunidad „
de „ la „ medida, „ los „ factores „ sociológi -
cos „ del „ apoyo „ que „ las „ radios „ pueden „
haber „ dado „ históricamente „ al „ fútbol, „
la „ modificación „ de „ la „ normativa „ au -
diovisual „ o „ la „ sensación „ que „ puede „
tener „ el „ fútbol „ profesional „ de „ que „
demasiados „ negocios „ “colaterales” „
toman „ de „ la „ organización „ deportiva„
su „ soporte „ sin „ la „ debida „ compensa -
ción.
En „ este „ punto „ a „ comienzos „ de „ la „
presente „ temporada „ la „ Liga „ decidió„
la „ comercialización „ de „ los „ derechos „
de „ retransmisión „ radiofónica „ que „ los„
titulares „ de „ los „ mismos „ habían „ cedi -
do „ hace „ algunos „ años „ a „ un „ tenedor „
de „ derechos „ que „ no „ los „ había „ explo -
tado „ hasta „ ese „ momento. „ El „ tenedor „
de „ los „ derechos „ llegó „ a „ un „ acuerdo „
Existe „ un „
contenido „ mínimo „
del „ derecho „ a „ la „
información„ y „ un „
contenido „ posible „
que „ abarcaría „
el „ conjunto „ de „
tivo „ que „ no „ puede „ superar „ los „ tres „
minutos.
Como „consecuencia „de „esto „los „
planteamientos „ se „ sitúan „ en „ los „
extremos „ más „ notables. „ Mientras „
unos „ piensan „ que „ todo „ es „ derecho „
de „ información, „ otros „ piensan „ que„
nada „ tiene „ realmente „ encaje „ en „ di -
cho „ ámbito „ –salvo „ el „ resultado „ de„
la „ competición– „ porque „ la „ Ley „ no „
establece „ ninguna „ determinación.
El „ Auto „ indicado „ realiza „ una „
primera „ distinción „ ciertamente„
interesante „ cuando „ señala „ que„
existe „ un „ contenido „ mínimo „ del „
derecho „ a „ la „ información „ y „ un „ con -
tenido „ posible „ que „ abarcaría „ el „
conjunto „ de „ la „ información „ sobre„
el „ evento.
Esta „ distinción „ es „ sumamente „
interesante „ y, „ claro „ está, „ muy „ sen -
cilla „ de „ construir „ porque „ arranca „
de „ la „ explotación „ de „ los „ derechos „
audiovisuales. „ Pero „ adicionalmen -
te „ cuando „ se „ resuelva „ el „ fondo „ de„
la „ cuestión „ existen „ otras „ cues -
tiones „ que „ deben „ ser „ abordadas. „
Como „ ejemplo, „ la „ posibilidad „ o „
no „ de „ realizar „ publicidad „ de „ las „
apuestas „ deportivas, „ la „ posibili -
dad „ de „ que „ el „ soporte „ informativo „
conviva „ ilimitadamente „ con „ pu -
blicidad „ y „ esponsorización, „ el „ al-
cance „ del „ derecho „ de „ información„
en „ relación „ con „ la „ “movilidad” „ en„
el „ propio „ recinto, „ la „ utilización „ de„
medios „ comunes „ o „ específicos „ de „
la
„ información„
carácter „ técnico, „ etc. „
Se „trata „de „un „conjunto „de „cues -
tiones „ que „ tendrán „ que „ ser „ matiza -
das „jurisprudencialmente „„porque „el „
legislador „ no „ lo „ hizo „ en „ la „ norma „ de„
sobre „ el „ evento
2010
„ y, „ a „ partir „ de „ ahí, „ todo „ se „ con -
con „ la „ Liga „ Nacional „ de „ Fútbol „ para „
que „fuera „ésta „quien „explotara „direc -
tamente „ los „ derechos „ de „ contenido „
radiofónico.
A
„ partir „ de „ esta „ decisión „ surge „ el „
conformar „ la „ noticia „ en „ su „ contenido „
mínimo,„ y „ que „ la „ actual„ situación„ se „
vierte, „ por „ tanto, „ en „ meramente „ in -
terpretativo „ y „ especulativo. „ El „ Auto„
que „ se „ indica „ es, „ por „ tanto „ y „ como „
indicábamos, „ el „ comienzo „ de „ una „
larga „ batalla „ con „ muchos „ matices „
conflicto „ y „ los „ medios „ de „ comunica -
„
por „ establecer.
Editorial
LA . FRASE
«Esta„ va „ a„ ser „
„
propósitos „para „el „nuevo „año „también „han „sucumbido, „nos „encontramos „que „
el „ Gobierno „ sigue „ firme „ en „ su „ fecha „ tope „ para „ aprobar „ la „ reforma „ laboral „
que, „ junto „ a „ la „ del „ sistema „ financiero, „ se „ antoja „ como „ la „ “madre „ de „ todas „
las „ reformas”. „ Por „ ello „ hemos „ preguntado „ a „ los „ expertos „ en „ derecho „ laboral
Antonio . Sempere, . María . Luisa . Segoviano . Astaburuaga, .Yolanda . Sánchez-
Urán . Azaña . y . Ignacio . García-Perrote . Escartín „ cómo „ creen „ que „ debería „ ser „
esa „ reforma, „ por „ dónde „ tienen „ que „ ir „ los „ tiros „ para „ que „ veamos „ más „ pronto„
que „ tarde „ algún „ brote „ verde „ en „ nuestro „ árido „ mercado „ laboral.
Cuando „ ya „ hemos „ vencido „ la „ temida „ cuesta „ de „ enero „ y „ algunos „ de „ nuestros
la „
legislatura „
de „ la „gestión »
„
Los „ medios „ de „ comunicación „ siempre „ nos „ dan „ juego „ jurídico „ y „ es „ que„
en „ este „ país „ el „ fútbol „ y „ el „ corazón „ parecen „ ser „ los „ “reyes” „ de „ las „ audiencias:
„
por „ ello „ es „ normal „ el „ revuelo „ jurídico „ levantado „ por „ la „ Liga „ cuando „ decide „
comercializar „ los „ derechos „ de „ retrasmisión „ radiofónicas „ y „ de „ cuyo „ primer „
“asalto” „ judicial „ nos „ da „ cuenta „ Alberto . Palomar . „ El „ dato „ que „ destacamos „
Alberto
Ruiz -Gallard ón , „
ministro „ de „ Justicia
en „esta „página, „el „número „de „recursos „admitidos „por „el „TS „por „vulneraciones
del „ derecho „ a „ la „ intimidad „ y „ las „ numerosas „ sentencias „ condenatorias „ a „ me -
dios „ de „ comunicación „ por „ este „ motivo, „ nos „ ha „ hecho „ preguntarnos „ si „ sigue „
siendo „ el „ derecho „ a „ la „ información „ igual „ de „ intangible „ para „ este „ Tribunal „ o„
si „ por „ el „ contrario „ el „ derecho „ a „ la „ intimidad „ está „ ganando „ esta „ batalla: „ Juan.
Carlos . Orenes „ nos „ lo „ explica. „ La „ sección „ de „ «Opinión» „ la „ cerramos „ con „ las „
reflexiones „ de „ Juan . Calvo „ sobre „ la „ despedida, „ no „ se „ sabe „ si „ definitiva, „ al „
canon „ digital „ y „ nuestro „ «Cara „ y „ cruz» „ que „ clarifica „ las „ fórmulas „ en „ las „ que „
los „ usuarios „ pueden „ participar „ en „ el „ sostenimiento „ del „ gasto „ sanitario, „ de „ la „
mano „ de „ Joaquín . Cayón . y . David . Larios .
La „ necesidad „ de „ una „ jurisprudencia „ vinculante „ que „ dé „ seguridad „ en „ el „
ámbito „ tributario „ ante „ una „ normativa „ tan „ cambiante „ es „ lo „ que „ reclama „ des -
de „las „páginas „de „«Análisis» „Juan .Gonzalo .Martínez .Micó . „El „Acuerdo „de „la „
Sala „ 1ª „del „Tribunal „ Supremo „ sobre „ los „ recursos „ de „ casación „ y „ extraordinario „
por „ infracción „ procesal, „ de „ 30 „ de „ diciembre, „ es „ analizado „ ampliamente „ por „
Ignacio . Díez-Picazo . y . Julio . Muerza . „ Con „ José . Luis . Luceño „ cambiamos „ de„
tercio „ y „ nos „ da „ consejos „ jurídicos „ de „ cómo „ defender „ nuestra „ marca.
Marilyn „Monroe „decía „que „“ los mejores amigos de las mujeres son los dia-
mantes ”, „ pues „ según „ nos „ explican „ desde „ la „ página „ de „ «Gestión „ de „ Despa -
cho» „Marisa .Méndez .y .Soledad .Atienza , „la „forma „de „diamante „es „la „que „es -
tán „ adoptando „ las „ estructuras „ de „ los „ despachos „ de „ abogados „ y „ nos „ explican „
que „ grado „ de „ pureza „ van „ teniendo.
Nos „ vemos „ obligados „ desde „ aquí „ a „ pedir „ disculpas „ a „ Concepción . Ordiz , „
coautora „ de „ un „ interesante „ trabajo „ sobre „ las „ implicaciones „ de „ la „ reforma „
concursal „ en „ las „ AAPP „ y „ cuyo „ nombre „ omitimos „ por „ error „ en „ el „ pasado „ AJA.
Una „ vez „ más „ cerramos „ otro „ número „ de „ AJA „ con „ el „ mismo „ objetivo, „ que „
sea „ de „ su „ interés: „ si „ le „ mereció „ la „ pena „ leerlo, „ para „ nosotros „ habrá „ me -
recido „ la „ pena „ hacerlo „ y „ ya „ amenazamos „ con „ volver „ con „ más „ actualidad„
jurídica.
„
.
OJO . AL . DATO
12,63
El „12,63% „de „los „recursos „admitidos „por „el „TS„en „2010 „fueron „por „la „vulne
-
ración „ del „ derecho „ al „ honor,„ la „ intimidad „ y„ la „ propia „ imagen. „ Es „ el„ porcen -
taje „ más „ elevado „ de „ entre „ las „ materias„ que „ trata „ la„ Sala „ I.
FE . DE .ERRATAS
En„el„pasado„número„publicamos„el„artículo„“La.reforma.concursal.y.las .
AAPP”„ pero„ omitimos„ el„ dato„ de„ la„ segunda„ coautora„ del„ mismo,„ que„ es „
Concepción. Ordiz. Fuertes,„ Abogada„ del„ Estado„ en„ la„ Subdirección„ Ge-
neral„de„los„Servicios„Contenciosos„de„la„Abogacía„General„del„Estado.

La „ desaparición „ del„canon „ digital:„¿un„ adiós„o„un „ hasta„pronto?

„ digital:„¿un„ adiós„o„un „ hasta„pronto? JUAN CALVO VÉRGEZ Profesor Titular de Derecho

JUAN

CALVO

VÉRGEZ

Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario. Universidad de Extremadura.

Uno„ de„ los„ temas„ más„ interesantes „ Como„ es„ sabido„ tras„ la„ reciente„ aproba- ción„del„Real„Decreto-ley„20/2011,„de„30 „ de„ diciembre,„ se„ suprime„ la„ compensa-

ción„ equitativa„ por„ copia„ privada,„ que„ serᄠsustituida„ por„ un„ pago„ a„ cargo„ de „ los„ Presupuestos„ Generales„ del„ Estado,„ cuyo„ procedimiento„ se„ desarrollarᄠre- glamentariamente.„ La„ cuantía„ de„ dicha „ compensación„ habrᄠde„ determinarse „ tomando„ como„ base„ la„ estimación„ del „ perjuicio„causado. De„ entrada„ se„ ha„ de„ precisar„ que„ el„ Estado„ español„ no„ ha„ eliminado„ de „ manera„ unilateral„ y„ definitiva„ la„ com- pensación„ equitativa„ por„ copia„ privada.„ De„ conformidad„ con„ lo„ establecido„ en„ la„ Directiva„ 2001/29/CE,„ que„ regula„ los „ derechos„ de„ autor„ en„ la„ Unión„ Europea, „ los„ Estados„ miembros„ deben„ establecer„ algún„ mecanismo„ de„ compensación„ a „ los„autores„por„la„copia„privada. „ ¿Resultaba„ conveniente„ mantener „ el„ sistema„ actual„ de„ canon,„ diseñado„ en„

el„ámbito„de„un„entorno„analógico,„den-

tro„ igualmente„ de„ un„ entorno„ digital? „

Parece„claro„que„no,„si„lo„que„se„quiere„es „

alcanzar„la„consecución„de„un„justo„equi-

librio„ entre„ los„ intereses„ de„ los„ autores„ y „ los„de„los„usuarios„de„las„copias„privadas. „ Hasta„ la„ fecha„ el„ canon„ por„ compensa- ción„ equitativa„ de„ copia„ se„ ha„ aplicado „ de„manera„indiscriminada,„en„la„medida „ en„que„no„ha„tomado„en„consideración„la „ naturaleza„ o„ condición„ de„ persona„ física„ o„jurídica„del„adquirente„de„los„equipos„y „ soportes„ de„ reproducción,„ independien- temente„ de„ la„ mayor„ o„ menor„ habilidad „ y„ capacidad„ de„ los„ distintos„ dispositivos „ que„ sirven„ para„ la„ realización„ de„ copias „ para„uso„privado,„así„como„del„uso„real„y „ efectivo„otorgado„a„los„mismos„por„parte„ de„ sus„ adquirentes,„ partiendo„ de„ la„ con- sabida„ versatilidad„ y„ multifuncionalidad „ de„los„equipos„y„de„los„soportes„digitales „ para„ la„ reproducción„ de„ toda„ clase„ de„ contenidos,„ no„ necesariamente„ obras„ y „ prestaciones„protegidas. „ En„ nuestra„ opinión„ deben„ reformar- se„los„parámetros„y„criterios„orientadores „ a„ seguir„ de„ cara„ a„ la„ configuración„ de„ la „ lista„ de„ equipos,„ aparatos„ y„ soportes„ de „ reproducción,„ así„ como„ las„ cuantías„ o „ tarifas„ correspondientes„ fijadas„ regla-

mentariamente,„ entrando„ a„ examinar„ la „ capacidad„ técnica„ de„ cada„ dispositivo„ y „ el„ grado„ efectivo„ de„ uso„ en„ el„ mercado „ de„ cara„ a„ la„ realización„ de„ reproduccio- nes„ para„ uso„ privado.„ Y,„ desde„ luego, „ debe„ entrar„ a„ reglamentarse„ de„ forma „

precisa„ aquellos„ supuestos„ concretos„ en„ los„ que„ la„ adquisición„ de„ dispositivos„ de „ reproducción„ por„ empresas,„ profesiona- les„ y„ Administraciones„ Públicas„ queden„ excluidos„ del„ pago„ del„ canon„ compen- satorio.

Sólo„así„podrá„adaptarse„nuestra„re-

gulación„ de„ la„ compensación„ equitativa „ por„ copia„ privada„ a„ los„ principios„ comu- nitarios„ establecidos„ en„ la„ Sentencia„ del „

TJUE„de„21„de„octubre„de„2010.

4  | INFORMACIÓN

Actualidad „ Jurídica „Aranzadi,„ núm. „ 83526   de   enero  de  2012

INFORMACIÓN

Baja „ el „ número „de „asuntos „ en„ los „ juzgados „ españoles

Actualidad .Jurídica. Aranzadi

El „ número „ de „ asuntos „ ingresados „ en „ el „ tercer „ trimestre „ de „ 2011 „ en „ los „ juz - gados „ españoles „ alcanzó „ un „ total „ de „ 2.062.157 „ asuntos. „ Supone „ una „ re - ducción „ del „ 5,2 „ por „ ciento „ respecto„ al „ mismo „ trimestre „ de „ 2010, „ según „ el„ informe „ estadístico „ «Situación „ de „ los„ órganos „ judiciales „ en „ el „ tercer „ trimes - tre „ de „ 2011» „ que „ elabora „ el „ Consejo „ General „ del „ Poder „ Judicial. En „ este „ tercer „ trimestre, „ los „ tribunales „ españoles „ resolvieron „

2.005.348 „ asuntos „ y „ están „ en „ trámite „

un „ total „ de „ 3.137.066 „ asuntos. Por „ jurisdicciones, „ el „ número „ de „ asuntos „ ingresados „ en „ la „ jurisdicción „ Civil „ en „ el „ tercer „ trimestre „ alcanzó „ los „

319.560, „ con „ un „ descenso „ del „ 19 „ por „ ciento. „ En „ esta „ jurisdicción „ se „ resol- vieron „353.301 „asuntos „y „están „en „trá - mite „ 1.265.661. „ Destaca „ el „ descenso„ de „ los „ procesos „ monitorios „ ingresa - dos, „que „ha „llegado „al „43,8 „por „ciento. En „ la „ jurisdicción „ Penal „ entraron „ un „ total „ de „ 1.586.971 „ nuevos „ asuntos, „ con „ una „ disminución „ del „ 2,4 „ por „ cien -

to. „ Se „ resolvieron „„ 1.533.051 „ asuntos „ y „ están „ en „ trámite „ 1.177.193 „ asuntos. La „ jurisdicción „ Social „ se „ mantiene „ estable, „ al „ registrarse „ 96.934 „ nue - vos „ asuntos, „ con „ un „ descenso „ del „ 0,3 „ por „ ciento. „ Se „ han „ resuelto „ 69.328 „ asuntos „ y „ se „ encuentran „ en „ trámite „

304.968 „ asuntos.

ciento. „ Se„ resolvieron „ 49.584 „ asuntos „ y „ están „ en „ trámite „ 389.107 „ asuntos. „ Al „ igual „ que „ en „ el„ trimestre „ anterior, „ en „ esta „ última „ jurisdicción „ destaca „ el „ im - pacto „ de „ los „ recursos„ relacionados„ con „ la„bajada „de„retribuciones „a „los „funcio - narios, „ que „ ha „ provocado „ un „ aumento „ de „los„asuntos „registrados „en „las „Salas de „ lo „ Contencioso „ y „ posteriormente„ en „ los„ juzgados „ centrales, „ donde „ el „ au - mento „ ha „ sido „del „ 77,7„ por „ ciento.

Baleares, . Andalucía, . Madrid . y . C Va - lenciana . encabezan. la. litigiosidad

La „ tasa„ de „ litigiosidad „ en „ el „ con - junto„del „Estado„llegó „a „los „„43,7„asun- tos „ por „ cada„ 1.000 „ habitantes. „ Las „ -

comunidades „autónomas„que „han „pre

sentado „ los „ índices „ más „ altos„ de „ liti - giosidad„han „sido „Baleares, „Andalucía, „ Madrid„ y „ la „ Comunidad„Valenciana. La „tasa „de „litigiosidad „en „Baleares „ alcanzó „ los „ 51,9 „ asuntos „ por „ cada „ mil„ habitantes „ en „ el „ tercer „ trimestre, „ se - guida „ de „ Andalucía „ (50,6 „ asuntos „ por „ cada „ mil „ habitantes), „ Madrid „ (47,3) „ y „ Comunidad „ Valenciana „ (46,4). „ Las „ autonomías „ con „ tasa „ de „ litigosidad „ más „ baja „ fueron „ La „ Rioja „ (25,9), „ País „ Vasco „ (30,3) „ y „ Extremadura „ (32,1).

Proyección . para . 2011

El „ Estudio,„ elaborado „ por „ el „ ser- vicio „ de „ Estadística „ del „ CGPJ,„ también „ incluye „ una „ proyección„ para „ el „ conjun -

to „ del „ año„ 2011, „ a „ partir „ de „ los „ datos „

recogidos „ hasta„ este „ tercer „ trimestre.

„

La „ jurisdicción „ Contencioso-Ad-

„La „proyección

„al „conjunto „de „2011„

ministrativa „ registró „ 58.629 „ nuevos„

arroja

„el „resultado

„que „se „recoge „en „la „

asuntos, „ con„ un „ aumento„ del „ 3 „ por „

tabla: „

„ con„ un „ aumento„ del „ 3 „ por „ tabla: „ Ruiz-Gallardón„destaca „ los

Ruiz-Gallardón„destaca „ los „ retos „ que „ deberán „afrontar„ los „ nuevos „altos „cargos „ de „ Justicia

Actualidad .Jurídica. Aranzadi

El„ ministro„ recalca„ la„ autonomía„ del„ fis- cal„ general„ del„ Estado„ y„ recuerda„ que„ el „ papel„del„Gobierno„no„pasa„de„proponer „ su„nombramiento. El„ ministro„ de„ Justicia,„ Alberto„ Ruiz „ Gallardón,„ ha„ señalado„ en„ la„ toma„ de „ posesión„ de„ varios„ altos„ cargos„ de„ su „ departamento„ algunos„ de„ los„ retos „ más„ importantes„ a„ los„ que„ éstos„ debe- rán„ hacer„ frente.„ Con„ la„ designación„ de „ Marta„ Silva„ de„ Lapuerta„ como„ abogada „ general„ del„ Estado;„ Joaquín„ Silguero „ Estagnan„ como„ secretario„ general„ de „ Modernización„ y„ Relaciones„ con„ la„ Ad- ministración„ de„ Justicia;„ Ricardo„ Gonza- lo„ Conde„ Díez„ como„ director„ general„ de „

Relaciones„con„la„Administración„de„Jus-

ticia„y„Ángel„ José„Llorente„ Fernández„ de „

la„Reguera„como„director„general„de„Co-

operación„ Jurídica„ Internacional„ y„ Rela- ciones„ con„ las„ Confesiones„ se„ completa „

un„ equipo„ que„ el„ propio„ ministro„ calificó „ de„“reducido„pero„operativo”. Los„retos„son:

„ La„ necesidad„ de„ que„ la„ Nueva„ Ofi- cina„Judicial„funcione. „ La„ homologación„ de„ los„ distintos „ sistemas„ informáticos„ de„ la„ Administra- ción„de„Justicia. „ La„ vinculación„ de„ la„ cooperación „ jurídica„ internacional„ a„ las„ mismas„ prio- ridades„ de„ toda„ la„ acción„ exterior„ espa- ñola. „ „ El„ mantenimiento„ de„ relaciones „ fluidas„con„las„distintas„confesiones. „ Alberto„ Ruiz„ Gallardón„ pronunció „ también„ unas„ palabras„ de„ reconoci- miento„ a„ la„ figura„ de„ Manuel„ Fraga, „ afirmando„ que„ “resulta„ obligado„ pres- tar„ un„ testimonio„ de„ agradecimiento„ y „ admiración„ hacia„ uno„ de„ los„ más„ abne- gados„ servidores„ que„ España„ ha„ tenido„ en„ el„ último„ medio„ siglo.„ Solo„ desde„ ese „ reconocimiento„ intergeneracional,„ que „ nos„ hace„ conscientes„ de„ que„ los„ logros „

que „ nos„ hace„ conscientes„ de„ que„ los„ logros „ De „ izquierda „ a „

De „ izquierda „ a „ derecha, „ Joaquín „ Silguero „ Estagnan, „ Alberto„ Ruiz „ Gallardón, „ Marta „ Silva„ de „ Lapuerta, „ Ricardo „ Gonzalo „ Conde„ Díez „ y „ Ángel „ José„ Llorente „ Fernández „ de „ la „Reguer.

del„ presente„ nunca„ hubieran„ sido„ posi- bles„ sin„ el„ esfuerzo„ de„ aquellos„ que„ nos

„ precedieron,„ podremos„ conseguir„ que „ España„siga„avanzando”. En„ referencia„ al„ nombramiento„ del „ fiscal„ general„ del„ Estado,„ el„ ministro„ de „ Justicia„ recordó„ que„ no„ forma„ parte„ del „ equipo„ministerial„y„que„“en„el„terreno„de „ la„ propuesta„ va„ a„ terminar„ la„ actuación „

gubernamental,„con„arreglo„a„la„autono-

mía„que„nunca„debió„perder„la„figura„del„

fiscal„general„del„Estado”.

Retos. que. identifica. Carlos. Carnicer, . presidente. del. Consejo. General. de. la . Abogacía

En„ Legal„ Today,„ el„ portal„ para„ abo-

los„ Carnicer„ qué„ querría„ para„ la„ Justicia „ en„ este„ 2012.„ Afirmó„ que„ el„ objetivo„ es „ “conseguir„ una„ Justicia„ ágil,„ accesible, „ previsible,„tecnológicamente„avanzada„y „ dotada„ de„ medios„ suficientes”,„ teniendo „ en„cuenta„que„“„para„todo„ello „le„ofrezco „ la„ colaboración„ sincera„ de„ la„ Abogacía „ para„lograrlo”.„Propone:„ „ Un„ Pacto„ de„ Estado„ por„ la„ Justicia con„ los„ partidos„ y„ los„ operadores„ jurídi- cos. „

„

„ Que„ no„ se„ utilice„ la„ crisis„ económi- ca„ y„ el„ atasco„ judicial„ para„ recortar„ de-

rechos„y„que„todos„tengamos„una„sensi-

bilidad„ especial„ con„ los„ ciudadanos„ más „

vulnerables. „ „ Que„ se„ regule„ orgánicamente„ el„ derecho„ de„ defensa„ y„ que„ las„ adminis- traciones„ públicas„ cumplan„ su„ obliga- ción„ de„ remunerar„ dignamente„ a„ los „ abogados„que„prestan„el„turno„de„oficio.„ „Garantizar„a„la„ciudadanía„una„de- fensa„ de„ calidad„ impulsando„ la„ implan-

gados„de„Aranzadi,„se„le„preguntó„a„Car- tación„definitiva„de„la„Ley„de„Acceso. „

Cada„vez„más„litigios„se„resuelven„por„arbitraje „

Actualidad .Jurídica. Aranzadi

La„ Asociación„ Europea„ de„ Arbitraje, „ Aeade,„ cerró„ 2011„ con„ 1.333„ procedi- mientos„arbitrales„administrados„frente „

a„ los„ 1.279„ de„ 2010;„ un„ resultado„ que „ supone„ crecimiento„ del„ 4,3%„„ respecto „ al„año„anterior. „ Los„ aumentos„ más„ significativos„ se „ han„ experimentado„ en„ el„ arbitraje„ entre „

empresas,„en„especial,„entre„Pymes„y„mi-

croempresas„ y„ en„ el„ arbitraje„ en„ arrenda-

„ es„ de„ un„ 6%,„ pasando„ de„ 542„ arbitrajes „

iniciados„ en„ 2010„ a„ 574„ en„ 2011.„ Es„ de „ destacar„ que„ en„ estos„ casos,„ el„ 98%„ de „

los„arbitrajes„se„han„tramitado„por„el„pro-

cedimiento„abreviado„o„fast track„de„Aea- de,„ obteniéndose„ un„ laudo„ en„ un„ plazo „ medio„inferior„a„los„tres„meses.

mientos„urbanos.„En„el„primero„la„subida

Arrendamientos. urbanos. y. propiedad. horizontal

Respecto„ al„ número„ de„ arbitrajes „ en„ arrendamientos„ urbanos,„ uno„ de„

los„ segmentos„ que„ históricamente„ más „

ha„ derivado„ sus„ controversias„ a„ la„ vía „ arbitral,„ también„ han„ subido„ de„ forma „ significativa.„ En„ 2011„ se„ administraron„ 663,„ mientras„ que„ en„ 2010„ fueron„ 611, „ lo„ que„ supone„ un„ incremento„ del„ 8,5%. „ Sin„ embargo,„ en„ propiedad„ horizontal „ (comunidades„ de„ propietarios)„ los„ arbi- trajes„ tramitados„ han„ descendido„ más „

de„un„20%„„(de„111„en„2010„hemos„pasa-

do„a„84„en„2011). „ Por „ residencia „ de „ las „ partes, „ la „ Comunidad „ de „ Madrid, „ con „ 208 „

Servicios,.seguros,.construcción,.TIC.y . compraventa.de.empresas

arbitrajes, „ fue „ la „ que „ más „ procedi - mientos „ registró, „ seguida „ del „ País „ Vasco „ (131), „ Comunidad „ Valenciana „ (100), „ Cataluña „ (68), „ Andalucía „ (54), „ Castilla-La „ Mancha „ (33), „ Cantabria„ (18), „Asturias „(14), „Castilla „y „León „(11), „

Islas „ Canarias „ (9), „ Islas „ Baleares „ (6), „ Aragón „ (4), „ Murcia „ (3), „ Extremadura „ (1) „ y „ La „ Rioja „ (1). „ El„ tiempo„ medio„ de„ solución„ de„ las „ controversias„ fue„ de„ 40„ días„ en„ arren-

damientos„urbanos„y„dos„meses„en„pro- tipo„ de„ procedimientos„ se„ resolvieron„ en„

ros,„ superior„ a„ los„ 101.076„ de„ 2010.„ Este „

los„arbitrajes,„ascendiendo„a„208.615„eu-

tan„ por„ el„ arbitraje„ sigue„ en„ ascenso, „ si„ bien„ no„ ha„ habido„ un„ aumento„ en„ el „ número„ de„ procedimientos„ ordinarios„ de„ la„ Asociación,„ manteniéndose„ respecto „ al„año„2010.„Sin„embargo,„ha„aumentado „ alrededor„de„un„50%„la„cuantía„media„de „

El„ número„ de„ contratos„ que„ apues-

piedad„horizontal.

una„media„de„seis„meses. „

Actualidad„Jurídica „Aranzadi, „núm. „ 83526   de   enero   de   2012

ANÁLISIS   | „ 5

ANÁLISIS

La „ necesidad „de„ una „ jurisprudencia„ vinculante

Juan . Gonzalo. Martínez. Micó. Magistrado del Tribunal Supremo

Según „ datos „ del „ Consejo „ General „ del„ Poder „ Judicial, „ los „ procesos „ tributarios „ pendientes „ ante „ el „ orden „ contencioso- administrativo, „ a „ 31-12-2010,„ eran „ 376.892, „ de „ los „ cuales, „ en „ el „ Tribunal „ Supremo, „ de „ un „ total „ de „ 14.070, „ la „ Sección„ 2ª„ (que„ sustancia „ casi „ todo„ el „ Tributario„ del„ TS)„ despachó „ 3.274„ asuntos. „ La „ Audiencia„ Nacional, „ de „ un „ total „de„10.663,„conoció„de „2.127 „asun - tos „ de „ Derecho „ Tributario. „ En „ los„ Tri- bunales„ Superiores „ de„ Justicia, „ de „ un„ total „ de „ 155.594 „ asuntos, „ 34.203 „ eran „ de „Derecho „Tributario. „En „los„Juzgados „ de „lo„Contencioso, „incluidos „Centrales, „ de „ un „ total „ de„ 196.565 „ asuntos, „ 8.185„ eran „ de„ Derecho „Tributario. Un „ análisis„ empírico „ de„ los„ re - cursos„ interpuesto„ señala„ como „ prin - cipales „ causas . de . la . conflictividad . tributaria . la „ complejidad „ y „ constante „ cambio „ del „ ordenamiento „ jurídico „ tri - butario; „ las „ deficiencias„ de „ la „ actua - ción „ administrativa; „ lo „ rentable „ que„ resulta „ para „ los „ operadores „ la„ impug -

nación „ de„ actos „ tributarios, „ dada „ la „ diferencia „ existente „ entre „ su „ reducido „ coste „ y „ su „ hipotética „ ganancia „ y „ la„ de - ficiente „ calidad „ de „ las„ resoluciones. „ Estas „ causas„ de „ conflictividad „ se „ unen „

a „ una „ característica „ general, „ común„ a„

todo„el „ordenamiento„jurídico„adminis - trativo, „ consistente „ en„ la „ reciente „ con - ciencia „ que „ los „ administrados „ tienen „ de .sus.derechos „y „del „ejercicio „de„éstos„ mediante „los „ oportunos„ recursos. De„ las „ causas„ de „ litigiosidad „ se -

ñaladas „ merece „ hacer „ un „ especial„ hincapié„ en „ la „ incidencia . que „ tiene „ la„ complejidad . normativa „ e „ incorrecta . interpretación . de . las. normas . en . la . li - tigiosidad. „ Las„ normas „ tributarias „ son„ cada „ vez „ más„ complejas „ y „ además „ son„ objeto „ de „ continuas „ modificaciones, „ y,„ pese„ a „ ello, „ sigue „ produciéndose „ una „ traslación „ de „ los „ deberes„ de„ liquidar„

a „ los „ contribuyentes „ (circunstancia „

cada „ vez „ más „ criticada, „ dado „ el „ desa - rrollo „ de „ la „ informática„ y„ la „ dotación „ de „ recursos „ materiales„ y „ humanos „ de „ la„ Agencia „ Tributaria). „ En „ ese „ contex- to, „ es „ comprensible „ que „ se „ produzcan „ continuas„discrepancias „en „la „interpre - tación „normativa „por „parte „de„la„Admi - nistración „y „los „ administrados.

Los „ ciudadanos „ disconformes „ con „ la„ actuación „ de „ los „ poderes „ públicos „ sienten „ cada „ vez „ más „ nítidamente „ la „ necesidad „ de „ demandar „ tutela „ judicial „ en „el „ejercicio „de„lo „que „consideran „sus„ derechos „sociales. „Sin „duda, „esa„trans - formación „ de „ la „ conciencia „ social „ ha„ sido „ conscientemente „ impulsada „ por „ los „ poderes „ públicos, „ que „ han„ contri - buido „ decisivamente „ al„ cambio„ social „ mediante „ el „ fortalecimiento „ y „ divulga- ción „ del „ catálogo „ de „ derechos „ de„ los „ contribuyentes „ y „ deberes „ de „ la „ Admi - nistración. Pues „bien, „en „el „marco „de„esa „con - flictividad „ tributaria„ una„ queja„ que„ se „ escucha „ a „ menudo „ entre „ quienes „ tie -

nen „ que „ acudir „ a „ los „ Tribunales „ es „ la „ gran „ incertidumbre „ que „ sufren„ cuan - do „ son „ parte „ en „ un „ procedimiento. „ Se „ argumenta „ que „ casos „ muy „ similares „ son„ resueltos „ de„ manera „ diferente„ y, „ lo „ que „ es„ aún„ más „ llamativo, „ a „ partir „ de „interpretaciones „muy „diversas „de „un „ mismo„precepto „legal. „En „nuestro „país, „ se „ dice, „ las„ resoluciones„ y „ sentencias „ son„ impredecibles, „ entendiendo „ por „ tal „ el „ que „ casos„ similares„ se „ fallan „ de „ manera „ diferente. Esa „ percepción „ de „ imprevisibili - dad . de . las . resoluciones . administrati - vas. y . judiciales . provoca . en . el . sector . económico. una „ cierta„ sensación „ de „ inseguridad . que „ resulta „ claramente „ nociva „para „su „actividad. Una „ de „ las „ debilidades „ que „ se „ se - ñalan „ internacionalmente „ de „ manera„ insistente „ respecto„ al „ sistema„ tributa - rio„ español „ es„ su „ inestabilidad. nor - mativa . e . interpretativa . (CRUZ „ AMO -

.Esa „circunstancia „es „importante, „

RÓS)

.

aunque „ no „ decisoria, „ para „ los „ inverso - res „ extranjeros, „ por „ lo „ que „ sería „ muy„ positivo„ producir „ una „ normativa „ clara „ e „ inequívoca „ y „ dotar „ de „ mayor „ estabi - lidad „ al„ sistema „ tributario, „ cuidando „ mucho „ su „ gradualidad „ para „ evitar „ que „ actúe „ como„ incentivo „ a „ la „ deslocaliza - ción „ o„ desincentivo „ a „ la „ inversión. „ En „ general, „ la „ inestabilidad „ normativa „ es „ fuente „ de „ inseguridad „ jurídica, „ lo„ que „ contribuye „ a „ crear „ un „ clima „ desfavora - ble „ en „ el „ desarrollo„ de „ las „ actividades „ empresariales. La„ ausencia . de . confiabilidad . ju - dicial„le „cuesta „caro „a „un „país „en „térmi - nos„ de „ crecimiento„ económico.„ TOHA- RIA„(Opinión „pública „y „justicia. „Consejo „ General „ del „ Poder„ Judicial,„ año „ 2001, „ pág. „ 31)„ expresaba „ que: „ “la „ literatura „ y„ la„ investigación„ sobre „ las „ consecuen - cias . que . posibles . inadecuaciones . del. sistema . judicial. pudieran . tener . sobre . la . actividad. económica . y . comercial . ha „ conocido „ un„ florecimiento„ especta -

cular„en „los„últimos „años”. „Y „añade „que„ no „ toda„ ella „ “se „ refiere, „ como „ quizá „ en „ principio „ podría „ pensarse, „ a „ países „ en „ vía„ de„ desarrollo. „ El„ tema „ afecta „ tam- bién „ a„ países„ del „ primer „ mundo. „ Por„ supuesto „ con„ matices „ diferenciadores „ importantes: „ en „ el „ caso „ de „ los „ países „ en „ vía „ de„ desarrollo „ la „ conclusión „ ge - neral „ que „ emerge „ de „ la „ investigación„ disponible „ es „ la „ necesidad „ perentoria „

de „ promover „ sistemas„ jurídicos „ judi - ciales „ modernos „ como „ paso „ previo „ e „ imprescindible „ para „ el „ desarrollo „ eco - nómico. „ En „ el „ caso„ de „ países „ desarro - llados „ la„ cuestión „ es „ otra: „ la „ investi - gación „ se „ centra „ especialmente „ en „ la „ detección „ de „ posibles„ zonas „ de „ disfun - ción „ en „ sistemas „ legales„ ya „ asentados „ y „ que, „ justamente „ por „ contar „ con „ una „ trayectoria„ larga „ de „ legitimación,„ con - solidación „ y„ enraizamiento, „ pueden „ haber „ generado„ rigideces,„ anquilosa - miento „ o „ desacoplamientos „ con „ res - pecto „ a„ otras„ dimensiones „ de „ la „ vida „ social,„ como „ por „ ejemplo „ la „ actividad „ económica”.

La . inseguridad„ con „ respecto „ a „ la „ solución „de „un „caso„es „también „un „fac - tor . incentivante . para . el . aumento . de .

El „ papel . del. Tribunal .

la .

Supremo . y,„ en „ su „ caso, „ de „ los „Tribuna - les „Superiores „„y „de „la „Audiencia „Nacio - nal, „cuando „no „haya „jurisprudencia „del „ Tribunal„ Supremo„ aplicable „ al „ caso, „ resulta „fundamental „ en „ ello. El„ Pacto de Estado para la Reforma de la Justicia , „ suscrito„ por „ los „ principa - les „ partidos„ políticos „ de „ nuestro „ país „ el „ 28„ de „ mayo „ de „ 2001, „ fijaba „ entre „ sus „ objetivos„ que „ la „ justicia „ cumpliese „ satisfactoriamente „ su „ función „ consti - tucional„ de„ garantizar„ en „ tiempo „ razo - nable „los„derechos „de „los „ciudadanos „y „ de „ proporcionar „ seguridad „ jurídica, „ al „ actuar „ con„ pautas „ de „ comportamiento„ y „ decisión „ previsibles. Por „ eso „ las „ distintas„ propuestas „ de„ mejora„ de„ la „ justicia „ se „ detienen „ sin „ excepción„en „las „necesidades „de „incre -

Esa „ percepción „ de „

imprevisibilidad

„ de „

las „ resoluciones „ administrativas „ y „ judiciales„ provoca „ en „ el „sector „ económico „ una „ cierta „ sensación„ de „ inseguridad

„

„ una „ cierta „ sensación„ de „ inseguridad „ La„ ausencia„ de „confiabilidad „ judicial
„ una „ cierta „ sensación„ de „ inseguridad „ La„ ausencia„ de „confiabilidad „ judicial
„ una „ cierta „ sensación„ de „ inseguridad „ La„ ausencia„ de „confiabilidad „ judicial

La„ ausencia„ de „confiabilidad „ judicial „ le „ cuesta„ caro „ a „un „ país„ en „ términos„ de „crecimiento „ económico.

mentar „ la „ certeza, „ la „ seguridad „ jurídi - ca,„ la „ igualdad „ ante „ la „ ley„ y, „ en „ suma, „ la „ previsibilidad „ de „ las „ resoluciones, „ junto „ a „ la „ imparcialidad, „ la „ indepen - dencia „ o„ la „ ausencia „ de „ corrupción. „ (Jurisprudencia „ vinculante: „ una „ nece - sidad „ del „ Estado „ de „ Derecho. „ Discurso „ pronunciado „ por „ el „ Presidente „ del „ Tri - bunal „Supremo „en „el „Acto „de „Apertura „ de „ Tribunales „ el „ 13 „ de „ septiembre „ de „ 2005, „ pág. „ 18) También „ parece „ aconsejable „ pro - fundizar „ en „ la „ reflexión „ acerca „ de „ las „ tasas . de . revocación . de „ las „ resolucio - nes „ administrativas „ y „ judiciales „ cuan - do, „ con „ ocasión „ de „ recurso, „ son „ corre - gidas „ por „ los „ órganos „ superiores. „ Son „ resoluciones „ que „ durante „ un „ lapso „ de „ tiempo, „ a „ veces „ considerable, „ mantie - nen „ declarada „ una „ situación „ jurídica „ que „ luego „ es „ rectificada. „ Resulta „ sin - gularmente „ llamativo „ el „ contraste „ de„ las „ tasas „ de „ revocación „ en „ el „ orden „ civil „ y „ penal „ con „ las „ tasas „ de „ revoca - ción „ en „ la „ Jurisdicción „ Contencioso- Administrativa, „ sensiblemente „ infe - riores „ a „ pesar „ de „ que „ la „ Jurisdicción „ contenciosa „ es „ una „ de „ aquellas „ en „ las „ que „ la „ integración „ normativa, „ por „ la „ propia „ amplitud „ del „ ordenamiento„ aplicable „ y „ por „ su „ volatilidad, „ resulta „ más „ compleja „ y, „ por „ tanto, „ sería „ más „ propicia „ para „ el „ disparo „ de „ las „ tasas „ de „ revocación. La „ falta „ de „ una „ deseable „ homoge - neidad „ en „ las „ resoluciones „ judiciales„ hace „ineludible „proclamar „el „valor .vin - culante . de . la . jurisprudencia . en „ tanto „ constituye „ garantía „ fundamental „ de „ la „ unidad „ del „ ordenamiento „ jurídico „ y „ manifestación „ de „ la „ función „ constitu - cional „que „al „Tribunal „Supremo „atribu - ye „ el „ art. „ 153 „ de „ la „ Constitución. La „ superioridad „ del „ Tribunal „ Su - premo „ se „ satisface „ atribuyendo „ a „ éste „ el „ conocimiento „ de „ aquellos „ recursos „ extraordinarios „ por „ medio „ de „ los „ cua - les „ realice, „ siempre „ que „ ello „ sea „ le - galmente „ preciso, „ una „ interpretación „

única, „a „la „que „deban „someterse „todos „

los „ tribunales „ inferiores, „ judiciales „ y „ administrativos. „ En „ esa „ línea „ debe „ re - cordarse „ el „ mandato „ de „ vinculación „ a „ la „jurisprudencia „que „se „contiene „en „el „ art. „ 100 „ de „ LJCA „ cuando „ del „ recurso „ de „ casación „ en „ interés „ de „ la „ ley „ deba „ conocer „ el „ Tribunal „ Supremo. „ Lo „ mis - mo „ sucede „ con „ el „ art. „ 101.4 „ de „ esta „ misma „ley „cuando „del „recurso „de „casa - ción „en „interés „de „la „ley „deban „conocer „ los „ Tribunales „ Superiores „ de „ Justicia. „ A „ través „ de „ tales „ mecanismos „ se „ ga - rantiza „ la „ unidad „ de „ interpretación „ y,„ con „ ella, „ la „ igualdad „ en „ la „ aplicación„ del „ derecho „ y „ de „ la „ seguridad „ jurídica. El „ legislador „ camina „ últimamen - te „ en „ esa „ dirección. „ La „ Exposición „ de „ Motivos „ de „ la „ Ley „ Orgánica „ 19/2003,„ de „ 23 „ de „ diciembre, „ de „ modificación „ de „ la „ Ley „ Orgánica „ 6/1985, „ del „ Poder „ Judicial, „ va „ por „ ese „ mismo „ camino. „ El „ anteproyecto de Ley Orgánica elabo - rado „ en „ la „ etapa „ de López Aguilar al „

La „ falta„ de „ una „ deseable „ homogeneidad „en „ las „resoluciones „ judiciales „ hace „ ineludible „ proclamar „ el „ valor „ vinculante „ de „ la „jurisprudencia

„

„ judiciales „ hace „ ineludible „ proclamar „ el „ valor „ vinculante „ de
„ judiciales „ hace „ ineludible „ proclamar „ el „ valor „ vinculante „ de
„ judiciales „ hace „ ineludible „ proclamar „ el „ valor „ vinculante „ de

frente „del „Ministerio „de „Justicia „para „la „ reforma „ de „ la „ Ley „ Orgánica „ del „ Poder „ Judicial „pretendió „intensificar „los „efec - tos „ vinculantes „ de „ la „ jurisprudencia „ añadiendo „ un „ párrafo „ segundo „ al „ ar- tículo „ 5.1 „ de „ esta „ Ley „ Orgánica „ con „ el„ tenor „siguiente: „“Los „Jueces „y „Tribuna - les „ aplicarán „ las „ leyes „ y „ reglamentos „ de „ acuerdo „ con „ la „ interpretación „ uni - forme „ y „ reiterada „ que „ de „ los „ mismos „ haya „ realizado „ el „Tribunal „ Supremo”. En „ la „ nueva „ regulación „ de „ las „ reclamaciones „ económico-adminis - trativas „ llevada „ a „ cabo „ por „ la „ Ley „ 58/2003, „ de „ 17 „ de „ diciembre, „ Gene - ral „ Tributaria, „ no „ se „ ha „ desconocido „ la „ inquietud „ manifestada „ y, „ así, „ el „ primero „ de „ los „ objetivos „ enunciados „ en „ el „ Preámbulo „ de „ la „ Ley „ está „ refe - rido „ a „ la „ “pretensión” „ de „ “reforzar „ las „ garantías „ de „ los „ contribuyentes „ y „ la „ seguridad „ jurídica”. „ A „ ese „ objetivo „ se„ quiere „ atender „ con „ una „ de „ las „ princi - pales „ novedades „ de „ la „ reforma „ en „ el„ ámbito „ de „ las „ reclamaciones: „ el „ dotar „ a „ la „ doctrina „ que „ de „ modo „ reiterado„ establezca „ el „ Tribunal „ Económico- Administrativo „ Central „ de „ carácter „ vinculante „ respecto „ de „ los „ Tribunales „ Regionales „ y „ Locales „ y „ del „ resto „ de „ la „ Administración „Tributaria. Si „se „ha „reconocido „el „carácter „vin - culante „ de „ la „ doctrina „ que „ establezca „ el „ Tribunal „ Económico-Administrativo „ Central „ no „ parece „ impertinente „ apre - miar „ al „ legislador „ a „ proclamar „ la „ obligación „ de „ los „ Jueces „ y „ Tribunales, „ también „ de „ los „Tribunales „ Económico- Administrativos, „ de „ aplicar „ el „ orde - namiento „ jurídico „ de „ acuerdo „ con „ la „ interpretación „ que „ del „ mismo „ haga „ el „ Tribunal „ Supremo „ y, „ en „ su „ defecto, „ los „ Tribunales „ Superiores „ de „ Justicia „ y „ la „ Audiencia „ Nacional. Sin „ duda „ que „ la „ recientemente „ aprobada „ Ley „ de „ Medidas „ de „ Agiliza - ción „ Procesal „ hubiera „ sido „ una „ buena„ ocasión „para „el „reconocimiento „del „ca - rácter „ vinculante „ de „ la „ jurisprudencia „

del „Tribunal „ Supremo.

6  | ANÁLISIS

Actualidad „ Jurídica „Aranzadi, „ núm. „ 83526   de   enero  de  2012

COMENTARIO   DE   JURISPRUDENCIA

Sobre „ los „ nuevos „ criterios „ de „ admisión„ de „ la „ casación„ civil

Ignacio.Díez-Picazo Catedrático de Derecho Procesal

La„ modificación „ de „ la „ regulación „ en „ la „ Ley „ de „ Enjuiciamiento „ Civil „ de „ los„ re - cursos„de „casación „y „extraordinario „por „ infracción „ procesal„ por „ la „ Ley„ 37/2011, „ de „ 10 „ de „ octubre, „ de „ Medidas „ de„ Agi - lización „ Procesal, „ ha „ conducido „ a „ los „ Magistrados „ de „ la „ Sala „ Primera„ del „ Tribunal „ Supremo„ a „ adoptar, „ con „ base „ en „ el „ artículo „ 264.1 „ LOPJ, „ un „ “Acuerdo „ sobre „ criterios „ de „ admisión „ de „ los „ re - cursos„de „casación „y „extraordinario „por „ infracción „ procesal”,„ de „ fecha„ 30 „ de „

diciembre „ de„ 2011. „ Este „ Acuerdo„ sus - tituye „ al „ de „ 12 „ de „ diciembre „ de „ 2000, „ adoptado„ en „ vísperas „ de „ la „ entrada „ en „ vigor„ de „ la „ Ley „ de „ Enjuiciamiento „ Civil. „ La „ finalidad „ del „ Acuerdo „ es „ fijar „ criterios„ para „ la „ unificación „ de „ prácti - cas „ procesales „ en „ la „ admisión „ de „ los „ recursos „ extraordinarios „ en „ el „ orden „ civil. „ Y „ aunque „ legalmente „ no „ tiene „ carácter„ vinculante, „ está „ llamado „ sin „ duda „ a „ convertirse „ en „ jurisprudencia „ en „ cuanto „ la „ Sala „ Primera „ del „ Tribunal „ Supremo„ “vuelque” „ su „ contenido „ en „ decisiones„ de„ admisión „ e „ inadmisión „ de „ recursos. „ El „ Acuerdo, „ por „ tanto, „ es „ una „ guía „ práctica „ imprescindible „ para„ los „abogados „que „interponemos „recur- sos „ extraordinarios„ en „ el „ orden „ civil. No„ es„ mi „ intención „ glosar„ íntegra - mente „ el „ contenido„ del„ Acuerdo. „ Son „ muchos „ los„ aspectos „ de „ su „ contenido „ que „ merecen „ examen „ detenido, „ pero „ mi „ intención „ es „ hacer „ algunos„ comen - tarios „y „ reflexiones „generales. „ En „su „día „fui „„muy „crítico „con „el „pre - cedente „Acuerdo „de „12„de „diciembre „de „

2000. „ Escribí „ un „ artículo, „ bajo „ el „ título „

“Un „ torpedo „ a „ la „ casación”,„ en „ el „ que „ denunciaba „ la „ arbitrariedad„ de „ los „ cri - terios „ adoptados „ por „ los „ Magistrados „ de „ la „ Sala „ 1ª „ del „ TS, „ por „ su „ absoluta „ falta „ de „ base „ en „ la „ Ley „ de „ Enjuicia - miento „ Civil. „ Once „ años „ después „ he „ de „ decir „ que,„ aunque „ hay „ algún „ aspecto „ que„ me „ sigue „ pareciendo„ susceptible „ de „ crítica, „ veo „ más„ motivos „ para „ optar „ por „ una „ senda „ más „ constructiva, „ que, „ sin „renunciar „a „las„posiciones„manteni - das, „ trate „ de „ incidir „ en „ lo „ que „ la „„ nueva„ situación „ brinda „ como „ “oportunidad” „ para „ mejorar „ las„ cosas. „ Sin „ duda „ muchos „ discrepamos „ de „ que „ el „ legislador„ haya „ optado „ por „ ele - var „ el „ umbral „ de „ acceso„ a „ la „ casación „ civil „ por „ razón „ de „ la„ cuantía„ a „ seiscien - tos „ mil „ euros. „ Casación„ para „ ricos, „ he „ oído „decir, „recordando„que „esta „misma „ expresión „ también „ la „ utilicé „ hace „ once „ años, „ sobre „ todo „ a „ la„ vista „ del „Acuerdo „ de „ 2000. „ Criticable „ es„ la„ decisión „ del „ legislador„ y„ reiterada „ queda„ la „ crítica. „ Más„relevante „resulta„que„en „todos „ los„ demás„ casos „ en „ que „ la „ cuantía „ del „ asunto „ no „ supere „ los„ seiscientos „ mil „ euros „ (y „ dejando „„ de „ lado „ los „ asuntos „ de „ tutela „ civil „ de „ derechos „ fundamen - tales, „ que „ siguen „ teniendo „ acceso „ en „ todo „ caso „ a „ casación) „ quepa „ recurrir „ por „ “interés„ casacional”. „ Y „ aunque „ no „ entiendo„ y „ me„ parece „ criticable „ que „ los„ Magistrados „ de „ la „ Sala„ 1ª „TS „ hayan „ decidido„que„los „asuntos „que „se „siguen „ por „ razón „ de„ la „ materia„ sólo „ tengan „ acceso„ a „ casación „ por „ vía „ de„ interés „ casacional „ aunque „ el „ interés „ económi - co „ en „ juego„ supere „ los„ seiscientos „ mil „ euros „ (puestos„ a „ abandonar „ la „ –para „ mí „ absurda– „ senda „ de„ 2000, „ lo „ mejor „ sería „haberla „abandonado „del „todo), „lo„ relevante „ es„ que, „ más „ allá „ de„ esa „ se - lectiva „ casación „ para „ ricos, „ el „ recurso „ de „ casación „ –y, „ a „ su „ rebufo, „ el „ extraor- dinario„ por „ infracción „ procesal- „ queda„ abierto „ a „ todo „ tipo „ de „ asuntos „ y „ res - pecto „ de „ todo„ tipo „ de „ cuestiones „ civi - les„ y „ mercantiles „ por „ la „ vía „ del „ interés „ casacional. „ Sin „duda „sigue „siendo „tan „legítimo „ hoy „ como „ ayer „ discrepar „ del „ sistema„ y „ proponer „ alternativas. „ Otros„ foros „ u „

ocasiones „ habrá „ en „ que „ posiblemente „ lo „ haré. „ Pero „ en „ este „ momento„ y „ to - mando „ esa „ senda „ constructiva, „ quie - ro „ optar „ por „ hacer „ alguna „ reflexión „ general „ sobre „ si „ cabe „ hacer „ un „ cesto „ con „ estos„ mimbres „ y, „ en „ su „ caso, „ qué„ cesto „cabe „hacer. „Siempre „pensaré „que „ al „ sistema „ de „ recursos „ extraordinarios „ diseñado „ originariamente„ en „ la „ Ley „ de „ Enjuiciamiento „ Civil „ no „ se „ le „ dio„ nun - ca „ la „ oportunidad „ que „ merecía; „ pero, „ dado„ que „ resulta „ poco „ menos „ que „ imposible „ que „ sea „ implantado „ algu - na „ vez,„ y „ sin „ perjuicio „ de „ mantener„ en „ otros „ foros„ y „ ocasiones„ el „ debate „ sobre „ el „ sistema„ que„ debería „ regir „ los „ desti - nos „ del „ “ambiguo„ vértice” „ de „ nuestra „ justicia„civil, „creo„que „también „es „razo - nable „intentar „cooperar„con „lo„existen - te,„si „a„uno „no „le „parece „esencialmente „ inaceptable. „ Lo „primero „que „he „de „decir„sobre „el „ Acuerdo „de „30 „de „diciembre „de „2011„es „ que „ me „ parece„ exhaustivo,„ claro „ y „ pre - ciso. „ Es „ una „ autentica „ guía „ completa „ sobre „ la„ admisibilidad „ de „ los „ recursos „ de „ casación„ civil „ y „ extraordinario„ por „ infracción „ procesal. „ Aunque „ hay„ mu - chísimas „ mentes „ mucho „ más „ fértiles„ que „ la „ mía „ y „ aunque „ la „ complejidad „ de „

la „ realidad „ supera „ siempre „ la „ mente „ jurídica „ mas„ fértil, „ he „ de „ decir „ que „ no „ he „ hallado„ lagunas. „ El „ Acuerdo „ con - templa „ todo „ lo„ que „ cabe „ en „ principio „ imaginar „ como „ problemas „ de „ admisi - bilidad „de „los „recursos „extraordinarios, „

y „ lo„ hace „ con „ buena „ sistemática „ y „ pro - sa„ clara. „ Dado „ que „ con „ frecuencia „ nos„ recreamos „en „la „crítica, „no „está „de „más „ elogiar „ lo „ que „ reputamos „ bien „ hecho. „ Dicho „ todo „ lo„ anterior, „ ¿hacia „ dónde „ nos „ podemos „ encaminar „ con „ el „ nuevo „ o „ retocado „ sistema „ de „ recursos „ extraordinarios „ de „ la „ LEC?

El „primer„efecto „que „sin „duda „se „va „ a„producir „en „los „próximos „meses „es „un „ aumento „ exponencial „ del „ número „ de „ asuntos „ ante „ la „ Sala „ Primera „ del „ Tri - bunal „ Supremo. „ El „ Acuerdo „ de „ 2000, „ unido „ a „ una „ rigurosísima „ “política „ de „ admisión”„ por „ parte „ de„ la„ Sala„ Prime- ra„ del„ Tribunal„ Supremo,„ había„ obrado „ tres„ efectos„ en„ los„ últimos„ años:„ 1º)„ un „ considerable„ aumento„ del„ porcentaje „ de„ recursos„ inadmitidos;„ 2º)„ una„ es- pectacular„ reducción„ de„ la„ dilación„ en „ la„ decisión„ de„ los„ recursos;„ 3º)„ un„ cierto „ descenso„ en„ el„ número„ de„ recursos„ in- terpuestos. „ Se„ dirᄠcon„ razón„ que„ la„ cuestión„ principal„ no„ puede„ ser„ ésta.„ Pero„ resul- ta„a„la„vez„absurdo„mirar„para„otro„lado„ y„ ocultar„ que„ el„ sistema„ de„ admisión, „ como„ ya„ señaló„ Calamandrei„ allᄠpor„ 1925,„ es„ un„ instrumento„ clave,„ aunque „ no„ sea„ el„ único,„ para„ el„ éxito„ de„ un„ mo- delo„ de„ casación,„ o„ más„ en„ general,„ del „ funcionamiento„ del„ órgano„ supremo „ de„ todo„ sistema„ judicial.„ Ciertamente, „ aun„ con„ un„ buen„ régimen„ de„ admisión „ se„ puede„ tener„ una„ casación„ mediocre „ o„ mala.„ Pero„ sin„ un„ razonable„ régimen „ de„ admisión„ resulta„ imposible„ llegar„ a „ tener„una„casación„excelente. „ La„ cuestión,„ a„ la„ postre,„ como„ dije „ hace„ ya„ años,„ se„ parece„ a„ obtener„ la „ cuadratura„ del„ círculo.„ Queremos„ que „ un„ número„ razonablemente„ reduci- do„ de„ Magistrados„ de„ prestigio„ dicte „ un„ número„ razonable„ de„ resoluciones „ sobre,„ en„ hipótesis,„ todos„ los„ sectores „ del„ Derecho„ civil,„ del„ Derecho„ mercan- til,„ del„ Derecho„ internacional„ privado „ y„ del„ Derecho„ procesal„ civil,„ y„ que„ se „ trate„ de„ resoluciones„ detenidamente „ deliberadas„ y„ pulcramente„ redactadas „ en„ las„ que„ se„ contengan„ “rationes deci- dendi”„ que„ por„ su„ “auctoritas”„ sirvan„ a „ los„ demás„ operadores„ jurídicos„ para„ la „ solución„ de„ problemas.„ Al„ menos„ para „ mí„ésta„ha„sido„„siempre„la„meta.„Difícil, „ pero„no„imposible. „

Como„digo,„ese„fin„depende„de„mu-

chos„ medios„ y„ no„ solo„ del„ sistema„ de „ admisión.„ Pero„ hay„ sistemas„ de„ recurri- bilidad„que„lo„hacen„sin„más„imposible. „

recurri- bilidad„que„lo„hacen„sin„más„imposible. „ Cómo„ gestione„ la„ Sala„ Primera„ del„ Tri- bunal„

Cómo„ gestione„ la„ Sala„ Primera„ del„ Tri- bunal„ Supremo„ el„ sistema„ de„ admisión „ resulta,„ por„ tanto,„ capital.„ Obviamente, „ si„ se„ trata„ solamente„ de„ justificar„ un „„ número„ reducido„ de„ asuntos„ y„ “quitar „ papel”,„ sobra„ cualquier„ consideración „ o„ esfuerzo„ constructivo.„ Creo,„ sin„ em- bargo,„ que„ puede„ haber„ “criterios”„ en- caminados„ a„ conseguir„ un„ “quitar„ pa- pel”„ respetuoso„ con„ la„ legalidad„ y„ con „ la„ vista„ puesta„ en„ que„ la„ Sala„ Primera„ del„ Tribunal„ Supremo„ pueda„ cumplir „

una„ nueva„ y„ supuestamente„ taumatúr-

gica„ intervención„ legislativa?„ Porque „ la„ Sala„ Primera„ del„ Tribunal„ Supremo „ se„ va„ a„ encontrar„ ya„ con„ una„ masa„ de„

asuntos„que„examinar„en„fase„de„admi-

sión.„ Y„ hay„ que„ señalar,„ además,„ como „ autocrítica„del„colectivo„de„abogados„al„ que„pertenezco,„que„en„no„pocos„casos, „ al„ margen„ de„ discusiones„ sobre„ for- malismo„ o„ antiformalismo,„ la„ calidad „ técnica„ de„ los„ escritos„ de„ interposición„ de„recursos„extraordinarios„deja„mucho „

su„ papel„ institucional„ en„ la„ justicia„ civil „ española. „ Para„ cumplir„ ese„ fin„ estimo„ que„ el „

En„ lo„ que„ a„ la„ recurribilidad„ en„ ca- sación„ por„ interés„ casacional„ se„ refiere, „

instrumento„no„puede„ser„solo„el„forma- la„lectura„del„Acuerdo„revela„que„puede „

lismo.„ Una„ atenta„ lectura„ del„ Acuerdo „ de„ 30„ de„ diciembre„ de„ 2011„ revela„ que „ los„recursos„extraordinarios„de„casación„ y„ extraordinario„ por„ infracción„ procesal „ tienen„ muchísimos„ requisitos„ formales, „ muchos„ más„ de„ los„ que„ una„ rápida„ lec- tura„ de„ la„ Ley„ de„ Enjuiciamiento„ Civil„ podría„ transmitir„ incluso„ a„ un„ abogado„ avezado.„ Son„ muchas„ las„ trampas„ en „ las„que„se„puede„caer.„Pero,„sobre„todo, „ existe„ la„ tentación„ de,„ para„ que„ el„ “gri- fo”„ de„ la„ admisión„ siga„ solo„ abierto„ en„ su„ “justa”„ medida,„ exacerbar„ el„ forma- lismo.„ Esto„ es,„ convertir„ el„ hiperforma- lismo„ en„ el„ leit-motiv„ de„ la„ admisión„ (o,„ mejor,„ de„ la„ inadmisión).„ El„ problema „ es„ que„ hasta„ el„ hiperformalismo„ tiene „ sus„ límites;„ y„ llegarᄠun„ momento„ en„ que„ habrᄠmuchos„ abogados„ perfecta- mente„ entrenados„ en„ sortear„ todos„ los „ escollos.„ Llegado„ el„ punto„ en„ que„ ni„ el „ hiperformalismo„ sirva„ para„ “regular”„ el „ filtro„ de„ admisión,„ solo„ quedarᄠdisfra- zar„de„incumplimientos„formales„lo„que „ no„lo„son. „ Ciertamente„ a„ la„ Sala„ Primera„ del „ Tribunal„ Supremo„ y,„ sobre„ todo,„ a„ su „ Gabinete„ Técnico,„ le„ espera„ una„ tarea „ hercúlea:„ afrontar„ un„ espectacular„ au- mento„ del„ número„ de„ recursos„ extraor- dinarios.„ ¿Qué„ cabe„ proponer„ si„ uno„ no„ mira„ hacia„ otro„ lado„ y„ al„ tiempo„ desde- ña„el„hiperformalismo?„¿Qué„cesto„cabe „ hacer„ con„ estos„ mimbres„ sin„ esperar„ a „

existir„la„tentación„de„guiarse„exclusiva-

mente„ por„ criterios„ formalistas.„ Insisto„ en„ que„ a„ mi„ juicio„ esa„ serᄠuna„ senda „ equivocada,„ que„ abocarᄠa„ la„ exacer-

bación„ del„ formalismo„ y,„ a„ la„ postre,„ a „ inadmitir„ por„ “estado„ de„ necesidad” „ sobre„ la„ base„ de„ supuestos„ defectos „ formales„que„no„serán„tales.

de„ mentalidad„ y„ probamente„ hasta„ de „ técnica„ a„ la„ hora„ de„ organizar„ la„ admi- sión.„ De„ nuevo,„ difícil,„ pero„ no„ imposi- ble.„ El„ Tribunal„ Supremo„ puede„ y„ debe „ descargar„ sobre„ las„ espaldas„ del„ abo- gado„del„recurrente„la„carga„de„la„nítida „ identificación„del„problema„jurídico„y„de„ la„contradicción„entre„las„“rationes deci- dendi”„ de„ la„ sentencia„ impugnada„ con„ otras„ del„ propio„ Tribunal„ Supremo„ o„ de„ las„ Audiencias„ Provinciales.„ Es„ donde „ cabe„ poner„ el„ listón„ alto„ para„ cambiar „

las„cosas.„Es„más,„posiblemente„ese„de-

bería„ ser„ el„ primer„ aspecto„ a„ examinar „ y„ solo„ analizar„ los„ demás„ requisitos„ de„ recurribilidad„ una„ vez„ se„ hubiera„ consi- derado„superado„ese„listón. „ Este„ cambio„ de„ mentalidad„ podría „ obrar„ el„ mismo„ efecto„ de„ filtro„ que„ el „ hiperformalismo,„ pero„ con„ consecuen- cias„ mucho„ más„ beneficiosas„ a„ la„ lar- ga„ para„ nuestra„ justicia„ civil.„ Y„ pone„ el „ elemento„ de„ exigencia„ donde„ debería„ estar:„ en„ la„ calidad„ de„ la„ exposición,„ el „

Me„parecería„mucho„más„inteligen- razonamiento„ y„ la„ argumentación,„ y„ no „

en„ los„ requisitos„ formales.„ Andando„ el„

tiempo,„ aunque„ no„ cesarán„ las„ críticas „ ni„terminará„el„“eterno”„debate„sobre„la „

casación„civil,„la„Sala„Primera„del„Tribu-

nal„Supremo„legitimará„más„un„sistema „ de„ admisión„ (sobre„ todo,„ ante„ la„ comu- nidad„ jurídica)„ si„ pone„ sus„ recursos,„ es-

fuerzos„ y„ energías„ en„ la„ fiscalización„ de„

el„ rigo-

que„desear. „

te„ y„ eficaz„ empezar„ a„ andar„ un„ camino„ que„ incida„ sobre„ todo„ en„ el„ análisis„ de„ lo„ que„ el„ Acuerdo„ llama„ el„ “problema „ jurídico”„ planteado„ en„ el„ motivo„ del„ re- curso,„ en„ relación„ con„ la„ existencia„ de „ genuina„ “jurisprudencia”„ del„ Tribunal „ Supremo„ o„ de„ “jurisprudencia„ menor „ contradictoria”„ de„ las„ Audiencias„ Pro- vinciales. „ Donde„ la„ Sala„ Primera„ del„Tribunal„ Supremo„ deberᄠponer„ el„ acento„ y,„ por „ tanto,„ la„ exigencia„ de„ cara„ a„ la„ admi- sión„ es„ en„ la„ correcta„ y„ precisa„ delimi- tación„ del„ problema„ jurídico.„ Y„ esta„ es „ una„ tarea„ en„ la„ que„ la„ Sala„ Primera„ del „ Tribunal„ Supremo„ puede„ convertirse„ en„ “hiperexigente”„ sin„ derivar„ en„ “hiper- formalista”.„Aquí„es„donde„el„recurrente„ –su„ abogado– „ tiene„ la„ verdadera„ carga „ y„ donde„ la„ clásica„ y„ genuina„ técnica„ ca- sacional„ debe„ conocerse„ y„ ponerse„ en„ juego.„ Aquí„ es„ donde„ la„ Sala„ Primera „ del„Tribunal„Supremo„puede„poner„todo „ tipo„de„límites„e„inadmitir„seguramente „ muchos„casos.„„Ello„requiere„un„cambio „

la„ calidad„ del„ contenido„ que„ en„ rismo„de„los„requisitos„formales. „

La„ reforma„ del„ sistema„ de„ recur- sos„ extraordinarios„ en„ el„ orden„ civil„ no „ es„ seguramente„ la„ más„ acertada.„ No „ es„ desde„ luego„ la„ que„ quien„ suscribe„ habría„ propuesto„ o„ defendido.„ No„ obs- tante,„ brinda„ una„ oportunidad„ para„ un „ cambio„de„mentalidad„que„puede„obrar „

el„efecto„propio„de„una„admisión„riguro-

sa„ unido„ a„ una„ exigencia„ de„ calidad„ en „

la„argumentación„de„los„recursos.„A„ve-

ces„ los„ cambios„ no„ derivan„ de„ la„ buena „ calidad„técnica„de„las„leyes,„sino„de„qué „ se„ hace„ con„ ellas„ aunque„ no„ lo„ sean. „ Para„mí„lo„dicho„constituye„una„oportu - nidad „ razonable„ de „ eficacia „ y „ mejora. „

Actualidad„ Jurídica„Aranzadi,„ núm. „835 26  de   enero   de   2012

ANÁLISIS   | „ 7

COMENTARIO   DE   JURISPRUDENCIA

Acuerdo „ del „Tribunal„ Supremo „ (Sala „ 1ª) „ sobre „ los „ recursos „de „ casación„ y „ extraordinario „ por „ infracción„ procesal

Catedrático de Derecho procesal. Universidad de Navarra.

La „ Ley „ 37/2011, „ de „ 10 „ de „ octubre, „ de„ medidas „de „agilización „procesal, „por „lo „ que „ al „ orden „ jurisdiccional „ civil „ se „ re - fiere, „ha „llevado „a „cabo „una „reforma „en „ diversas„ instituciones, „ entre „ ellas, „ en „ el„ régimen„ de „ los„ recursos.„ Por„ lo„ que „ ahora„ interesa„ los„ recursos„ de„ casación „ y„ extraordinario„ por„ infracción„ procesal„ han„ visto„ modificada„ su„ regulación, „ además„ de„ en„ su„ tramitación„ –se„ su- prime„ la„ fase„ de„ preparación,„ como„ en „

los„demás„recursos„devolutivos–,„en„as-

pectos„ tales„ como„ las„ causas„ de„ inad- misión,„ así„ como„ las„ resoluciones„ recu- rribles,„ en„ el„ caso„ del„ recurso„ casación.„ En„ efecto,„ a„ tenor„ de„ lo„ que„ dispone„ la„ nueva„ redacción„ del„ artículo„ 477.2„ de „ la„ LEC,„ serán„ recurribles„ en„ casación, „ además„ de„ las„ sentencias„ dictadas„ en„ segunda„ instancia„ por„ las„ Audiencias „ Provinciales„ para„ la„ tutela„ judicial„ civil „ de„ derechos„ fundamentales,„ excepto „ los„ previstos„ en„ el„ art.„ 24„ de„ la„ Consti- tución,„ aquellas„ en„ que„ la„ cuantía„ del „

proceso„ excediese„ de„ 600.000„ euros „ (antes„era„150.000„euros)„y„aquellas„en „ que„ la„ cuantía„ del„ proceso„ sea„ inferior „ a„ esa„ cantidad„ o„ se„ haya„ tramitado„ por„ razón„ de„ la„ cuantía,„ siempre„ que,„ en„ ambos„ casos,„ la„ resolución„ revista„ inte- rés„ casacional„ (con„ anterioridad„ el„ pre- cepto„ sólo„ exigía„ la„ existencia„ de„ aquél „ interés,„ si„ bien,„ el„ Acuerdo„ del„ Tribunal „ Supremo„ de„ 12„ de„ diciembre„ de„ 2000 „ interpretó„ que,„ además„ de„ ser„ los„ tres „ supuestos„ distintos„ y„ excluyentes,„ el „ interés„ casacional„ no„ se„ podía„ alegar „ cuando„ el„ proceso„ se„ hubiese„ seguido „ por„razón„de„la„cuantía). Ante„ esta„ nueva„ situación„ el„ Pleno „ de„ la„ Sala„ Primera„ del„ Tribunal„ Supre- mo„ se„ ha„ apresurado„ a„ sustituir„ aquél„ Acuerdo„de„2000,„por„otro,„en„el„que„se „ recogen„ los„ criterios„ que„ se„ consideran „ precisos„ para„ la„ aplicación„ de„ las„ refor- mas„introducidas„en„la„Ley„37/2010.„Tal „ Acuerdo„ ha„ visto„ la„ luz„ el„ pasado„ 30„ de„

diciembre„de„2011.

Parte„ el„Acuerdo„ de„ que„ el„ eje„ de„ la „ reforma„ lo„ constituye,„ por„ una„ parte,„ la„ “universalización„ del„ recurso„ de„ casa- ción„ por„ interés„ casacional”;„ por„ otra, „ “se„ reduce…„ el„ recurso„ de„ casación„

otra, „ “se„ reduce…„ el„ recurso„ de„ casación„ por„ razón„ de„ la„ cuantía„ a„ una„ modali-

por„ razón„ de„ la„ cuantía„ a„ una„ modali- dad„ excepcional”.„ A„ continuación,„ en„ el „ epígrafe„ I„ se„ encuentran„ enumeradas, „ desarrolladas„ y„ debidamente„ sistema- tizadas,„ las„ causas„ que„ determinan„ la „ inadmisión„ del„ recurso„ de„ casación„ (7) „

y„ del„ recurso„ extraordinario„ por„ infrac-

ción„ procesal„ (15).„ Los„ tres„ siguientes „ epígrafes„ exponen„ y„ justifican„ los„ crite-

rios„de„la„Sala„respecto„a„la„nueva„regu- cosas,„ que„ no„ incluye„ las„ sentencias„ de „

„

lación.„ En„ concreto,„ el„ segundo„ (II.„ Re- soluciones„ recurribles)„ precisa„ cuáles „ son„ los„ presupuestos„ para„ acceder„ a„ la casación„ –sentencia„ dictada„ en„ segun- da„ instancia„ por„ Audiencia„ Provincial,„ básicamente,„ y„ que„ concurran„ una,„ no „

se„ pueden„ indicar„ más,„ de„ las„ tres„ mo- dalidades–.„ En„ relación„ con„ la„ modali- dad„ de„ la„ cuantía„ se„ afirma,„ entre„ otras„

cuantía„ indeterminada„ o„ inestimable; „ que„ no„ cabe„ otra„ modalidad„ cuanto„ el „ proceso„ se„ ha„ tramitado„ por„ razón„ de„ la„ cuantía„ y„ que„ la„ cantidad„ a„ tener„ en„ cuenta„ es„ la„ summa graváminis„ de„ la „ segunda„instancia.„En„cuanto„al„recurso „ extraordinario„ por„ infracción„ procesal, „ también„ se„ indican„ los„ presupuestos „ que„ son„ necesarios„ para„ que„ la„ resolu- ción„sea„recurrible.„El„tercer„epígrafe„(III. „ Interés„ casacional)„ integra„ el„ concepto „ desarrollado„ en„ el„ anterior„ Acuerdo „ con„ la„ nueva„ regulación.„ El„ cuarto„ (IV. „ Motivos„ del„ recurso)„ sintentiza„ los„ mo- tivos„ ya„ conocidos„ de„ ambos„ recursos „ extraordinarios.„ Por„ fin,„ el„ último„ epí- grafe„ (V.„ Derecho„ transitorio)„ expone„ el„ parecer„ de„ la„ Sala„ sobre„ la„ aplicación „ temporal„ de„ la„ modificación„ introduci- da„ en„ la„ LEC„ y„ que„ es„ el„ siguiente:„ los „ criterios„ de„ admisión„ que„ se„ contienen„ en„ el„ Acuerdo„ serán„ de„ aplicación„ a„ los „ recursos„que„se„interpongan„frente„a„las „ sentencias„ de„ segunda„ instancia„ dicta- das„ a„ partir„ del„ 31„ de„ octubre„ de„ 2011 „ –fecha„ de„ entrada„ en„ vigor„ de„ la„ refor- ma– „ dado„ que„ les„ resulta„ de„ aplicación „ los„ preceptos„ de„ la„ LEC„ modificados „ por „ la„ Ley „ 37/2011.

Cómo „ defender „nuestra „ marca

Jose . Luis . Luceño . Oliva. Abogado. Director Jurídico Grupo Puma.

El „presente „artículo „tiene „como „come - tido „ exponer „ los „ principales „ motivos „ de „ oposición „ que „ han „ de „ aducirse „ a„ nuestro „ favor, „ con „ fundamento „ en „ el „ art. „ 6 „ de „ la „ Ley „ 17/2001, „ de „ 7 „ de „ di - ciembre, „ de „ Marcas, „ para „ defender „ una „ marca „ prioritaria „ de „ nuestra „ pro - piedad, „ contra „ la „ solicitud „ de „ registro „ de „ otra „ marca „ por „ un „ tercero, „ ya „ sea „ como „ marca „ nacional „ o „ como „ marca „ comunitaria. „ Los „ motivos „ en „ que „ ha „ de „ fundar - se „nuestra „oposición, „y „la „jurispruden - cia „ que „ los „ apoya, „ han „ de „ ser: „

La . identidad . dominativa . existen -

nuestra . marca . y . aquella .

cuya . solicitud . de . acceso . al . registro. nos . oponemos.

La „ identidad „ denominativa „ entre „ nuestra „ marca „ y „ la „ solicitante „ es „ el „ primer „ argumento „ de „ oposición „ a „„ uti - lizar. „ Puede „ tratarse „ de „ „ marcas „ que „ se „ denominan „ con „ un „ único „ vocablo „ con „la „misma „extensión; „puede „tratar - se „ de „ letras/vocales „ que „ comparten „ la „ misma „ secuencia, „ lo „ que „ favorece „ su „ similitud „ fonética „ y „ la „ percepción „ global „de „que „no „es „un „vocablo „distin - to. „ (Sentencia „ de „ 17 „ de „ noviembre „ de „ 2005 „ del „ TJCE, „ en „ el „ asunto „ “ARTEX „ contra „ ALREX”). En „ otros „ casos, „ puede „ que „ la „ de - nominación „ de „ la „ marca „ impugnada „ contenga „ íntegramente „ el „ vocablo „ distintivo „de „nuestra „marca „tal „y „como „ exponía „la „STS „de „16 „de „abril „de „2008,„ dictada „en „el „asunto „“CITI „contra „CITI - BANK”, „ donde „ indicaba „ que „ la „ marca „ solicitada „ CITI „ estaba „ incluida „ en „ su „ totalidad „ en „ la „ marca „ CITIBANK. „ Otro „ caso „ habitual „ consiste „ en „ que „ ambas „ marcas „ están „ compuestas „ por „ las „ mismas „sílabas „o „letras „cambiadas „de „ orden „ (STS „ de „ 7 „ de „ julio „ 2004, „ caso „ “PANISTANT-INSTAPAN”). Por „ último, „ es „ importante „ resaltar „ que „ la „ introducción „ de „ un „ elemento„

te . entre

gráfico „ no „ resalta „ el „ poder „ distintivo „ de „ la „ marca „ impugnada, „ más „ aún „ si „ se „ tiene „ en „ cuenta „ que „ el „ elemento „ fonético „ prevalece „ siempre „ sobre „ el „ gráfico „y „escrito. „En „este „sentido „se „ha „ pronunciado „ la „ STS „ de „ 25 „ de „ octubre„ de „ 2000 „ cuando „ destaca „ que „ en „ el „ tráfico „ mercantil „ prevalece „ el „ aspecto „ verbal „sobre „todos „los „elementos „inte - grantes „ de „ la „ marca.

La . absoluta/estrecha . identidad . de . los . productos/actividades . so - bre . los . que . ambas . marcas . recaen, . siendo . palpable . la . existencia . de . una . efectiva . concurrencia . aplicativa, . según . las . clases . del . Nomenclátor . a . las . cuáles . la . nueva . marca . pretende . optar. Este „ argumento „ de „ oposición „ se „ basa „ en „ que „ en „ ocasiones „ la „ solici -

tud „ de „ una „ marca „ tercera „ conlleva „ la „ existencia „ de „ puntos „ de „ conexión „ con„

nuestra „marca, „dada „la „naturaleza „de

„ los „ productos/actividades „ y/o „ de „ los „

El „ elemento „ fonético „ prevalece „ siempre „ sobre „ el „ gráfico„ y „ escrito

„
„

canales „ de „ distribución „ que „ utilizan „ las „ marcas „ enfrentadas, „ dentro „ de „ un „ mismo „ mercado „ y „ para „ los „ mis - mos „ consumidores „ potenciales, „ por „ lo „ que „ se „ pone „ nuevamente „ de „ ma - nifiesto „la „vulneración „del „artículo „6.1„ de „ la „ Ley „ 17/2001 „ de „ Marcas, „ con „ el „ consiguiente „ incremento „ del „ riego „ de „ confusión „ en „ el „ mercado. „ Este „ aspec - to „ ha „ sido „ analizado „ por „ el „ Tribunal „ Supremo, „ entre „ otras, „ en „ la „ STS „ de „ 8 „ de „ julio „ de „ 2009 „ respecto „ de „ los „ sig -

nos „ ”CAPI „ y „ CAP” „ y „ en „ la „ STS „ de „ 16„ de „ noviembre „ de „ 2005, „ en „ el „ asunto „ “REGISOL „contra „REGIOLIVA”, „donde „ sostiene „ que „ cuando „ el „ ámbito „ apli - cativo „ de „ los „ productos „ identificados „ con „ ambas „ marcas „ es „ concurrente „ ha „ de „ extremarse „ el „ rigor „ comparativo„ en „ el „ examen „ de „ parecidos „ entre „ los „ signos. „ Estas „ circunstancias „ hacen „ invia - ble „ que „ convivan „ en „ armonía „ en „ el „ mercado „ nuestra „ marca „ y „ la „ nueva „ marca „ solicitada „ sin „ que „ induzcan „ error „ a „ los „ potenciales „ consumido - res „ sobre „ la „ procedencia „ corporativa „ de „ los „ productos/actividades, „ y „ ope - rando, „ además, „ en „ detrimento „ del „ crédito „ y „ esfuerzo „ aplicados „ sobre „ nuestra „ marca, „ siendo „ necesario „ pro - teger „ nuestro „ derecho „ prioritario. „ En „ este „ sentido, „ con „ la „ inscripción „ de „ la „ marca „ solicitada „ no „ se „ puede „ preten - der „ un „ aprovechamiento „ del „ crédito „

o „ reputación „ ajena, „ en „ cuanto „ que „ el „

consumidor „ medio „ pueda „ perfecta - mente „ asociar „ la „ marca „ solicitada „ con „ la „ nuestra, „ aprovechando „ en „ su „ favor, „

y „ en „ perjuicio „ nuestro, „ las „ ventajas „ de„

un „ prestigio „ adquirido „ con „ nuestro „ esfuerzo „ desde „ el „ inicio „ de „ la „ „ acti -

vidad. „ El „ Tribunal „ Supremo „ siempre „ ha „ destacado „ que „ la „ protección „ re - gistral „ de „ una „ marca „ está „ concedida „

con „ una „ doble „ finalidad: „ evitar „ que „ un „ tercero „ se „ aproveche „ del „ crédito „ o „ la „ reputación „ industrial „ del „ titular „ de „ la „ prioritariamente „registrada, „difundida „

o „ usada „ en „ el „ tráfico „ mercantil, „ y „ de - fender „ a „ los „ consumidores „ de „ errores „ sobre „ la „ procedencia „ de „ los „ productos „

que „ adquieren „ en „ el „ mercado.

los „ productos „ que „ adquieren „ en „ el „ mercado. La . existencia

La . existencia . de . un . cualificado . precedente . de . denegación . en . rela - ción . con . nuestra . marca.

Un „ tercer „ argumento „ favorable „ a „ nuestra „ oposición „ ha„ de„ ser „ la„ existen - cia „ de „ supuestos „ equivalentes „ al„ que „ cuestionemos, „ que „ se „ hayan „ resuelto „ favorablemente „ a „ nuestra „ marca. „ Por „

lo „ que „ en„ posteriores „ asuntos „ debería „ procurarse„ la„ misma „ conclusión, „ sien - do „ sólida „ la„ jurisprudencia„ emanada„ del „ Tribunal „ Supremo „ que „ aboga „ por „

la„ aplicación „ analógica „ de „ unos „ deter- minados „ criterios „ cuando „ se „ han „ cons

- tatado„ semejanzas „ entre „ dos „ situacio - nes „fácticas, „(entre„otras,„STS „de„26„de„ enero„ de„ 1987) „ Estas „ tres „ argumentaciones, „ y „ la„ jurisprudencia„ que „ las „ apoya, „ ayuda- ran, „sin„duda „a „fundar „adecuadamente „ nuestros „ escritos „ de „ oposición „ en „ de - fensa „ de „ nuestras „ marcas, „ y „ a „ conti - nuar „protegiendo „el „valor „que „las „mis - mas „ representan.

8  | ESPECIAL  REFORMA   LABORAL

Actualidad „ Jurídica „Aranzadi,„ núm. „ 83526   de   enero  de  2012

ESPECIAL . REFORMA . LABORAL

La . nueva . Ley. Procesal . y . la . solución. de. conflictos.

María . Luisa . Segoviano . Astaburuaga. Magistrada de la Sala Cuarta del Tribunal Supremo

La„transcendencia „de „las„normas„procesales „radica „en„que „el „Derecho „Procesal „es „un „“de - recho„ para„ el„ derecho” „ o,„ si„ se „ prefiere,„ “un „ Derecho „ garante „ del „ derecho”. „ La„ aparición „ de „ la „ Ley „ 36/2011, „ de „ 10„ de „ octubre, „ Reguladora„ de „ la„ Jurisdicción „ Social, „ ha „ supuesto „ una „ auténtica „ revolución„ en „ el „ hasta„ ahora „ adormecido „ panorama„ procesal „ laboral. „ Es „ el„ primer„ texto „ procesal „ social „ que „ no „ ha „ sido„ aprobado „ a „ través „ de „ la „ fórmula„ del „ Real Decreto„ Legislativo, „ sino „ por „ las„ Cortes „ Generales „ y „ por „ unanimidad „„ de „ todos „ los„ grupos „ parlamentarios. „ Sus „ ejes „ fundamentales „ son „los „siguientes:

„

• „ „Reforzamiento „ de„ la„ intervención „ de„ los„ sindicatos „ y „ del„ Ministerio„ Fiscal „ en „ el„ pro -

los „ artículos „ 17. „ 2 „ y „ 4, „ 20, „ 79.1, „ 229.4, „ 235, „ 163.4,„

ceso „ social, „ tal „ y „ como „ resulta„ de„ 117.3, „ 219.3 „ y „ 240.4 „LRJS.

• „ „Acumulación„ de „ acciones, „ autos „ y „ recursos, „ a„ tenor „ de„ lo „ dispuesto „ en „ los „ artículos„ 25, „35 „y „264 „LRJ, „lo „que„permite„que„varias „acciones „y „demandas„se „conozcan „en„un „ solo „proceso „y „se „resuelvan „en „una „sentencia. „En „el„supuesto „de „los „recursos„la „acu- mulación„ permite„ que „ se„ resuelvan „„ todos, „ tras„ una„ única „ deliberación „ y „ votación, „ en „ una „ sola„ sentencia.„

• „ „Potenciación „ de„ la„ conciliación „ o „ mediación„ previas „ y „ de „ los„ laudos „ arbitrales, „ así „ como „ la„ posibilidad„ de„ transacción „ en „ cualquier „ momento „ del „ proceso, „ incluida„ la„ ejecución„definitiva, „tal „y „como „se „recoge„en „los „artículos „63 „a „68, „82.3, „857.„8, „235, „ 236„ y „ 246„„ LRJS.

• „ „Racionalización„ de „ la „ distribución „ competencial „ entre „ los „ órdenes„ jurisdiccionales „ civil, „contencioso-administrativo„y „social, „a „fin „de„lograr„una „mayor „efectividad„para „ asegurar „ la „ tutela „ judicial „ efectiva „ en „ un „ tiempo „ razonable „ y „ con „ respeto „ del „ princi- pio„ de „ seguridad „ jurídica,„ evitando „el „ peregrinaje „jurisdiccional.

• „ „Atribución „ al „ orden „ jurisdiccional „ social „ del „ conocimiento „ de„ todas „ las„ cuestiones „ litigiosas, „ excepto„ las„ penales,„ relativas „ a„ accidentes „ de „ trabajo „ y „ enfermedades„ profesionales, „ apareciendo „ un „ precepto „ de „ transcendental„ importancia,„ cual „ es „ el „ artículo„ 96.2,„ regulador„ de „ la „carga „ de „la „ prueba.

• „ „Atribución „al „orden „jurisdiccional „social „del „conocimiento „de „todos „los „litigios „sobre „ aplicación „ de „ la „ normativa „ de „ prevención „ de „ riesgos „ laborales, „ incluso „ en „ el „ em - pleo „ público, „ salvo „ los „ litigios „ entre „ el „ empresario „ y „ los „ obligados „ a „ coordinar „ con „ éste „ las „ actividades „ preventivas „ y „ entre „ cualquiera „ de „ los „ anteriores „ y „ los „ sujetos „ que „ hayan „ asumido „ frente „ a „ ellos „ la „ responsabilidad „ de „ organizar „ los „ servicios „ de „ prevención.

„ al „ orden„ social „ del „ papel „ de „ garante „ ordinario „ de „ los „ derechos „ funda-

• „ Atribución„

mentales „ y „ libertades „ públicas „ del „ empresario „ y „ trabajadores „ en „ el „ ámbito „ de„ la„ relación „ laboral,„ tal „ y „ como„ resulta„ de „ los „ artículos „ 2 „ b). „ f), „ h) „ y „ 3 „ c), „ d), „ y „ e) „ LRJS, „ ampliándose „ la „ legitimación „ pasiva „ posibilitando „ el „ demandar „ a„ terceros, „ no „ em - presarios, „ siempre „ que „ estén „ vinculados „ al „ empresario „ por„ cualquier„ título „ y „ la„ vul- neración „de „derechos„alegada „tenga „conexión „directa „con „la„prestación „de„servicios.

• „ Atribución„

„al „orden„social „del „conocimiento„de „las„pretensiones „que „se „deduzcan„en „

relación „ con„ la „ actuación „ de„

ministrativo,„ en „ materia „ laboral „ y „ sindical, „ a „ tenor„ de „ lo „ establecido „ en„ los„ artículos „

las „ Administraciones „ Públicas „ sujetas „ al „ Derecho „ Ad-

1. „ 2 „ h) „ y „ 3„ a)„ LRJS.

• „ „Regulación „ por „ primera „ vez „ en „ el „ proceso
• „ „Regulación „ por „ primera „ vez „ en „ el „ proceso „ social „ del „ proceso „ monitorio „ que„ aparece„
contemplado „ en „ el„ artículo„ 101„ LRJS „ y „ permite„
resolver „ de „ forma „ rápida, „ sin „ privar „„
por „ello „al „demandado „de„las „debidas „garantías, „„las „reclamaciones „de„cantidad „que„
cumplan „ los „ requisitos „exigidos.
La„ Ley „ dota „ de„ mayor „ agilidad, „ flexibilidad, „ rapidez „ y „ garantías „ al „ proceso „ social, „ ra -
cionalizando „la „atribución „competencial, „permitiendo „la„acumulación „de „acciones, „autos, „
recursos „ y „ ejecuciones, „ potenciado„ la„ evitación „ del „ pleito „ a „ través „ de„ la „ conciliación „ y „ la „
mediación, „o „la „solución„del „conflicto„„través „de„la „transacción. „Se „vislumbra,„„no „obstante,„
un „ escollo „ que „ puede „ incidir „ negativamente „ en„ la„ consecución „ de„ los „ objetivos „ preten -
didos. „ En „ efecto, „ en „ los „ dos „ últimos „ años „ los„ órganos „ de „ la „ jurisdicción „ social „ han „ visto „
incrementarse „ el „ número„ de „ pleitos „ sometidos„ a „ su „ conocimiento, „ a„ consecuencia„ de „ la „
crisis „ que „ venimos„ padeciendo „ desde „ el„ año„ 2008, „ lo „ que „ les „ ha „ situado„ al„ límite „ de„ su „
capacidad „de „resolver„los „asuntos „pendientes, „superándose „ampliamente,„especialmente „
en „ los„ Juzgados „ de „ lo „ Social, „ la„ ratio „ por „ juzgado, „ en „ su„ día „ establecida „ por „ el„ Consejo„
General „del „Poder „Judicial. „La„nueva„atribución „competencial „va„a „suponer „un „incremento
del „número „de „asuntos „de „los„que„han „de„conocer „los „órganos„del „orden „social, „por „lo „que,
„
„
a „ fin „ de „ evitar „ que „ una „ buena „ ley „ se „ vea „ frustrada „ por „ insuficiencia„ de„ medios „ materiales „
y „ personales, „ sería „ imprescindible„ un „ aumento „ racional „ del „ número „ de„ juzgados „ de„ lo „
social, „teniendo „en „cuenta „la „saturación „actual „y „el„aumento „de„asuntos „que „va„a „suponer „
las „ nuevas „ competencias „atribuidas.
¿Q
reform
legal „fije „con „precisión „la„razón „de „política „de „empleo „que, „excepcionalmente,„
permita „ amparar „ el„ cese„ en„ el„ trabajo „ por „ edad.
2.2. „ „Restricción „ de„ la„ jubilación „ anticipada„ general,„ limitándola „ a„ supues -
tos „ excepcionales „ (sólo „ en„ caso„ de„ que„ la „ situación„ de„ la„ empresa „ re -
quiera„ real „ y „ efectivamente„ de„ la„ amortización „ de „ puestos „ de „ traba -
jo), „ que „ han „ de„ ser „ previstos „ legalmente „ con „ criterios „ restrictivos.„„
Incentivar „ la „ Jubilación „ Parcial„ como „ fórmula „ de„ reparto„ y „ distribución „ del „ tiem -
po „de „trabajo „(a „corto „plazo „a „favor „de „jóvenes „desempleados „y „que„no„han „podi -
do „ acceder „ aún „ al„ mercado „ laboral); „ fórmula „ de„ retiro„ progresivo„ hacia „ la „ inacti-
vidad „pensionada; „y, „por „último, „mecanismo„de„flexibilidad „en „la „gestión „interna „
del „ trabajo „ en „las „empresas. „
2.3. „ „Ampliación „ de „ las „ fórmulas „ que „ posibiliten „ una„ mayor „ compatibilidad „ de „
la„ percepción „ de„ la„ pensión „ de„ jubilación „ (y „ de„ la„ pensión „ de„ incapacidad „
permanente) „ con „ trabajo „ y „ salario „ como „ mecanismo „ o„ vía„ indirecta„ de„
continuidad „ laboral; „ con „ especial „ atención „ a „ los „ supuestos „ de„ jubilación „ a „
edad „ reducida. „
2.4. „ „Flexibilización „del„tiempo„de„trabajo „y „adaptación „de „las „condiciones „laborales „
de „los „trabajadores „de „más „edad „alejada „de „la„legal„de„acceso „a „la „pensión „de„
jubilación.„En „especial, „fomento „o „incentivo „de„la„transformación „pactada „del „
contrato „a „tiempo„completo „en„uno „a „tiempo „parcial „sin „necesidad „de„recurrir „
a„un „ERE „de „reducción „temporal„de „jornada „y „sin „acceso „a „desempleo„parcial. „
2.5. „ „Vinculación „de„las „reducciones, „exenciones „y „bonificaciones „en „las „cotizaciones „
a „ las „ acciones „ de„ formación „ y „ readaptación „ profesionales, „ en „ especial, „ las „
dirigidas „ a„ trabajadores „de „edad „avanzada
„
3. „ „Reinserción „ profesional: „ protección„ por „ desempleo„ y „ formación „ para „ el„ empleo. „
Las „ medidas „ reparadoras „ deben„ tener „ como„ objetivo „ prioritario„ la„ reinserción „
profesional;„lo „que, „a „nuestro „juicio, „requiere„por „un „lado, „controlar „las „extinciones „
de „ los „ contratos „ de„ trabajo, „ en„ especial, „ de „ los „ de„ los„ trabajadores „ de „ edad „
avanzada, „ restringiendo „ la„ posibilidad „ de „ que„ la„ edad „ resulte „ ser „ sólo „ elemento„
determinante „ para „ la„expulsión „de„ la „empresa. „Ligar „la „protección „ por „desempleo„
a„ la „ formación,„ de „ manera„ que „ el „ compromiso„ de„ actividad „ tenga „ un „ resultado„

efectivo „ y „ real, „ priorizando „ la„ colaboración „ entre „ los „ servicios „ públicos „ de „ empleo „

y „ las „ entidades „ privadas „ de„ intermediación „ laboral „ e„ incentivando „ la„ contratación de „desempleados, „y „en„especial, „a „los „mayores „de„45„años „a „través „de„medidas „de „ formación„ y „ readaptación „ profesionales.

„

La . Seguridad . Social . y . el .Empleo

Yol anda . Sánchez-Urán . Azaña Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Acreditada al Cuerpo de Catedráticos de Universidad

¿POR „ QUÉ „ LA „ REFORMA? „ Hay„ que „ resolver„ un„ problema„ coyuntural „ (alto „ desempleo) „ y „ otro„ estructural„ (el „ cese „ precoz „ de „ la „ actividad).

¿PARA „QUÉ „LA„REFORMA?: „La „reforma „que „se „idee, „„por „sí „sola „„y „a„corto „plazo, „no „crearᄠempleo „neto„(y „menos „aún„que „éste „vaya „a„ser „a„tiempo „completo „y „por „tiempo „indefinido) „ pero„ contribuirá „ a „ que „ no „ aumente „ la „ tasa „ de„ desempleo „ y „ a„ que „ el „ empleo „ existente,„ en „ tanto„ que „ bien „ escaso,„ se „ distribuya „ o „ reparta. „

¿CUÁLES„ HAN „ DE „ SER„ LOS„ OBJETIVOS„ DE „ LA „ REFORMA?. „ Cuando „ menos,„ los„ tres „ siguientes: „ „ i)„ Mantener„ la „ actividad „ de „ los „ que „ en „ la „ actualidad „ están„ trabajando, „ incentivando„ la „ permanencia„ en „ activo„ de„ las „ personas „ de „ mayor„ edad;„ ii) „ Reinsertar„ profesionalmente „ a „ los „ que „ cesan„ en „ su„ actividad „ profesional;„ y „iii) „ Distribuir „ o „ repartir„ el „ empleo „„ entre„ colectivos „ con„ especiales „ dificultades „ en „ el „ empleo „ y „ la „ ocupación. „

¿QUÉ „MEDIDAS „HAN „DE „ADOPTARSE? „Se „trata „de „invertir „una „tendencia, „de „contribuir„ a „consolidar „una „nueva „cultura „empresarial-sindical „porque, „valga „la „expresión, „la „crisis „ económica „ no „ puede „ traducirse „ sólo „ en, „ como „ eufemísticamente „ se „ ha „ dicho, „„ formas„ “no „ traumáticas „ de „ ajuste „ de „ plantillas”, „ externalizando „ el „ coste „ hacia „ el „ sistema „ de „ Seguridad „ Social; „ el „ incentivo „ a „ la „ contratación „ no „ puede „ limitarse „ a „ exenciones „ o „ bonificaciones; „ „ la „ limitación, „ restricción „ o, „ sencillamente, „ la „ eliminación „ de „ unas „ y „ otras „ puede „ compensarse „ con „ estímulos „ fiscales „ al „ empresario „ y „ con „ mecanismos„ de „ flexibilidad „ y „ adaptación „ del „ contenido „ de „ la „ prestación „ laboral. „ Veamos „ algunas „ opciones.

„ „Reducción„ del „ coste „ empresarial „ de „ la„ IT„ por „ contingencias „ comunes:„ controlan „ del „ absentismo „ con „ la „ colaboración„ de „ las„ MUTUAS, „ que „ han „ de„ recobrar, „ en „ toda„ su „ intensidad, „ las „ facultades „ de „ control „ y „ gestión„ de „ la „ incapacidad „ temporal „ por„ contingencias „ comunes,„ incluida„ el „alta „ médica. „„

1.

2.

„ „Mantenimiento„de „actividad „laboral „y „reparto „y „distribución „del „tiempo „de „trabajo. „

Se„ han „ de „ conjugar „ medidas „ preventivas„ de „ la„ expulsión „ del „ mercado „ de „ trabajo „

de „un„colectivo „(los „trabajadores „de „edad„avanzada) „con „la „integración„o „inserción profesional „ de „ otro, „ el „ de „ los „ jóvenes. „

2.1. „ „Reforzamiento„ legal „ de „ la„ voluntariedad„ de„ la„ jubilación „ y „ restricción „ de „ la „ “extinción „ forzosa „ del „ contrato„ de „ trabajo „ por „ edad“, „ exigiendo „ que „ la „ norma„

.

.

.

Actualidad„Jurídica „Aranzadi, „ núm. „ 835 26   de   enero   de  2012

ESPECIAL   REFORMA   LABORAL  |„ 9

La. contratación .laboral

Ig nacio . García-Perrote . Escartín. Catedrático de Derecho del Trabajo. Socio de Uría&Menéndez

Es„ indispensable„ propiciar„ una„ sustancial„ mayor„ contratación„ laboral„ para„ que„ se„ reduzcan „ nuestras„ dramáticas„ cifras„ de„ desempleo.„ La„ crisis„ no„ tuvo„ su„ origen„ en„ las„ normas„ laborales,„ que„ conviven,„ por„ lo„ demás,„ con„ muy„ distintas„ cifras„ de„ desempleo„ (por„ ejemplo,„ País„ Vasco„ y „ Navarra„ exhiben„ mejores„ resultados).„ La„ norma„ laboral„ no„ crea„ empleo„ en„ sí„ misma„ y„ la„ clave „ radica„ en„ que„ haya„ acceso„ al„ crédito,„ confianza„ e„ inversión„ capaces„ de„ generar„ una„ mayor„ acti- vidad„económica.

Pero„ la„ situación„ es„ tan„ grave„ que„ obliga„ a„ interrogarse„ sobre„ la„ aportación„ que„ le„ es„ inexcusa- ble„ hacer„ a„ la„ norma„ laboral,„ aprovechando„ para„ tratar„ de„ encauzar„ alguno„ de„ los„ problemas estructurales„ heredados„ (la„ rapidez„ con„ la„ que„ se„ crea„ y„ a„ la„ primera„ dificultad„ se„ destruye„ em- pleo,„ la„ escasa„ calidad„ en„ no„ pocas„ ocasiones„ de„ este„ empleo,„ la„ alta„ temporalidad„ de„ nuestra „ contratación,„etc.). „

„

En„ los„ términos„ de„ confianza„ y„ de„ percepciones„ a„ los„ que„ reiteradamente„ se„ estᄠhaciendo„ re- ferencia,„ es„ conveniente„ mirar„ a„ los„ países„ de„ la„ “flexiseguridad”.„ Es„ verdad„ que„ son„ países „ de„ economía,„ de„ población„ y„ de„ cualificado„ empleo„ bien„ distintos„ del„ nuestro,„ pero„ el„ caso „ es„ que„ han„ introducido„ una„ gran„ flexibilidad„ externa„ o„ de„ salida,„ en„ gran„ medida„ de„ forma „ consensuada,„ en„ la„ confianza„ de„ que„ se„ hace„ un„ uso„ responsable„ de„ dicha„ flexibilidad.„ Es „

difícil„ asegurarlo,„ pero„ la„ percepción„ que„ se„ tiene„ es„ que„ sus„ bajos„ índices„ de„ desempleo„ tie- nen„ cierta„ relación„ con„ la„ “flexiseguridad”.„ También„ hay„ que„ mejorar„ nuestra„ intermediación„ laboral„ (agencias„ públicas„ y„ privadas„ y„ empresas„ de„ trabajo„ temporal,„ nadie„ sobra„ en„ estos„ momentos)„ y„ los„ contratos„ formativos„ (se„ han„ modificado„ dos„ veces„ en„ menos„ de„ dos„ años, „

tratando„de„seguir„la„estela„alemana„de„su„robusta„formación„en„el„empleo),„así„como„el„con-

trato„ indefinido„ a„ tiempo„ parcial,„ de„ tanto„ éxito„ en„ algunos„ de„ esos„ países„ y„ excesivamente „ complejo„ entre„ nosotros,„ y„ reorientar„ los„ destinatarios„ y„ beneficiarios„ de„ las„ políticas„ activas de„empleo„y„de„formación.

En „ materia „ de „ contratación, „ el„ preconizado „ contrato „ “único”, „ de„ indemnización„ creciente „ conforme „ aumenta„ la „ antigüedad„ y „ la„ consiguiente „ desaparición „ de„ modalidades „ contrac - tuales„ temporales, „ plantea„ algunos „ problemas, „ no „ ya „ desde„ la„ perspectiva „ de„ la„ tutela „ ju-

dicial „ efectiva, „ sino „ por „ la „ gran „ estacionalidad „ de „ no „ poca „ parte„ de„ nuestro „ empleo. „ Re - cientemente „ se„ ha„ propuesto „ el „ llamado „ “contrato„ de „ crisis”, „ igualmente „ de„ indemnización „ creciente „ conforma „ aumenta„ la„ antigüedad, „ pero „ que„ sería „ una „ modalidad„ de„ contratación „

crisis. „ Es „ una„ idea „ interesante„

y, „con „lo „mal „que „están„las „cosas, „se„puede „pensar „que„quizás „no „haya„gran „cosa „que „perder „ con „ intentarlo. „ El „ problema „ es „ que „ abundaría „ en„ la„ criticada„ dualidad„ del „ mercado„ laboral.„ En „todo „caso „sería„importante „que „el„contrato „fuera „indefinido „y „que„no „se „instalara „de„forma „ definitiva, „ conjurándose„ así „ el „ riesgo„ y „ el„ “daño” „ (“cultura „ de „ la„ temporalidad” „ que„ todavía„ no „hemos „abandonado)„que„propició „el„por „otra „parte„exitoso„contrato „temporal„de„fomento„ de „ empleo „ del „ año „ 1984. „

Con„ todo,„ seguramente„ fuera„ de„ mayor„ interés„ propiciar„ una„ reforma„ perdurable„ y„ segura„ en „

torno„a„un„contrato„de„trabajo„indefinido„que„fuera„el„paradigma„contractual„uniforme„y„gene-

ralizado,„sin„introducir„mayores„fragmentaciones. „

„

Lo„primero„que„debe„señalarse„es„que„la„contratación„y„la„extinción„están„estrechamente„relacio-

nadas.„ Se„ contrata„ más„ si„ se„ sabe,„ o„ se„ siente,„ cabe„ decir„ (estas„ cosas„ son„ también„ cuestión„ de „ subjetivas„ percepciones„ de„ confianza),„ que„ si„ hay„ dificultades„ objetivas„ posteriores„ la„ extinción„ serᄠposible„ y„ con„ unos„ predecibles,„ determinados„ y„ razonables„ costes„ económicos.„ Es„ impres- cindible„romper„cierta„“alergia”„empresarial„a„contratar„de„forma„indefinida.„Esa„alergia„se„debe, „ en„ cierta„ medida,„ a„ la„ persistente„ percepción,„ más„ o„ menos„ real„ o„ distorsionada,„ no„ solo„ de„ la „ realidad„ de„ la„ regulación„ legal,„ sino,„ asimismo,„ de„ su„ aplicación„ e„ interpretación„ judicial.„ Sería

„

deseable,„en„este„sentido,„que„la„“respuesta”„judicial„fuera„más„predecible„y„acomodada„sin„re- de „ posible „ utilización „ únicamente„ hasta„ que„ se„ saliera „ de„ la„

servas„a„la„voluntad„de„una„ley,„que,„ciertamente,„debe„ser„clara„y„sencilla„de„entender„(la„clave „ de„ la„ generación„ de„ empleo„ estᄠen„ las„ pequeñas„ empresas„ y„ en„ los„ trabajadores„ autónomos). También„ hay„ que„ decir„ que„ si„ hay„ más„ “flexibilidad„ interna”„ el„ recurso„ al„ despido„ serᄠsegura- mente„ menor.„ Conviene„ reflexionar,„ por„ lo„ demás,„ sobre„ el„ mantenimiento„ de„ la„ autorización„ administrativa„en„los„expedientes„de„regulación„de„empleo. „

Interesa„también„el„fondo„de„capitalización„“a„la„austríaca”,„cuya„implementación„se„ha„poster-

gado„ por„ dificultades„ de„ financiación,„ no„ ya„ para„ que„ el„ coste„ de„ las„ extinciones„ contractuales „ esté„ ya„ “provisionado”„ en„ ese„ momento,„ sino„ también„ para„ que„ los„ trabajadores„ no„ desaprove- chen„oportunidades„laborales„por„la„percepción„de„que„“pierden”„indemnizaciones. „„

„

ué.

amos?

Ideas-Provocación

Anto

Catedrático de la Universidad Rey Juan Carlos. Coordinador del Área Laboral de Gómez-Acebo & Pombo

Sempere . Navarro

CUESTIONES„ GENERALES.-„ Empecemos„ por„ aprender„ del„ pasado„ inmediato,„ para„ hacer„ o„ no „ determinadas„cosas:

•„ „NO„al„abuso„del„Real„Decreto-Ley. •„ „NO„ a„ la„ revisión„ de„ principios„ bien„ asentados„ (como„ la„ temporalidad„ del„ contrato„ para„ obra„ o „ servicio);„desorienta„y„ayuda„poco. •„ „NO„a„la„precipitada„introducción„de„nuevas„reglas„(conversión„en„fijos„de„los„contratos„tempo- rales);„conduce„a„su„inocuidad„o„pronta„modificación.

• „ „NO„a„las„constantes„transitoriedades„(normas„que„se„suceden„vertiginosamente).

• „ „NO„a„la„aprobación„de„normas-escaparate,„con„vigencia„muy„postergada. •„ „S̈́ a„ ubicar„ los„ cambios„ a„ su„ lugar„ adecuado„ (incorporándolos„ a„ la„ correspondiente„ Ley„ o„ Re- glamento),„evitando„la„dispersión.

• „ „S̈́a„apurar„las„posibilidades„de„Diálogo„Social,„especialmente„en„las„materias„en„que„los„agen- tes„sociales„han„pedido„autonomía.

• „ „S̈́a„la„aprobación„de„pocas„y„buenas„leyes,„huyendo„del„activismo„normativo. •„ „S̈́a„explicar„de„forma„clara„lo„perseguido,„tanto„en„la„norma„cuanto„en„su„presentación„pública. •„ „S̈́ a„ una„ tarea„ de„ codificación„ (legal„ y„ reglamentaria),„ ordenando„ las„ normas„ por„ bloques„ te- máticos.

En„suma:„si„tiene„que„haber„nueva„reforma,„que„sea„eficaz,„clara,„concisa,„coherente,„concorda-

da,„explicada,„valiente.„En„caso„contrario,„no„vale„la„pena.

CONVENIOS„ COLECTIVOS.-„„ Si„ se„ admite„ la„ primacía„ incondicionada„ del„ convenio„ de„ empresa„

sobre„el„sectorial,„¿no„sería„más„honesto„revisar„el„sistema„de„eficacia„erga„omnes?„„¿No„conven-

dría„dar„un„trato„diverso„a„las„pequeñas„empresas?

El„ tema„ de„ la„ ultraactividad„ estᄠmal„ resuelto;„ la„ modernización„ de„ contenidos„ o„ la„ vinculación „ entre„retribuciones„y„productividad„son„objetivos„inalcanzables„para„la„norma„estatal.

FOMENTO„ DEL„ EMPLEO.-„ ¿Tiene„ sentido„ insistir„ en„ la„ política„ de„ bonificaciones„ a„ las„ nuevas „

contrataciones?„ ¿No„ sería„ mejor„ tratar„ por„ igual„ las„ cotizaciones„ de„ los„ colectivos„ protegidos, „

con„independencia„de„si„se„han„contratado„ex„novo?„Hay„que„unificar„y„racionalizar„drásticamen-

te„todas„las„medidas.

El„ caos„ reglamentario„ respecto„ de„ los„ estudiantes-becarios„ en„ prácticas„ debe„ resolverse.„ ¿Por „ qué„no„abordar„en„la„Ley„esta„situación„extralaboral?

FLEXIBILIDAD.-„ Pese„ a„ los„ muchos„ cambios„ introducidos,„ los„ resultados„ son„ insatisfactorios. „

Mayor„claridad,„para„evitar„interpretaciones„desnaturalizadoras,„es„exigible.„¿De„verdad„no„pue-

de„llegarse„a„una„regulación„razonable„de„los„despidos„con„causa?„¿Tiene„sentido„que„los„ajustes „

de„ plantilla„ se„ hagan„ frecuentemente„ por„ la„ vía„ del„ despido„ exprés?„ ¿No„ somos„ capaces„ de„ un „

artículo„41„ET„más„claro„y„moderno?

ESTABILIDAD.-„ El„ divorcio„ entre„ realidad„ y„ normas„ es„ escandaloso.„ No„ se„ trata„ de„ eliminar„ los „ contratos„ temporales„ (obra„ o„ servicio,„ eventual,„ interinidad,„ formativos)„ sino„ de„ evitar„ su„ uso„ indebido.„ Si„ la„ situación„ actual,„ extremadamente„ grave,„ requiere„ una„ etapa„ transitoria„ de„ con- tratación„ temporal„ como„ medida„ de„ fomento„ del„ empleo,„ más„ vale„ que„ se„ aborde„ de„ tal„ modo„ que„ por„ vías„ indirectas.„ ¿O„ preferimos„ la„ apariencia„ del„ contrato„ fijo„ con„ indemnización„ baja„ en „ caso„de„despido„improcedente?

CONFLICTOS.-„ Hay„ que„ desatascar„ los„ tribunales„ sociales.„ ¿De„ qué„ sirve„ una„ Ley„ estupenda„ si la„ resolución„ de„ los„ conflictos,„ en„ la„ realidad,„ se„ eterniza?„ ¿Por„ qué„ no„ una„ Ley„ sobre„ huelga„ en„ servicios„esenciales?

MODERNIZACIÓN.- „ La„ realidad „ exige „ empresas „ competitivas „ (no „ explotadoras), „ trabaja -

dores „ eficientes „ (no „ anquilosados), „ protección„ del „ empleo„ (no„ frente„ a „ la„ empresa), „ gestión „ profesional „ (no „ visceral),„ formación „ profesional„ eficiente„ (no „ presentista), „ Administración„ Laboral „ promocional „ (no „ burocrática), „ órganos „ judiciales „ leales „ con „ las „ normas „ (no „ con „ las „ propias „ convicciones) „ y „ un„ sinfín „ de „ comportamientos „ que „ no„ dependen „ solo „ de„ cuanto „ di - gan „ las„ leyes. „

COSTES„SOCIALES.-„Es„llamativo„el„silencio„sobre„los„salarios„de„tramitación,„frecuentemente„el„

„ temporal,„ pero„ mientras„ no„ se„ clarifique„ la„ naturaleza„ de„ las„ Mutuas„ y„ su„ intervención,„ parece „ difícil.

DESEMPLEO„ Y„ FORMACIÓN.-„ El„ drama„ del„ paro„ dispara„ todas„ las„ alarmas„ sobre„ la„ falta„ de„ capacitación„ útil„ de„ nuestros„ jóvenes;„ la„ dignidad„ y„ empleabilidad„ de„ nuestros„ desempleados „ exige„algo„más„de„lo„que„ya„tenemos.

TRABAJADORES„BLINDADOS.-„Respetando„las„exigencias„constitucionales,„conviene„acotar„la„ dimensión„y„funcionalidad„de„una„protección„que„muchas„veces„acaba„perjudicando„a„los„demás „ compañeros„de„trabajo.

UTILIDAD „ DE „ LA„ REFORMA.- „ Frecuentemente„ se„ atribuye „ un „ papel „ decisivo „ a „ las „ leyes „ la- borales „ en „ orden „ a„ la „ creación „ de „ empleo„ y „ se„ piensa „ que„ su „ acertado „ cambio „ constituye„ el„ principal„modo „de „acabar „con „el„desempleo „y „la „crisis.„Lo „cierto „es „que„con „las „mismas „reglas „ España„ ha „ sido, „ sucesivamente, „ el„ país„ europeo „ más „ generador „ y „ destructor„ de„ empleo; „ o„ que „ la „ situación „ es „ bien„ diversa „ en„ unas „ u„ otras „ Comunidades „ Autónomas, „ lo „ que„ llama„ a „ la „ reflexión.

coste„más„elevado„de„los„despidos.„Hay„voluntad„de„reducir„duración„y„factura„de„la„incapacidad

„

Actualidad„Jurídica „Aranzadi,„ núm. „ 835 26   de   enero   de  2012

GESTIÓN   DEL   DESPACHO   |„ 11

GESTIÓN.DEL . DESPACHO

La „ carrera „profesional „ de„ los „ abogados: „ de „ la „ pirámide „ al „diamante

Marisa . Profesora IE Law School Consultora Soledad Directora grado en Derecho IE Universidad

¿Es „ posible „ utilizar„ una „ sola „ imagen „ para „ explicar „ la „ carrera „ profesional „ de „ un „ abogado „ en „ un „ despacho? „ Sí, „ o „ al „ menos „ era „ posible „ hasta „ hace „ poco, „ porque „ estamos „ viviendo „ tantos „ cam - bios „ en „ tan „ poco „ tiempo „ que „ una „ sola„ figura „ no „ será „ suficiente. „ En „ este „ artí - culo „ vamos „ a „ hacer „ referencia „ al „ mo - delo „tradicional „de „despacho, „desde „el „ punto „ de „ vista „ del „ joven „ abogado „ que „ se „ incorporaba „ a „ él „ y „ a „ los „ cambios „ sociales, „ económicos „ y, „ por „ supuesto, „ la „ nueva „ ley „ de „ acceso „ a „ la „ profesión, „ que „ han „ alterado „ este „ camino, „ que „ simbolizamos „ con „ una „ pirámide „ y „ un „ diamante. „ ¿Cómo . ha . cambiado . la . carrera . profesional . en . los . últimos . años? Podemos „ empezar „ diciendo „ que „ los „ despachos „ eran „ y „ son „ como „ una„ pirámide . „ Es „ fácil „ de „ visualizar: „ la „ ca - rrera „en „un „despacho „es „una „ascensión „ desde „ la „ falda „ de „ la „ montaña „ –aboga - do „ junior– „ hasta „ la „ cumbre „ –ser „ socio, „ preferiblemente „ de „ capital–. „ Esta „ as - censión „ duraba „ varios „ años, „ depen - diendo „ del „ tipo „ de „ despacho, „ del „ área „ de „ especialización „ y „ no „ todos „ llega - ban. „ Algunos „ quedaban „ en „ el „ camino „ por „ no „ contar „ con „ los „ conocimientos „ técnicos „ necesarios „ o „ las „ habilidades „ sociales „ útiles „ para „ dirigir „ equipos „ o „ captar „ y „ mantener „ clientela. „ Era „ lo „ que „ se „ denominaba „ “arriba „ o „ fuera”.„ Era „ raro „ encontrarse „ abogados „ que „ pasados „ ciertos „ años „ se „ quedaran „ en„ el „ despacho „ sin „ subir „ de „ categoría. „ No „ había „ traumas, „ ya „ que „ esos „ abogados „ cambiaban „ de „ despacho „ o „ de „ ámbito „ laboral, „ aunque „ a „ veces „ fuera „ necesa - rio „ animarles „ a „ tomar „ la „ decisión. „ Era „ un „ periodo „ en „ que „ los „ despacho „ cre - cían „lentamente „y „mientras „los „que „es - taban „ más „ arriba „ les „ tocaba „ jubilarse, „ subían „ los „ aspirantes „ a „ socio.„ Entonces, „ las „ cosas „ cambiaron. „ Los „ despachos „ seguían „ siendo „ muy „ exquisitos „ y „ exigentes „ en „ la „ selección „ de „ los „ abogados „ que „ subían „ de „ cate - goría, „ pero „ se „ empezaban „ a „ producir „ tapones „ en „ el „ acceso „ a „ ciertos „ puestos „ provocados „ por „ el „ rápido „ crecimien - to „ de „ los „ despachos. „ ¿Qué „ sucedió? „ La „ pirámide „ se „ alargó „ y „ aparecieron „ nuevos „ escalones „ para „ llegar „ a „ la „ so - ciatura „ como „ los „ consejeros „ u „ of coun- sels „ y „ también „ los „ socios „ de „ salario. „ El „ objetivo „ de „ estas „ figuras „ intermedias„ era „ retrasar „ el „ acceso „ a „ la „ sociatura „ y „ retener „ a „ los „ buenos „ profesionales „ con „ cargos „ que „ les „ diferenciaran „ de „ los „ abogados „ que „ estén „ más „ abajo „ en „ la „ pirámide, „ con „ ciertos „ derechos „ de „ voz „o „voto „en „las „juntas „de „socios „y „por „ supuesto, „ con „ más „ beneficios „ econó - micos. „ Y „ cuando „ parecía „ que „ los „ despa - chos „ habían „ encontrado „ la „ manera „ de „ equilibrar „ la „ pirámide, „ nuevas „ fuerzas „ sociales „ y „ económicas „ algunas „ glo - bales „ y „ otras „ más „ locales, „ alteran „ de „ nuevo „la „carrera „profesional „como „son: „ „ Los „ abogados „ jóvenes „ no „ siem - pre „ quieren „ ser „ socios, „ pero „ quie - ren „ seguir „ siendo „ abogados „ y „ ac - ceder „ a „ operaciones „ y „ expedientes „ que „ desafíen „ sus „ capacidades. „ Esto „ obliga „ a „ ampliar „ la „ zona „ me - dia „ de „ la „ pirámide „ que „ tendrá „ que „ engordar „ para „ mantener „ a „ estos „ profesionales. „ Los „ clientes „ quieren „ ver „ a „ los „ socios „ en „ sus „ operaciones. „ Esto „ es, „ en „ parte, „ consecuencia „ de „ la „ crisis „ económica „ y „ la „ desconfianza „ instalada „ en „ el „ nivel „ empresarial „ y „ afecta „ sin „ duda „ a „ las „ estructu - ras „ de „ los „ despachos „ porque „ los „ socios „ tendrán „ que „ destinar „ más„ tiempo „ a „ “asesorar” „ y „ dejar „ en „

más„ tiempo „ a „ “asesorar” „ y „ dejar „ en „ La „ carrera

La „ carrera „ profesional„ de „ los „ abogados „está „cambiando.

otras „ manos „ parte „ de „ la „ actividad„ no „jurídica „que „habían „asumido „en los „ últimos „ tiempos. „ „ La „ situación „ actual „ provoca „ que „ los „ beneficios „ disminuyan „ y „ ello „ obliga „ a „ contener „ el „ número „ de „ comensales „ para „ asegurar „ que „ a „ la „ hora „ de „ repartir „ haya „ pastel „ su - ficiente. „ Parece „ que „ la „ proporción „ de „la „cúspide „de „la „pirámide „con „el„ resto „ se „ va „ a „ ver „ reducida. „ Y „ ¿la „ nueva „ Ley „ Profesional? „ Vea - mos „ con „ detalle „ en „ el „ siguiente „ apar- tado „ qué „ efectos „ tendrá. „

¿Cómo . influye . la . nueva . Ley . de . Acce

-

so . a . la . Abogacía . en . la . carrera . profe sional . del . abogado? .

-

Tras „ varios „ años „ de „ espera „ y „ su - cesivos „ borradores „ de „ desarrollo „ de „ la „ nueva „ Ley „ de „ Acceso „ a „ la „ Abogacía „ (Ley „ 34/2006, „ de „ 30 „ de „ octubre), „ se„ ha „ publicado „ el „ reglamento „ de „ la „ Ley„ de „ Acceso „ a „ la „ Abogacía „ y „ los „ aboga - dos „ que „ se „ gradúen „ después „ de „ octu - bre „de „2011 „tendrán „que „cumplir „los „si - guientes „ requisitos „ para „ ejercer „ como „ abogados:

„ Un „título „de „licenciado „o „gradua - do „ en „ Derecho „ Un „ máster „ de „ abogacía „ (60 „ cré - ditos) „ Unas „prácticas „profesionales „(30 „ créditos)„ „ Aprobar „ un „ examen„ Estos „ nuevos „ requisitos „ afectan „ a „ la „ formación „ de „ los „ abogados „ y „ al „ de - sarrollo „ de „ su „ carrera „ profesional. „ En „ estos „ momentos „ nos „ encontramos „ en „ una „ situación „ de „ gran „ incertidumbre „ debido „ a „ la „ falta „ de „ experiencia. „ Esta „ ley „ asemeja „ la „ situación „ española „ a „ la „ que „ ya „ existe „ desde „ hace „ años „ en „ muchos „ países „ de „ la „ UE, „ y „ tanto „ las „ universidades, „ como „ los „ despachos „ de „ abogados „ y „ empresas, „ los „ Colegios „ de „ Abogados „ y „ otras „ instituciones „ del „ ámbito „ jurídico „ tendrán „ que „ modificar „ procedimientos „ y „ formas „ de „ trabajo„ para „ dar „ cabida „ a „ esta „ nueva „ situa - ción. „ Algunos „ de „ los „ cambios „ más „ in - mediatos „ que „ se „ pueden „ producir „ en „ el „ mercado „ son:

„ En . el . futuro . habrá . menos . abo - Ya „ que „ el „ acceso „ a „ la „ pro - fesión „ de „ la „ abogacía „ pasa „ a „ ser „ más „ largo „ en „ el „ tiempo, „ va „ a „ re - querir „ mayor „ esfuerzo „ intelectual „ así „ como „ un „ mayor „ esfuerzo „ eco - nómico. „ El „ mayor „ esfuerzo „ econó - mico „ se „ pro duce„ inevitablemente „

E l „ despacho- diamante „

prevemos „

será „

con

„ el „ que

„ más „

nos

„ vamos „ a „

las „

próximas „ décadas

familiarizar „ en „

„ a „ las „ próximas „ décadas familiarizar „ en „ al„ margen„ del„ precio„

al„ margen„ del„ precio„ del„ máster „

al„ tener„ que„ retrasar„ más„ o„ menos „ dos„ años„ la„ incorporación„ al„ mer- cado„laboral. „ Durante. un. año. no. habrá. abo-

gados.recién.licenciados.„Los„des-

pachos„ de„ abogados,„ empresas„ y „ otros„ organismos„ e„ instituciones „ que„ contratan„ abogados„ para„ el„ ejercicio„ profesional,„ no„ podrán „ contratar„ abogados„ recién„ licen- ciados„ a„ lo„ largo,„ al„ menos„ de„ un„ año„ y„ medio,„ ya„ que„ estos„ licen- ciados„ tendrán„ que„ estudiar„ un„ máster„ y„ realizar„ las„ prácticas.„ De „

hecho„ esto„ se„ ha„ visto„ ya„ reflejado „ en„ el„ mercado„ laboral„ y„ algunos „ despachos„ han„ elevado„ el„ nume - ro„ de„ contrataciones„ de„ abogados „ este„ año„ en„ previsión„ de„ la„ nueva „ situación. „ Las. instituciones. profesionales „ tendrán. que. estrechar. sus. víncu-

los.con.las.instituciones.académi-

cas.„ Dedicadas„ a„ la„ formación„ de„ abogados,„ muchas„ universidades „ no„han„tenido„una„relación„cercana „ al„ ejercicio„ del„ derecho„ ni„ al„ sector „ profesional„ de„ la„ abogacía„ (des- pachos„ de„ abogados,„ empresas„ y „ otros„ organismos).„ Ahora„ es„ nece - sario„ que„ profesores„ y„ abogados „ trabajen„ juntos„ tanto„ en„ el„ diseño „ de„ programas„ académicos„ como „ en„el„diseño„de„las„prácticas„que„los „ graduados„tendrán„que„realizar. Todas„ las„ partes„ involucradas„ en„ el„ proceso„ (estudiantes,„ universidades „ y„ despachos„ de„ abogados„ o„ empresas) „ son„ conscientes„ de„ esta„ nueva„ situa-

ción„ y„ actuarán„ a„ la„ vista„ de„ la„ nueva „ situación.„Estas„son„algunas„de„las„me - didas„que„pueden„llevar„a„cabo: „

Los.alumnos„buscarán„como„apro-

vechar„ al„ máximo„ este„ tiempo„ de„ estu- dio„ y„ de„ prácticas.„ Para„ ello„ dentro„ de„

la„amplia„oferta„de„máster„de„abogacía„ que„ ofrezcan„ las„ instituciones„ acadé - micas„ escogerán„ aquel„ que„ tenga„ una „ orientación„ que„ más„ encaje„ con„ sus „ aspiraciones„ profesionales„ e„ intenta- rán„ acceder„ a„ unas„ prácticas„ que„ real- mente„ añadan„ formación„ y„ experien- cia„ relevante„ a„ su„ carrera.„ Más„ allᄠde„ buscar„ cumplir„ un„ trámite„ burocrático,„ el„ estudiante„ buscarᄠaprovechar„ la „ oportunidad„ para„ empezar„ a„ construir „ su„ carrera„ profesional.„ Un„ ejemplo„ es „ buscar„ un„ programa„ o„ unas„ prácticas„ a „ través„ de„ las„ que„ pueda„ aprender„ idio- mas„ o„ adquirir„ habilidades„ de„ gestión„ además„de„las„jurídicas.

Los. despachos. y. empresas„ que „ buscan„ talento„ entre„ los„ jóvenes„ abo- gados„ cada„ año,„ empezarán„ a„ contra- tar„ abogados „ con „ más „ antelación „ o „ al „ menos „ a „ empezarán „ a „ detectar „ donde „ se „ encuentra „ ese „ talento. „ Ya „ que „ una „ vez „ que „ los „ estudiantes „ empiecen „ un„ máster „ y „ se „ comprometan „ a „ realizar„ las „prácticas „en „un „despacho „o „en „otro,„ será „ más „ fácil „ para „ ese „ despacho „ con - tratarles „ y „ más „ difícil „ para „ otros „ acce - der „ a „ esos „ estudiantes. „ La „ vinculación „ profesional „del „estudiante „se „adelanta „ así „ en „ el „ tiempo. Las . universidades „ por „ su „ parte„ tienen „que „ofrecer „un „máster „con „valor„ añadido „más „allá „que „el „de „un „título „de „ acceso „ profesional. „ El „ máster, „ de „ una „ duración „de „un „curso „académico, „tiene„ que „ ofrecer „ al „ estudiante „ unos „ conte - nidos „y „una „metodología „valiosos „para „ su „ carrera „ profesional „ de „ abogado. „ A „ diferencia „ de „ la „ formación „ del „ grado„ en „ Derecho, „ que „ no „ necesariamente„ ha „ de „ orientarse „ al „ ejercicio „ profesio - nal „ de „ la „ abogacía, „ la „ formación „ del „ máster „ si „ ha „ de „ centrarse „ en „ la „ abo - gacía. „ Esta „situación „de „incertidumbre „es „ a „la „vez „una „oportunidad „para „mejorar „ la „ formación „ de „ los „ abogados „ en „ Es - paña. „ Nos „ encontramos „ ante „ un „ reto„ que „ debería „ tener „ como „ resultado „ una „ mejor „ formación „ de „ los „ abogados. „ El „ hecho „ de „ que „ accederán „ menos „ abo - gados „ al „ ejercicio „ de „ la „ profesión „ tiene „ necesariamente „ que „ ir „ acompañado„ de „ una „ mejora „ en „ la „ preparación „ de „ los „ mismos. „ Para „concluir, „nos „gustaría „señalar „ que „ junto „ al „ despacho-pirámide „ está „ surgiendo „ el „ despacho-diamante „ y „ prevemos „ será „ con „ el „ que „ más „ nos „ va - mos „ a „ familiarizar „ en „ las „ próximas „ dé - cadas: „ menos „ socios, „ más „ abogados „ en „ la „ franja „ intermedia „ y „ menos „ abo - gados „ jóvenes „ que „ en „ el „ modelo „ ante - rior. „ ¿Es „ mejor „ o „ peor? „ Es „ distinto „ y „ es „ que „ las „ circunstancias „ han „ cambiado. „ Y „ sin „ duda „ ofrece „ un „ sinfín „ de „ nuevas „ oportunidades „ para „ desarrollar „ carre - ras „ distintas „ a „ las „ tradicionales „ y „ que„ darán „ lugar „ a „ un „ modelo „ más „ flexible „ que „ resolverá „ mejor „ las „ necesidades „ y „ ambiciones „ individuales. „ Este „ nuevo „ modelo „ estará „ marcado „ por „ la „ nueva „ regulación „ de „ acceso „ a „ la „ profesión; „ regulación „ que „ conlleva „ un „ mayor „ esfuerzo „ para „ los „ futuros „ abogados „ y „ que „ha „de „ir „acompañado „de „la „recom - pensa „de „una „mejor „formación „para „su „ carrera „ profesional.

12  | CRÓNICA  DE  TRIBUNALES

Actualidad „ Jurídica „Aranzadi, „ núm. „ 83526   de   enero  de  2012

CRÓNICA . DE .TRIBUNALES

COMUNITARIO

 

La„marca„RED„BULL„no„«da„alas»„para„impedir„el„

 

llenado„de„latas„por„otra„empresa

 

STJUE, . de . 15 . diciembre . 2011 . (Sala. Primera).

una„ marca„ el„ derecho„ de„ prohibir„ a „ cualquier„ tercero„ el„ uso,„ sin„ su„ con- sentimiento,„ de„ un„ signo„ idéntico„ o „ similar„ a„ su„ marca,„ cuando„ dicho„ uso„ se„ produzca„ en„ el„ tráfico„ económico, „ para„productos„o„servicios„idénticos„o „ similares„y„pueda„ocasionar„un„riesgo „ de„ confusión„ en„ el„ público„ sobre„ la „ procedencia„ de„ los„ productos„ o„ ser- vicios. El„ Tribunal„ de„ Justicia„ ha„ decla- rado„ ya„ que„ crear„ las„ condiciones „ técnicas„ necesarias„ para„ que„ pueda „

utilizarse„un„signo„y„recibir„una„remu-

instrucciones„ de„ un„ tercero,„ latas„ ya „ provistas„de„signos„similares„a„marcas „

presentación„ externa„ de„ dichas„ latas „ y,„ en„ particular,„ en„ los„ signos„ que„ fi- guran„ en„ ellas,„ no„ hace„ él„ mismo„ un„ «uso»„ de„ dichos„ signos„ que„ pueda„ prohibirse„en„virtud„del„citado„artículo „

 

y,„en„consecuencia,„a„ejecutar„simple-

Asunto „C-119/10

mente„ una„ parte„ técnica„ del„ proceso „ de„ producción„ del„ producto„ final,„ sin „ tener„ el„ más„ mínimo„ interés„ en„ la „

Ponente: „Sr. „M. „ Ilešič

5„de„la„Directiva„89/104/CEE.

Winters„ es„ una„ empresa„ cuya„ activi- dad„ principal„ consiste„ en„ el„ llenado„ de„ latas„ con„ bebidas„ producidas„ por „ ella„ misma„ o„ por„ terceros.„ Red„ Bull „ inició„ un„ procedimiento„ de„ medidas „ provisionales„ contra„ Winters,„ para „ que„ cesara„ el„ llenado„ de„ latas„ con „ bebida„ refrescante„ por„ encargo„ de„ Smart„ Drinks„ (competidora„ de„ Red„ Bull),„ latas„ que„ estaban„ provistas „ de„ diversos„ signos,„ adornos„ y„ tex- tos.„ Estas„ latas„ llevaban,„ en„ parti- cular,„ los„ signos„ «BULLFIGHTER», „ «PITTBULL»,„ «RED„ HORN»„ y„ «LIVE „ WIRE».„ La„ cuestión„ que„ se„ plantea „ se„ refiere„ al„ alcance„ de„ los„ derechos „ conferidos„por„una„marca„registrada. El„ artículo„ 5.1„ b)„ de„ la„ Directiva „ sobre„ marcas„ confiere„ al„ titular„ de „

El„ artículo„ 5.1„ b)„ de„ la„ Directiva „ sobre„ marcas„ confiere„ al„ titular„ de „  
 

neración„ por„ este„ servicio„ no„ significa „ que„ el„ propio„ prestador„ del„ servicio „ haga„uso„del„signo. Además„ el„ servicio„ prestado„ por „

Winters„ consiste„ en„ el„ llenado„ de„ la- tas„ y„ dicho„ servicio„ no„ presenta„ nin- guna„ similitud„ con„ el„ producto„ para „ el„ que„ las„ marcas„ de„ Red„ Bull„ fueron „ registradas. Por„ tanto,„ el„ TJUE„ considera„ que „ un„ prestador„ de„ servicios„ que„ se„ limi- ta„a„llenar,„por„encargo„y„siguiendo„las „

SOCIAL

 

CIVIL

Jubilación„forzosa „ en „ favor „ de „ la„ estabilidad „ en „ el „ empleo

 

Comunidad „ contra„ miembro: „ ¿quién„ paga „ los „ gastos „ de „ abogado?

 

STSJ. Madrid, .de

.15 . septiembre . 2011

Tanto„el „Juzgado „como „el „Tribunal „ consideran „ que „ la „ extinción „ del „ con - trato „ del „ trabajador „ es „ válida. „ De „ los „ hechos „ probados „ se „ constata „ que„ con „ posterioridad„ a „ la „ jubilación „ del „ actor„ fue „ contratada „ una „ persona „ por „ tiem - po „indefinido „y „a „tiempo „completo „con „ categoría „ de„ licenciado,„ aunque„ tam- poco „ es„ necesario „ que „ en „ el „ contrato„ se „ indique „ que „ sea „ para „ cubrir „ la „ va - cante „ del „ jubilado „ forzoso. „ A „ su „ vez,„ se „ transformaron „ contratos „ tempora - les „ de „ relevo „ en „ indefinidos „ a „ jornada „ completa, „ lo„ que „ incide„ en „ la „ estabili - dad „ en „ el „ empleo. La„ disp. „ adic. „ 10ª „ del „ ET „ establece que „ el „ cese „ forzoso„ por „ edad „ “deberá „ vincularse„ a „ objetivos…expresados „ en „ el „ convenio „ colectivo” „ siendo „ el „ espí - ritu „ de„ la„ norma „ que „ el „ trabajador„ no „ quede „ desamparado, „ desde „ el „ punto „ de „ vista„ económico, „ al „ ser „ sustituido „ por „otro,„en „el „marco „de „una „auténtica „ política„ de „ empleo.

STS,. de . 17 . noviembre. 2011

sociedad „ no „ permite „ eximir „ a „ esta „ de „ su „ obligación, „ como „ actual „ miembro „ de „ la „ comunidad, „ de „ hacer „ frente „ a „

Ponente: . Ilma.„ Sra. „ D.ª „ Aurora „ De „ La „ Cueva „Aleu

Ponente: . Excmo. „ Sr.„ Xiol „ Ríos

D. „ Juan „ Antonio „

los „ gastos. „ La „ responsabilidad „ se „ le „ exigía „ a „ título „ personal, „ pues „ duran -

En „ el „ Convenio„ Colectivo „ de„ la„ empre - sa „ “Ford „ España „ S.A.” „ con „ vigencia „ para „ los „ años „ 2009 „ a„ 2013 „ se „ pactó „ la „ jubilación „ obligatoria „ a „ los„ 65 „ años,„ siempre „ que „ el „ trabajador„ tuviera „ cu - bierto „ el „ periodo „ de „ carencia „ y „ demás „ requisitos „ exigidos „ por „ la „ legislación „ de „ Seguridad„ Social. „ Además,„ se „ vin - culaba „ esta „ jubilación „ al„ cumplimien - to „ de„ los „ objetivos „ coherentes „ con „ la „ política „ de „ empleo „ que „ se „ especifica - ban „en „ otros „artículos „ del „ convenio. El „ trabajador „ tenía „ una „ antigüe - dad „en „la „empresa „de „34 „años „y „ya „ha - bía „cumplido „la „edad „de „jubilación „ha - cía „ 5 „ años. „ En „ el „ 2010 „ le „ comunicaron „ que„ le „ jubilaban „ forzosamente „ porque „ cumplía „ todos „ los„ requisitos „ según „ lo „ estipulado. „

En „ la „ demanda „ se „ solicitaba „ la „ de - claración „ de „ nulidad „ de „ un „ acuerdo „ adoptado „ en „ junta „ de „ propietarios „ en „ el „ que „ se „ fijaba „ una „ derrama „ para „ hacer „ frente „ a „ los „ honorarios „ de „ abo - gado „y „procurador „devengados „en „un „ pleito „ en „ el „ que „ fue „ vencida „ la „ comu - nidad „ frente „ a „ quienes „ fueron „ presi - dente „ y „ administrador. La „ estimación „ en „ la „ Audiencia „ Provincial „ da „ paso „ al „ recurso „ de „ ca - sación „ interpuesto „ por „ la „ comunidad „ de „ propietarios. Resulta „ transcendente „ la „ natu - raleza „ de „ la „ acción „ ejercitada „ por „ la „ comunidad „ para „ determinar „ quién „ debe „ hacer „ frente „ a „ los „ gastos „ proce - sales. „ El „ hecho „ de „ que „ el „ presidente „ sea „ el „ representante „ legal „ de „ una „

te „ el „ periodo „ de „ tiempo „ en „ el „ que „ fue„ presidente, „ la „ sociedad „ no „ tenía „ la „ propiedad „ de „ ninguno „ de „ los „ pisos „ del „ edificio, „ sino „ que „ fue „ posterior- mente „cuando „adquirió „el „dominio „de „ varios. „ Por „ tanto, „ la „ sociedad „ actora „ no „ tiene „ la „ consideración „ de „ persona „ contra „ la „ que „ litigaba „ la „ comunidad. Se„ estima„ el„ recurso,„ se„ desesti- ma„la„demanda„y„se„declara„la„validez „ del„ acuerdo„ de„ la„ junta,„ reiterando„ la „ doctrina„ jurisprudencial„ sobre„ la„ que„

cuando„la„comunidad„se„enfrenta„judi-

cialmente„contra„alguno„de„sus„miem-

bros,„ los„ desembolsos„ impuestos„ por „

la„situación„litigiosa„no„son„gastos„ge-

nerales„ en„ relación„ a„ este„ pero„ sí„ res- pecto„del„resto„de„los„integrantes„de„la „ comunidad„de„propietarios.

CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

 

El „TS „ confirma „que „ no „ se „ puede „ «imponer»„ Educación „para „ la„ Ciudadanía „ en „ inglés

 

STS, .de .22 . noviembre . 2011

para„ la„ Ciudadanía„ (EpC)„ en„ lengua „

el„ Estado„ estableció„ el„ Real„ Decreto „ 1631/2006,„ desarrollando„ la„ Ley„ Or- gánica„ 2/2006,„ así„ como„ el„ Decreto „ 112/2007,„ de„ 29„ de„ diciembre„ de„ la „ Generalitat„ Valenciana.„ En„ el„ concre- to„ tema„ de„ la„ impartición„ de„ la„ misma „ en„ inglés„ señala„ que„ “el„ desarrollo„ de „ la„ enseñanza„ de„ determinadas„ mate- rias„ del„ currículo„ en„ lengua„ extranjera „ no„ se„ puede„ imponer„ de„ forma„ ge- neralizada„ en„ todos„ los„ centros,„ sino„ formando„ parte„ de„ un„ programa„ que „ requiere„ del„ compromiso„ que„ asume „ el „ centro„ y„ que „ debe„ autorizar „ la „ au - toridad „ educativa „ competente”. „

que„ asume „ el „ centro„ y„ que „ debe„ autorizar „ la „ au -

Ponente: „ Excmo. „ Sr. „ D. „ Santiago „ Martinez-Vares „Garcia „

inglesa„ y„ la„ posibilidad„ de„ aprobar„ la „ materia„mediante„un„trabajo. Se„desestima,„por„tanto,„el„recurso „ de„ la„ Generalitat,„ a„ quien„ impone„ las „ costas,„contra„la„sentencia„del„Tribunal „ Superior„ de„ Justicia„ de„ la„ Comunidad „ Valenciana,„ que„ en„ 2009„ ya„ decidió „ dejar„ sin„ efecto„ algunos„ artículos„ de„ la„orden„de„la„Consejería„de„Educación „ sobre„la„forma„de„impartir„EpC. „

El„Alto„tribunal„argumenta„la„con-

El„ Tribunal„ Supremo„ ha„ confirmado„ la„ anulación„ de„ la„ Orden„ de„ 10„ de„ junio„ de„ 2008,„ de„ la„ Consellería„ de„ Educa-

ción,„ por„ la„ que„ se„ establecen„ formas „ de„ organización„ pedagógica„ para„ im- partir„ la„ materia„ Educación„ para„ la„ Ciudadanía„ en„ Educación„ Secundaria„

obligatoria„cuyos„puntos„más„conflicti-

firmación„ de„ la„ nulidad„ de„ la„ Orden „ en„ que„ vulneraba„ el„ contenido„ del„ cu- rrículo„ que„ con„ carácter„ general„ para„

vos„ eran„ la„ impartición„ en„ esta„ Comu-

nidad„ de„ la„ asignatura„ de„ Educación „

PENAL

Condenado„a „ 32„años„por „ asesinar„al„jefe „ de„la„policía „ municipal„de „ Andoain

No „se „ acredita„ su „ integración „en „ETA

SAN, . de .7 .diciembre . 2011

Ponente:. Ilma. „ Sra. „ D.ª „ Ángeles „ Barreiro „ Avellaneda

Los „ hechos „ ocurrieron „ el„ 8 „ de „ febrero „ de„

2003. „ El„ acusado, „ inmerso „ en„ el„ movi -

miento „ de „ liberación „ vasco„ de „ la „ izquier- da „ abertzale„ MLNV,„ accedió „ a „ un „ bar „ de „ Andoain, „tomó „asiento„en„un „taburete„de„

la „ barra, „ cerca „ de „ la „ puerta „ de „ entrada „ y „ -

pidió „ un „ café „ con „ leche. „ Vestía „ ropas „ os curas „ y „ un „ gorro „ en„ la „ cabeza, „ que „ tapa - ba „ parte „ de „ su „ rostro, „ y „ procedió „ a „ leer „ un „ periódico „ que „ había „ sobre „ la„ barra, „ haciendo „ uso „ de„ unas „ gafas „ correctoras. Transcurridos„ varios„ minutos,„ cuando „ sólo„quedaban„en„el„mostrador„dos„clientes „ y„la„empleada„del„establecimiento,„bajó„del „ taburete„ y„ se„ dirigió„ hasta„ la„ mesa„ situada „ enfrente„ del„ mostrador,„ donde„ se„ hallaba „ leyendo„la„víctima.„De„pie,„enfrente„de„dicha persona,„ extrajo„ el„ arma„ de„ fuego„ que„ por- taba„ escondida„ y„ le„ disparó„ cuatro„ proyec- tiles,„ de„ arriba„ abajo,„ penetrando„ tres„ por „ la„ cabeza„ y„ cuatro„ por„ el„ hombro„ izquierdo, „ que„ alcanzaron„ zonas„ vitales„ de„ la„ víctima „ causando„su„fallecimiento. „ Los„periódicos„Gara, Deia y el Diario Vas- co recogieron„ el„ comunicado„ de„ ETA„ reivin- dicando„el„atentado. „ La„ Audiencia„ Nacional„ considera„ estos „

hechos„constitutivos„de„un„delito„consuma-

do„ de„ asesinato„ terrorista„ en„ concurso„ real„ con„ un„ delito„ de„ tenencia„ ilícita„ de„ armas „ con„ finalidad„ terrorista„ y„ condena„ al„ acusa- do„ a„ 32„ años„ de„ prisión„ y„ fija„ una„ indemni- zación„de„400.000„euros„para„la„esposa„del „ policía„ asesinado„ y„ de„ 200.000„ euros„ para„ cada„uno„de„sus„hijos. La„ autoría„ del„ crimen„ por„ el„ acusado „ resulta„ probada„ en„ base„ a„ la„ declaración „ de„ tres„ testigos„ presentes„ en„ lugar„ de„ los „ hechos,„la„comparación„positiva„de„su„ADN (tomado„ de„ distintas„ muestras„ como„ una„ botella„ de„ agua„ que„ utilizó„ en„ su„ declara- ción„ ante„ el„ juez)„ con„ los„ restos„ dejados„ en„ la„ taza„ de„ café„ que„ fue„ hallada„ en„ el„ bar„ y de„ otros„ indicios„ “significativos”„ como„ que „ el„culpable„trabajara„en„Andoain„y„viviera„a „ diez„ kilómetros„ de„ este„ municipio,„ concre- tamente„en„Hernani. La„ Sala„ ve„ clara„ la„ alevosía„ por„ “el„ cli- ma„ de„ confianza„ generado,„ la„ ausencia„ de„ confrontación„previa„y„la„posición„ventajosa „ del„ ofensor„ alzado„ frente„ a„ la„ víctima„ sen- tada”. „ Sin„ embargo,„ el„ acusado„ es„ absuelto„

„

„

„

del„ delito„ de„ pertenencia„ a„ organización „

terrorista„ al„ no„ existir„ datos„ que„ permitan „ ubicarlo„ en„ un„ comando,„ talde„ o„ cualquier „ otra„ organización.„ Considera„ la„ Sala„ que„ sólo„ existen„ vinculaciones„ tenues„ e„ insu- ficientes„ con„ ETA„ consistentes„ en„ que„ el „ dinero„ ocupado„ al„ acusado„ en„ su„ domicilio„ con„motivo„de„su„registro,„procediese„de„las „

recaudaciones„en„una„caseta„de„fiestas„ob-

tenidas„ como„ ayuda„ para„ presos„ o„ que„ su „ expareja„o„miembros„de„su„equipo„de„rugby „ fuesen„colaboradores„de„ETA. Rechaza„ la„ Sala„ también„ la„ aplicación„ de„ la„ agravante„ de„ haber„ cometido„ el„ he- cho„ movido„ por„ discriminación„ ideológica „ al„ estar„ la„ víctima„ afiliada„ al„ PSOE„ y„ ser „ miembro„ de„ la„ iniciativa„ “Basta„Ya”,„ ya„ que„ el„objetivo„perseguido„por„ETA„“no„es„per se „ eliminar„ el„ adversario„ ideológico,„ sino„ que„ su„ silenciamiento„ es„ medio„ para„ obtener „ su„hegemonía„con„vistas„al„objetivo„final„de „ subvertir„el„orden„constitucional”.

Actualidad„ Jurídica„Aranzadi, „ núm. „835 26  de   enero   de   2012

CRÓNICA   DE  TRIBUNALES   |„„ 1313

CIVIL

PENAL

La „ ruina „ después „ del „ incendio „ la„ paga„ el „ seguro

 

Mutilación„ genital„a„niña „ por„parte„de „ sus„padres „ de„origen„ gambiano

SAP .Teruel. , .de . 15 . noviembre .2011

STS, . de . 21. noviembre . de . 2011

el „ asegurador „ tiene „ la „ facultad „ de „ dar „ instrucciones„ para „ que „ se „ efectúen „ gastos „ de„ salvamento „ que, „ siendo „ ra - zonables, „ deberán „ ser „ adoptados „ por „ el „ asegurado„ para „ evitar „ o „ disminuir „ las„ consecuencias „ del „ siniestro. El „ deber „ impuesto „ es „ una „ exigen - cia„ del „ principio „ de „ buena „ fe „ y „ ambos „ deben „ colaborar „ lealmente „ para „ evitar „ que „ los„ daños „ aumenten. En „ atención „ a „ los „ hechos,„ no „ fue„ el „ asegurado, „ sino „ la „ aseguradora, „ quien „ faltó „ al„ principio „ de „ leal„ colaboración „ impuesto „por „la „buena „fe. „Y „es „así, „por- que „ nadie „ advirtió „ al „ asegurado „ sobre „ la „necesidad „de„dotar„al „edificio „de „una „ estructura „ provisional „ para „ evitar„ su „ deterioro, „ pese „ a „ que „ la „ aseguradora, „ por „ medio „ de „ su „ perito, „ era „ conscien - te, „ o„ debiera „ serlo, „ de „ esa„ necesidad. „ Además, „la„sentencia „recurrida „declara „ probado „ que „ la „ ejecución „ de „ las „ medi - das„que „se „debían „adoptar „consistía „en „

 
„ probado „ que „ la „ ejecución „ de „ las „ medi - das„que

Ponente: „ Excmo. „ Sr. „ D. „ Francisco „ Marín „ Castán

Tras „el „incendio„del

„edificio „pasaron „los„

meses „sin „que „se „reparara „la „cubierta, „y„ los„ fenómenos„ atmosféricos „ del„ invier- no „ y „ la „ primavera „ acabaron „ determi- nando „ la „ ruina „total. La „ aseguradora, „ que „ fue „ condena - da „ al „ pago „ por„ la „ ruina, „ recurre „ argu - mentando„ que „ quien „ tiene „ el „ poder „ de„ disposición „ de„ los„ bienes „ asegurados „ es „ el „ asegurado, „ no „ el „ asegurador, „ y„ que „ es „ el „ primero„ el „ que „ debe „ sopor- tar „ la „ diferencia „ entre „ el „ importe „ de „ los„ daños „ causados„ por „ el „ incendio „ y „ el „ de „ reposición „del „ edificio. El „Supremo„argumenta „que „el „ase - gurado „ tiene „ el „ deber „ de„ aminorar „ las„ consecuencias „ del „ siniestro „ mediante „ los „ medios „ que „ estén „ a„ su „ alcance; „ y „

Ponente: „ Ilma. „ Sra. „ D . ª „ María „Teresa „ Rivera „ Blasco

El„21„de„mayo„de„2009„nació„en„Gambia „ la„víctima,„hija„de„los„dos„procesados.„El „

una „ obra „ fuera „ del „ alcance„ del „ asegu - rado. La „ finalidad „ del „ seguro „ para „ el „ asegurado „ es „ protegerse „ contra „ un „ evento „ perjudicial. „ Si „ la „ aseguradora „ le „ obliga „ a „ adelantar „ un „ desembolso „ -

extraordinario „ que „ se „ encuentre „ den

 

ro „ deja „ de „ tener „ la „ utilidad „ que „ le „ es „ inherente. „ Así „ pues, „ la „ agravación „ de„ los „ daños „ del „ edificio „ tras „ el „ incendio no „ se „ debió „ a „ culpa „ del „ asegurado „ sino „ a „ la „ falta „ de „ colaboración „ de „ la „ aseguradora. Se „desestima„el „recurso„y „se „confir- ma „ la „ sentencia „ recurrida.

 

4„ de„ septiembre„ de„ 2009„ la„ niña„ y„ su „ madre„ entraron„ legalmente„ en„ España „ donde„se„hallaba„ya„residiendo„el„padre „ desde„hacía„diez„años. El„ 20„ de„ noviembre„ de„ 2009„ la „ madre„llevó„a„la„niña„al„centro„de„salud „ para„ la„ revisión„ de„ los„ 6„ meses„ donde„ fue„ examinada„ incluyendo„ el„ examen „ la„ exploración„ de„ sus„ genitales.„ La„ pe-

tro „ de „ la „ cobertura „ pactada, „ el „ segu -

CONSTITUCIONAL

 

TRIBUTARIO

diatra„ no„ observó„ ninguna„ anomalía. „ Sin„ embargo,„ en„ la„ siguiente„ revisión„ efectuada„ el„ día„ 25„ de„ mayo„ de„ 2010, „ los„ facultativos„ que„ la„ atendieron„ apre-

Los„estudios„universitarios „ en„centros„penitenciarios

 

Los„actos„de„repercusión„no„

 

ciaron„que„le„había„sido„extirpado„el„clí-

son„actos„administrativos

toris.„La„Sala„ve„claro„el„hecho„de„que„a „ la„ víctima„ se„ le„ mutiló„ genitalmente„ en„ ese„ intervalo„ de„ tiempo„ (cuando„ residía „ en„ España)„ por„ los„ procesados,„ bien „ directamente„ o„ a„ través„ de„ persona„ de „ identidad„ desconocida„ pero„ con„ su„ be- neplácito. Se„ acepta„ la„ alegación„ de„ la„ defen- sa„de„que„existió„un„error„de„prohibición„ vencible„ en„ la„ actuación„ de„ la„ madre. „ Llegó„ a„ España„ pocos„ meses„ antes„ del „ período„ en„ que„ se„ considera„ practicada „

la„ ablación„ de„ su„ hija„ y„ no„ consta„ que „ conociera„ la„ ilicitud„ de„ dicha„ práctica „

STC, .de .19 . diciembre . 2011

En „ este „ sentido, „ el „ art. „ 56.2 „ de „ la „ LOGP „ establece „ que „ la „ prestación „ del „ servicio „ público „ universitario „ a „ personas „ internas „ en „ instituciones „ penitenciarias, „ está „ condicionada „ a „ la „ suscripción „ previa „ de „ convenio „ entre „ la „ Administración „ penitencia - ria „y „la „universidad „correspondiente. El „ TC „ opina „ que „ es „ razonable „ exigir „ de „ las „ distintas „ Administra - ciones „ públicas „ implicadas „ un „ es - fuerzo „ de „ colaboración „ para „ ase - gurar „ que „ la „ prestación „ del „ servicio „ ocasionará „ el „ menor „ trastorno „ posi - ble „ a „ la „ convivencia „ ordinaria „ en „ el „ seno „ de „ la „ institución „ penitenciaria, „

STS,. de . 31 .octubre . 2011

conlleva „que „la „solicitud „de „suspensión„ de „ la „ ejecución„ sea „ improcedente.

La „ cuestión „ en „ litigio „ es „ la „ publica - ción „ de „ la „ Normativa „ de „ gestión „ para „ las „ enseñanzas „ de „ Primer „ y „ Segundo „ Ciclo, „ Curso „ 2005-2006, „ así „ como „ el „ protocolo „ de „ la „ UPV/EHU „ para „ la „ atención „ de „ personas „ internas „ en „ centros „ penitenciarios „ (Anexo „ II). „ La „ Universidad „ del „ País „ Vasco „ inter - pone „ recurso „ de „ amparo „ contra „ la „ Sentencia „ de „ 25 „ de „ marzo „ de „ 2009 „ de „ la „ Sala „ de „ lo „ Contencioso-Admi - nistrativo „ del „ Tribunal „ Supremo „ que „ estimó „ el „ recurso „ de „ casación „ contra„ Sentencia „ del „ TSJ „ del „ País „ Vasco „ de „

Ponente: „Excmo. „Sr.„D. „Joaquín „Huelin Martínez „ de „Velasco

„ del „ TSJ „ del „ País „ Vasco „ de „ Ponente: „Excmo. „Sr.„D.

Se „ recurre „ en „ casación „ la „ Sentencia „ de „ 7„ de „ mayo „ de „ 2009 „ de „ la „ Audien - cia „ Nacional, „ que „ había „ estimado „ un „ recurso „ contencioso-administrativo „ en „ relación „ con „ la „ inadmisión„ a „ trámite „ por „ el „ Tribunal „ Económico-Adminis - trativo „Central „de „una„solicitud „de „sus - pensión „ de „ un „ acto „ de „ repercusión „ del „ Impuesto „ sobre „ el „Valor „Añadido. El „TS„estima „el „recurso „de „casación „ interpuesto „ por „ la „ Administración „ Ge - neral „ del „ Estado „ contra „ dicha „ senten- cia „ argumentando„ que „ las „ obligacio - nes „ tributarias „ entre „ particulares„ son „ una „ manifestación „ del „ deber„ general „ de „ contribuir, „ y „ tienen „ efectos „ fiscales „ que „ pertenecen „ a „ la „ esfera „ del „ Dere - cho„ público. „ Sin „ embargo, „ determina „ que„ no „ son „ actos „ administrativos, „ sin „ que „ a „ ello „ obste „ que „ se „ sometan „ a „ la „ previa „ reclamación „ económico-admi - nistrativa. „ Por „ tanto, „ no „ gozan „ de „ la „ presunción „ de „ eficacia,„ ni „ son „ directa „ e „ inmediatamente „ ejecutivos, „ lo „ que „

 

tan„integrada„en„el„entorno„del„que„pro-

cedía„ y„ que„ ella„ había„ asumido„ no„ solo „ como„ normal„ sino„ incluso„ necesaria „

para„ la„ mujer.„ Desconocía„ el„ castellano„ y„ su„ única„ forma„ de„ desenvolverse„ en„

este„país„era„a„través„de„un„grupo„cerra-

do„de„compatriotas„gambianos. Se„ rechaza„ sin„ embargo„ el„ error„ de „ prohibición„ vencible„ en„ la„ conducta„ del „ padre„ por„ su„ larga„ residencia„ en„ Espa- ña,„ suficiente„ para„ conocer„ su„ realidad „ social„ y„ la„ ilicitud„ de„ sus„ actos„ y„ tenien- do„ además„ un„ perfecto„ conocimiento „ del„ idioma„ y„ relación„ con„ personas„ aje- nas„a„su„nacionalidad. Los„ acusados„ son„ condenados „ como„ autores„ de„ un„ delito„ de„ mutila- ción„ genital,„ imponiéndose„ al„ padre„ la„ pena„ de„ 6„ años„ de„ prisión„ y„ a„ la„ madre„

la„de„2„años„de„prisión.

18

„ diciembre „ 2006. „

pero „ no „ cabe „ decir „ lo „ mismo „ cuando „ de „ la „ firma „ del „ convenio „ de „ colabo - ración „ interadministrativa „ se „ hace „ depender „ no „ sólo „ la „ posibilidad „ de „ la „ efectiva „ impartición „ de „ docencia „ universitaria „ a „ distancia „ a „ internos „ penitenciarios, „ sino „ la „ validez „ mis - ma „ de „ la „ ordenación „ abstracta „ por„ la „ Universidad „ de „ las „ especialida - des „ que „ la „ prestación „ de „ los „ servi - cios „ educativos „ a „ distancia „ a „ inter - nos „ en „ centros „ penitenciarios „ debe „ revestir.

La „singularidad „del „supuesto „que „ se „ analiza „ radica „ en „ que „ cuando „ los „ destinatarios „ de „ la „ actividad „ docente „ desarrollada „ en „ el „ ejercicio „ del „ dere - cho „ a „ la „ autonomía „ universitaria „ se „ encuentran „ privados „ de „ libertad, „ es „ preciso „ compatibilizar „ el „ desenvol- vimiento „ concreto „ de „ la „ autonomía „ universitaria „con „las „limitaciones „que „ pueden „ derivarse „ no „ sólo „ del „ conte - nido „ del „ fallo „ condenatorio, „ sino „ también „ de „ la „ ley „ penitenciaria.

SOCIAL

Incentivos „ discriminatorios„ para„ trabajadoras„ que „ dan „a „ luz

SAN, . de . 23 .noviembre . 2011

Ponente: „ Ilma. „ Sra. „ D.ª „ María „ Caro - lina „ San „ Martín „ Mazzucconi

En „ la „ empresa „ existía „ un „ plan „ de„ retri - buciones„ variables „ por „ objetivos „ para „

2010 „ vinculados „ al „ número „ de „ jorna-

das „ productivas „ realizadas„ en „ cómpu - to „ anual, „ de „ tal „forma„ que:

• „Si„el „número „de „jornadas „produc -

tivas „ es „ superior „ a„ 180, „ el „ importe „

a „ percibir „ por „ el „ trabajador „ es „ el „ 100%„ de „ la „ retribución „ variable „ prefijada.

• „Si „el „número „de „jornadas„produc-

tivas „ efectuadas „ por „ el „ trabajador „ está „ entre„ 135 „ y„ 180, „ el „ trabajador „ percibe„ el „ 50% „ del „ importe„ de „ la„ retribución „variable„ prefijada.

•„ Si „ el „ número „ de „ jornadas „ pro - ductivas„ es „ inferior „ a „ 135 „ al „ año, „ el „ trabajador „ no „ percibe „ retribución „ alguna „ por „ este „ concepto.

Para„ el „ cálculo „ de „ las „ jornadas „ productivas „ realizadas „ en „ orden „ a „ co - brar „ el „ porcentaje „ correspondiente „ del „ concepto „ retributivo, „ no „ se „ computan „ las„ incluidas „ en „ las „ seis„ semanas „ in - mediatamente „ posteriores „ al „ parto „

que „ el „ art. „ 48.4 „ ET„ regula „ como „ de „ descanso „ obligatorio „ para „ la „ madre. „

Estas „seis „semanas „equivalen „a „30 „jor- nadas „ diarias„ de „ trabajo.

El „ sindicato „ demanda „ en „ conflicto „ colectivo„ a„ la „ empresa „ alegando „ que „ existe „ discriminación „ directa „ por „ ra - zón „ de„ sexo „ vulnerando „ el „ art. „ 14 „ de „ la „ CE, „ así „ como„ el „ art. „ 8 „ de „ la „ LO „ 3/2007 „

para „ la „ igualdad „ efectiva „ de „ mujeres „ y „ hombres. La „ empresa „ niega „ que „ exista „ tal„ discriminación „ ya „ que „ las „ reglas „ del „ cómputo „ de „ las „ jornadas „ eran „ igua - les „ tanto „ para „ trabajadores „ como „ para „ trabajadoras, „ descartando „ la „ discriminación „ indirecta. „ Asimismo, „ se „exigía „estar „en „plantilla „a „31 „de „di - ciembre „ 2010 „ y „ sólo „ se „ aplicaba „ esta„ retribución „ variable „ a „ un „ concreto „ departamento „ de „ los „ centros „ Norte, „ Madrid „ y „ Cataluña, „ beneficiándose,„ por „ tanto, „ sólo „ un „ tercio „ de „ la „ plan - tilla. La „ Sala, „ apoyándose „ en „ senten - cias „ tanto „ del „ TC „ como „ del „ Tribunal „ de „ Luxemburgo, „ considera „ que „ exis - te „ discriminación „ por „ razón „ de „ sexo „ condenando „ a „ la „ empresa „ a „ compu - tar „ dichas „ semanas „ como „ jornadas„

productivas. „ No „ hay „ que „ olvidar „ que„ la „demanda „no „se „plantea „por „el „des - canso „ en „ su „ integridad „ de „ dieciséis „ semanas „ sino „ sólo „ por „ el „ descanso„ obligatorio „ de „ la „ madre „ de „ seis „ se - manas „ posteriores „ al „ parto, „ en „ aten - ción „ a „ la „ necesidad „ de „ recuperación „ física, „ a „ las „ que „ el „ legislador „ otorga „ un „ perfil „ obligatorio, „ alejándolo „ del „ puro „ derecho „ de „ ejercicio „ absoluta - mente „ opcional „ para „ la „ madre. „ El „ hecho „ de „ que „ las „ trabajado - ras, „ aun „ descontadas „ las „ jornadas „ incluidas „ en „ esas „ seis „ semanas, „ puedan „ optar „ a „ trabajar „ las „ suficien - tes „ como „ para „ alcanzar „ el „ 100% „ del„ complemento „ variable, „ no „ impide„ apreciar „ la „ merma „ en „ sus „ derechos, „ ya „ que „ cuentan „ con „ un „ margen „ de„ ausencias „muy „inferior „al „del „resto „de „ los „ empleados.

„ que „ cuentan „ con „ un „ margen „ de„ ausencias „muy „inferior „al

14  | CRÓNICA  LEGISLATIVA

Actualidad „ Jurídica „Aranzadi,„ núm. „ 83526   de   enero  de  2012

CRÓNICA. LEGISLATIVA

Ley „13/2011, „de „16 „de „diciembre, „reguladora „de „la „política „industrial „ de „ Galicia„

DOG „ de „ 2 „ enero „ 2012, „ núm. „ 1.

La „ ley „ tiene „ por„ objeto „ determinar „ los „ órganos „ y „ entidades „ del„ sector„ públi - co „ autonómico„ gallego „ competentes „ para „ la „ planificación „ y„ promoción „ de „ la „ actividad „ industrial, „ disciplinar„ el „

régimen „ jurídico „ de „ los „ clústeres „ en „ cuanto„agentes„del „sector„privado „sin - gularmente „ relevantes „ en „ el „ ámbito„ de „ la„ actividad„ industrial „ y„ diseñar „ los „ instrumentos „ precisos„ para „ la „ eficaz„ y „

eficiente „ realización „ de „ las „ activida - des „ de „ planificación „ y „ promoción „ en „ el „ ámbito „ de „ las „ competencias „ que „ el „ Estatuto „ de „ autonomía „ atribuye „ a „ la „ Comunidad „Autónoma „ de „ Galicia.

Decreto-ley „1/2012, „de „5 „de „enero, para „ la „ reducción „ del „ déficit „ en „ la „

DOCV „ de „ 10 „ enero „ 2012, „ núm. „ 6688.

„del „Consell, „de „medidas „urgentes„ Comunitat „ valenciana „

La „ necesidad „ de „ reducir „ el „ actual„ nivel „ de „ déficit „ público „ de „ la „ Gene - ralitat, „ derivado „ de „ la „ evolución „ de„ la „ crisis „ económica „ que „ afecta „ al „ conjunto „ del „ Estado, „ exige „ adoptar „ medidas „ extraordinarias „ y „ urgentes„ en „ la „ Comunitat „ Valenciana. El „ decreto-ley „ recoge „ una „ serie „ de „ medidas „ urgentes „ que „ el „ Con - sell „ adopta, „ en „ el „ presente „ ejerci - cio, „ dentro „ del „ citado „ marco, „ y „ las„

mismas „ afectan „ tanto „ a „ los „ ingresos públicos „ como „ a „ los „ gastos, „ con „ el „ fin „ de „ facilitar „ la „ reducción „ del „ des equilibrio „ presupuestario „ de „ la „ Ge - neralitat, „ asegurar „ el „ cumplimiento„ de „ sus „ compromisos „ en „ la „ materia „

„

-

durante „ los „ próximos „ dos „ ejercicios, así „ como „ garantizar „ que „ el „ sector„ público „ autonómico „ se „ afiance „ en „ una „ senda „ de „ reequilibrio „ que „ apor - te „ credibilidad „ a „ la „ evolución „ futura „

„

de „ la „ deuda „ y „ del „ déficit „ público „ au - tonómico. Estas „ medidas „ se „ adoptan „ en „ un„ contexto „ excepcional, „ sin „ preceden - tes, „ de „ falta „ de „ liquidez „ del „ conjun - to „ de „ las „ administraciones „ públicas, „ derivado „ de „ la „ dificultad „ de „ obtener „ fondos „en „los „mercados „financieros, „y „ en „ tal „ sentido „ exige „ un „ esfuerzo „ adi - cional „ de „ austeridad „ sobre „ la „ senda„ iniciada „ en „ los „ últimos „ ejercicios.

Orden „ ESS/1/2012, „ de „ 5 „ de „ enero, „ por „ la „ que „ se „ regula „ la „ gestión„ colectiva „ de „ contrataciones „ en „ origen „ para „ 2012

BOE „ de „ 6 „ enero „ 2012, „ núm. „ 5.

El„ actual„ Ministerio„ de„ Empleo„ y„ Se- guridad„ Social,„ tras„ las„ consultas„ rea- lizadas„a„las„Comunidades„Autónomas „ y„ una„ vez„ recibida„ la„ información„ del „ Servicio„ Público„ de„ Empleo„ Estatal„ so- bre„la„situación„nacional„de„empleo,„ha„ considerado„ conveniente„ no„ aprobar „ contrataciones„ de„ puestos„ de„ trabajo„ de„ carácter„ estable„ en„ la„ presente„ Or- den.

En„ atención„ a„ las„ citadas„ consul- tas„ e„ información„ recibida,„ tampoco „ se„ prevé„ la„ concesión„ de„ visados„ para „ búsqueda„ de„ empleo,„ dirigidos„ a„ hijos„ y„ nietos„ de„ español„ de„ origen„ o„ limita-

dos„a„determinadas„ocupaciones. Por„ el„ contrario,„ el„ actual„ Ministe- rio„ de„ Empleo„ y„ Seguridad„ Social,„ te- niendo„ en„ cuenta„ la„ situación„ nacional „ de„ empleo„ mediante„ la„ información „ suministrada„ por„ el„ Servicio„ Público „ de„ Empleo„ Estatal„ y„ las„ respectivas „ propuestas„ de„ las„ Comunidades„ Au- tónomas,„ previa„ consulta„ de„ la„ Comi- sión„ Laboral„ Tripartita„ de„ Inmigración, „ estima„procedente„aprobar„la„presente „ Orden„ que„ regula„ particularidades„ del „ procedimiento„ de„ contratación„ de„ tra- bajadores„ de„ temporada„ o„ por„ obra„ o„ servicio„ en„ la„ gestión„ colectiva„ de„ con-

trataciones„ en„ origen„ de„ trabajadores „

extranjeros„no„comunitarios„para„2012.

En„ la„ elaboración„ de„ la„ presente„ Orden„ ha„ emitido„ informe„ la„ Comi-

sión„ Interministerial„ de„ Extranjería„ de „

acuerdo„con„lo„establecido„en„el„artícu-

lo„ 168.2„ del„ Reglamento„ de„ la„ Ley„ Or- gánica„4/2000„y„en„la„Disposición„final „

segunda„del„Real„Decreto„557/2011,„de„

20„ de„ abril,„ así„ como„ de„ conformidad „ con„ lo„ dispuesto„ en„ el„ artículo„ 3.c)„ del Real„ Decreto„ 1946/2000,„ de„ 1„ de„ di- ciembre,„ por„ el„ que„ se„ regula„ la„ com- posición„ y„ el„ funcionamiento„ de„ la„ Co- misión„Interministerial„de„Extranjería.

„

LIBRO  DESTACADO

Impacto de la Abogacía en la Economía

Elena Mañas Alcón Con la colaboración de:

Tomás González Cueto • Gilberto Pérez del Blanco Prólogo de Carlos Carnicer Díez

Impacto de la Abogacía en la economía ”, „ encargo „ del„ Consejo „ General„ de „ la „Abogacía „al „Instituto „de „Estudios „Económicos „cuya „autora „es „la „profesora „ de „Economía „Aplicada „de„la„Universidad „de„Alcalá „de„Henares „Elena „Mañas , „ es „ un „ trabajo„ de „ referencia „ absoluta „ para „ la „ profesión „ de„ abogado,„ editado „ por„ Thomson „ Reuters. „ El „ libro „ ha „ contado„ con „ la „ colaboración „ especial„ del „ Abogado „ del„ Estado„ Tomás „ González „ Cueto, „ el„ profesor „ de „ Derecho „ Proce - sal „ de „ la „ Universidad „ Autónoma „ de „ Madrid „ Gilberto „ Pérez „ del„ Blanco „ y „ el„ estadístico „ Emilio„A. „ Gómez „ Zapatero. „ El„ libro „ habla „ de „ lo „ que „ pasa „ hoy: „ crisis , „ recortes, „ Ley „ de „ Acceso„ y „ calidad „ o „ no „ de „ los „ abogados „ españoles „ y „ tribunales. „ Pero „ también „ da „ datos, „ como „ empleo„ directo „ e„ indirecto„ en„ la „ abogacía, „ estimación„ de „ cómo „ trabajan„ los „ abogados „ por „ cuenta „ propia „ y „ por „ cuenta „ ajena, „ cómo „ interactúa „ abogado „ y„ Administración „ de „ Justicia „ y „ cuánto „ se „ gasta „ para „ trabajar, „ es „ decir, „ com - pras „ y „ gastos „ en„ bienes „ y „ servicios „ y „ gastos „ de „ personal „ de „ las „ empresas „ de„ actividades „ jurídicas. „

¿Cómo . se . ha . de . leer? .

El„libro „es „de „lectura „ágil, „no „bucea „hacia „razonamientos „abstractos „y „ayuda „ a „ trabajar„ mejor, „ viendo „ nuestro„ despacho „ como „ lo „ que „ es: „ una „ empresa „ que „ siempre„ puede „ optimizarse, „ afinarse „ y „ crecer. „ Abre „ en„ canal„ una „ profe - sión„ diversa„ como „ pocas, „ y „ la „ expone„ a „ la„ desnudez „ de „ los „ números „ con„ el„ perfil„ humanista „ que „ los „ abogados „ no „ sólo „ tenemos, „ sino „ que „ también„ necesitamos. „ Está „ dividido„ en„ capítulos „ netamente „ dife - rentes „ unos „ de „ otros „ y „ en„ epígrafes „ claros, „ que „ cierra „ un „ epílogo „ que „ lleva „ a „ pensar.„ Tal„

y
y

„ como „ dicen „ unas „ de „ sus „ líneas „ “El„ sector „

presenta „ unas „ peculiaridades „ importantes „ desde „ el„ punto„ de „ vista„ económico, „ en„ línea„ con„ el„ mercado „ de„ servicios „ profesionales „ en„ general,„ que „ determinan„ una „ importan - te„ diferencia „ con „ lo „ que „ puede„ encontrarse„ en„ otros „ países „ – en „ particular, „ en„ el„ ámbito „ anglosajón– „ con „ una„ tendencia „ marcada - mente „ latina „ o „ mediterránea”. „ Se „ trata „ de„ una „ obra „ para „ tener „ y „ acudir „ a „ ella „ de „ modo „ cotidiano „ y „ confiado,„ porque „ se „ ha „ hecho „ sobre „ el„ terreno. „

LA.LUPA

Texto . refundido . de . la .  

Texto . refundido . de . la .

 

ley . de . contratos . del . sector . público .

. remisiones . a . otras . normas

y

I.U.S.

elaborar, en el plazo de un año a partir de la entrada en vigor de esta Ley, un texto refundido en el que se integren , debidamente regularizados, aclarados y armonizados, la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Pú- blico…».

La„ exposición„ de„ motivos„ del„ TRLCSP„ en„ su„ párrafo„ primero„ justifi- ca„de„forma„expresa„que„la„razón„de„la „

bación„ de„ un„ Texto„ Refundido„ con„ las „ razones„ que„ se„ han„ expuesto,„ y„ digo „ de„ antemano„ que„ estᄠmuy„ bien„ ser„ consciente„ de„ tales„ puntos„ y„ que„ así „ ha„ sido„ desde„ hace„ muchísimos„ años, „ es,„ además,„ una„ oportunidad„ no„ solo „ de„ refundir„ todas„ las„ modificaciones„ de„ una„ ley,„ en„ este„ caso„ la„ sucesión„ de „ leyes„ que„ han„ modificado„ por„ diversos„ motivos„ la„ Ley„ 30/2007,„ de„ Contratos„ del„ Sector„ Público„ y„ de„ la„ existencia „ de„ otras„ normas„ en„ materia„ de„ finan- ciación„ privada„ para„ la„ ejecución„ de „ contratos„ públicos„ incluidas„ en„ otros „ textos„ legislativos,„ sino„ de„ actualizar „ al„ ordenamiento„ jurídico„ vigente„ tanto„ preceptos„ como„ las„ referencias„ a„ otras „ normas„ que„ se„ contienen„ dentro„ del „ texto„refundido. En„ este„ caso„ voy„ poner„ algún „ ejemplo„ de„ a„ lo„ que„ me„ refiero,„ el „ TRLCSP„ estᄠhaciendo„ referencia„ a „ normativa„ que„ estaba„ en„ vigor„ cuando „ la„ LCSP/2007„ se„ promulgó,„ sin„ em- bargo,„ con„ el„ TRLCSP„ dichas„ referen-

que„ se„ han„ derogado„ recientemente„ y„ antes„ de„ la„ aprobación„ del„ TRLCSP. „ Un„ ejemplo„ lo„ podemos„ encontrar„ en „ el„ art.„ 60.1„ c),„ relativo„ a„ la„ prohibición„ de„ contratar„ con„ el„ sector„ público„ las „

personas„sancionadas„con„carácter„fir-

ha„ sido„ derogada„ recientemente„ por„ disp.„ derog.„ única„ 1„ de„ Ley„ 22/2011,„ de„

La„ idea„ de„ un„ texto„ refundido„ obede- ce„ a„ una„ autorización„ genérica„ que„ se „ hace„ al„ legislador„ para„ que„ refunda„ en „ un„ solo„ texto„ legal„ todas„ las„ modifica- ciones„que„ha„sufrido„por„otras„normas„

a„ lo„ largo„ de„ un„ determinado„ periodo„ de„ tiempo.„ Por„ lo„ general,„ la„ finalidad „ de„ la„ refundición„ consiste„ en„ regulari- zar,„ aclarar„ y„ armonizar„ los„ preceptos „ de„ diferentes„ normas„ de„ una„ determi- nada„ materia„ justificando„ tal„ medida „ en„ el„ principio„ constitucional„ de„ Segu- ridad„Jurídica. Concretamente,„ en„ el„ BOE„ núm. „ 276,„ de„ 16„ noviembre„ 2011,„ se„ publicó„ el„ Texto„ Refundido„ de„ la„ Ley„ de„ Con- tratos„del„Sector„Público„aprobado„por „ Real„ Decreto„ Legislativo„ 3/2011,„ de„ 14„ de„ noviembre„ (en„ adelante„ TRLCSP), „ texto„ refundido„ aprobado„ en„ virtud„ de „

la„habilitación„contenida„en„la„disposi-

28„de„julio.

Conviene„ destacar„ el„ penúltimo „ párrafo„ de„ la„ exposición„ de„ motivos „ donde„ cita„ expresamente„ las„ remisio- nes„ que„ estamos„ comentando„ cuando „ establece„«Como consecuencia de todo ello, se ha procedido a ajustar la nume- ración de los artículos y, por lo tanto, las remisiones y concordancias entre ellos, circunstancia ésta que se ha aprovecha- do, al amparo de la delegación legislati- va, para ajustar algunos errores padeci- dos en el texto original. Igualmente, se ha revisado la parte final de la Ley, elimi- nando disposiciones e incluyendo otras motivadas por el tiempo transcurrido desde la aprobación de la Ley 30/2007 y sus modificaciones.». Es„ curioso„ cómo„ se„ han„ elimina- do„ las„ disposiciones„ de„ la„ LCSP/2007„ que„ya„no„son„aplicables„y„sin„embargo „ mantiene„ remisiones„ a„ normativa„ de„ nuestro„ ordenamiento „ jurídico „ que „ está „ derogada „ de „ forma „ expresa.

me„ por„ infracción„ muy„ grave„ en„ mate- ria„ medioambiental,„ de„ acuerdo„ con„ lo„ establecido„…„en„la„„Ley„4/„1989,„de„27 „ de„ marzo,„ de„ Conservación„ de„ los„ Es- pacios„ Naturales„ y„ de„ la„ Flora„ y„ Fauna „ Silvestres;„ …„ en„ la„ Ley„ 10/1998,„ de„ 21 „ de„abril,„de„Residuos. Hay„ que„ tener„ en„ cuenta„ que„ Ley „ 4/1989,„ de„ 27„ de„ marzo,„ de„ Conserva- ción„ de„ los„ Espacios„ Naturales„ y„ de„ la „ Flora„ y„ Fauna„ Silvestres,„ fue„ derogada „ por„ la„ disp.„ derog.„ 1„ de„ Ley„ 42/2007, „ de„13„de„diciembre,„que„aprueba„la„Ley „ del„ Patrimonio„ Natural„ y„ de„ la„ Biodi- versidad,„ publicada„ en„ el„ BOE„ núm. „ 299,„ de„ 14„ diciembre„ 2007,„ que„ por „ otro„ lado„ la„ LCSP/2007„ nunca„ se„ ac- tualizó„ al„ estar„ la„ Ley„ 4/1989,„ referen- ciada„ en„ el„ art.„ 49.1„ c).„ Además,„ la„ Ley „ 10/„ 1998,„ de„ 21„ de„ abril,„ de„ Residuos, „

necesidad„de„aprobar„un„texto„refundi-

do„ es„ la„ seguridad„ jurídica„ como„ puso „ de„manifiesto„el„Consejo„de„Estado,„en„

su„ dictamen„ de„ 29„ de„ abril„ de„ 2010,„ al„ recomendar„ la„ introducción„ de„ una „

disposición„ final„ que„ habilitara„ al„ go- bierno„ para„ la„ realización„ de„ un„ texto „ refundido,„ con„ el„ alcance„ que„ se„ esti- mara„ por„ conveniente,„ en„ el„ texto„ del „ anteproyecto„de„modificación„de„la„Ley„ 30/2007,„ de„ 30„ de„ octubre,„ sometido „ a„ ese„ dictamen.„ Disposición„ final„ que „ vino„ aprobada„ en„ la„ Ley„ de„ Economía „ Sostenible. Debemos„ tener„ en„ cuenta„ que „

ción„ final„ trigésima„ segunda„„ de„ la„ Ley„

2/2011,„ de„ 4„ de„ marzo,„ de„ Economía„ Sostenible,„que„«autoriza al gobierno a

cuando„se„habilita„al„Gobierno„la„apro-

cias„ ya„ no„ existen„ como„ tales,„ puesto „

Actualidad„ Jurídica „Aranzadi,„ núm. „835 26   de  enero  de   2012

TELARAÑA   | „ 15

TELARAÑA

La „firma „„Thomas „Cooper „inaugura „ una „nueva „oficina „ en „ Madrid„ y „ comienza „a „prestar „ servicios „ de„ asesoramiento „en „derecho„ español

La„ nueva„ oficina„ de„ Thomas„ Cooper„ en„ Madrid„ tiene„ su„ sede„ en„ el„ núme- ro„ 51„ de„ la„ Calle„ Velázquez.„ Desde„ su „ creación„ en„ 1825,„ Thomas„ Cooper„ es „ un„ despacho-boutique„ especializa- do„ en„ derecho„ marítimo,„ transporte, „ seguros„ y„ comercio„ internacional.„ Es- taban„ en„ Madrid„ desde„ hace„ tiempo „ pero„ ahora„ han„ querido„ ampliar„ el „ negocio,„ por„ lo„ que„ han„ inaugurado „ nuevo„local„e„incorporado„abogados. Juan„ Alegre,„ director„ de„ Thomas „ Cooper„ Madrid,„ explica„ que„ “nuestra„ presencia„ en„ España„ y„ la„ experiencia„ de„ nuestro„ equipo„ en„ el„ entorno„ inte- ramericano,„ nos„ han„ enseñado„ a„ em- plear„ un„ diferente„ enfoque„ de„ todas „ las„ cuestiones„ legales„ y„ la„ resolución „ de„ conflictos.„ A„ menudo,„ nuestros „ clientes„ en„ España„ y„ Latinoamérica „ nos„ exigen„ pensar„ de„ manera„ inter- nacional„pero„entendiendo„y„teniendo„ en„ cuenta„ las„ particularidades„ loca- les.” „

Con„ motivo„ de„ la„ apertura„ al „ mercado„ español,„ se„ ha„ anunciado„ la „ incorporación„ de„ dos„ nuevos„ socios, „

la „ incorporación„ de„ dos„ nuevos„ socios, „ De „ izquierda „ a „ derecha, „

De „ izquierda „ a „ derecha, „ Enrique „ Navarro,„ Ernesto „Rivera „y „Juan „Alegre.

Ernesto„ Rivera„ (experto„ maritimista)„ y „ Enrique„ Navarro„ (ex„ DAC„ Beachcroft), „ a„los„que„les„acompañan„dos„abogados „ más,„ María„ Vidal„ y„ Javier„ Hernández „ Valenciano. „ Con„ estas„ nuevas„ incorporaciones, „ el„ equipo„ de„ trabajo„ de„ Madrid„ cuenta „ ya„ con„ siete„ abogados„ y„ la„ previsión„ es „ que„crezca„en„breve,„ya„que,„según„Juan „

Alegre,„ “si„ las„ buenas„ perspectivas„ se „ confirman,„ prevemos„ incorporar„ al„ me- nos„dos„o„tres„abogados„más„en„2012”. „ Juan„ Alegre,„ director„ de„ Thomas „ Cooper„ Madrid„ desde„ 2003,„ fue„ admi- tido„ como„ solicitor„ de„ la„ High„ Court„ de„ Inglaterra„ y„ Gales„ en„ 1993„ e„ ingresó„ en„ Thomas„Cooper„en„1991,„convirtiéndose „

en„socio„en„1996.

Uno„de„cada„cinco„empresarios„teme„más„al„robo„de„do-

cumentos„por„empleados„que„al„cibercrimen

Un„ reciente„ estudio„ revela„ que„ el„ 20% „ de„ las„ empresas„ europeas„ consideran „ que„el„robo„por„parte„de„empleados„es„el„ mayor„ riesgo„ de„ seguridad„ informática „

al„que„se„enfrentan.„Este„riesgo„se„perci- tengan„ un„ sistema„ fuerte„ de„ control„ ca-

paz„ de„ minimizar„ –e„ incluso„ prevenir–„ el „ riesgo„ de„ robo„ por„ parte„ de„ empleados„ y„

de„proteger„el„resto„de„personal,„el„nego-

cio„y„la„reputación„de„la„empresa”. „ Florian„ Kastl„ recomienda„ las„ si- guientes„ prácticas„ para„ minimizar„ el„ riesgo„de„robo:„ •„ Sepa. lo. que. sabe:„ Identifique„ y „ priorice„ toda„ la„ información„ que„ posee „ su„ empresa:„ desde„ documentos„ legales „ hasta„ propiedad„ intelectual,„ datos„ fi- nancieros,„planes„de„ventas„y„marketing, „ así„como„datos„de„clientes„y„empleados. „ •„ Establezca. procesos. internos . firmes. para. reducir. el. riesgo. de. robo, . incluyendo. controles. rigurosos. de. la. información. más. importante.„ Debería „ además„ incluir„ una„ auditoría„ que„ infor- me„sobre„cuándo,„dónde„y„cómo „entra„el „

estᄠdel„ todo„ fuera„ de„ lugar.„ Un„ estudio„

publicado„el„mes„pasado„por„la„especia-

be„ como„ mayor„ que„ los„ fallos„ informáti- cos„o„el„cibercrimen. Parece„ que„ esta„ preocupación„ no „

cional„ de„ Seguridad„ y„ Continuidad„ en„ el „ Negocio„ de„ Iron„ Mountain.„ “La„ informa- ción„ es„ la„ columna„ vertebral„ de„ un „ ne- gocio„y„es„fundamental„que„las„empresas „

lista„ en„ redes„ Verizon„ reveló„ que,„ mien- tras„ que„ solo„ un„ 17%„ de„ las„ brechas„ en „ los„datos„tenían„que„ver„con„el„personal, „ la„ posibilidad„ de„ robos„ por„ empleados „ es„ mayor„ que„ la„ amenaza„ externa:„ hay „

tres„veces„más„riesgo„de„robo„de„propie-

dad„ intelectual„ dentro„ de„ una„ empresa „ por„parte„de„los„propios„empleados„que „

por„ parte„ de„ personas„ ajenas„ a„ la„ em- presa. „

“Cuando„se„trata„de„gestión„de„la„in-

formación,„ las„ personas„ son,„ casi„ siem- pre,„ el„ eslabón„ más„ débil„ en„ la„ cadena”, „

comenta„ Florian„ Kastl,„ director„ interna-

personal„ en„ contacto„ con„ la„ información„

de„la„empresa.„Estos„procesos„contribui-

rán„ a„ identificar„ los„ puntos„ de„ potencial „

vulnerabilidad„ en„ los„ que„ el„ acceso„ de- bería„ ser„ restringido.„ Hay„ que„ tener„ una „

política„ clara„ y„ pública„ frente„ a„ posibles„

actos„de„violación„de„la„información„em-

presarial. „ •„ Asegúrese. de. que. Recursos. Hu- manos. respalda. la. política. de. protec- ción. de. la. información. empresarial.„ Procesos„ de„ selección„ sólidos„ y„ una„ es- trategia„formal„de„despidos„contribuirán „ a„ minimizar„ los„ riesgos„ de„ robo.„ Está „ comprobado„ que„ los„ empleados„ que „ abandonan„la„compañía,„especialmente „ si„se„están„marchando„a„la„competencia, „ suelen„llevarse„información„consigo. „ •„ Garantice. que. las. políticas. em- presariales. son. suficientemente. flexi- bles„ como„ para„ resistir„ cambios„ tales „ como„ procesos„ de„ adquisición„ o„ fusión „ y„ sólidas„ como„ para„ cumplir„ la„ cada„ vez„ más„exigente„normativa.

KPMG,„líder„en„España„en„operaciones„de„M&A„por„sép-

timo„año„consecutivo

La „ firma „ de „ servicios „ profesionales „ KPMG „ encabeza „ de „ nuevo„ el „ ranking„ de „ asesores„ financieros „ en „ transaccio - nes, „ al „ haber „ asesorado „ en „ 32 „ opera- ciones „ cerradas„con „ éxito „ en „ 2011. „ Para „Ignacio„Faus, „socio „responsa- ble „de „Transactions „& „Restructuring „de„ -

KPMG „en „España, „“estamos „muy „satis

fechos „por „haber„sido „capaces „de „man - tenernos „ en „ lo „ más„ alto, „ otro „ año „ más, „ especialmente „ en „ la „ actual „ coyuntura „ marcada „ por„ la „ falta „ de „ financiación, „ lo „ que „ está „ dificultando „ la „ recupera- ción „ del „ mercado „ de „ M&A. „ Los „ clien-

„ ayudarles„ en „ sus „ transacciones „ en „ un „ momento„ de„ alta „ volatilidad „ e „ incerti - dumbre”. „ De „ esta„ manera, „ KPMG „ ratifica „ la „ primera„ posición „ como „ asesor „ en „ fu - siones„ y „ adquisiciones „ de „ manera „ re - currente „durante „los „últimos „siete „años „ en „España. „Además „del „liderazgo „en „el „ ranking „ de„ Thomson „ Reuters, „ KPMG „ ha„ recibido „ varios „ premios, „ entre „ los „ que „ se „ encuentra „ el „ de „ “Mejor „ Asesor „ Financiero „ en „ España „ en „ 2011”, „ en „ la „ última„ edición „ de „ los „ “Global„ Awards„

tes „ siguen „ confiando „ en „ nosotros „ para

2011” „ que „ concede „ la „ publicación„ In - terContinental „ Finance „ Magazine,„ al „ considerar „ que „ KPMG „ ha „ desempeña - do „unos „excelentes„niveles „de „asesora - miento, „ por „ segundo „ año „ consecutivo,„ durante „ uno „ de „ los „ momentos „ econó - micos „ más„ difíciles. „ Igualmente,„ ha „ obtenido „ el „ premio „ a „ la „ «Mejor „ firma „ en „ Asesoramiento „ Contable»„ conce - dido „ al „ equipo„ de „ Transaction „ Services „ en „ la „ última „ edición „ de „ los „ “European „ M&A „Awards „2011”, „que „conceden „con- juntamente „ Financial„ Times „ y „ Merger- market. „

Miguel „ Cardenal, „ nuevo„ presidente „ del „ Consejo „ Superior„ de „ Deportes

presidente „ del „ Consejo „ Superior„ de „ Deportes CONGRESOS. Postgrado.de.Dirección.en.Asuntos .

CONGRESOS.

Postgrado.de.Dirección.en.Asuntos . Públicos

IV. Congreso. Nacional. de. Derecho . Concursal

Fecha:„2„y„3„de„febrero„de„2012

Lugar:„ Hotel„ Westin,„ Amadeo„ de„ Saboya„ 16,„ ValenciaHora:„ de„ 9.30 „

a„19.00„h.

Este„ Congreso„ estᄠespecialmente „ dirigido„ a„ profesionales„ con„ parti- cipación„ en„ el„ ámbito„ concursal, „ entre„ los„ que„ se„ incluyen„ aboga- dos,„ economistas,„ auditores„ y„ ad- ministradores„ concursales.„ Tam- bién„ a„ abogados„ y„ economistas„ de„ las„ asesorías„ jurídicas„ de„ media- nas„ y„ grandes„ empresas„ cuya„ acti- vidad„ se„ encuentre„ singularmente„ relacionada„ o„ afectada„ por„ situa- ciones„ de„ crisis„ empresariales,„ así „ como„ a„ las„ asesorías„ jurídicas„ y „ económicas„ de„ los„ bancos„ y„ cajas „ de„ahorros.

XXIV. Congreso. Nacional. de. mu- jeres.abogadas

Fecha:„3,„4„y„5„de„febrero„de„2012

Lugar:„ Universidad„ de„ Salamanca. „ Facultad„ de„ Derecho.„ Campus„ Mi- guel„de„Unamuno.

En„ este„ encuentro„ se„ va„ a„ reflexio- nar,„ debatir„ y„ concluir„ sobre„ los „ nuevos„ aires„ de„ la„ custodia„ com- partida,„ el„ impacto„ para„ las„ muje- res„ de„ la„ Reforma„ del„ Sistema„ de„ Pensiones„así„como„la„dificultad„en „ la„ defensa„ de„ los„ derechos„ de„ las „ mujeres„en„el„ámbito„penal.

Congreso. Internacional. «Fiscali- dad. empresarial. en. Europa Pro-

puestas.para.mejorar.la.competi-

tividad»

Fecha:del„3„de„febrero„al„24„de„mar-

zo„de„2012

Lugar:„ Facultad„ de„ Derecho„ de„ la „ Universidad„ Pontificia„ de„ Comillas. „ C/„ Alberto„ Aguilera„ 23„ -„ 28015„ Ma- drid „

Conocer„ el„ funcionamiento„ de„ las „ instituciones„ políticas„ así„ como„ el „ proceso„ legislativo„ a„ nivel„ autonó- mico,„ nacional„ o„ europeo„ es„ funda- mental„ para„ poder„ representar„ los „ intereses„de„una„organización. „ Cómo„ hacer„ llegar„ nuestro „ mensaje„ a„ los„ círculos„ de„ decisión„ y „ cómo„ preparar„ la„ información„ que„ les„ queremos„ transmitir„ es„ clave„ para„lograr„los„objetivos„de„cualquier „ organización. „ El„ dominio„ de„ todos„ estos„ as- pectos„ es„ el„ objetivo„ del„ PDAP,„ un „ curso„ que„ busca„ la„ profesionaliza- ción„ y„ transparencia„ en„ el„ sector„ de „ la„ representación„ de„ intereses.„ El „ Postgrado„ de„ Dirección„ de„ Asuntos„ Públicos„ se„ imparte„ en„ formato„ fin„ de„ semana,„ viernes„ por„ la„ tarde„ y „ sábado„ por„ la„ mañana,„ desde„ el„ 3 „

de„febrero„al„24„de„marzo„y„pretende„

acercar„a„los„alumnos„la„realidad„de „ la„ actividad„ de„ lobby,„ una„ disciplina „ en„ auge„ en„ España„ y„ en„ Europa,„ a „ través„ de„ la„ experiencia„ de„ impor- tantes„ actores„ de„ la„ empresa,„ la„ po- lítica,„ la„ sociedad„ civil„ y„ los„ medios „ de„comunicación. „

JORNADA.

. . XVII.Jornadas.de.Derecho.de.Aguas „
.
.
XVII.Jornadas.de.Derecho.de.Aguas
„

Fecha:„ 23„ y„ 24„ de„ febrero„ de„ 2012 Lugar:„Sala„Cervantes„(junto„al„Hotel „ Palafox).„ Marqués„ de„ Casa„ Jiménez, „ s/n.„Zaragoza

Fecha:„23„y„24„de„febrero„de„2012

Sala„ de„ Conferencias„ de„ la„ Facul- tad„ de„ Derecho„ de„ la„ Universidad„ de„ Granada.„ Plaza„ de„ la„ Universi- dad,„s/n.„Granada

Este„congreso„supone„un„profundo „ análisis,„ debate„ y„ reflexión„ al„ que „ pretendemos„ contribuir„ con„ este „ Congreso„ Internacional,„ en„ el„ que, „ partiendo„ del„ contexto„ actual„ se „ debatirᄠacerca„ de„ qué„ alternati- vas„ y„ medidas„ de„ actuación„ de„ na- turaleza„ fiscal„ podrían„ adoptarse„ con„ el„ objeto„ de„ favorecer„ la„ crea- ción,„ desarrollo„ y„ consolidación„ de„ un„ tejido„ empresarial„ sólido„ y„ sol- vente,„ fomentar„ la„ europeización„ e„ internacionalización„ de„ las„ activi- dades„ económicas,„ y„ en„ definitiva, „ mejorar„nuestra„competitividad.

CURSOS.

En„la„jornada„se„tratará„lo„que,„tradi-

cionalmente,„ se„ han„ llamado„ «usos „ urbanos„del„agua»„o,„de„otra„forma, „ «abastecimientos„ urbanos»;„ ello „ implica„también„la„consideración„de „

las„formas„jurídicas„con„las„que„lleva „ a„ cabo„ lo„ que„ las„ leyes„ denominan„

«servicio„público»„de„abastecimien-

to„ de„ aguas„ incluyendo„ la„ gestión „ del„ saneamiento„ y„ depuración„ de „ aguas„residuales„urbanas.

DESAYUNO.

Consejo.de.Familia:.Claves.de.éxito . para.gestionar.la.familia .

Fecha:„1„de„febrero„de„2012

Lugar:„ Sede„ Garrigues„ Barcelona. „ Avenida„ Diagonal,„ 654.„ 08034„ Bar- celona

Hora:„de„9.15„a„11.00

Curso.sobre.el.sistema.de.Gobier-

no,. Control. y. Responsabilidad. de .

La„ experiencia„ es„ concluyente:„ el „ Consejo„ de„ Familia„ es„ un„ órgano„ de„ gobierno„ que„ aporta„ valor„ a„ una„ fa- milia„ empresaria„ cuando„ funciona „ de„ modo„ eficiente,„ es„ decir,„ su„ or- ganización„ y„ dinámica„ hacen„ que„ se „

Fecha:„ del„ 14„ al„ 16„ de„ febrero„ de„

convierta„ en„ un„ espacio„ que„ facilita „ la„comunicación„dentro„de„la„familia, „ promueve„ la„ información„ y„ la„ trans- parencia,„ así„ como„ la„ reflexión„ estra- tégica„familiar„de„forma„recurrente. „ En„ este„ desayuno„ de„ trabajo„ se„ presentarán„ las„ claves„ de„ funciona- miento„ de„ los„ Consejos„ de„ Familia „ que„ son„ eficientes.„ Los„ asistentes „ recibirán„ la„ información„ necesaria, „ tanto„ para„ su„ puesta„ en„ marcha,„ en„

de„las„fundaciones„en„España,„tan- el„ caso„ de„ que„ todavía„ no„ esté„ fun-

to„en„el„Estado„y„Comunidades„Au- cionando„ dentro„ de„ su„ grupo„ fami-

liar,„como„para„efectuar„una„evalua-

10:30„horas)

Lugar:„ Fundación„ UNED„ (Sala„ de„ Grados„ A)„ de„ la„ Facultad„ de„ Dere- cho„ de„ la„ UNED„ c/„ Obispo„ Trejo,„ 2 „ Madrid Hora:„ 17:00„ a„ 20:30„ horas„ (total „

2012

las. Fundaciones. (especialmente . desde. la. perspectiva. pública. y . comparada)

Durante„ este„ curso„ se„ responderá „ a„ interrogantes„ como„ ¿qué„ es„ una „ fundación?„ ¿Cuál„ es„ la„ regulación „

tónomas?„ ¿Cuál„ es„ su„ fiscalidad?„ También„ se„ repasarᄠla„ vida„ de„ una„ fundación„ desde„ su„ constitu- ción„ así„ como„ las„ funciones„ de„ sus „ órganos„ de„ gobierno„ y„ su„ respon- sabilidad.

ción„ del„ funcionamiento„ actual„ de „ su„Consejo„de„Familia,„a„fin„de„poder „ introducir„ los„ cambios„ que„ sean„ ne- cesarios„para„que„su„dinámica„sea„la „ óptima.

LA . CONTRA

Director:. Javier „ Moscoso „ del „

Director . adjunto: . Iker „ Roldán„ Aguirre

Coordinación . contenidos: . Carmen„ Alemán „ Ezcaray „ y „ Publicidad: „ Irene „ Martín„ Cabezas. „ Imprime: . Rodona „

Mercedes „ García „ Quintas

Redacción . y . diseño: . Thomson „ Reuters „

Industria„ Gráfica„ S.L.„ Editorial „ Aranzadi„ S.A., „ Camino „ de „ Galar,„ núm.„ 15, „ 31190-Cizur „ Menor „ (Navarra), „ Tel.:„ 902 „ 444 „ 144.„ Depósito . Legal: „ NA-85-1995 „ –„ ISSN„ 1132-0257. „Contacto: „ contenidos-AJA@thomsonreuters.com

SIN . LA .TOGA

.

Gonzalo . Ulloa .y . Suelves, . presidente de Gómez-Acebo & Pombo

«Es„

el„ momento „ de „ demostrar„ que „ los „ despachos „ somos „ fuertes „ para„

tirar

„ hacia „ adelante»

Actualidad . Jurídica. Aranzadi

Con . las . líneas . de . su . CV, . una . ar - dilla . podría . atravesar . España. sin . pisar . el . suelo… ¡Qué „ exageración! „ [Risas] „ Es „ sin „ -

duda „ un „ currículum „ fruto „ de „ la „ expe riencia. „Llevo„muchos „años„en „la„pro - fesión. „¡Tantos „casi „como „el „despacho „ que „tengo „ el „honor „ de„ presidir!

¿Es. uno. mismo . su . mejor . CV? Sin„ duda. „ Es „ lo„ que „ afirman „ hoy „ en „ día „ los „ grandes„ directores „ de „ Re - cursos „ Humanos. „ Cada „ uno„ es „ porta - dor „ de „ su „ marca „ personal. „ La„ mejor „ carta „ de „ presentación „ es „ uno „ mismo. Ya „ puedes „ tener „ un „ currículum „ bri - llante, „ que „ si„ como „ persona„ no „ eres„ íntegra, „ esos „ muchos „ estudios „ y„ tra- bajos „no „ te „ sirven „ de„ nada „ en „ la „ vida. „

„

En . el . suyo. aparece . muchas . ve - ces. la . palabra . “global”. e . “interna- tional”, .¿cree .que .la .abogacía .espa - ñola . está . más . reconocida. fuera . que . dentro? La „abogacía „española„goza „de„un „ prestigio „ internacional „ sin „ parangón. „ Es „un „hecho„que „en „muchos „países „de „ nuestro„ entorno „ la„ calidad „ de „ la „ abo - gacía „española „es„realmente „envidia- da. „ Sí, „ como„ españoles „ quizás „ nos „ pasa „ lo „ de „ siempre: „ que „ nos „ valoran „ más„ desde „ fuera „ que „ nos „ valoramos „ nosotros „ mismos. „ Es „ una „ cuestión „ puramente „ cultural. „ Tenemos „ cierto „ complejo„ como„ país. „ Siempre „ pensa - mos „ que „ lo „ que „ hacen „ los„ demás„ es „ mejor„ y„ muchas „ veces„ no „ es „ así.

El . Patronato . de . la . Fundación . Lealtad . a . la . que . usted. pertenece .

analiza . las . buenas. prácticas . y . la .

¿Qué .

tal . andamos. de . honestidad? Bien. „ Muy „ bien, „ me „ atrevería„ a„ decir. „ Excepto „ algunos„ casos „ sona- dos, „ que „ son „ luego „ los „ que „ aparecen „ en „los „medios„de „comunicación „y „que„ hacen „ mucho„ daño „ a „ las„ entidades „ que „ están „ haciendo„ bien „ las „ cosas, „ tenemos„ un „ muy „ buen„ nivel „ de„ ho - nestidad „ entre „ nuestras „ ONG. „ Son „ normalmente „ entidades „ con „ un„ alto„ compromiso „ y „ con „ una„ gran „ cons -

transparencia . de . las .

ciencia „ de „ transparencia. „ En „ este „„ Tercer„ Sector „ no „ hay„ queja. „ Se„ están „ haciendo„ bien„las „ cosas.

Decir . ONG . y . buenas . prácticas . y. transparencia, . ¿no . debería. ser . una . redundancia? Sin „ duda, „ son „ términos „ muy „ in - trínsecamente „ unidos „ desde „ la „ pro - pia „ ‘fundación’ „ del „ término„ ONG, „ pero „ la „ transparencia „ y„ las„ buenas „ prácticas„ deben „ extenderse „ a„ todas „ las „ empresas„ y „ a „ todas„ las „ personas. „ Como „ apuntaba „ antes, „ la „ honestidad„ debe „ regir„ la „ vida„ de„ las„ personas„ y„ esa „honestidad„derivará „espontánea- mente „en „buenas „prácticas „y „en „prác- ticas„ en „ favor „ de „ los „ demás. „ Si „ la „ raíz „ del „ término „ y „ de „ la „ acción „ es „ buena,„ los „frutos „ serán„ buenos. En „ sus„ ratos„ libres „ juega „ al „ golf. „ Será „ fácil „ hoy „ en „ día „ meter „ la „ bola „ con „ tantos„ agujeros „ que „ hay„ en „ Es - paña… Efectivamente, „ el „ golf „ es „ una „ de„ mis„ actividades „ para„ ‘desconectar’ „ del „ trabajo „ y „ de „ las „ preocupaciones„ cotidianas. „ Es „ maravilloso „ hacer „ de - porte, „ hacerlo„ al „ aire „ libre„ y „ encima „ de „ manera „ relajada. „ Pero „ quizᄠpara„

responder „ mejor„ la „ afirmación „ se - ría „ más „ adecuado„ poner „ el „ ejemplo „ de„ otros „ deportes, „ como „ el „ fútbol „ o „ el „ baloncesto. „ No „ es „ tanto„ meter „ la „ pelota „ en „ cualquier„ agujero „ como „ conseguirlo„ donde „ es „ correcto „ ha - cerlo. „ La„ diferencia „ más „ evidente „ se - ría „el „gol „en „portería „contraria „y „el „gol „ en „propia „meta. „Puede „haber „muchas „ opciones, „ muchas „ oportunidades „ o „ muchos„ agujeros; „ el „ reto „ está „ en „ me - ter„ la„ bola „ en „ el „ correcto. „ Y „ ese „ reto „ nos „ acompaña „ en „ cada „ decisión „ que „ tomamos „ a „ diario.

¿Usted . ve . el . bolsillo . medio . va- cío . o . medio . lleno? Por personalidad creo que soy una persona con altas dosis de opti- mismo debería responder que me- dio lleno, pero debo ser más realista y decirle que veo el bolsillo general de todos bastante menos lleno que hace unos años y eso me preocupa. Me preocupa que las familias españolas no puedan ahorrar con la facilidad con la que lo hacían antes de 2008. Me preocupa también que haya mucha gente que esté padeciendo los estra- gos de esta crisis de manera muy di- recta con la pérdida de su puesto de trabajo, con recortes o congelaciones de sus salarios, con problemas econó- micos para llegar a fin de mes o para pagar la hipoteca… Le tengo que decir que veo el bolsillo medio vacío, pero que hay solución, que tiraremos hacía adelante y que estoy convencido de que saldremos de esta y lo haremos reforzados como país.

que se demuestra quien es merecedor del maillot amarillo.

Si . tuviera . que . repartir . “mai - llots” . a . los . profesionales . en . activo, . ¿quién . le . viene . a . la. cabeza. para . el . maillot. amarillo? . ¿y . para . el. del. me - jor . escalador . y . joven . mejor . clasifi - cado? ¡Uf!„ Es„ muy„ difícil„ personalizar„ en „ el„sector.„¡Qué„comprometido!„Seguro„ que„ sería„ injusto„ dejándome„ a „ gran - des „ profesionales „ por „ mencionar.„ Pero „ es „ que „ además „ creo,„ por „ ejem - plo, „ que „ el „ maillot „ amarillo„ es „ com- partido, „ que „ se „ lo „ merece „ toda „ una „ generación „ que „ desde „ los „ años„ 70 „ hasta „ ahora „ ha „ transformado „ la „ abo - gacía „ española „ en „ una „ abogacía„ mo - derna, „puntera, „y „capaz „de „estar„en „lo „ más „ alto „ de „ la „ abogacía „ continental. „

Y „ no „ se „ ha „ llegado „ a „ esos „ niveles „ por „ mera „ casualidad. „ Detrás „ de „ esas „ co -

tas„ de „ calidad „ hay„ un „ gran„ trabajo „

realizado „por„toda „una „generación„de „

abogados „ que „ ha„ llevado„ las „ riendas „

de „ grandes „ despachos „ y „ bufetes „ du - rante„ décadas „ y „ a „ la „ que „ se „ le „ debe„ mucho. „ No „ ha „ habido „ un „ solo „ Indu -

ráin. „ Ha „ habido „ muchos „ “Induráins” „ durante„ décadas „ y „ ahora „ la „ profesión „ estᄠllena „ de „ “Contadores”, „ grandes „ profesionales „ que „ darán„ muchas „ ale - grías „ al „ sector „ en „ los„ próximos „ años, „ porque „ salen „ de „ un „ país „ en„ el„ que „ se ha „ cuidado „ mucho „ a „ la „ cantera.„

„

La . música, . que . tanto . le . gusta, . ¿amansa . las . fieras . o . no . hay . quien . pueda . con . este . monstruo . llamado . crisis? ¡La „ música „ es „ capaz „ de „ todo! „ ¡Hasta„ de „ transformar„ sociedades!„ Eso „ sí, „ hay „ que „ ponerle„ letra „ y „ que „ sea„ extremadamente „ clara. „ Ojalá „ le „

dedicáramos „ todos „ más „ tiempo „ a „ la„ música:„ a „ experimentar„ sensaciones,„ a „ transformar „ malos „ momentos „ en„

buenos, „a „apasionarse„por „las „peque - ñas „ cosas „ Nos „ iría „ a „ todos „ mucho „ mejor.

Con. la. que . está . cayendo . en . la. Unión . Europea, . tiene . miga . que . su . himno . sea. la . novena . sinfonía . de . Beethoven, .el .himno .de .la .Alegría… . ¿a . mal . tiempo . buena . cara, . al. me - nos . “musical”? Exacto. „ La „ pieza „ de „ Beethoven „ es „ un „ estupendo „ himno „ de„ la„ Unión „ Europea. „ No „ se „ me „ ocurriría „ otro „ mejor. „ Transmite „ a „ la „ perfección „ los „ valores „ de „ esta„ gran „ comunidad „ que „ formamos „ los „ europeos „ y „ lo „ hace„ con„ pasión,„con „fuerza,„con„emoción.„Son „ muchos „ los „ que „ dicen „ que „ Bruselas „ queda „ lejos,„ que „ las „ instituciones „ comunitarias „ son „ grises… „ Nada „ más „ alejado „ de„ la„ realidad. „ Europa „ se „ construye„ con „ la„ pasión „ que „ quería „ transmitir „ Beethoven „ en„ su „ novena „ sinfonía. „ Soy „ de „ los „ que „ piensan„ que „ las „ bases „ de „ la „ Unión „ Europea„ son „ tan„ sólidas „ que „ la„ actual„ crisis „ eco - nómica „ y „ financiera „ no„ podrá „ con „ de - rribarlas, „ aunque „ sus „ cimientos „ sean„ golpeados „ tan„ fuertemente „ como „ lo „ están „ siendo. „ Mal „ tiempo, „ sí, „ pero „ el „ proyecto „ común „ nos „ seguirá „ dando„ muchas „ más „ alegrías.

Fernando .Pombo, .que .dejó . una . huella . imborrable . en . la. abogacía
Fernando .Pombo, .que .dejó .
una . huella . imborrable . en . la.
abogacía . y, . por . supuesto, .
en . la . firma . Gómez . Acebo . &.
Pombo, . ¿qué . instrumento .
sería . en . la . sinfonía . del . Dere -
cho?
Fernando „ Pombo „ era „ la „
batuta „ del „ director, „ marcan -
do „ el „ ritmo „ de „ la „ profesión „ y „
aportando „ su „ visión „ y „ su „ expe -
riencia. „ Pocos „ como „ él „ han „ sa -
bido „ marcar „ el „ ritmo „ y „ los „ tiem -
pos. „ El „ alcance „ real „ del „ legado „
de „ nuestro „ querido „ Fernando „
Pombo „ a „ la „ abogacía „ solo „ po -
drá „ apreciarse „ con „ el „ paso „ de „ los „
años. „ Las „ generaciones „ futuras „
verán „ sin „ duda „ alguna „ a „ Fernan -
do „ como „ uno „ de „ los „ referentes „ de „
la „ profesión, „ tanto „ a „ nivel „ nacional„
como „ internacional. „

Nos . consta . que . también . le. da. a . la . bicicleta, . ¿está . la. abogacía. pa - sando . una . etapa . de . montaña, . una. contra-reloj . o .una . “de . transición”? Sí, „ es „ cierto, „ le „ doy „ al „ pedal „ de „ vez„ en „ cuando„ y „ de „ forma „ muy „ tran - quila, „ aunque „ menos „ de „ lo „ que „ de - searía. „ No „ me„ puedo „ considerar „ ci - clista, „ pero „ soy „ un „ aficionado „ al „ que „

le „ encanta„ subirse „ en „ una „ bici. „ Y „ res - pecto „ a„ la„ pregunta…„ creo„ sin „ duda „ que „ el „ sector „ de „ la „ abogacía, „ como „ el „ resto„ de „ sectores „ ahora „ mismo „ – no hago distinciones porque la crisis nos afecta a todos –, se encuentra inmerso en una gran etapa de montaña. Es una etapa dura como las clásicas de alta montaña, imaginémonos el ascenso al Tourmalet o al Anglirú… con des- censos pronunciados y bruscos y con cuestas que hay que afrontar no solo con el físico que Dios nos ha dado, sino también con la cabeza y con el corazón. Es el momento de demos- trar que somos fuertes para tirar hacia adelante y no quedar- se descolgado del pe- lotón. También el momento en el que algunos

despun-

tarán y se escaparán porque es- tán hacien- do las cosas bien y por- que antes de la sali- da tenían planificada una buena estrategia. Es de las grandes etapas en la